Приложение. Положение о геральдическом обеспечении Вооруженных Сил РФ

Приложение
к приказу Министра обороны РФ
от 17 ноября 2001 г. N 450

Положение
о геральдическом обеспечении Вооруженных Сил Российской Федерации

С изменениями и дополнениями от:

9 января 2006 г., 30 августа 2007 г.

I. Общие положения

1. Геральдическое обеспечение Вооруженных Сил Российской Федерации* (далее именуется - геральдическое обеспечение) представляет собой комплекс взаимосвязанных мероприятий и действий, проводимых органами военного управления, командующими объединениями, командирами соединений, воинских частей и начальниками (руководителями) организаций Вооруженных Сил по реализации единой государственной политики в области геральдики в Вооруженных Силах.

Информация об изменениях:

Приказом Министра обороны России от 30 августа 2007 г. N 358 в пункт 2 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Цель геральдического обеспечения - создание и совершенствование единой системы разработки, учреждения, изготовления и использования военных геральдических знаков, флагов, боевых и других знамен (далее именуются - знаки).

3. Нормативную правовую базу геральдического обеспечения составляют законы Российской Федерации, указы Президента Российской Федерации и постановления Правительства Российской Федерации в части, касающейся военной геральдики и символики, эмблематики, фалеристики и вексиллологии, правовые акты Министерства обороны и Генерального штаба по его организации и проведению в Вооруженных Силах и настоящее Положение.

Методологической базой геральдического обеспечения являются совокупность общенаучных и специальных методов и результаты исследований в области военной геральдики и символики.

Источниковой базой научно-исследовательской работы в области геральдического обеспечения являются документы государственных архивов, научные труды и разработки в области военной геральдики и символики, эмблематики, фалеристики, вексиллологии.

II. Задачи геральдического обеспечения

4. Задачами геральдического обеспечения являются:

совершенствование нормативного правового регулирования системы разработки, учреждения, изготовления и использования знаков;

разработка программ (конкретных проектов) создания знаков, их учреждение, изготовление и использование;

пропаганда официальных военных символов, знаков различия и знаков отличия военнослужащих, лучших традиций военной геральдики;

геральдическая экспертиза проектов и образцов знаков, документов и материалов по их учреждению и использованию; рассмотрение предложений по размещению знаков на вооружении, военной технике и имуществе, печатной, информационной, рекламной, сувенирной продукции;

согласование вопросов по введению изменений формы одежды и знаков различия работников федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, в которых предусмотрены военная служба, военная форма одежды, форменная одежда и знаки различия военнослужащих и служащих;

регистрация (правовая защита) знаков в соответствии с законодательством Российской Федерации;

ведение Геральдического регистра Вооруженных Сил;

организация научных исследований по проблемам развития военной геральдики и символики, изучения ее истории и обобщение исторического опыта развития отечественной и зарубежной военной геральдики;

подготовка в военных образовательных учреждениях профессионального образования специалистов в области военной геральдики;

взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, отечественными и зарубежными государственными, общественными и коммерческими организациями и отдельными гражданами по вопросам геральдики, символики, эмблематики, фалеристики и вексиллологии;

контроль за разработкой, учреждением, изготовлением и использованием знаков;

контроль за использованием официальных военных символов и других знаков и геральдическим оформлением официальных мероприятий с участием руководства Вооруженных Сил.

5. Решение задач геральдического обеспечения Вооруженных Сил основывается на следующих принципах:

целесообразности и функциональной необходимости;

сочетания самостоятельности в деятельности органов военного управления, объединений, соединений, воинских частей и организаций Вооруженных Сил в процессе творческой разработки знаков при выборе форм геральдического обеспечения, с одной стороны, с централизацией и контролем за учреждением и использованием знаков - с другой;

сочетания традиционных геральдических правил и современных тенденций развития культуры и искусства.

III. Руководство геральдическим обеспечением Вооруженных Сил

6. Общее руководство геральдическим обеспечением Вооруженных Сил осуществляет Генеральный штаб (Военно-мемориальный центр Вооруженных Сил Российской Федерации).

В центральных органах военного управления, объединениях, соединениях, воинских частях и организациях Вооруженных Сил руководство геральдическим обеспечением возлагается на соответствующие штабы и управления.

7. Геральдическое обеспечение Вооруженных Сил осуществляется посредством организации и проведения военно-геральдической работы в войсках (силах).

Под военно-геральдической работой понимается планомерная, целенаправленная деятельность органов военного управления, командующих объединениями, командиров соединений, воинских частей и руководителей организаций Вооруженных Сил по выполнению задач геральдического обеспечения Вооруженных Сил.

Информация об изменениях:

Приказом Министра обороны РФ от 9 января 2006 г. N 14 в пункт 8 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. Для методического руководства военно-геральдической работой по выполнению задач геральдического обеспечения создаются нештатные военно-геральдические органы:

в Министерстве обороны - Геральдический совет Министерства обороны, деятельность которого организуется и осуществляется в соответствии с Положением, утвержденным начальником Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации - первым заместителем Министра обороны Российской Федерации;

в видах Вооруженных Сил, в военных округах (на флотах), в родах войск Вооруженных Сил, Тыле Вооруженных Сил, Железнодорожных войсках - геральдические комиссии.

Информация об изменениях:

Приказом Министра обороны РФ от 9 января 2006 г. N 14 в пункт 9 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

9. Геральдические комиссии видов Вооруженных Сил, военных округов, флотов, родов войск Вооруженных Сил, Тыла Вооруженных Сил, Железнодорожных войск:

осуществляют руководство военно-геральдической работой в войсках (силах) и контроль за ее проведением;

организуют выполнение приказов Министра обороны Российской Федерации по использованию официальных воинских символов и других знаков;

организуют пропаганду официальных военных символов, знаков отличия и знаков различия военнослужащих, лучших традиций военной геральдики;

утверждают планы проведения военно-геральдической работы;

разрабатывают предложения по использованию официальных воинских символов и других знаков применительно к специфике деятельности войск (сил);

анализируют состояние геральдического обеспечения и военно-геральдической работы в объединениях, соединениях, воинских частях и представляют в Геральдический совет Министерства обороны предложения по их совершенствованию;

рассматривают вопросы по совершенствованию военной формы одежды и знаков различия;

организуют работу по изучению проблем развития военной геральдики войск (сил);

обобщают опыт проведения мероприятий геральдического обеспечения и военно-геральдической работы;

отвечают на письма и запросы по вопросам военной геральдики и символики в пределах своей компетенции.

10. Начальники штабов (заместители командиров) объединений, соединений, воинских частей и организаций Вооруженных Сил:

осуществляют руководство военно-геральдической работой объединениях, соединениях, воинских частях и организациях Вооруженных Сил и контроль за ее проведением;

организуют выполнение приказов Министра обороны Российской Федерации по использованию официальных воинских символов и других знаков;

организуют работу по пропаганде официальных военных символов, знаков отличия и различия военнослужащих, лучших традиций военной геральдики;

разрабатывают планы проведения военно-геральдической работы;

анализируют состояние военно-геральдической работы в подчиненных воинских частях (организациях) и докладывают в установленном порядке о ее состоянии и предложения по ее дальнейшему совершенствованию и развитию;

организуют отчетность о проведении военно-геральдической работы и мероприятий геральдического обеспечения;

готовят предложения по разработке проектов знаков и направляют их в установленном порядке на геральдическую экспертизу;

готовят проекты нормативных правовых актов об учреждении знаков;

участвуют в установленном порядке в государственном патентовании знаков;

отвечают на письма и запросы по вопросам военной геральдики и символики в пределах своей компетенции.

IV. Планирование военно-геральдической работы

11. В Вооруженных Силах осуществляется перспективное и годовое планирование военно-геральдической работы.

Цели и практическая направленность военно-геральдической работы на год и на перспективу определяются исходя из государственных решений в области военной геральдики и символики, приказов, директив и указаний руководства Министерства обороны и Генерального штаба по созданию единой системы разработки, учреждения, изготовления и использования военных геральдических знаков Вооруженных Сил и целей военно-патриотического воспитания личного состава Вооруженных Сил.

Информация об изменениях:

Приказом Министра обороны РФ от 9 января 2006 г. N 14 в пункт 12 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

12. Перспективное планирование военно-геральдической работы в Вооруженных Силах осуществляется в Военно-мемориальном центре Вооруженных Сил на 4 года. В видах Вооруженных Сил, военных округах (на флотах), родах войск Вооруженных Сил, Тыле Вооруженных Сил, Железнодорожных войсках планирование военно-геральдической работы осуществляется на 2 года.

13. Годовое планирование военно-геральдической работы осуществляется по всему объему геральдического обеспечения. План военно-геральдической работы Вооруженных Сил на очередной год разрабатывается отделом военной геральдики и символики Военно-мемориального центра Вооруженных Сил на основании перспективного плана военно-геральдической работы, задач подготовки Вооруженных Сил в очередном году и утверждается начальником Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации до 15 ноября года, предшествующего планируемому. Годовой план доводится до органов военного управления в объеме, их касающемся.

14. Предложения в план военно-геральдической работы представляются:

до 1 июля - в главные штабы видов Вооруженных Сил, штабы военных округов (флотов), штабы родов войск Вооруженных Сил, штаб Тыла Вооруженных Сил подчиненными войсками (силами);

до 1 августа - в Военно-мемориальный центр Вооруженных Сил главными штабами видов Вооруженных Сил, штабами военных округов (флотов), штабами родов войск Вооруженных Сил, штабом Тыла Вооруженных Сил.

15. Планы военно-геральдической работы разрабатываются по форме в соответствии с приложением к настоящему Положению и согласовываются с отделом военной геральдики и символики Военно-мемориального центра Вооруженных Сил.

16. В видах Вооруженных Сил, военных округах (на флотах), родах войск Вооруженных Сил годовые планы военно-геральдической работы разрабатываются на основании перспективных планов геральдического обеспечения, плана военно-геральдической работы Вооруженных Сил и утверждаются соответствующими главнокомандующими, командующими и начальниками до 20 декабря года, предшествующего планируемому. После утверждения указанных планов их копии представляются в месячный срок в Военно-мемориальный центр Вооруженных Сил.

17. В объединениях, соединениях, воинских частях и организациях Вооруженных Сил мероприятия военно-геральдической работы вносятся отдельным разделом в планы подготовки органов военного управления боевой подготовки объединений, соединений и воинских частей.

V. Организация и проведение военно-геральдической работы

Информация об изменениях:

Приказом Министра обороны РФ от 9 января 2006 г. N 14 в пункт 18 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

18. Организация военно-геральдической работы в Вооруженных Силах возлагается на отдел военной геральдики и символики Военно-мемориального центра Вооруженных Сил.

Ответственность за организацию и проведение военно-геральдической работы в Вооруженных Силах несет главный военный герольдмейстер.

В видах Вооруженных Сил, военных округах (на флотах), в родах войск Вооруженных Сил, Тыле Вооруженных Сил, Железнодорожных войсках в центральных органах военного управления, в объединениях, соединениях, воинских частях и организациях Вооруженных Сил военно-геральдическая работа возлагается на военно-исторические органы (до введения штатных военно-геральдических органов).

Непосредственное проведение военно-геральдической работы осуществляют лица из состава военно-исторических органов, назначенные приказами соответствующих командующих, командиров (начальников) ответственными за военно-геральдическую работу.

19. Главный военный герольдмейстер:

планирует мероприятия военно-геральдической работы в Вооруженных Силах;

организует подготовку руководящих документов по геральдическому обеспечению Вооруженных Сил, координирует согласование документов, издаваемых органами военного управления в части, касающейся вопросов проведения мероприятий геральдического обеспечения и организации военно-геральдической работы в Вооруженных Силах;

проводит анализ состояния военно-геральдической работы в Вооруженных Силах и готовит предложения по ее совершенствованию;

проводит консультации и готовит методические рекомендации по разработке, учреждению, изготовлению и использованию знаков, а также проведению мероприятий геральдического обеспечения Вооруженных Сил;

руководит проведением геральдической экспертизы проектов военных геральдических знаков, экспериментальных и промышленных образцов, а также подготовкой предложений по их размещению на вооружении, технике, имуществе, печатной, информационной, рекламной и сувенирной продукции Министерства обороны и подписывает официальные заключения по ее результатам;

участвует в согласовании вопросов введения изменений к военной форме одежды и учреждения геральдических знаков федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, в которых предусмотрены военная служба, военная форма одежды, форменная одежда и знаки различия военнослужащих и служащих;

осуществляет контроль за качеством изготовления каждой промышленной партии знаков, не требующих привлечения денежных средств по смете Министерства обороны, а совместно с Центральным вещевым управлением Министерства обороны - контроль за качеством изготовления знаков с привлечением денежных затрат по смете Министерства обороны;

принимает участие в патентовании знаков, определении авторского права их разработки, проведении тендеров (конкурсов) среди предприятий-изготовителей;

участвует в организации в Вооруженных Силах научных исследований по проблемам развития военной геральдики и обобщении исторического опыта отечественной и зарубежной военной геральдики;

осуществляет контроль за ведением Геральдического регистра Вооруженных Сил и компьютерной базы данных знаков а также, за учетом и хранением эталонных образцов знаков;

организует взаимодействие с отечественными и зарубежными государственными учреждениями, общественными и коммерческими организациями по вопросам геральдики и символики, фалеристики и вексиллологии;

осуществляет контроль за проведением военно-геральдической работы в Вооруженных Силах, разработкой, учреждением, изготовлением и использованием знаков в Вооруженных Силах.

20. Главный военный герольдмейстер имеет право:

выступать с инициативой учреждения новых знаков;

давать консультации и рекомендации по использованию официальных воинских символов и других знаков при подготовке и проведении официальных государственных торжественных церемоний, воинских ритуалов, парадов и иных мероприятий с участием войск, а также заключения о возможности и порядке их использования в случаях, не предусмотренных нормативными правовыми актами;

участвовать в официальных государственных торжественных церемониях, воинских ритуалах, парадах и иных мероприятиях с участием войск;

запрашивать и получать от военно-геральдических органов в установленном порядке необходимые материалы по учету и использованию знаков.

21. Лица, ответственные за военно-геральдическую работу:

планируют и проводят военно-геральдическую работу;

выполняют рекомендации военно-геральдических органов по использованию знаков;

проводят пропаганду официальных военных символов, знаков отличия и различия военнослужащих, а также лучших традиций военной геральдики;

непосредственно участвуют в подготовке и проведении мероприятий геральдического обеспечения;

разрабатывают конкретные предложения по использованию официальных воинских символов и других знаков;

разрабатывают по мере необходимости проекты знаков и представляют их на геральдическую экспертизу;

готовят ответы на письма, запросы по вопросам военно-геральдической работы;

ежеквартально отчитываются о состоянии военно-геральдической работы и проведении мероприятий геральдического обеспечения.

Информация об изменениях:

Приказом Министра обороны РФ от 9 января 2006 г. N 14 в пункт 22 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

22. Особенности организации военно-геральдической работы в видах Вооруженных Сил, военных округах (на флотах), в родах войск Вооруженных Сил, Тыле Вооруженных Сил, Железнодорожных войсках, в объединениях, соединениях, воинских частях и организациях Вооруженных Сил регламентируются положениями, утверждаемыми соответствующими командирами и начальниками по согласованию с Военно-мемориальным центром Вооруженных Сил.

23. Финансирование задач геральдического обеспечения Вооруженных Сил может осуществляться как за счет бюджетных средств, предусмотренных в сводной смете расходов Министерства обороны на оплату вещевого имущества (статья 2731 Классификации расходов по смете Министерства обороны), так и за счет средств, поступающих от сторонних организаций и лиц в порядке безвозмездной помощи или в других случаях.

VI. Контроль и отчетность о проведении военно-геральдической работы

Информация об изменениях:

Приказом Министра обороны России от 30 августа 2007 г. N 358 в пункт 24 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

24. Контроль военно-геральдической работы осуществляется в целях проверки качества и своевременности выполнения запланированных мероприятий геральдического обеспечения войск (сил), разработки, учреждения, изготовления и использования знаков, обобщения и распространения опыта организации военно-геральдической работы, выявления и устранения недостатков, а также оказания необходимой помощи.

25. Общий контроль за проведением военно-геральдического работы в Вооруженных Силах возлагается на Генеральный штаб (Военно-мемориальный центр Вооруженных Сил).

26. Непосредственный контроль за проведением военно-геральдической работы осуществляется органами военного управления, на которые возложено руководство военно-геральдической работой.

27. Состояние военно-геральдической работы в войсках (силах), штабах, управлениях, военных образовательных учреждениях профессионального образования и организациях Вооруженных Сил проверяется в ходе итоговых проверок войск (сил). В состав комиссий по проверке войск (сил) назначаются лица, имеющие необходимую подготовку по вопросам военной геральдики и символики.

При проверке состояния военно-геральдической работы основное внимание обращается на ее результативность, соответствие знаков отличия и знаков различия военнослужащих проверяемых войск (сил) официально установленным воинским символам и их правильному использованию.

28. Итоги контроля обсуждаются на заседаниях Геральдического совета Министерства обороны и докладываются начальнику Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации.

29. Отчетность органов военного управления по военно-геральдической работе осуществляется в соответствии с Табелем срочных донесений Генерального штаба.

Начальник военно-мемориального центра Вооруженных Сил Российской Федерации генерал-майор

А.Кирилин

______________________________

* Далее в тексте настоящего Положения, если не оговорено особо, для краткости будут именоваться: Вооруженные Силы Российской Федерации - Вооруженными Силами, Министерство обороны Российской Федерации - Министерством обороны, Генеральный штаб Вооруженных Сил Российской Федерации - Генеральным штабом.