1. Общие положения
1.1. Департамент агропромышленного комплекса и продовольствия (далее - Департамент) является структурным подразделением Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации (далее - Министерство).
Сокращенное название Департамента - ДАК.
1.2. В своей деятельности Департамент руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, другими нормативными правовыми актами, Положением о Министерстве, приказами, распоряжениями, инструкциями, указаниями руководства Министерства, а также настоящим Положением.
1.3. Департамент осуществляет свою работу во взаимодействии со структурными подразделениями центрального аппарата Министерства, управлениями уполномоченных Министерства в регионах и субъектах Российской Федерации, управлениями Госторгинспекции (далее - территориальные органы), представительствами Российской Федерации по торгово-экономическим вопросам в иностранных государствах (далее - загранучреждения), организациями, находящимися в ведении Министерства, а также в пределах своей компетенции с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями, предприятиями и организациями агропромышленного комплекса (далее - АПК) независимо от формы собственности и ведомственной подчиненности, международными организациями, представителями государственных органов иностранных государств.
1.4. Структура и численность сотрудников Департамента устанавливается в соответствии со штатным расписанием центрального аппарата Министерства.
1.5. Руководство Департаментом осуществляют руководитель Департамента и заместители руководителя Департамента, назначаемые на должность и освобождаемые от должности Министром по представлению курирующего заместителя Министра.
Другие сотрудники Департамента назначаются на должность и освобождаются от должности заместителем Министра в установленном порядке, по представлению руководителя Департамента.
1.6. Делопроизводство и мероприятия по режиму секретности в Департаменте осуществляются в установленном в Министерстве порядке.
3. Функции Департамента
3.1. Разрабатывает концепцию и программы развития АПК и осуществляет координацию работ по их реализации.
3.2. Анализирует влияние различных механизмов и инструментов на реализацию структурной политики в АПК, а также принимает участие в подготовке предложений по организационно-правовому обеспечению аграрной реформы.
3.3. Разрабатывает показатели государственного прогноза социально-экономического развития АПК Российской Федерации на краткосрочный, среднесрочный и долгосрочный периоды.
3.4. Участвует в разработке проектов программ и планов действий Правительства Российской Федерации по социально-экономическому развитию страны в части вопросов АПК, а также прогнозных и аналитических материалов по вопросам институциональных преобразований.
3.5. Проводит анализ социально-экономического положения АПК и подготавливает предложения в годовые, квартальные и ежемесячные доклады о состоянии и направлениях развития агропромышленного производства, его государственной поддержке. Принимает участие в осуществлении контроля за выполнением принимаемых Президентом Российской Федерации и Правительством Российской Федерации решений по вопросам развития АПК.
3.6. Участвует в разработке эффективных направлений финансово-кредитной и налоговой политики в АПК, а также в подготовке предложений по формированию эффективных механизмов кредитования, инвестирования и налогообложения.
3.7. Участвует в разработке и реализации государственной политики по вопросам финансового оздоровления предприятий АПК.
3.8. Принимает участие в подготовке предложений и экономических обоснований расходов федерального бюджета по разделу "Сельское хозяйство и рыболовство" и его согласовании.
3.9. Принимает участие в разработке основных направлений реформирования земельных отношений, формирования рынка земли сельскохозяйственного назначения, развития аренды земельных участков, залога и ипотеки, совершенствованию нормативных правовых актов, регулирующих эти вопросы.
3.10. Подготавливает предложения по вопросам ценовой политики в сфере агропромышленного производства.
3.11. Подготавливает предложения для внесения в Правительство Российской Федерации по государственному регулированию рынка продовольственных товаров, принимает участие в разработке предложений по применению различных защитных мер во внешней торговле сельскохозяйственным сырьем и продовольствием, таможенно-тарифному регулированию внутреннего рынка продовольствия.
3.12. Подготавливает предложения по государственной поддержке экспорта сельскохозяйственной продукции.
3.13. Анализирует финансовые показатели развития отраслей АПК (прибыль, затраты, рентабельность, амортизация), отраслевые особенности состава затрат в себестоимости продукции (работ, услуг) в целях решения финансовых проблем отдельных отраслей АПК и подготавливает соответствующие предложения руководству Министерства.
3.14. Принимает участие в разработке государственной инвестиционной политики в части АПК.
3.15. Проводит анализ состояния инвестиционной деятельности в АПК, тенденций ее развития, в том числе по состоянию основных фондов, производственных мощностей и незавершенных строительством объектов и подготавливает на этой основе проекты докладов о состоянии и перспективах ее развития.
3.16. Принимает участие в разработке и реализации федеральной адресной инвестиционной программы и формировании перечня строек и объектов в части АПК и контроле за их финансированием из федерального бюджета.
3.17. Участвует в подготовке и реализации федеральных и межгосударственных целевых программ по вопросам развития отраслей АПК, а также соответствующих разделов программ социально-экономического развития субъектов Российской Федерации.
3.18. Принимает участие, в пределах своей компетенции, в проведении экспертной оценки предпроектной и проектной документации строительства объектов с участием средств федерального бюджета.
3.19. Участвует в формировании государственной инновационной и научно-технической политики в части АПК.
3.20. Принимает участие в формировании на конкурсной основе заказа на проведение научно-исследовательскими организациями научно-исследовательских работ АПК, контроле за ходом их выполнения, проведения итоговой оценки исследований в АПК, подготавливает предложения по их практическому использованию.
3.21. Принимает участие в подготовке предложений по вопросам привлечения в АПК прямых иностранных инвестиций, сотрудничества с международными экономическими и финансовыми организациями в инвестиционной сфере, проведении экспертизы предложений в области международного инвестиционного сотрудничества.
3.22. Участвует в подготовке предложений по регулированию импорта техники и оборудования для АПК, аналоги которых не производятся отечественными машиностроителями.
3.23. Рассматривает предложения по привлечению кредитов в АПК, предоставляемых международными финансовыми организациями и иностранными государствами.
3.24. Подготавливает предложения по приоритетным направлениям развития материально-технической базы организаций АПК.
3.25. Участвует в разработке механизмов стимулирования деловой активности и поддержки предпринимательства в АПК.
3.26. Осуществляет анализ и разрабатывает прогноз развития государственного сектора агропромышленного комплекса.
3.27. Разрабатывает мероприятия по развитию рыбопромышленного комплекса, совершенствованию механизмов его государственного регулирования и внедрению рыночных механизмов распределения квот на вылов водных биологических ресурсов.
3.28. Обеспечивает деятельность межведомственных комиссий по проведению аукционов по реализации квот на отдельные виды продукции агропромышленного комплекса. Организует проведение аукционов. Обобщает опыт их проведения и готовит предложения по использованию рыночных механизмов государственного регулирования в агропромышленном производстве.
3.29. Участвует в разработке предложений по развитию сельских территорий, развитию социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности.
3.30. Ведет мониторинг эффективности государственной агропромышленной политики, а также закрепленные за Департаментом информационные базы данных в интегрированной информационно-вычислительной системе Министерства.
3.31. Принимает участие в подготовке предложений по внесению изменений и дополнений в общероссийские классификаторы в части деятельности предприятий и организаций АПК и выпускаемой ими продукции (товары и услуги), а также участвует в обеспечении применения общероссийских классификаторов при разработке законодательных и нормативных актов.
3.32. Принимает участие в пределах своей компетенции в работе по координации деятельности федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленной на развитие сотрудничества Российской Федерации с государствами - участниками Сотрудничества Независимых Государств, в том числе Союзного государства, Евразийского экономического сообщества, в подготовке предложений по проектам межправительственных договоров и соглашений с этими государствами, разработке целевых программ, а также по другим вопросам, касающимся сотрудничества с указанными государствами.
3.33. Участвует в пределах своей компетенции в подготовке предложений об осуществлении экономической интеграции с государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Союзного государства, Евразийского экономического сообщества, обеспечении интересов Российской Федерации.
3.34. Участвует в пределах своей компетенции в подготовке предложений о позиции Российской Федерации по вопросам, рассматриваемым на заседаниях органов Содружества Независимых Государств, Союзного государства, Евразийского экономического сообщества.
3.35. Участвует в подготовке экспертных материалов по сельскому хозяйству для проведения переговорного процесса по вступлению России во Всемирную торговую организацию.
3.36. Принимает участие в изучении платежеспособного спроса и предложений на товарных продовольственных рынках.
3.37. Принимает участие в формировании перечня и объемов поставок продукции для федеральных государственных нужд в составе прогноза социально-экономического развития Российской Федерации, в координации и контроле за проведением конкурсов на размещение заказов на поставки сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для федеральных государственных нужд.
3.38. Принимает участие в рассмотрении вопросов по поставке агропродовольственной продукции в рамках продовольственной помощи.
3.39. Взаимодействует с отраслевыми союзами и ассоциациями, совместно разрабатывает меры государственной поддержки отечественных товаропроизводителей.
3.40. Принимает участие в формировании мобилизационного плана экономики Российской Федерации в части АПК.
3.41. Участвует в прогнозировании и оценке последствий чрезвычайных ситуаций.
3.42. Обеспечивает проведение мероприятий по защите сведений, составляющих государственную тайну, и информации ограниченного распространения.
3.43. Участвует в подготовке предложений о реформировании государственной службы и повышении профессионализма государственных служащих.
3.44. Обобщает практику применения законодательства по вопросам, входящим в компетенцию Департамента, разрабатывает предложения по его совершенствованию и вносит их на рассмотрение руководства Министерства, осуществляет учет соответствующих правовых актов и рекомендаций.
Подготавливает в установленном порядке проекты законодательных и других нормативных правовых актов,
