Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Статья 4. Сбор, временное хранение, использование и захоронение отходов
4.1. Система сбора, временного хранения, использования и захоронения отходов производства и потребления в г. Калуге.
4.1.1. Система сбора, временного хранения, использования и захоронения отходов производства и потребления на территории г. Калуги предусматривает их рациональный сбор, транспортировку, сортировку, утилизацию и захоронение.
4.1.2. Система санитарной уборки и очистки городских территорий предусматривает рациональный сбор, быстрое удаление и вывоз отходов в места их утилизации или захоронения, в т.ч. ТБО от социально-коммунальной сферы и ТБО и МОПО от производственной сферы города на полигон ТБО в д. Ждамирово, а ЖБО - в городской сливной колодец ЖБО ГУП "Калугаоблводоканал" (после ввода в эксплуатацию городской сливной станции - на эту станцию).
4.1.3. Запрещается вывоз ТБО и ЖБО в иные места, кроме указанных в п. 4.1.2 настоящих Правил.
4.1.4. Владельцы, пользователи или собственники земельных участков обязаны не допускать несанкционированного размещения отходов на их территории, а в случае наличия на них бесхозных отходов обязаны принимать меры к размещению, обезвреживанию, переработке последних в соответствии с действующими требованиями, а также восстанавливать нарушенные земельные участки.
4.1.5. Руководители предприятий социально-коммунальной сферы, производственной сферы и владельцы жилого фонда обязаны:
4.1.5.1. Обеспечить устройство постоянных площадок под контейнеры ТБО, а также помойниц (в неканализованных домовладениях) в соответствии с природоохранными и санитарными требованиями и количество контейнеров ТБО - в соответствии с условиями договоров с МУП "Полигон ТБО" и специализированными автохозяйствами по вывозу отходов на полигон ТБО в д. Ждамирово.
4.1.5.2. Своевременно, до окончания срока действия предыдущего договора, заключать договоры на вывоз отходов на полигон ТБО в д. Ждамирово на основании и в соответствии с оформленным разрешением на захоронение отходов на ПТБО и заключенным с МУП "Полигон ТБО" договором на захоронение отходов.
4.1.5.3. Содержать в чистоте площадки сбора отходов, обеспечивать их своевременную уборку (в т. ч. после разгрузки контейнеров в мусоровозы), а также подъезды к площадкам, в т. ч. в зимнее время (посыпка противогололедными препаратами и расчистка от снега). Конструкция контейнеров должна исключать возможность раздувания отходов из них ветром.
4.1.6. Ответственность за природоохранное и санитарное состояние, а также за содержание площадок, емкостей и других объектов для сбора ТБО, ЖБО и других отходов несут владельцы этих объектов.
4.1.7. Условием складирования отходов предприятий в не принадлежащие им контейнеры и другие емкости является наличие соответствующих договоров или письменных соглашений с владельцами контейнеров (емкостей).
4.1.8. Требования по сбору ЖБО от неканализованных объектов и от уборных, а также порядок вывоза и слива ЖБО должны соответствовать условиям п. 4.2.17 настоящих Правил.
4.1.9. Запрещается сжигание отходов.
4.1.10. Требования к профессиональной подготовке лиц, ответственных за обращение с отходами I-IV классов опасности.
4.1.10.1. Лица, назначаемые ответственными за обращение с отходами I - IV классов опасности, обязаны иметь соответствующую профессиональную подготовку, подтвержденную документально.
4.1.10.2. Ответственность за допуск работников, указанных в п. 4.1.10.1 настоящих Правил к работе с отходами I-IV классов опасности несет соответствующее должностное лицо предприятия.
4.2. Жилые и административные строения, объекты социальной сферы (образовательные учреждения, места для отдыха, занятий спортом, вокзалы, магазины).
4.2.1. Сбор отходов из объектов, перечисленных в п. 4.2 настоящих Правил, производится в контейнеры для отходов, установленные на заранее определенных и оборудованных контейнерных площадках или в контейнеры - накопители мусоропроводов, или в заранее определенные и оборудованные выгребы для жидких отходов в неканализованном жилом фонде, а из них - в специальный автотранспорт, работающий по установленному графику.
4.2.2. Сбор крупногабаритных бытовых отходов производится на контейнерных площадках для сбора ТБО, а в случае необходимости - на прилегающей территории площадью не более 10 кв.м.
4.2.3. Площадки для размещения контейнеров должны иметь асфальтовое или бетонное покрытие и быть изолированными от окружающей среды ограждением из кирпича или металлической сетки. На площадке может быть установлено не более 5 контейнеров. Расположение площадок и расстановка контейнеров должны исключать необходимость сложного маневрирования мусоровозов и соответствовать условиям погрузочно-разгрузочных работ.
4.2.4. Площадки, указанные в п. 4.2.1 - 4.2.3 настоящих Правил, располагаются на расстоянии не менее 20 м от жилых зданий, детских учреждений, школ, спортивных и детских площадок и других мест постоянного пребывания людей, но не более 100 м от наиболее удаленного входа в жилое здание.
Постановлением Городской Думы г. Калуги от 20 июля 2004 г. N 221 в пункт 4.2.5. настоящих Правил внесены изменения
4.2.5. Размещение мест сбора бытовых отходов (контейнерных площадок и выгребов) должно быть согласовано с Центром Госсанэпиднадзора в г. Калуге и управлением городского хозяйства города Калуги.
Постановлением Городской Думы г. Калуги от 20 июля 2004 г. N 221 в пункт 4.2.6. настоящих Правил внесены изменения
4.2.6. Для сбора уличного смета при ручной уборке территории ЖРЭУ могут использовать отдельные контейнеры для смета (маркировка "Для смета"), устанавливаемые в местах, согласованных с управлением городского хозяйства города Калуги
4.2.7. Размещение и обустройство площадок хозяйствующим субъектом производится в соответствии с проектом, согласованным в установленном порядке.
4.2.8. Контейнеры рекомендуется оборудовать крышками и окрашивать водостойкими красками.
4.2.9. Расчет потребности в контейнерах ТБО для объектов, относящихся к п. 4.2, приведен в приложении 3 к настоящим Правилам.
Постановлением Городской Думы г. Калуги от 26 октября 2005 г. N 207 в пункт 4.2.10. настоящих Правил внесены изменения
4.2.10. Организация сбора и вывоза ТБО от частного жилого фонда возлагается на уполномоченный орган Городской Управы. При этом ответственность за сбор и удаление отходов из индивидуальных жилых домов в установленные уполномоченным органом Городской Управы места, в соответствии с настоящими Правилами, лежит на собственнике домовладения.
4.2.11. На территории частных домовладений места расположения мусоросборников, выгребов должны определяться самими домовладельцами, при этом расстояние до жилого здания может быть сокращено до 10 м.
Постановлением Городской Думы г. Калуги от 20 июля 2004 г. N 221 в пункт 4.2.12. настоящих Правил внесены изменения
4.2.12. Периодичность вывоза ТБО: не реже 1 раза в 3 суток в холодное время года (при температуре не выше 5 °С) и ежедневно в теплое время (при температуре выше 5 °С). Периодичность вывоза отходов из частного жилого сектора допускается изменять по согласованию с Центром Госсанэпиднадзора в г. Калуге. Периодичность вывоза МОПО для их захоронения на полигоне ТБО устанавливается соответствующим разрешением управления городского хозяйства города Калуги
4.2.13. При временном хранении отходов в дворовых сборниках должна быть исключена возможность их загнивания и разложения.
4.2.14. Вывоз крупногабаритных бытовых отходов производится по заявкам ЖРЭУ или соответствующих подразделений ведомственного жилого фонда.
4.2.15. Сбор использованных люминесцентных ламп, ртутьсодержащих приборов и других опасных отходов, образующихся в административных строениях, объектах социальной сферы, осуществляется в специально отведенных местах в специальную тару для накопления транспортных партий и с последующей передачей специализированным предприятиям для обезвреживания.
4.2.16. Сбор использованных люминесцентных ламп, ртутьсодержащих приборов и изделий и других опасных отходов, образующихся в жилых помещениях и при эксплуатации бытовой техники, осуществляется на пунктах сбора соответствующих отходов в порядке их подведомственности. Сдача отходов на утилизацию производится в пункты приема соответствующих специализированных предприятий.
4.2.17. При сборе и вывозе ЖБО должны выполняться следующие требования:
4.2.17.1. Для сбора ЖБО в неканализованных домовладениях устраиваются дворовые помойницы, имеющие водонепроницаемый выгреб и наземную часть с крышкой и решеткой для отделения твердых фракций.
4.2.17.2. Дворовые уборные должны быть удалены от жилых зданий, детских учреждений, школ, спортивных и детских площадок, мест отдыха или постоянного пребывания населения на расстояние не менее 20 м и не более 100 м.
4.2.17.3. Дворовые уборные должны иметь надземную часть и водонепроницаемый выгреб, объем которого рассчитывается, исходя из численности населения, пользующегося уборной.
4.2.17.4. Объем и необходимое количество выгребов устанавливается, исходя из нормы накопления ЖБО и количества жителей.
4.2.17.5. Выгреб необходимо очищать по мере его наполнения, но не реже одного раза в полгода.
4.2.17.6. ЖБО из мест сбора вывозятся ассенизационным транспортом в городской сливной колодец ЖБО ГУЛ "Калугаоблводоканал", а после введения в эксплуатацию городской сливной станции - на эту станцию.
4.2.17.7. Запрещается слив в городской сливной колодец ЖБО (на городскую сливную станцию) иных отходов, кроме ЖБО.
4.2.18. Владельцы индивидуальных жилых домов, балансодержатели жилых и административных строений, объектов социальной сферы обязаны заключать договоры на вывоз и/или захоронение отходов и ассенизационные услуги (при отсутствии централизованной канализации).
4.2.19. Ответственность за организацию сбора и своевременного удаления отходов с контейнерных площадок и надлежащее санитарное состояние контейнерных площадок несет балансодержатель объекта.
4.3. Рынки и комплексы объектов мелкорозничной торговли.
4.3.1. Сбор отходов на территории рынков и комплексов объектов мелкорозничной торговли (мини - рынков, торговых комплексов площадью более 50 кв.м) производится в контейнеры:
- для утильных фракций (макулатура и др.),
- для сбора несортируемых отходов.
Конструкция контейнеров должна исключать возможность раздувания отходов из них ветром.
4.3.2. На территории рынков и комплексов объектов мелкорозничной торговли выделяются специальные зоны для размещения контейнеров, указанных в п. 4.3.1 настоящих Правил.
4.3.3. Места размещения зон, указанных в п. 4.3.2 настоящих Правил, определяются проектом, согласованным в установленном порядке.
4.3.4. На территории рынков и комплексов объектов мелкорозничной торговли в обязательном порядке предусматриваются места под размещение стационарных или мобильных пунктов приемки вторичного сырья площадью не менее 10 кв м.
4.3.5. Запрещается хранение тары и мусора после окончания торговли в местах, кроме указанных в п. 4.3.1 и 4.3.4 настоящих Правил.
4.3.6. Сбор, хранение, транспортирование и захоронение биологических отходов (отходы от разделки скота и птицы, ветеринарные конфискаты и другие непригодные к употреблению мясные продукты и т. д.) должны проводиться согласно "Ветеринарно-санитарным правилам сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов N 13-7-2/469 от 04.12.95 г.
4.3.7. Ответственность за организацию сбора и удаление отходов лежит на пользователе земельного участка, предоставленного под рынок или комплекс объектов мелкорозничной торговли.
4.3.8. Каждый рынок или комплекс объектов мелкорозничной торговли в обязательном порядке оборудуется мобильными туалетными кабинами.
4.4. Объекты мелкорозничной торговли.
4.4.1. Сбор отходов, образующихся в объектах мелкорозничной торговли (кроме указанных в п. 4.3 настоящих Правил) производится в контейнеры или мешки для последующей передачи на утилизацию. Продолжительность хранения отходов на объектах мелкорозничной торговли не должна превышать одних суток.
Примечание. Допускается сбор отходов в находящиеся рядом контейнеры при наличии заключенных договоров с владельцем контейнеров и подрядчиком работ по вывозу отходов.
4.4.2. Места сбора и складирования отходов определяются при согласовании размещения объектов мелкорозничной торговли.
4.4.3. Запрещается оставлять на территории города после окончания торговли тару и мусор.
4.4.4. Лицо, осуществляющее торговую деятельность, имеет право вывозить отходы самостоятельно при условии выполнения требований п. 5.1 настоящих Правил.
4.5. Территория города.
4.5.1. Сбор бытовых отходов на городской территории, независимо от владельца этой территории, производится в контейнеры и урны (для отходов, не подлежащих сортировке), а также контейнеры для раздельного сбора отходов: макулатура, пластик, стекло и т. д.
Постановлением Городской Думы г. Калуги от 20 июля 2004 г. N 221 в пункт 4.5.2. настоящих Правил внесены изменения
4.5.2. Установка контейнеров производится по проектам, согласованным управлением городского хозяйства города Калуги и соответствующим Правилам санитарного содержания и благоустройства г. Калуги.
4.5.3. Установка урн производится в порядке, соответствующем Правилам санитарного содержания и благоустройства территорий г. Калуги.
4.5.4. Дорожный смет, снег с улиц города собирается и вывозится на специализированные площадки.
4.5.5. Растительные остатки (обрезь, скошенная трава, ветки и т.п.) могут быть переработаны на месте с помощью специальных устройств или вывозятся на специализированные площадки.
4.5.6. Запрещается:
- сжигание отходов и растительных остатков на городской территории,
- размещение отходов, растительных остатков, дорожного смета на территории города вне специализированных площадок,
- сорить на территории города.
4.5.7. Ответственность за удаление отходов из урн и контейнеров возлагается на организацию, обеспечивающую благоустройство, чистоту и порядок соответствующей территории.
4.5.8. Трупы безнадзорных животных (кошек и собак) собираются специализированным предприятием и захораниваются в биотермической яме, расположенной на территории полигона ТБО в д. Ждамирово в соответствии с "Ветеринарно-санитарными правилами сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов" N 13-7-2/469 от 04.12.95 г.
4.6. Садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан (далее - СК), гаражно-стронтельные кооперативы (далее - ГСК).
4.6.1. Для сбора отходов, образующихся в СК и ГСК, оборудуются:
- контейнерные площадки,
- площадки для бесконтейнерного сбора.
4.6.2. Бытовые отходы вывозятся на полигон ТБО в д. Ждамирово в соответствии с действующими разрешением горкомитета по охране окружающей среды и природных ресурсов на захоронение отходов СК или ГСК на указанном полигоне ТБО и договорами на захоронение отходов и на вывоз отходов.
4.6.3. Отработанные горюче-смазочные материалы, автошины, аккумуляторы, металлолом, иные опасные отходы собираются на территории ГСК и СК в специально отведенных и оборудованных местах для обязательной последующей утилизации в соответствии с действующим законодательством.
4.6.4. Вывоз отходов из СК и ГСК осуществляется по мере накопления, но не реже 2-х раз в год, транспортирование отходов осуществляется в соответствии со статьей 5 настоящих Правил и действующим законодательством.
4.6.5. Ответственность за организацию сбора и удаления отходов из СК и ГСК лежит на председателе объединения или кооператива.
4.7. Строительные площадки, объекты ремонта и реконструкции.
Постановлением Городской Думы г. Калуги от 20 июля 2004 г. N 221 в пункт 4.7.1. настоящих Правил внесены изменения
4.7.1. Предприятия, осуществляющие строительство, реконструкцию, ремонт, восстановление, отделку производственных, административных, жилых, хозяйственно-бытовых, социально-культурных и других зданий, строений, сооружений, помещений, коммуникаций и т.п., обязаны иметь разрешение управления городского хозяйства города Калуги на захоронение строительных отходов в специально отведенных местах и производить размещение или захоронение строительных отходов в соответствии с этими разрешениями.
4.7.2. Отходы, не подлежащие вторичному использованию или переработке, вывозятся на полигон ТБО в д. Ждамирово для захоронения.
4.7.3. Запрещается нецелевое использование плодородного грунта.
4.7.4. Неплодородный грунт, извлекаемый при строительных работах или образующийся при планировке стройплощадки, иные инертные строительные отходы допускается использовать при отсыпке дорог, карьеров и других объектов при условии:
- наличия указаний в проекте, определяющих использование конкретного вида отходов на данном объекте;
- оформления документов, подтверждающих использование отходов с указанием наименования отходов, массы (объема), объекта и даты использования.
4.7.5. Сбор строительных отходов производится в специальные емкости или места, определяемые разделом проекта "Организация строительства", до накопления транспортных партий. Из образующихся отходов выделяются утильные фракции.
4.7.6. При производстве работ на объектах ремонта и реконструкции без отведения строительной площадки или при отсутствии специально обустроенных мест складирования отходы допускается хранить в специальных емкостях или мешках на улице около объекта ремонта и реконструкции, при этом запрещается ограничение свободного проезда автомашин, прохода людей, порча зеленых насаждений и захламление газонов. Не допускается хранение отходов до их вывоза более 3-х суток.
4.7.7. При производстве работ по перекладке и/или аварийных работ на коммунальных сетях (водоснабжение, отопление, канализация, связь и т.п.) излишний грунт, разобранные асфальтобетонные покрытия и прочие отходы должны быть вывезены в места их утилизации или захоронения в 2-дневный срок после окончания работ. При проведении указанных работ с выемкой фунта, извлеченный грунт складируется на специальные поддоны, установленные в непосредственной близости от места проведения работ и/или вывозится в установленные места. Грунт с поддонов по окончании работ возвращается на место и разравнивается.
4.7.8. При производстве строительных и восстановительных работ строительные и другие предприятия обязаны на прилегающей к строительным площадкам территории (на расстоянии до 10 м от границы территории, отведенной под стройплощадку) ежедневно проводить уборку остатков строительных материалов, строительного мусора и грунта, а также исключить возможность разноса грунта (в т. ч. колесами автотранспорта) за пределы строительной площадки.
4.7.9. При производстве работ по сносу зданий и сооружений обращение с отходами должно соответствовать п.п. 4.7.1, 4.7.2, 4.7.4, 4.7.5, 4.7.8 настоящих Правил.
4.7.10. Ответственность за удаление отходов со строительных площадок и за соблюдение при этом природоохранных и санитарных требований возлагается на физическое или юридическое лицо, выступающее подрядчиком при производстве работ, если иное не предусмотрено в договоре с заказчиком.
4.7.11. Строительные площадки, объекты реконструкции должны быть оборудованы мобильными туалетными кабинами.
4.7.12. На территории строительных площадок и объектов реконструкции запрещается устройство выгребных ям.
4.8. Промышленные предприятия.
4.8.1. Промышленные предприятия, осуществляющие деятельность по обращению с отходами производства и потребления, обязаны обеспечивать безопасность своих работников, населения и надежную защиту окружающей среды от опасного воздействия отходов и при этом:
4.8.1.1. Внедрять экологически чистые, малоотходные и безотходные технологии.
4.8.1.2. Регулярно проводить инвентаризацию отходов и объектов их размещения.
4.8.1.3. Разрабатывать или обеспечивать разработку проектов нормативов образования отходов и лимитов на размещение отходов в соответствии с действующими требованиями.
4.8.1.4. Проводить или обеспечивать проведение мониторинга состояния окружающей среды на территориях объектов размещения отходов.
4.8.1.5. Предоставлять в установленном порядке необходимую информацию по обращению с отходами, в т.ч. в системе обращения с отходами.
4.8.1.6. Соблюдать требования по предупреждению аварий, связанных с обращением с отходами, и принимать неотложные меры по их ликвидации.
4.8.1.7. При возникновении угрозы аварии или при аварии, связанной с обращением с отходами, если при этом может быть нанесен или наносится ущерб окружающей среде, здоровью или имуществу физических лиц либо имуществу юридических лиц, немедленно информировать об этом органы исполнительной власти, в т.ч. органы по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций, Госсанэпиднадзора и городской комитет по охране окружающей среды и природных ресурсов.
4.8.2. Сбор бытовых отходов на территории предприятия производится в соответствии с п. 4.5.1 настоящих Правил.
4.8.3. Сбор и временное хранение промышленных отходов на предприятиях осуществляется в соответствии с действующими технологическими процессами и нормативными документами.
4.8.4. Промышленные отходы обезвреживаются, перерабатываются или повторно используются в порядке, установленном законодательством.
4.8.5. Малоопасные промышленные отходы (МОПО), не используемые по п. 4.8.4 настоящих Правил, вывозятся на полигон ТБО в д. Ждамирово в соответствии с действующими разрешением городского Комитета по охране окружающей среды и природных ресурсов на захоронение отходов на указанном полигоне ТБО и договором с МУП "Полигон ТБО" и в пределах лимитов на размещение отходов, установленных промышленному предприятию, ассортимента, указанного в разрешении# и объемов, указанных в разрешении и договоре.
4.8.6. Промышленные отходы I-III классов опасности собираются и хранятся в специально отведенных местах и в порядке, соответствующем действующим природоохранным и санитарным требованиям.
4.8.7. Вывоз отходов с территории предприятия допускается осуществлять собственными силами предприятия при соблюдении требований п. п. 5.1, 5.5 настоящих Правил.
4.8.8. Запрещается ввод в эксплуатацию предприятий, а также зданий, строений, сооружений, установок и иных объектов, если в процессе их эксплуатации образуются опасные отходы, которые не могут быть использованы, обезврежены или размещены экологически безопасными способами.
4.9. Лечебно - профилактические учреждения (ЛПУ).
4.9.1. Сбор, хранение и удаление отходов ЛПУ осуществляется в соответствии с СанПиН-2.1.1.728-99 "Правила сбора, хранения и удаления отходов лечебно-профилактических учреждений".
4.9.2. Сбор и хранение отработанных ртутьсодержащих изделий, в т. ч. приборов, и материалов, проводятся в соответствии с п. 4.8.3 настоящих Правил. Сдача их на утилизацию производится строго в специализированные предприятия.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.