Постановление Главы администрации-губернатора Калужской области от 27 сентября 1996 г. N 450 "О создании Калужской областной службы медицины катастроф" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Главы администрации-губернатора Калужской области
от 27 сентября 1996 г. N 450
"О создании Калужской областной службы медицины катастроф"

С изменениями и дополнениями от:

18 сентября 2001 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Губернатора Калужской области от 14 февраля 2003 г. N 99 настоящее постановление признано утратившим силу

Во исполнение постановлений Правительства Российской Федерации от 3 мая 1994 года N 420 "О защите жизни и здоровья населения Российской Федерации при возникновении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, вызванных стихийными бедствиями, авариями и катастрофами", от 28 февраля 1996 года N 195 "Вопросы Всероссийской службы медицины катастроф" и от 5 ноября 1995 года N 1113 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" (собрание законодательства Российской Федерации", 1995 г. N 46, ст. 4450, постановляю:

1. Создать Калужскую областную службу медицины катастроф в составе департамента здравоохранения и лекарственного обеспечения администрации области.

2. Утвердить прилагаемые:

Положение о Калужской областной службе медицины катастроф;

Положение о межведомственных координационных комиссиях Калужской областной службы медицины катастроф;

Состав межведомственной координационной комиссии Калужской областной службы медицины катастроф.

Структуру ведомственных, территориальных и местных служб медицины катастроф.

Глава администрации

Губернатор области

О.В.Савченко

Положение
о Калужской областной службе медицины катастроф
(утв. постановлением главы администрации - Губернатора Калужской области
от 27 сентября 1996 г. N 450)

1. Калужская областная служба медицины катастроф (далее именуется - служба) является функциональной подсистемой единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и структурным подразделением департамента здравоохранения и лекарственного обеспечения.

2. Служба руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, Федеральным Законом "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", другими федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, решениями Межведомственной координационной комиссии по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, нормативными правовыми актами Калужской области, а также настоящим Положением.

3. Основными задачами службы являются:

организация и осуществление медико-санитарного обеспечения при ликвидации чрезвычайных ситуаций:*)

обеспечение готовности органов управления системы связи и оповещения, формирований и учреждений службы к действиям в чрезвычайных ситуациях;

участие в осуществлении государственной экспертизы, надзора и контроля в области защиты населения и территорий в условиях чрезвычайных ситуаций;

создание и рациональное использование финансовых, медицинских и материально-технических ресурсов для обеспечения работы службы;

участие в разработке и осуществлении мер по социальной защите населения, проведении гуманитарных акций, обеспечении условий для реализации гражданами своих прав и обязанностей в области защиты от чрезвычайных ситуаций;

разработка и постоянное совершенствование единой системы медицинского обеспечения населения при возникновении чрезвычайных ситуаций;

участие в подготовке населения и спасателей к оказанию первой медицинской помощи в чрезвычайных ситуациях.

4. Служба функционально объединяет службу медицины катастроф департамента здравоохранения и лекарственного обеспечения, а также предназначенные для ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций силы и средства центров Государственного санитарно-эпидемиологического надзора Калужской области, военно-медицинских учреждений гарнизонов, Калужского отделения Московской железной дороги Министерства путей сообщения Российской Федерации, управления внутренних дел Калужской области, других объектов экономики.

Задачи, организация и порядок деятельности служб, органов, формирований и учреждений, входящих в состав службы, определяются положениями о них.

5. Служба представлена:

На областном уровне - территориальным центром медицины катастроф (с входящими в него формированиями и учреждениями), формированиями постоянной готовности военно-медицинских учреждений, формированиями органов управления внутренних дел области, Калужского отделения Московской железной дороги, Калужским областным центром Госсанэпиднадзора, войсковой части 52219.

Территориальный центр медицины катастроф непосредственно подчинен директору департамента здравоохранения и лекарственного обеспечения, а функционально - региональному центру медицины катастроф.

Структурно территориальный центр медицины катастроф включает в свой состав администрацию, оперативное и дежурно-диспетчерское подразделения, оперативную группу управления, клиническую базу, бригады специализированной медицинской помощи постоянной готовности, предназначенные для выдвижения в зону чрезвычайной ситуации для оказания квалифицированной и специализированной медицинской помощи.

На местном и объектовом уровнях - нештатными формированиями (отрядами, бригадами, группами) медицинских, образовательных, научно-исследовательских, лечебно-профилактических и санитарно-профилактических учреждений. Обеспечение их готовности к работе возлагается на руководителей соответствующих учреждений, при возникновении чрезвычайных ситуаций они поступают в оперативное подчинение областной службы медицины катастроф.

6. В зависимости от обстановки различают 3 режима функционирования службы:

повседневная деятельность;

повышенная готовность;

чрезвычайная ситуация.

Решение о введении режимов повышенной готовности и чрезвычайной ситуации принимают государственные органы исполнительной власти, органы местного самоуправления, руководители объектов.

7. При ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций используются все находящиеся в зоне чрезвычайной ситуации лечебно-профилактические, санитарно-гигиенические, противоэпидемические и аптечные учреждения независимо от их ведомственной принадлежности.

Координация подготовки и взаимодействия органов управления, а также использования формирований и учреждений, входящих в состав службы, возлагается на службу медицины катастроф департамента здравоохранения и лекарственного обеспечения, которая должна обеспечить:

подготовку, повышение квалификации и аттестацию специалистов службы;

разработку методических принципов деятельности службы и основ подготовки населения к оказанию первой медицинской помощи при чрезвычайных ситуациях;

руководство силами и средствами, участвующими в ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций.

8. Руководящими органами службы на областном и местном уровнях являются соответствующие межведомственные координационные комиссии. Рабочим органом территориальной координационной комиссии является штатный центр медицины катастроф, который одновременно выполняет функцию штаба службы. На местном и объектовом уровнях функции штабов службы возлагаются на штабы медицинской службы гражданской обороны. Штабы службы подчиняются руководителям соответствующего звена здравоохранения.

По оперативно-тактическим вопросам в пределах выполняемых задач при ликвидации чрезвычайных ситуаций служба руководствуется решениями соответствующих комиссий по чрезвычайным ситуациям.

Основным документом, регулирующим деятельность службы, является план медико-санитарного обеспечения населения в чрезвычайных ситуациях, который разрабатывается соответствующими штабами службы, согласовывается членами межведомственной координационной комиссии службы, подписывается его председателем, начальником штаба и утверждается председателем соответствующей комиссии по чрезвычайным ситуациям.

9. Финансирование службы осуществляется за счет областного бюджета, местных бюджетов, средств заинтересованных организаций с учетом соответствующих целевых программ.

Резерв финансовых и материально-технических ресурсов (медицинского, санитарно-хозяйственного, специального имущества и оборудования) создается:

на областном уровне - за счет средств областного бюджета;

на местном уровне - за счет средств областного и местного бюджетов;

объектовый резерв - за счет собственных средств организации.

Порядок создания, расходования, номенклатура и объемы резервов финансовых и материально-технических ресурсов определяются органом (организацией), их создающим.

*) - Розыск пораженных, их извлечение из-под завалов, из очагов пожаров, вынос (вывоз) с местности (участка, объекта), зараженной радиоактивными и сильнодействующими ядовитыми веществами, оказание первой медицинской помощи на месте поражения.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Калужской области от 18 сентября 2001 г. N 579 наименование настоящего Положения изложено в новой редакции

См. текст наименования в предыдущей редакции

Положение
о территориальных межведомственных координационных комиссиях
областной службы медицины катастроф

С изменениями и дополнениями от:

18 сентября 2001 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Калужской области от 18 сентября 2001 г. N 579 пункт 1 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Межведомственные координационные комиссии (далее именуются - комиссии) службы медицины катастроф Калужской области (далее именуется - служба) создаются на территориальном и местном уровнях.

2. В своей деятельности комиссии руководствуются Конституцией Российской Федерации, Федеральными Законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и калужской области, а также настоящим Положением.

Комиссии осуществляют свои полномочия во взаимодействии с государственными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, а также общественными объединениями.

3. Основными задачами комиссии являются:

участие в разработке и осуществлении согласованных мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций и уменьшения тяжести их медико-санитарных последствий;

разработка проектов законодательных и других нормативных правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции службы;

участие в разработке и выполнении научно-технических программ по совершенствованию организации и деятельности службы, в том числе определения перечня, количества, места, создания, порядка обеспечения формирований и учреждений службы;

обеспечение постоянной готовности органов управления, формирований и учреждений службы к выполнению возложенных на них задач;

решение принципиальных вопросов комплексного использования входящих в состав службы формирований и учреждений различных местных органов исполнительной власти при ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций;

участие в разработке плана медико-санитарного обеспечения населения в чрезвычайных ситуациях;

реализация единой системы подготовки сил и средств службы;

координация создания и использования резервов финансовых, медицинских и материально-технических ресурсов;

определение клинических баз службы;

комплексная разработка проблем подготовки и деятельности службы;

разработка предложений по экономическому и правовому обеспечению работы личного состава органов управления, формирований и учреждений службы;

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Калужской области от 18 сентября 2001 г. N 579 в пункт 4 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. В состав областной комиссии входят по должности: директор департамента здравоохранения и лекарственного обеспечения области (председатель комиссии), заместитель директора департамента здравоохранения и лекарственного обеспечения области (заместитель председателя), директор территориального центра медицины катастроф Калужской области (ответственный секретарь комиссии), главный врач центра Госсанэпиднадзора в Калужской области, начальник ЦМСЧ-8 г. Обнинска, начальник отдела медицинской защиты Главного управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Калужской области, главный врач Калужской областной больницы, главный врач Калужской областной станции переливания крови, главный врач больницы им. К.Э. Циолковского Московско - Смоленского отделения Московской железной дороги, председатель Калужского областного комитета Общества Красного Креста, директор ГП "Калугафармация", директор ПТО "Медтехника", командир войсковой части N 52219 (г. Калуга), начальник медицинской службы УВД Калужской области, главный врач Калужского областного бюро судебно - медицинской экспертизы.

Состав местных комиссий определяется органами исполнительной власти и органами местного самоуправления районов и городов (населенных пунктов). В состав местных комиссий входят руководители всех медицинских, медико-санитарных, санитарно-профилактических служб, учреждения скорой медицинской помощи, службы крови, органов обеспечения медицинским имуществом и медицинской техникой.

5. Организационно-техническое обеспечение работы комиссий осуществляет областной центр медицины катастроф.

6. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы, принимаемым на заседании комиссии и утверждаемым ее председателем.

Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. Решения комиссии оформляются протоколом. Решения, принимаемые комиссией в соответствии с ее компетенцией, являются обязательными для всех органов, представленных в комиссии, а также для организаций, действующих в сфере ведения этих органов.

7. При необходимости для участия в заседаниях комиссии по решению ее председателя могут приглашаться представители органов местного самоуправления, предприятия, учреждений и организаций, участвующих в соответствии с возложенными на них обязанностями, в ликвидации чрезвычайных ситуаций.

8. Комиссия может создавать рабочие группы по основным вопросам, относящимся к ее деятельности и определять порядок их работы.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Калужской области от 18 сентября 2001 г. N 579 настоящий Состав изложен в новой редакции

См. текст Состава в предыдущей редакции

Состав
межведомственной координационной комиссии
службы медицины катастроф Калужской области
(утв. постановлением Губернатора Калужской области
от 27 сентября 1996 г. N 450)

С изменениями и дополнениями от:

18 сентября 2001 г.

                          Председатель комиссии:

Исаев Владимир Александрович         - директор              департамента

                                       здравоохранения  и  лекарственного

                                       обеспечения области

                    Заместитель председателя комиссии:

Евтеев Вальтер Глебович             - заместитель директора  департамента

                                      здравоохранения   и  лекарственного

                                      обеспечения области

                    Ответственный секретарь комиссии:

Акулов Александр Геннадьевич        - директор  территориального   центра

                                      медицины    катастроф     Калужской

                                      области,

                          Члены комиссии:

Афонин Александр Иванович           - директор ПТО "Медтехника"

Белогуб Александр Рафаилович        - начальник    медицинского    отдела

                                      УВД области (по согласованию)

Васильев Борис Александрович        - директор ГП "Калугафармация"

Глазков Павел Владимирович          - главный  врач  Калужской  областной

                                      больницы

Дроздовский Александр Федорович     - командир   войсковой  части N 52219

                                      (по согласованию)

Кондюков Владимир Михайлович        - начальник                управления

                                      здравоохранения     г.       Калуги

                                      (по согласованию)

Ланцов Сергей Иванович              - начальник    Калужского  областного

                                      бюро судебно-медицинской экспертизы

Матюшин Виктор Николаевич           - начальник     Второго        отдела

                                      департамента        здравоохранения

                                      и    лекарственного     обеспечения

                                      области

Наволокин Владимир Васильевич       - начальник    ЦМСЧ-8   г.   Обнинска

                                      (по согласованию)

Ожегов Геннадий Константинович      - главный   врач  Калужской областной

                                      станции переливания крови

Ожегова Светлана Антоновна          - председатель  Калужского областного

                                      комитета Общества  Красного  Креста

                                      (по согласованию)

Скалозуб Андрей Николаевич          - начальник отдела медицинской защиты

                                      Главного   управления   по    делам

                                      гражданской обороны и  чрезвычайным

                                      ситуациям     Калужской     области

                                      (по согласованию)

Ульянова Людмила Петровна           - главный        врач        больницы

                                      им. К.Э.  Циолковского   Московско-

                                      Смоленского   отделения  Московской

                                      железной дороги (по согласованию)

Фадеев Анатолий Алексеевич          - главный  врач  ЦГСЭН  в   Калужской

                                      области (по согласованию)

Структура
территориальных ведомственных и местных служб медицины катастроф
(утв. постановлением главы администрации - Губернатора области
от 27 сентября 1996 г. N 450)

1. Калужская областная служба медицины катастроф департамента здравоохранения и лекарственного обеспечения.

2. Оперативное и дежурно-диспетчерское (нештатное) подразделение.

3. Клиническая база (областная больница, городская больница N 3 г.Калуги).

4. Силы и средства областных, местных, ведомственных учреждений здравоохранения.

5. Силы и средства центров Государственного санитарно-эпидемиологического надзора.

6. Силы и средства больницы им.К.Э.Циолковского, центра Госсанэпиднадзора Калужского отделения Московской железной дороги.

7. Силы и средства медицинской службы УВД области.

8. Силы и средства войсковой части 52219.

9. Силы и средства Медицинского радиологического центра АМН РФ.