Приложение. Обращение депутатов Городской Думы городского округа "г. Калуга" в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации и Правительство Российской Федерации

Приложение
к постановлению
Городской Думы г. Калуги
от 28 февраля 2007 г. N 34

Обращение депутатов
Городской Думы городского округа "г. Калуга" в Государственную Думу
Федерального Собрания Российской Федерации
и Правительство Российской Федерации

Уважаемый Борис Вячеславович!

Уважаемый Михаил Ефимович!

Продолжающийся в стране постоянный рост цен на энергоносители, производимые естественными монополиями, приводит все к более негативным последствиям общей проводимой государством экономической и социальной политики. Цифры официальной инфляции не отражают реального положения дел с ростом цен на уровне регионов. Ведь постоянное повышение цен на энергоносители влечет за собой рост цен на продукты питания и услуги. Но что более недопустимо - это влечет за собой неизбежный рост цен на жилищные и коммунальные услуги.

С каждым годом калужанам становится все сложнее справляться с коммунальными платежами, количество горожан, нуждающихся в субсидиях на оплату коммунальных услуг, ежегодно увеличивается. Безусловно, такое положение дел никак нельзя считать нормальным. Единственный выход из складывающейся ситуации - индексация пенсий, стипендий и заработной платы работников бюджетной сферы, адекватная росту цен на энергоносители и инфляции и проходящая одновременно с изменением тарифов.

Калужане справедливо требуют выплаты заработной платы и социальных пособий в размере, позволяющем им, добросовестно оплачивая все коммунальные и жилищные услуги, не находиться за чертой бедности. Более половины работников бюджетной сферы имеют ставки, размер которых ниже прожиточного минимума (по состоянию на 1 января 2007 года, ставка 1-го разряда тарифной сетки по оплате труда работников бюджетной сферы г. Калуги составляет 1221 руб. при прожиточном минимуме 3197 руб.)

Продолжающийся рост цен на энергоносители привел, по сути дела, к обнищанию многих калужских семей. В первую очередь, это коснулось пенсионеров, студентов, работников образования, здравоохранения и культуры. Растет социальная напряженность, что подтверждают постоянные акции протеста против повышения стоимости коммунальных услуг.

Об этом же красноречиво говорят следующие цифры. В 2005 году стоимость коммунальных услуг, напрямую зависящих от расценок на энергоносители, выросла на 16 процентов по сравнению с 2004 годом. В 2006 году рост на эти же услуги составил 19 процентов, а с 1 января 2007 года - 16,4 процента. При этом плата за среднюю однокомнатную квартиру в г. Калуге составила в 2005 году 815,15 руб. (рост по сравнению с 2004 годом составил 36,6 процента), в 2006 году - 962,62 руб. (рост - 18%), в 2007 году - 1154,32 руб. (рост - 19,9%). Одновременно с этим средняя пенсия по г. Калуге, по данным отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Калужской области, составляла в 2004 году - 2096,35 руб., в 2005 году - 2593,96 руб., в 2006 году - 2901,78 руб. Как видно из приведенных цифр, рост пенсии в 2005 году составил всего лишь 23,7 процента, в то время как квартплата выросла на 36,6 процента. В 2006 году пенсии в среднем выросли на 11,9 процента против 18 процентов роста квартплаты. А в 2007 году пенсии и вовсе еще не индексировались, несмотря на уже прошедшее увеличение квартплаты. Аналогичная ситуация и с ростом заработной платы работников бюджетной сферы. Рост ставок тарифной сетки не успевает за ростом цен на жилищные и коммунальные услуги.

Кроме того, что рост пенсии и зарплаты бюджетников не соответствует изменению стоимости жилищно-коммунальных услуг, их абсолютное значение таково, что не позволяет людям, вовремя и в полном объеме оплачивая квартплату, рассчитывать на достойную жизнь. Сравните приведенные цифры: в 2005 году плата за однокомнатную квартиру составляла 31,4 процента от размера средней пенсии, в 2006 году - 33,2 процента, а в 2007 году - уже 39,8 процента. И это при том, что средняя пенсия по г. Калуге превышает уровень прожиточного минимума (в 1-м квартале 2005 года прожиточный минимум для пенсионеров составил 1948 руб., в 1-м квартале 2006 года - 2235 руб., в 4-м квартале 2006 года - 2575 руб.). Рост пенсии не соответствует и росту средней заработной платы по городу. Если в 2004 и 2005 годах пенсия составляла порядка 32 процентов от средней зарплаты, то в 2006 году ее уровень снизился до 29,6 процента. Таким образом, налицо явное обеднение социально незащищенной части калужан - пенсионеров, работников бюджетной сферы и студентов.

Органы государственной власти Калужской области, органы местного самоуправления принимают решительные меры по преодолению негативных последствий непрекращающихся повышений. Но нужно конкретное вмешательство федеральных властей.

Поэтому мы обращаемся в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации и в Правительство Российской Федерации с просьбой о скорейшем установлении порядка ежегодной индексации зарплаты и тарифных ставок работников бюджетной сферы, пенсий и стипендий с учетом не только инфляционных процессов, но и роста тарифов на энергоносители. При этом индексация заработных плат работникам бюджетной сферы и всех видов социальных пособий должна проводиться одновременно с изменением тарифов на жилищные и коммунальные услуги.

Мы надеемся на ваше понимание проблемы и рассчитываем на принятие конструктивного решения, позволяющего снизить социальную напряженность и ликвидировать резкий разрыв между ростом цен на жилищные и коммунальные услуги и ростом зарплат и социальных пособий.

С уважением, Депутаты Городской Думы городского округа "г. Калуга"