Глава II. Образование избирательных округов, избирательных участков, регистрация и учет избирателей, составление списков избирателей

Глава II. Образование избирательных округов, избирательных
участков, регистрация и учет избирателей,
составление списков избирателей

Статья 10. Образование избирательных округов

1. Для проведения выборов депутатов представительного органа местного самоуправления образуются одномандатные или многомандатные избирательные округа на основании данных о численности избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего муниципального образования. Данные предоставляются главой муниципального образования или иным должностным лицом, уполномоченным на то органом местного самоуправления, а также командирами воинских частей не позднее чем в течение 5 дней после назначения дня голосования.

2. Избирательная комиссия муниципального образования определяет схему образования избирательных округов, в которой обозначены их границы, (перечень населенных пунктов, улиц, домов, входящих в каждый избирательный округ), номер и центр каждого избирательного округа, число избирателей в каждом избирательном округе. Схема направляется для утверждения в представительный орган местного самоуправления не позднее чем за 70 дней до дня голосования.

3. Представительный орган местного самоуправления утверждает схему образования избирательных округов не позднее чем за 60 дней до дня голосования. Если на территории муниципального образования представительный орган местного самоуправления отсутствует или не принимает решения об утверждении схемы образования избирательных округов в срок, установленный настоящей статьей, выборы проводятся по избирательным округам, схема которых была утверждена при проведении выборов депутатов прежнего созыва. В случае если эта схема не соответствует федеральным законам, настоящему Закону, уставу муниципального образования, схема образования избирательных округов утверждается избирательной комиссией Калужской области.

4. Избирательные округа, образуемые для проведения выборов депутатов представительного органа местного самоуправления, должны отвечать следующим требованиям:

- примерное равенство избирательных округов по числу избирателей на депутатский мандат в избирательных округах, с допустимым отклонением от средней нормы представительства избирателей на один мандат не более чем на 10 процентов;

- избирательный округ образует единую территорию, не допускается образование избирательного округа из не граничащих между собой территорий, а также территорий, входящих в состав иных муниципальных образований за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Калужской области.

При соблюдении указанных требований в отношении образования избирательных округов учитывается административно-территориальное устройство (деление) территории муниципального образования.

5. Представительный орган местного самоуправления публикует схему образования избирательных округов, включая ее графическое изображение не позднее чем через 5 дней после ее утверждения. В случае утверждения схемы избирательных округов избирательной комиссией Калужской области, публикация схемы осуществляется данной избирательной комиссией в эти же сроки. Публикация схемы осуществляется в соответствующих местных периодических печатных изданиях.

6. При проведении муниципальных выборов по многомандатным избирательным округам уставом муниципального образования может быть предусмотрено проведении выборов по избирательным округам с различным числом мандатов в округах, которое не может превышать пяти.

Статья 11. Образование избирательных участков

1. Избирательные участки образуются для голосования и подсчета голосов избирателей. Избирательные участки образует глава муниципального образования по согласованию с избирательной комиссией муниципального образования не позднее чем за 30 дней до дня голосования, учитывая местные и другие условия в целях создания максимальных удобств для избирателей.

2. Избирательные участки образуются с учетом следующих требований:

- из расчета не более 3000 избирателей на каждом избирательном участке;

- границы избирательных участков не должны пересекать границ избирательных округов.

3. Избирательные участки могут быть образованы в больницах, иных стационарных лечебно-профилактических учреждениях и других местах временного пребывания избирателей на территории муниципального образования в порядке и в сроки, установленные пунктом 1 настоящей статьи; в исключительных случаях допускается образование таких участков не позднее чем за 5 дней до дня голосования.

4. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках.

5. Глава муниципального образования публикует списки избирательных участков в соответствующих местных периодических печатных изданиях не позднее чем за 25 дней до дня выборов; в этих списках должны быть указаны границы и номера участков, а также места нахождения участковых избирательных комиссий и помещений для голосования.

Статья 12. Регистрация (учет) избирателей

1. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" регистрации (учету) подлежат все граждане Российской Федерации, обладающие активным избирательным правом.

2. Основанием для регистрации (учета) избирателей является факт постоянного или преимущественного проживания гражданина Российской Федерации на территории муниципального образования.

3. Регистрация (учет) избирателей осуществляется главой муниципального образования либо иным должностным лицом, уполномоченным на то органом местного самоуправления, командиром воинской части по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года. При этом может использоваться Государственная автоматизированная информационная система.

4. Расходы муниципальных образований по регистрации (учету) избирателей финансируются из областного бюджета.

5. Избиратель имеет право на беспрепятственный доступ к документированной информации (персональным данным) о себе, в том числе находящейся на машиночитаемых носителях, на уточнение этой информации в целях обеспечения ее полноты и достоверности, а также имеет право знать, кем и в каких целях используется или использовалась эта информация.

Статья 13. Порядок составления списков избирателей

1. В целях обеспечения реализации избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов составляются списки избирателей.

2. Списки избирателей составляются избирательной комиссией муниципального образования, а в случае если создаются территориальные избирательные комиссии, то - территориальными избирательными комиссиями, на основе сведений, предоставляемых по установленной форме главой муниципального образования или иным должностным лицом, уполномоченным на то органом местного самоуправления. Списки избирателей-военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других избирателей, проживающих на территории воинской части, составляются на основе сведений, предоставляемых командиром воинской части в избирательную комиссию муниципального образования.

3. Список избирателей составляется отдельно по каждому избирательному участку по форме, утвержденной избирательной комиссией Калужской области.

4. При составлении списка избирателей используется Государственная система регистрации (учета) избирателей.

5. В списке избирателей сведения об избирателях располагаются в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, адресам избирателей). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места постоянного или преимущественного проживания избирателя.

6. Список избирателей составляется в двух экземплярах, которые подписываются председателем и секретарем избирательной комиссии, составившей список. Первый экземпляр списка избирателей остается в данной избирательной комиссии, а второй передается по акту соответствующей участковой избирательной комиссии не позднее чем за 25 дней до дня голосования. После получения списка участковой избирательной комиссией его подписывают также председатель и секретарь участковой избирательной комиссии. Список избирателей заверяется печатями соответствующих избирательных комиссий.

7. Исключение гражданина из списка избирателей после его подписания председателем и секретарем избирательной комиссии муниципального образования производится только на основании сведений, полученных от главы муниципального образования или иного должностного лица, уполномоченного на то органом местного самоуправления. При этом в списке избирателей указываются дата исключения гражданина из списка и причина такого исключения. Данная запись заверяется подписью председателя участковой избирательной комиссии.

8. В списки избирателей в соответствии с международными договорами Российской Федерации и соответствующими им федеральными законами, законами Калужской области включаются иностранные граждане, достигшие возраста 18 лет и не подпадающие под действие пункта 3 статьи 8 настоящего Закона, постоянно или преимущественно проживающие в муниципальном образовании на территории данного избирательного участка.

9. Основанием для включения гражданина в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт его постоянного или преимущественного проживания на территории этого избирательного участка.

10. Студенты и аспиранты, проживающие в общежитиях, включаются в списки избирателей по месту нахождения общежития.

11. Избиратели, находящиеся в день голосования в больницах, других стационарных лечебно-профилактических учреждениях и других местах временного пребывания избирателей, включаются в списки избирателей по месту их пребывания при условии их постоянного или преимущественного проживания на территории того избирательного округа, в пределах которого находится соответствующее учреждение, место временного пребывания на основании данных, представляемых руководителями этих учреждений.

12. Избиратели, поселившиеся на территории избирательного округа после составления списков избирателей и предоставления их для всеобщего ознакомления, а также избиратели, по какой-либо причине не включенные в списки, дополнительно включаются участковой избирательной комиссией в списки избирателей на основании документов, удостоверяющих их личность и подтверждающих место их постоянного или преимущественного проживания на территории данного избирательного участка.

13. Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву в воинских частях, военных организациях и учреждениях, расположенных на территории муниципального образования, не включаются в списки избирателей и не учитываются при определении числа избирателей, если эти военнослужащие до призыва на военную службу постоянно или преимущественно не проживали на территории данного муниципального образования.

Статья 14. Ознакомление избирателей со списками избирателей, уточнение списков избирателей

1. Списки избирателей предоставляются участковой избирательной комиссией для всеобщего ознакомления и дополнительного уточнения не позднее чем за 20 дней до дня голосования.

2. Участковая избирательная комиссия уточняет список избирателей в соответствии с установленным избирательной комиссией муниципального образования порядком организации взаимодействия избирательных комиссий с органами местного самоуправления, осуществляющими регистрацию (учет) избирателей.

3. Гражданин, обладающий активным избирательным правом, вправе заявить в участковую избирательную комиссию о невключении его в список избирателей, а также о любой ошибке или неточности в списке избирателей. Участковая избирательная комиссия в течение 24 часов, а в день голосования - в течение 2 часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования, обязана проверить заявление, а также представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо выдать письменный ответ с изложением мотивов отклонения заявления.

4. Решение участковой избирательной комиссии может быть обжаловано в избирательной комиссии муниципального образования, которая обязана рассмотреть жалобу в течение 3 дней или в случае подачи жалобы за 3 или менее дней до дня голосования или в день голосования - немедленно.

Решение участковой избирательной комиссии может быть обжаловано в суде по месту нахождения участковой избирательной комиссии, который обязан рассмотреть жалобу в трехдневный срок, а в день голосования - немедленно.

5. Вносить какие-либо изменения в списки избирателей после окончания голосования и начала подсчета голосов избирателей запрещается.