Постановление Городского Головы г. Калуги от 17 декабря 1997 г. N 387-п "О создании Калужской городской службы медицины катастроф" (утратило силу)

Постановление Городского Головы г. Калуги
от 17 декабря 1997 г. N 387-п
"О создании Калужской городской службы медицины катастроф"

ГАРАНТ:

Постановлением Городской Управы г. Калуги от 24 апреля 2012 г. N 101-п настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2012 г.

Во исполнение постановлений Правительства РФ от 3.05.94 г. N 420 "О защите жизни и здоровья населения РФ при возникновении и ликвидации последствий ЧС, вызванных стихийными бедствиями, авариями и катастрофами", от 28.02.96 г. N 195 "Вопросы Всероссийской службы медицины катастроф" и от 5.11.95 г. N 1113 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации ЧС" и постановления главы администрации - Губернатора Калужской области от 27.09.96 г. N 450 "О создании Калужской областной службы медицины катастроф" постановляю:

1. Создать Калужскую городскую службу медицины катастроф в составе управления здравоохранения г. Калуги, как звено областной службы медицины катастроф.

2. Утвердить прилагаемые:

- Положение о Калужской городской службе медицины катастроф;

- Положение о межведомственной координационной комиссии;

- состав межведомственной координационной комиссии;

- структуру Калужской городской службы медицины катастроф.

Городской Голова

В.Г. Белобровский

Положение
"О Калужской городской службе
медицины катастроф"
(утв. постановлением Городского Головы
от 14 декабря 1997 г. N 387-п)

1. Калужская городская служба медицины катастроф является функциональным звеном областной территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации ЧС и структурным подразделением управления здравоохранения города Калуги.

2. В своей деятельности служба руководствуется Конституцией РФ, Федеральным законом "О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера", другими законами, указами и распоряжениями Правительства РФ, области, решениями областной межведомственной комиссии по предупреждению и ликвидации последствий ЧС, нормативно-правовыми актами Калужской области, города и настоящим Положением.

3. Основными задачами службы являются:

- организация и реализация медико-санитарного обеспечения при ликвидации медико-санитарных последствий ЧС (розыск пораженных, извлечение их из под завалов и из очагов пожаров, вывод, вынос, вывоз пострадавших за пределы зон поражения сильно действующими ядовитыми веществами, радиоактивными веществами и карантинными инфекциями);

- оказание пострадавшим первой медицинской помощи на месте и в пути следования, медико-санитарная и эпидемиологическая разведка, медицинская сортировка пострадавших, определение их в соответствующие стационары, оказание пораженным поэтапной врачебной помощи силами и средствами службы медицины катастроф;

- обеспечение постоянной готовности органов управления, система связи и оповещения, формирований и учреждений службы медицины катастроф и действиям в условиях ЧС любого характера;

- участие в контроле и надзоре в области защиты населения и территорий города в условиях любого прогнозируемого ЧС;

- создание и рациональное использование финансовых, медицинских и материально-технических ресурсов для эффективной и своевременной работы городской службы медицины катастроф в условиях ЧС;

- участие в разработке и осуществлении мер по целевой социальной помощи населению и реализации гражданами их прав в области защиты от ЧС на территории города;

- участие в разработке и совершенствовании единой системы медицинского обеспечения населения при возникновении любого ЧС;

- участие в организации подготовки населения, спасателей бригад быстрого реагирования службы, всего личного состава службы по программам обязательного обучения всех категорий л/с управления.

4. Служба функционально объединяет силы и средства управления здравоохранения, городского центра Госсанэпиднадзора, в/ч-52219 по согласованию с руководством в/ч с силами и средствами других ведомств расположенных на территории города через представителей, входящих в состав городской межведомственной комиссии службы МК города.

5. Служба представлена межведомственной комиссией, состав которой согласован с соответствующими руководителями, станцией скорой медицинской помощи, ведущими лечебно-профилактическими учреждениями управления и аптеками городского подчинения. Структурно служба включает штаб МСГО города, штабы ГО ведущих ЛПУ управления, станцию скорой медицинской помощи, работающую в круглосуточном режиме постоянной готовности, приемные отделения стационаров, отделения экстренной медицинской помощи больницы скорой мед. помощи, ряд отделений других больниц управления здравоохранения и аптечную сеть городского подчинения.

На объектовом уровне служба представлена врачебно-сестринскими бригадами, группой разведки, бригадой для работы в очагах особо опасных инфекций, лабораториями СНЛК городского центра Госсанэпиднадзора и бригадами быстрого реагирования, аттестованными для ведения спасательных работ и входящими в состав БСМП, ТМО "Детство", больницы "Сосновая Роща" и бригадами усиления.

В зависимости от конкретной обстановки служба МК работает в одном из трех режимов по схеме:

- в повседневной готовности;

- в повышенной готовности; - в чрезвычайной ситуации (ЧС)

Решение на введение готовности принимают государственные органы исполнительной власти области и органы местного самоуправления, исходя из реальной конкретной ситуации.

6. При ликвидации медико-санитарных последствий ЧС используются все находящиеся в зонах ЧС учреждения здравоохранения любой ведомственной принадлежности. Координацию взаимодействия сил и средств при ликвидации ЧС осуществляет межведомственная комиссия службы под руководством начальника управления здравоохранения - начальника МСГО города.

Служба должна обеспечить:

- заблаговременную подготовку всего персонала службы по программам министерства здравоохранения, периодическую подготовку на местной базе и на центральных базах, изучение инструкций по технике безопасности при выполнении работ в условиях ЧС любого характера;

- разработку принципов деятельности службы и основ подготовки населения города и оказанию грамотной само- и взаимопомощи при ЧС.

7. Руководящий орган службы - межведомственная координационная комиссия. Рабочий орган комиссии - штаб МСГО при управлении здравоохранения. По оперативно-тактическим вопросам служба руководствуется решениями КЧС города. Основной документ службы - план медико-санитарного обеспечения населения в ЧС, разрабатываемый штабом МСГО, подписываемый председателями комиссии и утверждаемый председателем КЧС города.

8. Финансирование службы и создание финансовых, медицинских, санитарнохозяйственных и спец. резервов - за счет областного, городского бюджета и собственных средств организаций, входящих в состав службы. Порядок создания и расходования ресурсов определяется начальником службы и согласовывается с органами местного самоуправления.

Структура
Калужской городской службы медицины катастроф
(утв. постановлением Городского Головы
от 14 декабря 1997 г. N 387-п)

1. Дежурно-диспетчерская служба станции скорой медицинской помощи,
работающая в режиме круглосуточной немедленной готовности

Старший диспетчер смены - 57-03-50,

старший врач смены - 57-58-09.

2. Руководство станции скорой медицинской помощи

главный врач Гусенкова Татьяна Михайловна         - 57-52-60,

заместитель главного врача

по лечебной части - Макарова Лариса Ивановна      - 57-03-51,

главная медсестра Барашкова Валентина Ивановна    - 57-03-52,

начальник штаба ГО ЧС Новосельцев Юрий Дмитриевич - 7-64-86.

3. Межведомственная комиссия Калужской службы медицины катастроф

                          Председатель комиссии

начальник управления здравоохранения  города

Кондюков   Владимир   Михайлович    -   57-34-85, 7-59-30.

                    Заместитель председателя комиссии

Дичковский  Леонид  Иосифович       -   3-35-53,

Кирс Дмитрий Федорович              -   57-60-16,

Гусенкова Татьяна  Михайловна       -   57-52-60,

Сумароков Вячеслав Александрович    -   12-28-69.

                            Члены комиссии:

Тарасюк Сергей Владимирович         -   12-15-42,

Мельниченко Людмила Ивановна        -   2-52-12,

Кондратьев Юрий Алексеевич          -   7-62-90,

Белецкий Олег Павлович              -   7-57-27,

Давыдов Юрий Викторович             -   97-650,

Замараев Валерий Петрович           -   3-38-65,

Шайдук Владимир Анатольевич         -   3-85-79,

Феоктистова Татьяна Александровна   -   2-23-94,

Маляров Николай Сергеевич           -   7-48-65.

4. Оперативная группа штаба МСГО управления здравоохранения города

57-60-16, 57-60-67, 57-39-72, 3-20-63.

5. Силы и средства Калужской городской службы медицины катастроф:

- 10 бригад немедленной готовности станции скорой медицинской помощи (3 врачебные бригады интенсивной терапии, 3 врачебные общепрофильные бригады, 2 фельдшерские транспортные бригады и 2 детские специализированные бригады);

- 3 бригады быстрого реагирования больницы скорой медицинской помощи (травматологическая, хирургическая, инфекционная бригады);

- токсико-терапевтическая бригада быстрого реагирования больницы "Сосновая Роща";

- детская инфекционная бригада быстрого реагирования территориального медицинского объединения "Детство" (ТМО "Детство).

6. Клиническая база Калужской городской службы медицины катастроф:

- приемное отделение больницы скорой медицинской помощи (БСМП);

- травматологическое отделение БСМП;

- отделение экстренной хирургии N 1 БСМП;

- отделение экстренной хирургии N 2 БСМП;

- отделение экстренной хирургии N 3 БСМП;

- операционный блок БСМП;

- отделение хирургической инфекции БСМП;

- отделение сосудистой хирургии БСМП;

- реанимационное отделение старого корпуса БСМП;

- рентген отделение БСМП;

- отделение экстренной терапии БСМП;

- приемное отделение городской больницы N 4;

- 1-е отделение терапии городской больницы N 4;

- 2-е отделение терапии городской больницы N 4;

- инфекционное отделение городской больницы 4;

- приемное отделение городской больницы им. Красного Креста;

- глазное отделение городской больницы им. Красного Креста;

- лор. отделение городской больницы им. Красного Креста;

- терапевтическое отделение городской больницы им. Красного Креста;

- инфекционное отделение городской больницы "Сосновая Роща";

- 1 и 2-е отделения городской больницы "Сосновая Роща";

- реанимационное отделение городской больницы "Сосновая Роща";

- 1 и 2-е кардиологические отделения городской больницы "Сосновая Роща";

- рентген отделение городской больницы "Сосновая Роща";

- стационар городской больницы 5;

- рентген кабинет городской больницы N 5;

- приемное, реанимационное, отоларингологическое, соматическое и фтизио-пульмонологическое отделения территориально-медицинского объединения "Детство".

7. Силы и средства городского Государственного центра
санитарноэпидемиологического надзора:

- группа разведки очагов особо опасных инфекций (6 человек на 1 автомашине);

- бригада быстрого реагирования для работы в очагах особо опасных инфекций

(12 человек на автолаборатории); - 3 стационарные лаборатории в системе "СНЛК" (система наблюдения и лабораторного контроля, в том числе радиологическая в составе 4 человек, химическая - в составе 9 человек и бактериологическая - в составе 19 человек.

8. Аптечная сеть службы медицины катастроф города:

N аптек	Адреса аптек города	Телефоны аптек
1	Ленина, 69	57-02-17
4	Московская, 167	2-41-95
5	Телевизионная, 2	2-40-06
6	Степана Разина, 95	3-04-60
7	Баррикад, 134	57-65-55
8	Черемушки-Молодежная, 20	3-58-28
9	Жукова, 30а	9-77-60
10	Малинники-Забойная, 1/69	515-822
11	Межбольничная аптека -Постовалова, 6	3-38-38
12	Пос. Силикатный, Гурьянова, 12	5-20-824
13	Малинники	55-03-54
14	Турынино, Заводская, 9	9-20-46
15	Вишневского, 10 (Анненки)	12-64-92
16	Рылеева, 6	4-61-54
19	Комарова, 37	4-82-07
20	Московская, 315, к.1 (п. Кубяка)	513-244
18	Московская, 255	16-74-95

Положение
"О межведомственной координационной
комиссии Калужской городской медицины катастроф"
(утв. постановлением Городского Головы
от 14 декабря 1997 г. N 387-п)

1. Межведомственная координационная комиссия Калужской службы медицины катастроф (далее - комиссия) создается на базе управления здравоохранения города Калуги и возглавляется начальником управления здравоохранения.

2. В своей деятельности комиссия руководствуется Конституцией РФ, федеральными Законами, указами и распоряжениями Правительства РФ, постановлениями и распоряжениями Правительства РФ, иными нормативными правовыми актами РФ, Калужской области и города, а также настоящим Положением. Комиссия осуществляет свои полномочия во взаимодействии с государственными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, а также общественными объединениями.

3. Основные задачи комиссии:

- участие в разработке и осуществлении согласованных мероприятий по предупреждению ЧС и уменьшению тяжести последствий возможных ЧС;

- разработка проектов нормативных правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции службы медицины катастроф;

- участие в выполнении действующих программ по совершенствованию службы (определение перечня, количества, места создания, порядка создания и обеспечения формирований и учреждений службы);

- обеспечение постоянной готовности органов управления, формирований и учреждений службы к выполнению возложенных задач по уменьшению возможных медико-санитарных последствий прогнозируемых ЧС;

- решение принципиальных вопросов комплексного использования формирований и учреждений при ликвидации медико-санитарных последствий ЧС;

- участие в разработке плана медико-санитарного обеспечения населения в ЧС;

- реализация единой системы подготовки сил и средств службы;

- координация создания и использования резервов финансовых, медицинских и материально-технических ресурсов службы медицины катастроф; - определение клинических баз службы медицины катастроф города;

- разработка предложений по экономическому и правовому обеспечению работы личного состава органов управления, формирований и учреждений службы медицины катастроф города Калуги.

4. В состав городской комиссии входят должности:

- начальник управления здравоохранения города (председатель);

- главный врач Госгорсанэпиднадзора;

- инспектор управления здравоохранения по специальной работе;

- главный врач станции скорой помощи;

- главный врач скорой медицинской помощи-больницы;

- старший офицер штаба по делам ГО и ЧС города - член комиссии;

- главный врач больницы, входящей в клиническую базу МК города;

- главный врач детской больницы, входящей в клиническую базу МК города;

- начальник отдела в/ч 52219;

- заместитель начальника городского отдела милиции общественной безопасности;

- главный врач городской больницы N 4, входящей в клиническую базу медицины катастроф города;

- заведующий отделом гигиены труда Государственного городского центра санэпиднадзора;

- зав. отделом радиологии Государственного городского центра санэпиднадзора;

- главный врач городской больницы N 5, входящей в клиническую базу городской службы медицины катастроф;

5. Организационно-техническое руководство и обеспечение работы городской межведомственной координационной комиссии службы медицины катастроф осуществляются областной межведомственной комиссией и областным центром медицины катастроф.

6. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы, принимаемым на заседаниях комиссии и утверждаемым председателем комиссии.

Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

Решения комиссии оформляются протоколом.

Решения комиссии, принятые в соответствии с ее компетенцией, являются обязательными для всех органов, представленных в комиссии, а также для организаций, действующих в сфере ведения этих органов.

7. При необходимости для участия в заседаниях комиссии по решению ее председателя могут приглашаться представители предприятий, учреждений и организаций, участвующих в соответствии с возложенными на них обязанностями, в ликвидации чрезвычайных ситуаций (ЧС).

8. Комиссия может создавать рабочие группы по основным вопросам, относящимся к ее деятельности и определять порядок их работ.

Состав
межведомственной координационной
комиссии Калужской городской службы
медицины катастроф
(утв. постановлением Городского Головы
от 14 декабря 1997 г. N 387-п)

Кондюков Владимир Михайлович     - начальник управления  здравоохранения,

                                   председатель комиссии

Дичковский Леонид Иосифович      - главный   врач  Калужского  городского

                                   центра  Госсанэпиднадзора, заместитель

                                   председателя

Кирс Дмитрий Федорович           - инспектор   по   специальной    работе

                                   управления            здравоохранения,

                                   заместитель председателя  комиссии

Гусенкова Татьяна Михайловна     - главный  врач  станции  скорой помощи,

                                   заместитель председателя комиссии

Сумароков Вячеслав Александрович - главный    врач    больницы     скорой

                                   медицинской    помощи,     заместитель

                                   председателя комиссии

                             Члены комиссии:

Тарасюк Сергей Владимирович       - старший офицер штаба по делам ГО и ЧС

Мельниченко Людмила Ивановна      - главный врач больницы "Сосновая Роща"

                                    (N 2)

Кондратьев Юрий Алексеевич        - главный врач ТМО "Детство"

Белецкий Олег Павлович            - начальник   лабораторного   отделения

                                    в/ч 52219

Давыдов Юрий Викторович           - заместитель   начальника   городского

                                    отдела       милиции     общественной

                                    безопасности

Замараев Валерий Петрович         - главный врач городской больницы N 4

Шайдук Владимир Анатольевич       - зав.   отделением  городского  центра

                                    Госсанэпиднадзора ГСЭН

Феоктистова Татьяна Александровна - зав.      радиологическим     отделом

                                    городского центра Госсанэпид-надзора

Маляров Николай Сергеевич         - главный врач городской больницы N 5