Постановление Губернатора Калужской области от 26 февраля 2002 г. N 105 "О департаменте здравоохранения и лекарственного обеспечения Калужской области" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Губернатора Калужской области
от 26 февраля 2002 г. N 105
"О департаменте здравоохранения и лекарственного
обеспечения Калужской области"
(с изменениями от 17 октября 2002 г.)

ГАРАНТ:

Постановлением Губернатора Калужской области от 17 марта 2003 г. N 182 настоящее постановление признано утратившим силу

В целях совершенствования структуры управления областью на основании ст. 30 Устава Калужской области, ст. 8 Закона Калужской области "О Правительстве Калужской области" постановляю:

1. Утвердить Положение о департаменте здравоохранения и лекарственного обеспечения Калужской области (прилагается).

2. Утвердить структуру департамента здравоохранения и лекарственного обеспечения Калужской области (прилагается).

3. Утвердить штатную численность аппарата департамента здравоохранения и лекарственного обеспечения Калужской области в количестве 49 единиц (прилагается).

Губернатор области

А.Д.Артамонов

Структура департамента здравоохранения и лекарственного
обеспечения Калужской области
(утв. постановлением Губернатора Калужской области
от 26 февраля 2002 г. N 105)

                                        /---------------------\

                                        |Директор департамента|

                                        \---------------------/

           /----------------------------------------------------------------------------\

/---------------------\          |     /---------------------------\   | /--------------------------\

|Заместитель директора|          |     |   Заместитель директора   |   | | Заместитель директора по |

|   по медицинской    |          |     |по детству, родовспоможению|   | |лекарственному обеспечению|

|  помощи населению   |          |     | и профилактической работе |   | |    и общим вопросам      |

\---------------------/          |     \---------------------------/   | \--------------------------/

            |                    \--------\                 |          |                     |

      /------------\              /--------------\          |        /------\          /-------------\

/-----------\ /---------\ /---------------\ /----------\ /------\ /-----\/-----\ /-----------\ /------------\ /------\

|Отдел      | |Отдел по | |Отдел экономи- | |Отдел бух-| |Отдел | |Отдел||Кан- | |Отдел орга-| |Отдел мате- | |Хозяй-|

|организации| |мобилиза-| |ческого плани- | |галтерско-| |профи-| |кад- ||целя-| |низации    | |риально -   | |ствен-|

|медицинской| |ционной  | |рования, финан-| |го учета, | |лакти-| |ров  ||рия  | |фармацевти-| |технического| |ная   |

|помощи     | |работе и | |сирования уч-  | |нормконт- | |ки и  | |     ||     | |ческой дея-| |обеспечения |-|служба|

|населению и| |медицине | |реждений здра- | |роля, от- | |дис-  | |     ||     | |тельности и| |учреждений  | |      |

|контролю   | |катастроф| |воохранения и  | |четности и| |пансе-| |     ||     | |лекарствен-| |здравоохра- | |      |

|качества   | |         | |экономической  | |ревизион- | |риза- | |     ||     | |ного       | |нения и     | |      |

|           | |         | |экспертизы     | |ной работы| |ции   | |     ||     | |обеспечения| |охраны труда| |      |

\-----------/ \---------/ \---------------/ \----------/ \------/ \-----/\-----/ \-----------/ \------------/ \------/

Положение
о департаменте здравоохранения и лекарственного
обеспечения Калужской области
(утв. постановлением Губернатора Калужской области
от 26 февраля 2002 г. N 105)
(с изменениями от 17 октября 2002 г.)

1. Общая часть

1.1. Департамент здравоохранения и лекарственного обеспечения (далее по тексту - департамент) является органом исполнительной власти Калужской области, обладает исполнительно-распорядительными полномочиями, отнесенными к его ведению.

1.2. Деятельность департамента регулируется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, приказами и указаниями Министерства здравоохранения Российской Федерации, Уставом и законами Калужской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора области, постановлениями Правительства Калужской области, а также настоящим Положением.

1.3. Департамент является юридическим лицом, имеет гербовую печать с наименованием "Департамент здравоохранения и лекарственного обеспечения Калужской области", штампы, текущие бюджетные и иные счета.

1.4. Имущество департамента является государственной собственностью и закрепляется за ним на правах оперативного управления.

1.5. Департамент отвечает по своим обязательствам в пределах, находящихся в его распоряжении финансовых средств. При недостатке финансовых средств по обязательствам департамента отвечает Правительство Калужской области в порядке, установленном действующим законодательством.

1.6. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Калужской области, органами местного самоуправления, учреждениями, организациями, предприятиями всех форм собственности.

1.7. Юридический адрес департамента: 248001, г. Калуга, ул. Суворова, д.121

2. Задачи департамента

Основными задачами департамента являются:

2.1. Участие в реализации основных направлений единой государственной политики по вопросам здравоохранения, лекарственного обеспечения и медицинской помощи населению области.

2.2. Обеспечение гарантированной и доступной медицинской помощи населению в объеме территориальной программы государственных гарантий обеспечения жителей области бесплатной медицинской помощью.

2.3. Проведение на территории области единой технологической политики в области здравоохранения.

2.4. Определение приоритетных направлений развития здравоохранения области.

2.5. Осуществление совместно с областным Центром государственного санитарно - эпидемиологического надзора мероприятий по медицинской профилактике заболеваний.

2.6. Координация деятельности субъектов государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения в области охраны здоровья населения области.

2.7. Организация и координация деятельности по подготовке медицинских и фармацевтических кадров.

2.8. Совершенствование форм и методов работы учреждений здравоохранения.

2.9. Представление интересов Калужской области в вопросах медицинской помощи населению на федеральном и международном уровнях.

2.10. Проведение государственной политики в сфере лекарственного обеспечения населения и лечебно-профилактических учреждений.

3. Функции департамента

Департамент в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

3.1. Организует оказание медицинской помощи, профилактику заболеваний и диспансеризацию населения.

3.2. Разрабатывает с участием подведомственных структур, федеральных служб, учреждений и организаций различных форм собственности предложения по основным направлениям своей деятельности.

3.3. Организует реализацию федеральных программ развития здравоохранения на территории области; разрабатывает и организует реализацию областных целевых программ развития здравоохранения, профилактики заболеваний, оказания медицинской помощи, санитарно-гигиенического образования населения, информирования населения о распространенности социально значимых заболевании и заболеваний, представляющих опасность для окружающих, и по другим вопросам в области охраны здоровья граждан.

3.4. Подготавливает проекты региональных законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию департамента, замечания и предложения по проектам федеральных, региональных законодательных и иных нормативных правовых актов.

3.5. Вносит в установленном действующим законодательством порядке в федеральные органы государственной власти, Губернатору области, в Правительство Калужской области проекты законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам своего ведения.

3.6. Совместно с другими органами исполнительной власти Калужской области подготавливает предложения по формированию областного бюджета в части деятельности департамента.

3.7. Обеспечивает в пределах своей компетенции контроль за деятельностью подведомственных предприятий, учреждений и организаций.

3.8. Информирует муниципальные образования области о правовых, инструктивно - методических и иных актах по вопросам своей деятельности.

3.9. Рассматривает предложения и заявления граждан, ведет их прием по вопросам, отнесенным к компетенции департамента.

3.10. Разрабатывает и устанавливает порядок и правила оказания медицинской помощи, учитывающие особенности области, контролирует их соблюдение в соответствии с действующим законодательством.

3.11. Осуществляет контроль за соблюдением протоколов лечения и качества медицинской помощи.

3.12. Принимает участие в согласовании тарифов на медицинские услуги в системе обязательного медицинского страхования.

3.13. Прогнозирует потребность области в медицинских кадрах, организует подготовку медицинского персонала в медицинском училище области и повышение квалификации медицинского персонала.

3.14. Определяет приоритетные направления и организует проведение научно-исследовательских работ, связанных с медицинской помощью населению.

3.15. Обеспечивает формирование информационных систем и банков данных, необходимых для выполнения своих функций.

3.16. Разрабатывает порядок функционирования подведомственных учреждений здравоохранения, совершенствует формы и методы взаимодействия медицинских учреждений и органов здравоохранения.

3.17. Формирует смету расходов департамента в части расходов на подведомственные ему учреждения.

3.18. Оказывает методическую помощь органам и учреждениям здравоохранения по вопросам организации медицинской помощи и лекарственного обеспечения населения.

3.19. Организует оказание медицинской помощи в чрезвычайных условиях при массовых заболеваниях, стихийных бедствиях, авариях и катастрофах; информирует население об обстановке в зоне чрезвычайной ситуации и принимаемых мерах.

3.20. Совершенствует экономические методы управления и организации медицинской помощи населению.

3.21. Финансирует в объеме средств, утвержденных в бюджете, областные профилактические программы и программы развития медицинской помощи, программы научных исследований, подготовки кадров и других мероприятий, необходимых для выполнения своих функций, выступает государственным заказчиком областных программ здравоохранения.

3.22. Взаимодействует с медицинскими и фармацевтическими ассоциациями и иными общественными организациями по вопросам медицинской и лекарственной помощи населению.

3.23. Проводит аттестации медицинских и фармацевтических работников.

3.24. Осуществляет межрегиональное и международное сотрудничество и внешнеэкономическую деятельность в вопросах здравоохранения.

3.25. Обобщает и распространяет положительный опыт деятельности учреждений здравоохранения.

3.26. Обобщает практику применения законодательства Российской Федерации о здравоохранении, вносит предложения по его совершенствованию Губернатору области, Правительству области, Министерству здравоохранения Российской Федерации.

3.27. Координирует материально-техническое обеспечение учреждений государственной системы здравоохранения области; согласует приобретение государственными медицинскими учреждениями области особо дорогостоящего оборудования.

3.28. Формирует программу капитального строительства объектов здравоохранения на территории области, осуществляет контроль за ее реализацией.

3.29. Осуществляет в рамках бюджетного финансирования размещение областного заказа на жизненно-важные лекарственные средства, контролирует их использование в лечебно-профилактических учреждениях и фармацевтических (аптечных) предприятиях и организациях.

3.30. Прогнозирует потребность на жизненно-важные лекарственные средства, в том числе вошедшие в обязательный ассортиментный перечень и используемые для лечения социально-значимых заболеваний.

3.31. Контролирует организацию закупок, изготовление и распространение наркотических, сильнодействующих, психотропных и ядовитых веществ, входящих в списки постоянного комитета по контролю наркотиков, обеспечению их сохранности и отпуска, осуществляет взаимодействие по данным вопросам с органами МВД, органами исполнительной власти области.

3.32. В установленном порядке участвует в заключении и выполнении отраслевых (тарифных) соглашений в качестве представителя работодателя.

3.33. Обеспечивает защиту государственной тайны в соответствии с Законом Российской Федерации "О государственной тайне" и другими нормативными актами в этой области.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Калужской области от 17 октября 2002 г. N 659 настоящее Положение дополнено пунктом 3.34

3.34. Организует и обеспечивает мобилизационную подготовку и мобилизацию в соответствии с положением о мобилизационной подготовке департамента.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Калужской области от 17 октября 2002 г. N 659 настоящее Положение дополнено пунктом 3.35

3.35. Организует и обеспечивает воинский учет и бронирование на период мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе и работающих в департаменте.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Калужской области от 17 октября 2002 г. N 659 настоящее Положение дополнено пунктом 3.36

3.36. Организует проведение мероприятий по гражданской обороне в установленном порядке.

4. Права департамента

Для выполнения возложенных на него задач и реализации функций департамент имеет право:

4.1. Запрашивать и получать в установленном действующим законодательством порядке от исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций различных форм собственности материалы, необходимые для работы департамента.

4.2. Издавать в пределах своей компетенции нормативные правовые акты, подлежащие обязательному исполнению всеми органами управления и подразделениями, находящимися в структуре департамента.

4.3. Представлять по поручению Губернатора и Правительства области интересы на международном, федеральном, региональном и местном уровнях в части вопросов, входящих в компетенцию департамента.

4.4. Создавать юридические лица в соответствии с действующим законодательством.

4.5. Участвовать в формировании областных внебюджетных фондов развития здравоохранения.

4.6. Участвовать в контроле за строительством и реконструкцией областных учреждений здравоохранения.

5. Управление департаментом

5.1. Департамент возглавляет директор, который назначается на должность и освобождается от должности Губернатором Калужской области. Директор департамента несет персональную ответственность за выполнение возложенных на департамент задач и осуществление его функций.

5.2. Заместители директора департамента назначаются и освобождаются от должности Губернатором области по представлению директора департамента.

5.3. Директор департамента, осуществляя руководство департаментом, назначает и освобождает от должности начальников отделов департамента, принимает на работу иных сотрудников.

5.4. Представляет Губернатору области на утверждение структуру и штатную численность департамента.

5.5. Определяет функции структурных подразделений и служб, устанавливает должностные обязанности своих заместителей, начальников отделов, других руководителей, работников аппарата департамента.

5.6. Организует работу отделов департамента.

5.7. Утверждает положения о структурных подразделениях департамента и смету расходов на их содержание в пределах утвержденных на соответствующий период бюджетных ассигнований.

5.8. Распоряжается в соответствии с законодательством и настоящим Положением средствами департамента.

5.9. Вносит в установленном порядке на рассмотрение Правительства Калужской области проекты нормативных актов по вопросам, входящим в компетенцию департамента.

5.10. Подписывает соглашения и договоры от имени департамента, открывает в учреждениях банка расчетный и другие счета, действует без доверенности от имени департамента, представляет его интересы во всех предприятиях, организациях, в арбитражных судах и судах общей юрисдикции, иных органах, в том числе с правом передоверия.

5.11. Представляет по поручению Губернатора и Правительства Калужской области интересы области на международном, федеральном, региональном и местном уровне.

5.12. Издает приказы, относящиеся к его компетенции, подлежащие обязательному исполнению служащими департамента.

5.13. Утверждает Положение о премировании работников департамента, определяет размер премии, материальной помощи, установление надбавок к должностным окладам сотрудников департамента в соответствии с действующим законодательством.

5.14. Принимает решения по вопросам поощрения, наложения дисциплинарных взысканий, направления в командировки, предоставления отпусков и другим вопросам трудовых отношений с руководителями учреждений, относящихся к государственной системе здравоохранения области.

5.15. В департаменте образуется коллегия под председательством директора департамента, персональный состав и положение о коллегии утверждается директором департамента.

5.16. К работе коллегии департамента могут привлекаться представители органов государственной власти, предприятий, учреждений, организаций различных форм собственности по согласованию с ними.

5.17. Решение коллегии департамента, в соответствии с регламентом, оформляется протоколом.

5.18. Регламент коллегии департамента принимается коллегией простым большинством голосов.

6. Имущество и финансы департамента

6.1. Имущество департамента является государственной собственностью и закрепляется за ним на праве оперативного управления.

6.2. Состав закрепленного имущества, оценка его стоимости и условия владения им определяется договором о закреплении имущества, заключенным между комитетом государственного имущества области и департаментом.

6.3. Источниками формирования имущества департамента являются:

- государственные бюджетные и внебюджетные средства;

- государственное имущество, переданное в оперативное управление,

- кредиты кредитных учреждений;

- иные источники, не противоречащие действующему законодательству.

6.4. Финансирование департамента осуществляется за счет бюджетных и внебюджетных средств в установленном законодательством порядке.

7. Состав и структура департамента

7.1. Основу структуры департамента составляют отделы.

7.2. На момент утверждения настоящего Положения в структуре аппарата департамента имеются следующие отделы:

- отдел организации медицинской помощи населению и контролю качества;

- отдел экономического планирования, финансирования учреждений здравоохранения и экономической экспертизы;

- отдел профилактики и диспансеризации;

- отдел организации фармацевтической деятельности и лекарственного обеспечения;

- отдел бухгалтерского учета, нормконтроля, отчетности и ревизионной работы;

- отдел кадров;

- отдел по мобилизационной работе и медицине катастроф;

- отдел материально-технического снабжения медучреждений;

- хозяйственная служба.

Помимо отделов в структуру аппарата департамента входят:

- заместитель директора по медицинской помощи;

- заместитель директора по медицинским проблемам материнства и детства;

- заместитель директора по лекарственному обеспечению;

- канцелярия.

7.3. Входящие в состав департамента подразделения могут быть юридическими лицами и действовать на основании положений (уставов), утвержденных директором департамента.

7.4. Структура аппарата департамента может быть изменена в течение одного финансового года только в пределах ассигнований, предусмотренных на содержание аппарата департамента.

8. Ликвидация и реорганизация департамента

8.1. Прекращение деятельности департамента может быть осуществлено в виде его ликвидации, реорганизации на условиях и в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

8.2. Имущество ликвидированного департамента после расчетов с кредиторами передается комитету государственного имущества Калужской области.

9. Заключительные положения

Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся постановлением Губернатора области.