Решение Городской Думы г. Медынь Калужской области от 17 ноября 2006 г. N 72 "О внесении изменений и дополнений в Устав МО городское поселение "г. Медынь"

Руководствуясь требованиями статьи 44 Федерального закона N 131-ФЗ от 6 октября 2003 года "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", городская Дума решила:

1. Внести в Устав муниципального образования городское поселение "Город Медынь" следующие изменения и дополнения:

1.1. Статью 4 изложить в следующей редакции:

"4. Население городского поселения составляют граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно или преимущественно проживающие на территории городского поселения, обладающие при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.".

1.2. Изложить подпункт 11 пункта 1 статьи 7 в следующей редакции:

"11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек городского поселения;".

1.3. Изложить подпункт 13 пункта 1 статьи 7 в следующей редакции:

"13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;".

1.4. Дополнить пункт 1 статьи 7 подпунктом 13.1 следующего содержания:

"13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;".

1.5. Изложить подпункт 14 пункта 1 статьи 7 в следующей редакции:

14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;".

1.6. Дополнить пункт 1 статьи 7 подпунктами 28, 29, 30 и 31 следующего содержания:

"28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

29) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;".

1.7. Дополнить статью 7 пунктом 1.1 следующего содержания:

"1.1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на создание музеев городского поселения.".

1.8. Пункт 2 статьи 7 изложить в следующей редакции:

"2. Органы местного самоуправления городского поселения вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации).".

1.9. Ввести статью 7.1 "Исполнение органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий" следующего содержания:

"1. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями осуществляется федеральными законами или законами Калужской области с необходимой передачей для их осуществления материальных ресурсов и финансовых средств.

2. Финансовое обеспечение исполнения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из бюджетов вышестоящих уровней.

3. Органы местного самоуправления в целях решения социально значимых для населения вопросов имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им государственных полномочий в установленном настоящей статьей порядке и при одновременном выполнении следующих условий:

1) обеспечение решения социально-значимых для населения города Медыни вопросов;

2) достаточная обеспеченность исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.

4. Дополнительное использование собственных материальных ресурсов и финансовых средств осуществляется в следующем порядке:

1) при формировании местного бюджета на очередной финансовый год распорядители бюджетных средств с учетом доведенных до них объемов финансового обеспечения передаваемых отдельных полномочий выступают с обоснованными предложениями в орган, исполняющий бюджет. Указанные в настоящем пункте предложения учитываются в порядке, установленном для составления проекта бюджета городского поселения;

2) при возникновении необходимости дополнительного финансирования переданных отдельных государственных полномочий в течении финансового года распорядители бюджетных средств обращаются в орган, исполняющий бюджет, с предложениями, содержащими обоснование необходимости дополнительного финансирования отдельных государственных полномочий и указание источников финансирования возникающих дополнительных расходов. Дополнительное финансирование переданных отдельных государственных полномочий в течение финансового года возможно только после внесения соответствующих изменений в бюджет городского поселения.

5. Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.".

1.10. Дополнить пункт 2 статьи 8 после слов "являются актами высшей юридической силы" словами "в системе муниципальных правовых актов городского поселения".

1.11. Дополнить пункт 4 статьи 8 абзацем следующего содержания:

"Муниципальные правовые акты городского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации".

1.12. Пункт 2 статьи 9 изложить в следующей редакции:

"2. Иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно или преимущественно проживающие на территории городского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами;".

1.13. Дополнить часть 2 пункта 3 статьи 10 после слов "в соответствии с федеральным законом" словами "но не может быть менее 25 подписей".

1.14. Изложить подпункт 3 пункта 2 статьи 14 в следующей редакции:

"3) проекты планов и программ развития городского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;".

1.15. Изложить подпункт 29 пункта 5 статьи 37 в следующей редакции:

"29) принимает решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально-значимых для городского поселения работ (в том числе дежурств), не требующих специальной профессиональной подготовки, в целях решения вопросов городского поселения, предусмотренных пунктами 8, 9, 15, 19 статьи 7 настоящего Устава.".

1.16. Исключить пункт 2 статьи 32.

1.17. Исключить подпункт 10 пункта 5 статьи 37.

1.18. Изложить десятый дефис пункта 1 статьи 39 в следующей редакции:

"- выступает в суде без доверенности от имени городского поселения".

1.19. Изложить пункт 2 статьи 41 в следующей редакции:

"Ревизионная комиссия формируется городской Думой городского поселения в соответствии с Положением, утверждаемым решением городской Думы городского поселения.".

1.20. Исключить второе и третье предложения статьи 42.

1.21. Исключить 2 абзац статьи 43.

1.22. Дополнить статью 43 следующими предложениями:

"Срок полномочий избирательной комиссии составляет четыре года. Если срок полномочий избирательной комиссии истекает в период избирательной комиссии, в которой участвует данная избирательная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов городской Думы. Городская Дума не позднее чем за 45 дней до окончания срока полномочий избирательной комиссии предыдущего состава принимает решение о начале приема предложений по кандидатурам в состав избирательной комиссии городского поселения нового состава.

Указанное Решение должно быть опубликовано не позднее чем за 40 дней до окончания срока полномочий избирательной комиссии предыдущего состава.

Предложения по составу избирательной комиссии принимаются Городской Думой в течение одного месяца со дня опубликования сообщения о предстоящем формировании избирательной комиссии.

Формирование избирательной комиссии городского поселения осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ.".

1.23. Дополнить первое предложение статьи 43 следующими словами:

"осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными законами и законами Калужской области.".

1.24. Дополнить статью 45 пунктом 5 следующего содержания:

"5. Муниципальный служащий обязан передавать в доверительное управление под гарантию муниципального образования на время прохождения муниципальной службы находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций. Порядок передачи доли (пакета акций) устанавливается положением, разработанным в соответствии с федеральными законами и законами Калужской области и утвержденным решением городской Думы городского поселения".

1.25. Дополнить пункт 2 статьи 50 абзацами следующего содержания:

"- объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случае, если такие объекты необходимы для осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также в иных случаях, установленных Федеральным законом;

- имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами.".

1.26. Изложить подпункт 9 пункта 3 статьи 50 в следующей редакции:

"9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;"

1.27. Изложить подпункт 16 пункта 3 статьи 50 в следующей редакции:

"16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;".

1.28. Дополнить пункт 3 статьи 50 подпунктами 19, 20 следующего содержания:

"19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;".

1.29. Дополнить пункт 1 статьи 55 следующим предложением:

"Бюджет городского поселения разрабатывается и утверждается в форме нормативно-правового акта городской Думы.".

1.30. Дополнить статью 55 пунктами 3.1, 3.2, 3.3, 3.4, 3.5, 3.6, 3.7, 3.8, 3.9 следующего содержания:

"3.1. Разработку проекта бюджета осуществляет администрация городского поселения. Составление проекта бюджета базируется на следующих данных:

- действующее на момент начала подготовки проекта бюджета налоговое законодательство;

- основные направления бюджетной и налоговой политики городского поселения на очередной финансовый год;

- оценка основных показателей социально-экономического развития в текущем финансовом году и прогноз на предстоящий финансовый год;

- нормативы отчислений от регулирующих налогов;

- предполагаемые объемы финансовой помощи, предоставляемой из бюджетов других уровней;

- другие сведения в соответствии с бюджетным законодательством.

3.2. Глава администрации городского поселения вносит проект решения о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение в городскую Думу не позднее 1 декабря текущего года.

3.3. В течение суток со дня вынесения проекта решения о бюджете на очередной финансовый год в городскую Думу Глава города направляет его в контрольный орган для подготовки заключения о проекте решения с указанием недостатков данного проекта в случае их выявления.

3.4. Городская Дума рассматривает проект решения о бюджете городского поселения "Город Медынь" в два чтения.

3.5. Решение о бюджете городского поселения должно быть рассмотрено, утверждено городской Думой, подписано Главой города и обнародовано до начала очередного финансового года.

3.6. В городском поселении "Город Медынь" принята казначейская система исполнения бюджета.

3.7. Бюджет городского поселения исполняется на основе принципа единства кассы и подведомственности расходов.

3.8. Доходы, фактически полученные при исполнении бюджета сверх утвержденных решением о бюджете, направляются на уменьшение дефицита бюджета и выплаты, сокращающие долговые обязательства городского поселения, без внесения изменений и дополнений в решение о бюджете.

3.9. В случае необходимости направить дополнительные доходы на цели, отличные от указанных в пункте 3.8 настоящей статьи, финансирование расходов бюджета сверх ассигнований, утвержденных решением о бюджете, осуществляется после внесения изменений и дополнений в решение о бюджете.".

1.31. Изложить пункт 2 статьи 58 в следующей редакции:

"2. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.".

1.32. Изложить статью 65 в следующей редакции:

"Устав городского поселения "Город Медынь", решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений вступает в силу после его официального опубликования, но не ранее 1 января 2006 года.".

2. Поручить Главе администрации городского поселения "Город Медынь" (Колбина Л.А.) зарегистрировать изменения и дополнения в Устав муниципального образования городского поселения "Город Медынь" в органах юстиции в установленном действующим законодательством порядке.

3. Настоящее Решение вступает в силу с момента его опубликования в газете "Заря".

Глава г. Медынь

С.В.Резуненко