Глава 5. Городской Голова

Глава 5. Городской Голова

Статья 43. Основные положения о Городском Голове

Городской Голова является высшим должностным лицом городского самоуправления (главой муниципального образования), возглавляет Городскую Управу и осуществляет общее руководство другими исполнительными органами городского самоуправления, представляет интересы калужан и осуществляет представительские, исполнительные, распорядительные функции в соответствии с настоящим Уставом.

Городской Голова в своей деятельности подконтролен и подотчетен калужанам и Думе.

Городской Голова является выборным должностным лицом и избирается на городских выборах. Городским Головой может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший ко дню выборов двадцати одного года, обладающий в соответствии с законодательством пассивным избирательным правом, а также на основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законодательством, иностранный гражданин, постоянно проживающий на территории Калуги, имеет право быть избранным Городским Головой.

Срок полномочий Городского Головы начинается с момента его вступления в должность и прекращается в момент вступления в должность вновь избранного Городского Головы. Вступая в должность, Городской Голова приносит присягу. Присяга приносится не позднее трех недель со дня официального объявления результатов выборов в торжественной обстановке в присутствии депутатов Думы.

Текст присяги: "Я, (фамилия, имя, отчество), принимая на себя полномочия Городского Головы города Калуги, обязуюсь соблюдать Устав города Калуги и руководствоваться в своей деятельности исключительно интересами калужан".

Очередные выборы нового Городского Головы проводятся не ранее, чем через четыре года одиннадцать месяцев, и не позднее, чем через пять лет с момента вступления в должность ранее избранного Городского Головы (за исключением оговоренных Уставом случаев досрочного прекращения полномочий Городского Головы).

Не допускается пребывание одного лица в должности Городского Головы более двух сроков подряд.

Городской Голова осуществляет свою деятельность на постоянной профессиональной основе. Городскому Голове из средств бюджета Калуги выплачивается денежное содержание. Размер, основания и порядок выплаты Городскому Голове денежного содержания устанавливаются правовым актом Думы.

Городской Голова участвует в работе Думы на ее заседаниях.

Городской Голова в пределах своих полномочий, установленных законодательством, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Думы, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Калужской области, а также распоряжения по вопросам организации работы исполнительных органов городского самоуправления.

В целях обсуждения вопросов развития Калуги при Городском Голове создается совещательный орган под его руководством - Коллегия. Положение о Коллегии и состав ее членов, работающих на безвозмездной основе, утверждается Городским Головой. Решения Коллегии носят рекомендательный характер.

При Городском Голове, его решением, могут быть созданы научно-методические, научно-технические, экспертные и иные советы, решения которых носят рекомендательный характер.

Городской Голова может быть отозван своими избирателями в порядке, установленном настоящим Уставом.

Статья 44. Компетенция Городского Головы

Городской Голова непосредственно или через Управу и администрации округов решает вопросы социально-экономической жизни Калуги, осуществляет управление городским хозяйством, выполняет другие исполнительно-распорядительные и представительские функции в пределах своей компетенции.

Городской Голова в пределах своих полномочий:

1) представляет Калугу в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Калуги;

2) подписывает и обнародует в порядке, определенном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Думой;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Думы.

К компетенции Городского Головы по руководству деятельностью исполнительных органов городского самоуправления относится:

1) внесение в Думу предложений по установлению и изменению структур исполнительных органов городского самоуправления;

2) определение компетенции органов Управы;

3) определение перечня органов Управы, являющихся юридическими лицами;

4) утверждение Положений об органах Управы;

5) право подписи финансовых документов Управы;

6) открытие и закрытие банковских счетов Управы, распоряжение денежными средствами, находящимися на банковских счетах Управы, в том числе средствами внебюджетных фондов;

7) заключение кредитных договоров в случаях, предусмотренных в бюджете Калуги или по решению Думы;

8) осуществление правомочий Управы как юридического лица; подписание и направление в суд от имени Управы или Калуги исковых заявлений, ходатайств, жалоб и иных документов, представление интересов Калуги и Управы в суде;

9) представление Управы на официальных протокольных мероприятиях, другие представительские функции;

10) представление Думе информации о деятельности исполнительных органов городского самоуправления;

11) представление на согласование Думы кандидатур на должности, указанные в пункте 22 статьи 30 настоящего Устава, назначение их на должности, а также и освобождение от должностей по согласованию с Думой;

12) назначение на должность руководителей органов Управы (кроме указанных в пункте 22 ст. 30 настоящего Устава) и освобождение их от должности;

13) организация деятельности общественных советов, образуемых при Городском Голове и Управе;

14) утверждение уставов муниципальных предприятий и учреждений, назначение на должность и освобождение от должности руководителей данных предприятий и учреждений, осуществление контроля за их деятельностью от имени Управы в порядке, предусмотренном правовым актом Думы.

По вопросам своей компетенции, установленной настоящим Уставом, Городской Голова вправе поручить выступать от своего имени юридическим или физическим лицам в порядке, установленном законодательством.

В случаях, угрожающих безопасности и здоровью калужан, нормальному функционированию систем жизнеобеспечения города, поддержанию правопорядка, Городской Голова вправе принимать необходимые меры по предупреждению экстремальных обстоятельств или ликвидации их последствий.

Статья 45. Ограничения, связанные с пребыванием в должности Городского Головы

Городской Голова в соответствии с законодательством не вправе:

1) замещать иную муниципальную должность;

2) замещать государственную должность.

Информация об изменениях:

Постановлением Городской Думы г. Калуги от 22 июня 2004 г. N 148 в статью 46 настоящего Устава внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 46. Гарантии деятельности Городского Головы

Городскому Голове гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства.

Городской Голова имеет социальные гарантии, установленные для муниципальных служащих, а также иные гарантии, предусмотренные законодательством. В случае, если Городской Голова не избран на новый срок полномочий, ему выплачивается денежное содержание в размере его средней заработной платы с учетом индексации. Это денежное содержание выплачивается за период со дня окончания срока полномочий Городского Головы до дня его трудоустройства, причем этот период не может превышать одного года.

Должностные лица органов городского самоуправления, органов территориального общественного самоуправления, муниципальных предприятий, учреждений и организаций обязаны беспрепятственно предоставлять Городскому Голове для ознакомления любые информацию, правовые акты и документы, касающиеся деятельности вышеперечисленных органов, предприятий, учреждений и организаций, а также предоставлять по требованию Городского Головы заверенные копии вышеназванных правовых актов и документов. Предоставление сведений, отнесенных к государственной или иной, охраняемой законом, тайне, производится в порядке, установленном законодательством.

Статья 47. Досрочное прекращение полномочий Городского Головы

Полномочия Городского Головы прекращаются досрочно:

1) в случае отзыва Городского Головы;

2) в случае отставки Городского Головы по личному заявлению о сложении полномочий;

3) при утрате Городским Головой гражданства Российской Федерации;

4) при вступлении в законную силу решения суда о незаконности избрания Городского Головы;

5) при вступлении в законную силу решения суда о признании Городского Головы недееспособным;

6) при вступлении в законную силу в отношении Городского Головы обвинительного приговора суда;

7) в случае объявления Городского Головы решением суда, вступившим в законную силу, безвестно отсутствующим или умершим;

8) в случае его смерти;

9) при вступлении в силу закона Калужской области о прекращении полномочий Городского Головы и назначении новых выборов Городского Головы, принятого в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

10) при избрании или назначении Городского Головы на должность, занятие которой несовместимо с выполнением полномочий Городского Головы;

11) при прекращении деятельности Городского Головы вследствие преобразования или упразднения Калуги, а также вследствие объединения Калуги с иными муниципальными образованиями.

Полномочия Городского Головы прекращаются досрочно также и по иным основаниям, предусмотренным законодательством.

Решение о досрочном прекращении полномочий Городского Головы по основаниям, предусмотренным настоящей статьей (кроме отзыва) принимает Дума тайным голосованием. Для принятия такого решения необходимо не менее двух третей голосов от численного состава Думы.

Условия и порядок отзыва Городского Головы устанавливаются настоящим Уставом.

При досрочном прекращении полномочий Городского Головы до момента избрания нового Городского Головы на досрочных выборах, которые проводятся в трехмесячный срок, его права и обязанности переходят к первому заместителю Городского Головы, за исключением права внесения в Думу протеста на принятый ею нормативный правовой акт.

Дату проведения досрочных выборов Городского Головы назначает Дума.

Статья 48. Взаимодействие Городского Головы и Думы

Городской Голова вправе в порядке, установленном Регламентом Думы в соответствии с настоящим Уставом:

1) участвовать в заседаниях Думы и рабочих органов Думы;

2) назначать своих полномочных представителей в Думе;

3) вносить в Думу проекты правовых актов Думы и поправки к проектам, а также заключения, комментарии и рекомендации по проектам правовых актов Думы и поданным к ним поправкам;

Нормативные правовые акты Думы в течение пяти дней с момента принятия направляются Городскому Голове для подписания и обнародования. Нормативные правовые акты Думы подписываются Городским Головой в течение пяти дней со дня их поступления в Управу. Городской Голова имеет право отклонить нормативный правовой акт Думы. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Думу с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений. Отклоненный Городским Головой нормативный правовой акт Думы подлежит повторному рассмотрению Думой на своем ближайшем заседании. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Думы, он подлежит подписанию Городским Головой в течение семи дней и обнародованию в порядке, определенном правовым актом Думы.

Дума или депутаты Думы вправе обращаться к Городскому Голове с предложениями о принятии, изменении или отмене правовых актов Управы.