Приложение N 2. Система управления муниципальным заказом

Приложение N 2
к постановлению
Городского Головы г. Калуги
от 26 сентября 2001 г. N 316-п

Система управления муниципальным заказом

1. Общие положения

1.1. Система управления муниципальным заказом (далее СУМЗ) - это процесс формирования и размещения муниципального заказа, состоящий из взаимосвязанных элементов, совместно функционирующих для выполнения поставленных задач.

1.2. Муниципальный заказ - продукция (товары, работы, услуги), закупаемая органами исполнительной власти в целях решения своих задач в сфере социального, культурного, экологического и экономического развития МО "Город Калуга", реализации целевых программ за счет средств бюджета и внебюджетных фондов.

1.3. СУМЗ создается и функционирует в соответствии с принципами и направлениями, установленными в нормативно-правовых актах МО "Город Калуга".

2. Факторы взаимодействия

2.1. Внешними факторами, оказывающими влияние на систему управления являются:

2.1.1. Государственная экономическая и социальная политика;

2.1.2. Федеральное и региональное законодательство;

2.1.3. Рынок производства и реализации закупаемых товаров, работ и услуг;

2.1.4. Наличие, доступность и качество информации, связанной с формированием, размещением и исполнением муниципального заказа.

2.2. Внутренними факторами являются:

2.2.1. Кадровые ресурсы (персонал);

2.2.2. Финансовые ресурсы и порядок финансирования;

2.2.3. Информационные ресурсы (объемы и качество информации о формировании и размещении заказа, ее доступность);

2.2.4. Материальные ресурсы (предприятия, специализированные организации, привлекаемые для выполнения отдельных функций (аудит).

2.3. Схематично факторы взаимодействия показаны в Приложении 2.1.

3. Основные элементы

3.1. Основными элементами СУМЗ являются:

3.1.1. Субъекты СУМЗ, в том числе:

- муниципальные заказчики;

- поставщики, производящие и поставляющие товары, выполняющие работы и оказывающие услуги для муниципальных нужд;

- координатор - уполномоченный Городским Головой орган исполнительной власти, ответственный за контроль и координацию деятельности муниципальных заказчиков в вопросах формирования и размещения заказа;

- непосредственные потребители товаров работ и услуг;

- Городская Дума, Городской Голова.

3.1.2. Потоки товаров (направления перемещения товаров, работ и услуг между субъектами).

3.1.3. Потоки денежных средств (источники денежных средств и порядок расчетов между субъектами СУМЗ).

3.1.4. Потоки информации (какой информацией обмениваются между собой субъекты СУМЗ в процессе формирования и размещения заказа) в том числе:

- от поставщика продукции к муниципальному заказчику (непосредственному получателю) (наличие и качество продукции, условия и порядок поставки и ее эксплуатации);

- от муниципального заказчика к поставщикам (сроки, объемы, порядок размещения заказа, номенклатура, график поставки);

- от муниципального заказчика к координатору (потребности в номенклатуре и объемах продукции, график поставки, отчеты о размещении заказа, результаты размещения и исполнения заключенных договоров);

- от координатора Городскому Голове, в Городскую Думу (отчеты о формировании и размещении муниципального заказа, предложения по совершенствованию нормативно-правовой базы).

3.1.5 Структура управления муниципальным заказом показана в Приложении 2.2.