Приложение N 2. Положение о департаменте социальной политики Калужской области

Приложение N 2
к постановлению
Губернатора Калужской области
от 9 октября 2001 г. N 619

Положение
о департаменте социальной политики Калужской области

2. Основные цели и задачи департамента

Основными целями департамента являются:

2.1. Обеспечение социальных прав и гарантий граждан на территории Калужской области, закрепленных Конституцией Российской Федерации и действующим законодательством, путем регулирования и координации деятельности социальных институтов области.

2.2. Обеспечение стабильности жизненного уровня населения области путем реализации государственных мер и стандартов по обеспечению жизненно важных потребностей.

Основные задачи департамента:

2.3. Участие в реализации основных направлений единой государственной социальной политики на территории области.

2.4. Организация своевременной и полной реализации законов и других нормативно - правовых документов по вопросам пособий, компенсаций и льгот.

2.5. Организация и совершенствование социально - бытового обслуживания инвалидов, престарелых граждан, ветеранов войны и труда.

2.6. Развитие и совершенствование деятельности медико-социальной экспертизы и реабилитации инвалидов.

2.7. Совершенствование системы мер по социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии на Чернобыльской АЭС.

2.8. Разработка и реализация мер по защите прав граждан на труд, охрану труда и его оплату.

2.9. Разработка и реализация основных направлений региональной семейной политики.

2.10. Разработка и реализация основных направлений региональной социальной политики в отношении молодежи.

2.11. Участие в разработке прогнозов социально - экономического развития области и проектов программных документов по вопросам социальной политики.

2.12. Разработка и реализация научно обоснованных региональных целевых программ развития социальной сферы области.

2.13. Разработка социальных нормативов и нормативных актов в пределах своей компетенции.

2.14. Координация действий и объединение усилий в решении социальных вопросов государственных, общественных, частных, благотворительных и иных организаций.

2.15. Совершенствование и развитие форм социального партнерства на территории области.

2.16. Разработка законодательных предложений по совершенствованию федеральных и региональных законодательных актов и иных нормативных документов по вопросам социальной политики.

2.17. Осуществление с учетом федеральных и областных целевых программ, распределения по подведомственным предприятиям, организациям и учреждениям лимита государственных капитальных вложений, бюджетных средств и других видов материально - технических ресурсов и контроль за их целевым использованием.

2.18. Привлечение внебюджетных спонсорских и меценатских средств для решения социальных проблем в области.

2.19. Обеспечение подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для работы в учреждениях социальной защиты населения, социальной помощи семье и детям, молодежных специализированных центрах и т.д.

3. Функции департамента

В соответствии с возложенными на него задачами департамент осуществляет следующие функции:

3.1. Разрабатывает предложения по основным направлениям социальной политики области с участием заинтересованных структур.

Направляет информацию о состоянии реализации социальной политики в области Губернатору, Вице-губернатору, заместителю Губернатора, Правительству Калужской области.

3.2. Подготавливает проекты региональных законодательных актов и иных нормативных документов по вопросам, входящим в компетенцию департамента, замечания и предложения по проектам федеральных законодательных актов и иных нормативно - правовых документов. Представляет их в Правительство области и Правительство Российской Федерации соответственно.

3.3. Разрабатывает и реализует областные целевые программы в сфере социальной защиты граждан, молодежной политики, социально - трудовых отношений, проблем семьи и детства и др.

3.4. Подготавливает предложения по формированию федерального и областного бюджета, бюджетов муниципальных образований в части деятельности департамента, а также распределяет утвержденные департаменту ассигнования между структурными подразделениями департамента и подведомственными учреждениями.

3.5. Изучает и обобщает отечественный и зарубежный опыт в области решения проблем социальной защиты граждан, социально - трудовых отношений, занятости населения, проблем молодежи, семьи и детства. Оказывает органам социальной защиты населения области методическую и практическую помощь в использовании этого опыта.

3.6. Информирует органы местного самоуправления области о правовых, инструктивно - методических и иных актах по вопросам социальной политики.

3.7. Рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, ведет их прием по вопросам, отнесенным к компетенции департамента, и принимает соответствующие решения.

3.8. Обеспечивает в пределах своей компетенции контроль за деятельностью подведомственных предприятий, учреждений и организаций на территории области, в том числе за соблюдением государственных и отраслевых норм и стандартов.

3.9. Решает в пределах своей компетенции другие вопросы регулирования деятельности в области социальной политики.

3.10. Обобщает практику применения законодательства по вопросам, входящим в компетенцию департамента, совместно с правовой службой Губернатора, осуществляющей оперативное и методическое руководство правовой службой департамента, разрабатывает и вносит на рассмотрение Правительства области предложения по совершенствованию этого законодательства.

4. Права департамента

Для выполнения возложенных на него задач и реализации функций департамент имеет право:

4.1. Запрашивать и получать в установленном действующим законодательством порядке от исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций различных форм собственности материалы, необходимые для работы департамента.

4.2. Проводить совещания и семинары по вопросам, входящим в его компетенцию, с приглашением руководителей и специалистов других органов исполнительной власти, предприятий, учреждений и организаций.

4.3. Издавать в пределах своей компетенции нормативные правовые акты, подлежащие обязательному исполнению всеми органами управления и подразделениями, находящимися в структуре департамента.

4.4. Представлять по поручению Губернатора и Правительства области интересы на международном, федеральном, региональном и местном уровнях в части вопросов, входящих в компетенцию департамента.

4.5. Создавать юридические лица в соответствии с действующим законодательством.

5. Управление департаментом

5.1. Департамент возглавляет директор, который назначается на должность и освобождается от должности Губернатором Калужской области. Директор департамента несет персональную ответственность за выполнение возложенных на департамент задач и осуществление его функций.

5.2. Заместители директора департамента, начальники управлений и председатели комитетов департамента назначаются и освобождаются от должности Губернатором области по представлению директора департамента.

5.3. Директор департамента, осуществляя руководство департаментом, назначает и освобождает от должности руководителей отделов департамента, а также руководителей подведомственных департаменту учреждений и организаций, принимает на работу иных сотрудников, а работников правовой службы - по согласованию с руководителем правовой службы Губернатора области.

5.4. Представляет Губернатору области на утверждение структуру и штатную численность департамента.

5.5. Определяет функции структурных подразделений и служб, устанавливает должностные обязанности своих заместителей, начальников управлений, других руководителей, работников департамента.

5.6. Определяет структуру управлений и комитетов, входящих в состав департамента, в пределах установленной численности и фонда оплаты труда и вносит в них изменения.

5.7. Организует работу управлений, комитетов и отделов департамента.

5.8. Утверждает положение, штатное расписание структурных подразделений департамента и смету расходов на их содержание в пределах утвержденных на соответствующий период бюджетных и внебюджетных ассигнований.

5.9. Распоряжается в соответствии с законодательством и настоящим Положением средствами департамента.

5.10. Вносит в установленном порядке на рассмотрение Правительства Калужской области проекты нормативных актов по вопросам, входящим в компетенцию департамента.

5.11. Подписывает соглашения и договоры от имени департамента, открывает в учреждениях банка текущие бюджетные и внебюджетные счета, действует без доверенности от имени департамента, представляет его интересы во всех предприятиях, учреждениях, организациях, в арбитражных судах и судах общей юрисдикции, иных органах, в том числе с правом передоверия.

5.12. Представляет по поручению Губернатора и Правительства Калужской области интересы области на международном, федеральном, региональном и местном уровнях.

5.13. Издает приказы, относящиеся к его компетенции, подлежащие обязательному исполнению работниками департамента.

5.14. Утверждает Положение о премировании работников департамента, определяет размер премии, материальной помощи, установление надбавок к должностным окладам работников департамента в соответствии с действующим законодательством.

5.15. В департаменте образуется коллегия под председательством директора департамента для рассмотрения важнейших вопросов социальной политики, заслушивания и обсуждения опыта работы органов и учреждений социальной защиты, отчетов руководителей о работе структурных подразделений и подведомственных организаций, учреждений.

Персональный состав и положение о коллегии утверждаются директором департамента.

5.16. К работе коллегии департамента могут привлекаться представители органов государственной власти, предприятий, учреждений, организаций различных форм собственности по согласованию с ними.

5.17. Решение коллегии департамента, в соответствии с регламентом, оформляется протоколом.

5.18. Регламент коллегии департамента принимается коллегией простым большинством голосов.

6. Имущество и финансы департамента

6.1. Имущество департамента является государственной собственностью и закрепляется за ним на праве оперативного управления.

6.2. Состав закрепленного имущества, оценка его стоимости и условия владения им определяются договором о закреплении имущества, заключенным между департаментом государственного имущества и промышленной политики Калужской области и департаментом.

6.3. Источниками формирования имущества департамента являются:

- государственные бюджетные и внебюджетные средства;

- государственное имущество, переданное в оперативное управление;

- кредиты кредитных учреждений;

- иные источники, не противоречащие действующему законодательству.

6.4. Финансирование департамента осуществляется за счет бюджетных и внебюджетных средств в установленном законодательством порядке.

7. Состав и структура департамента

7.1. Состав и структуру департамента составляют управления, комитеты, отделы.

7.2. Входящие в состав департамента подразделения могут быть юридическими лицами и действовать на основании положений, утвержденных директором департамента.

8. Ликвидация и реорганизация департамента

8.1. Прекращение деятельности департамента может быть осуществлено в виде его ликвидации, реорганизации на условиях и в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

8.2. Имущество ликвидированного департамента после расчетов с кредиторами передается департаменту государственного имущества и промышленной политики Калужской области.

9. Заключительные положения

Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся постановлением Губернатора области.