Статья 20. Представительные органы местного самоуправления

Статья 20. Представительные органы местного самоуправления

ГАРАНТ:

См. определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 20 апреля 1998 г. N 85-Г98-2

1. Представительные органы местного самоуправления образуются только в муниципальных образованиях и состоят из депутатов, избираемых на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с федеральными законами и законами Калужской области и уставами муниципальных образований.

2. Права муниципальных образований, изложенные в статье 8 настоящего Закона, осуществляются от имени местного сообщества представительными органами местного самоуправления. Представительные органы местного самоуправления обеспечивают реализацию этих прав, а также выполнение всех обязанностей и обязательств, предусмотренных для местного самоуправления законодательством Российской Федерации и Калужской области.

3. Жители муниципального образования делегируют представительному органу все полномочия по управлению делами муниципального образования путем выборов. Представительные органы местного самоуправления действуют на основе коллегиальности, открытости и гласности.

4. Представительные органы местного самоуправления вправе делегировать свои полномочия должностным лицам и исполнительным органам местного самоуправления, органам местного самоуправления других муниципальных образований, органам и должностным лицам государственной власти.

5. Относятся к исключительной компетенции представительного органа местного самоуправления и не подлежат передаче следующие полномочия:

- принятие общеобязательных правил по предметам ведения муниципального образования, предусмотренным уставом муниципального образования;

- утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

- установление местных налогов, сборов и штрафов;

- утверждение планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;

- установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;

- передача полномочий органам государственной власти и органам местного самоуправления других муниципальных образований;

- принятие полномочий от органов местного самоуправления других муниципальных образований;

- назначение депутатских расследований по фактам невыполнения решений представительного органа, включая отстранение от работы на период проведения депутатского расследования должностных лиц местного самоуправления (за исключением выборных), в отношении которых оно проводится;

- контроль за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления соответствующего муниципального образования.

6. Представительный орган для решения вопросов, относящихся к его исключительной компетенции, образует постоянные органы - комитеты и комиссии. В состав комитетов и комиссий с правом совещательного голоса могут включаться лица, не являющиеся депутатами.

7. Для организации своей работы представительный орган принимает регламент, куда в обязательном порядке включаются следующие положения:

1) Сроки проведения очередных и внеочередных заседаний представительного органа.

2) Порядок установления даты, времени и места проведения очередных заседаний.

3) Порядок созыва очередных заседаний представительного органа и извещения депутатов о времени созыва.

4) Порядок созыва внеочередных заседаний представительного органа (могут быть созваны главой муниципального образования, а также по инициативе депутатов представительного органа) и извещения депутатов о времени созыва.

5) Характер заседаний представительного органа (открытые, закрытые) и условия, при которых могут проводиться закрытые заседания представительного органа.

6) Порядок ведения и оформления протоколов заседаний представительного органа и процедура ознакомления с ними избирателей и заинтересованных лиц.

7) Порядок и вид голосования (поименное, тайное, открытое).

8) Необходимый для работы представительного органа кворум.

Регламент по усмотрению представительного органа может включать и другие вопросы.

8. Порядок деятельности представительных органов местного самоуправления и образуемых ими комитетов и комиссий, а также другие вопросы их взаимодействия с исполнительными органами местного самоуправления определяются уставом муниципального образования.