Постановление Городской Думы г. Калуги от 13 июля 1999 г. N 188 "О бюджете муниципального образования "г. Калуга" на 1999 г." (с изменениями и дополнениями)

Постановление Городской Думы г. Калуги
от 13 июля 1999 г. N 188
"О бюджете муниципального образования "г. Калуга" на 1999 г."

С изменениями и дополнениями от:

3 сентября, 28 сентября, 23 ноября, 15, 28 декабря 1999 г.

На основании ст. ст. 6, 36-40 Федерального Закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", главы II Федерального Закона "О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации" и ст. ст. 10, 11, 29-31, 44, 50-52, 56, 58, 73-77, 88 и ч. 6 ст. 63 Устава муниципального образования "Город Калуга" Городская Дума г. Калуги постановила:

Информация об изменениях:

Постановлением Городской Думы г. Калуги от 28 декабря 1999 г. N 338 в пункт 1 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Утвердить бюджет муниципального образования "Город Калуга" (далее - "Калуга") на 1999 год по расходам в сумме 597953,6 тыс. руб., по доходам в сумме 523732 тыс. руб. в том числе 10270,0 тыс. руб. - субвенция на выплату детских пособий по неработающему населению г. Калуги (приложение N 1 к настоящему постановлению).

Предельный размер дефицита бюджета Калуги на 1999 год установить в сумме 74221,6 тыс. руб. или 12,4% к расходам бюджета.

Покрытие дефицита обеспечить за счет следующих доходных источников:

- приватизация государственного имущества;

- часть прибыли муниципальных предприятий второй категории;

- реструктуризация кредиторской задолженности;

- реализация дебиторской задолженности прошлых лет;

- исполнение бюджетных показателей сверх утвержденных бюджетом Калуги;

- и прочих источников, предусмотренных законодательством.

2. Утвердить перечень городских целевых программ, принятых к реализации в 1999 году:

- "Правопорядок" в сумме 1500 тыс. руб.;

- "Социальный паспорт г. Калуги" в сумме 100 тыс. руб.;

- "Программа по созданию городской информационной системы" (с учетом цен на оборудование и программное обеспечение) в сумме 300 тыс. руб.

3. Утвердить Программу социально-экономического развития города за счет средств бюджета г. Калуги на 1999 г. (Приложение N 2 к настоящему постановлению).

4. Установить, что в соответствии с законодательством доходы бюджета Калуги формируются за счет следующих источников:

- налога на прибыль (доход) предприятий и организаций в размере 15%;

- подоходного налога с физических лиц, удерживаемого предприятиями, учреждениями и организациями в размере 90% доходов, зачисляемых в бюджет области;

- подоходного налога с физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица в размере 100%;

- отчислений от единого налога на вмененный доход в размере 60% доходов, зачисляемых в бюджет области;

- налога на добавленную стоимость в размере 14% до 1 апреля 1999 г., в размере 10% с 1 апреля 1999 г.;

- акцизов на спирт, водку и ликероводочные изделия, спиртосодержащие растворы в размере 5% доходов, зачисляемых в бюджет области;

- акцизов на другие виды подакцизных товаров (кроме акцизов на спирт, водку и ликероводочные изделия, спиртосодержащие растворы) в размере 10%;

- лицензионных и регистрационных сборов;

- единого налога на совокупный доход для юридических лиц;

- единого налога на совокупный доход для физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица;

- налога на имущество физических лиц;

- налога на имущество предприятий в размере 50%;

- налога на имущество, переходящее в порядке наследования или дарения;

- земельного налога в размере 50%;

- платежей за пользование недрами;

- платы за пользование водными объектами в размере 30%;

- платежей за пользование лесным фондом в размере 70% доходов, зачисляемых в бюджет области;

- государственной пошлины;

- целевого сбора с предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовых форм на содержание муниципальной милиции;

- налога на содержание жилищного фонда и объектов социально-культурной сферы;

- налога на рекламу;

- налога на перепродажу автомобилей;

- сбора за право торговли;

- сбора за уборку территории;

- сбора с владельцев собак;

- сбора за парковку автотранспорта (с даты утверждения Городской Думой Положения о порядке взимания данного сбора);

- сбора за открытие игорного бизнеса;

- лицензионного сбора за право торговли спиртными напитками и пивом;

- доходов от имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности;

- доходов от продажи земли и нематериальных активов (в соответствии с Указом Президента РФ от 22.07.94 г. N 1535);

- штрафных санкций, возмещения ущерба;

- прочих неналоговых доходов.

5. Делегировать администрациям округов Калуги полномочия по формированию и исполнению части бюджета Калуги (Приложение N 3 Ленинский округ, Приложение N 4 - Московский округ, Приложение N 5 Октябрьский округ к настоящему постановлению), необходимые для реализации компетенции администраций округов Калуги, в том числе:

5.1. Полномочия по доходам:

- доли налога на содержание жилищного фонда и объектов социально-культурной сферы: Ленинский округ - 15%, Московский округ 20%, Октябрьский округ - 20 %;

- налоги на имущество;

- акциз по подакцизным товарам (продукции) и отдельным видам минерального сырья, производимым на территории Российской Федерации;

- платежи за пользование природными ресурсами;

- прочие налоги и пошлины (за исключением государственной пошлины за выдачу заграничного паспорта или продление срока его действия с 01.07.99 г.);

- доходы от имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности;

- административные платежи и сборы;

- штрафные санкции, возмещение ущерба, поступающие от зарегистрированных в Государственных налоговых инспекциях по соответствующим округам юридических лиц и физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

5.2. Определить полномочия по расходам, утвердив их в размерах, необходимых для реализации компетенции администраций округов, установленной Уставом Калуги:

- администрации Ленинского округа Калуги на сумму 20500,0 тыс. руб.;

- администрации Московского округа Калуги на сумму 17263,0 тыс. руб.;

- администрации Октябрьского округа Калуги на сумму 18700,0 тыс. руб.

Информация об изменениях:

Постановлением Городской Думы г. Калуги от 23 ноября 1999 г. N 281 настоящее постановление дополнено пунктом 5.3

5.3. В случае неисполнения делегированной части бюджета по доходам в срок до 26.12.99 г., разрешить оставить в распоряжении администрации округов средства, поступившие по налогу на содержание жилищного фонда и объектов социально-культурной сферы, подлежащих перечислению на бюджетный счет МО "г. Калуга", в следующих размерах:

Ленинский округ - 500,0 тыс. рублей;

Московский округ - 1100,0 тыс. рублей.

6. Утвердить следующий перечень защищенных статей расходов бюджета Калуги:

- оплата труда работников городских бюджетных учреждений;

- начисления на оплату труда;

- стипендии;

- пособия опекунам на подопечных детей;

- медикаменты и перевязочные средства;

- продукты питания (продовольственный паек);

- приобретение молочных смесей для детей в возрасте до 2 лет;

- государственное пособие гражданам, имеющим детей;

- обязательное медицинское страхование неработающего населения г. Калуги в части пролеченных больных в городских и областных лечебных учреждениях;

- приобретение одежды и обуви для воспитанников детских домов и школ-интернатов;

- оказание адресной материальной помощи;

- выплата денежной компенсации на обеспечение педагогической деятельности работников образовательных учреждений книгоиздательской продукции и периодическими изданиями.

7. Налоги от предприятий: Калужского ДСК ОАО "Центргаз", Калужского филиала ПМК-5 ООО "Мостстройтрансгаз", Калужского УПХГ "Мострансгаз", филиала по Калужской области ООО "Межрегионгаз" направляются на покрытие кредиторской задолженности за оплату потребленного газа, в соответствии с п. 2.3.4. Положения "О порядке проведения клиринговых операций в муниципальном образовании "Город Калуга".

8. Применять установленные Законом Калужской области "Об областном бюджете Калужской области на 1999 год" минимальные ставки платы за древесину, отпускаемую на корню.

9. Направить в 1999 году средства земельного налога и арендной платы за земли городов и поселков, зачисляемые в бюджет Калуги, на проведение следующих мероприятий:

- коренное улучшение земель;

- мелиорацию земель;

- ведение земельного кадастра и мероприятий по улучшению землеустройства и землепользование;

- текущее содержание и капитальный ремонт объектов благоустройства (закладка многолетних насаждений, утилизация твердо-бытовых отходов, отлов и содержание животных, текущее содержание дорог, тротуаров, дамб и мостов, текущее содержание кладбищ и городского бора, демеркурилизация люминесцентных ламп, сжигание древесных отходов, освещение, озеленение, уборка улиц и капитальный ремонт дорог и тротуаров, зеленых насаждений, светильников);

- строительство, реконструкцию и капитальный ремонт коммунальных инженерных сетей и сооружений, объектов благоустройства, биотермической ямы, мусоросортировочной станции;

- природоохранные мероприятия (работы, связанные с функционированием МцУП "Полигона ТБО", для улучшения экологической обстановки окружающей среды и пр.).

10. Применять установленные Законом Калужской области "Об областном бюджете Калужской области на 1999 год" ставки земельного налога на территории Калуги.

11. Утвердить оборотную кассовую наличность по бюджету Калуги на 1 января 2000 года в сумме 3690 тыс. руб., в том числе:

- Ленинский округ Калуги в сумме 290 тыс. руб.;

- Московский округ Калуги в сумме 150 тыс. руб.;

- Октябрьский округ Калуги в сумме 250 тыс. руб.

12. Финансирование расходов на исполнение муниципального заказа производить в соответствии с утвержденным Городской Думой Положением "О муниципальном заказе на поставку товаров, выполнение работ, услуг".

13. Предоставить право главным распорядителям кредитов в течение 1999 года по согласованию с Городской Думой перераспределять расходы по незащищенным статьям в пределах одного раздела бюджетной классификации.

Информация об изменениях:

Постановлением Городской Думы г. Калуги от 3 сентября 1999 г. N 205 пункт 14 настоящего постановления изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

14. В целях поддержания текущей ликвидности бюджета Калуги разрешить Городской Управе принимать на себя совокупные обязательства по кредитным договорам и договорам поручительства на сумму до 20 миллионов рублей.

Городская Управа вправе выступать поручителем по обязательствам муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, а для предприятий иных форм собственности - только с отдельного разрешения Городской Думы г. Калуги.

15. Городскому Голове ежеквартально представлять в Городскую Думу отчеты об исполнении бюджета Калуги.

16. Комитету Городской Думы по бюджетно-финансовой и налоговой политике осуществлять ежемесячный оперативный контроль исполнения бюджета Калуги.

17. Исполнение бюджета Калуги производить в соответствии с законодательством, Уставом Калуги, настоящим постановлением и принимаемыми в соответствии с ними постановлениями Городской Думы.

Главные распорядители кредитов несут персональную ответственность за допущенные ими нарушения вышеназванных нормативных правовых актов.

18. Нецелевое и неэффективное использование муниципальными учреждениями и организациями средств бюджета Калуги, полученных в виде бюджетных ассигнований, на возмездной или безвозмездной основе, влечет взыскание в бюджет Калуги.

18.1. До разработки и утверждения на Городской Думе Положения "О целевом и эффективном использовании средств бюджета муниципального образования "Город Калуга" считать нецелевым использованием следующие виды:

18.1.1. Использование бюджетных средств в виде размещения на срочные банковские депозитные и неснижаемые остатки.

18.1.2. Использование бюджетных средств без соответствующего оформления первичных документов.

18.1.3. Недостача (излишки) материальных ценностей, приобретенных за счет бюджетных средств.

18.1.4. Расходование бюджетных средств сверх установленных норм и нормативов.

18.1.5. Использование бюджетных средств на расходы, непредусмотренные показателями бюджета Калуги.

18.1.6. Расходование средств не по коду экономической классификации, по которому было произведено финансирование.

18.2. До разработки и утверждения на Городской Думе Положения "О целевом и эффективном использовании средств бюджета муниципального образования "Город Калуга" считать неэффективным использованием следующие виды:

18.2.1. Приобретение и оплата товаров, работ и услуг без конкурсного размещения муниципального заказа.

18.3. Установить, что взыскание бюджетных средств осуществляется Уведомлением городских финансовых подразделений на основании Актов проверки контролирующих органов.

19. Городской Управе до 01.10.99 года представить в Городскую Думу действующие документы на льготы, представляемые за счет средств бюджета Калуги, а также цен и тарифов на продукцию и услуги муниципальных предприятий и учреждений, в соответствии со статьей 30 Устава муниципального образования "Город Калуга".

20. Городскому Голове представить к 15 ноября 1999 года проект бюджета муниципального образования "Город Калуга" на 2000 год.

21. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на комитет Городской Думы по бюджетно-финансовой и налоговой политике (Ефремов А.А.).

22. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования (обнародования).

Председатель Городской Думы г. Калуги

В.В. Артемов