Постановление Городской Думы г. Калуги от 29 января 2002 г. N 25 "Об утверждении Положения "Об организации деятельности исполнительных органов местного самоуправления по формированию и размещению муниципального заказа на поставку товаров, выполнение работ, услуг"

Постановление Городской Думы г. Калуги
от 29 января 2002 г. N 25
"Об утверждении Положения "Об организации деятельности
исполнительных органов местного самоуправления по формированию
и размещению муниципального заказа на поставку товаров,
выполнение работ, услуг"

В целях повышения эффективности системы по формированию и размещению муниципального заказа посредством упорядочения деятельности исполнительных органов местного самоуправления муниципального образования "Город Калуга" и их структурных подразделений, на основании ст. ст. 72 и 73 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в соответствии с ч. 6 ст. 63 Устава муниципального образования "Город Калуга" Городская Дума г. Калуги постановила:

1. Утвердить Положение "Об организации деятельности исполнительных органов местного самоуправления по формированию и размещению муниципального заказа на поставку товаров, выполнение работ, услуг" (прилагается).

2. Предложить Городскому Голове г. Калуги в срок до 15.02.02 г. издать постановление об утверждении порядка ведения Реестра закупок муниципального образования "Город Калуга".

3. Предложить Городскому Голове г. Калуги в срок до 15.02.02 г. издать распоряжение об утверждении состава Экспертного совета при Городской Управе.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на комитет Городской Думы г. Калуги по бюджетно-финансовой и налоговой политике (Ефремов А.А.).

Председатель

Городской Думы

А.Г.Иванов

Положение
об организации деятельности исполнительных органов
местного самоуправления по формированию и размещению
муниципального заказа на поставку товаров, выполнение
работ, услуг
(утв. постановлением Городской Думы г. Калуги
от 29 января 2002 г. N 25)

Настоящее Положение разработано в целях повышения эффективности системы по формированию и размещению муниципального заказа посредством упорядочения деятельности исполнительных органов местного самоуправления муниципального образования "Город Калуга" и их структурных подразделений.

Положение разработано в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации от 31.07.98 г. N 145-ФЗ, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 28.08.95г. N 154-ФЗ, Федеральным законом "О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации" от 25.09.97 г. N 126-ФЗ, а также постановлением Городской Думы г. Калуги "О Положении "О муниципальном заказе на поставку товаров, выполнение работ, услуг" от 11.11.97 г. N 177.

1. Общие положения

1.1. Проекты правовых актов Городского Головы г. Калуги (далее - Городской Голова) и глав администраций округов г. Калуги (далее - администрации округов), регулирующие отношения, связанные с формированием и размещением муниципального заказа, должны направляться на заключение в комитет экономики и промышленности Городской Управы. Комитет экономики и промышленности Городской Управы в двухнедельный срок с момента получения проекта оформляет на него заключение.

1.2. Для проведения независимой экспертизы формирования и размещения муниципального заказа создается Экспертный Совет при Городской Управе (далее - Экспертный Совет).

Экспертный Совет осуществляет свою деятельность в соответствии с настоящим Положением и его состав утверждается распоряжением Городского Головы.

2. Формирование муниципального заказа

2.1. Городская Управа, ее структурные подразделения, являющиеся юридическими лицами, а также администрации округов осуществляют функции заказчиков при формировании и размещении муниципального заказа (далее - Заказчик).

Заказчик:

2.1.1. формирует проекты годовых планов закупок товаров, работ и услуг для муниципальных нужд с разбивкой по кварталам и направляет в комитет экономики и промышленности Городской Управы в срок до 1 сентября года, предшествующего планируемому;

2.1.2. формирует уточненные планы закупок товаров, работ и услуг для муниципальных нужд с разбивкой по кварталам в соответствии с утвержденной сметой расходов и направляет в комитет экономики и промышленности Городской Управы в течение 15 дней после принятия бюджета;

2.1.3. формирует годовой план-график проведения конкурсов на закупку товаров, работ и услуг для муниципальных нужд (далее - конкурс) с разбивкой по кварталам и направляет в комитет экономики и промышленности Городской Управы за 35 дней до начала планируемого года;

2.1.4. разрабатывает и согласовывает с Экспертным Советом способ размещения муниципального заказа (на конкурсе, методом запроса котировок, методом закупки у единственного источника), технические задания и иную конкурсную документацию не позднее, чем за 45 дней до проведения конкурса;

2.1.5. подготавливает и согласовывает с Экспертным Советом списки претендентов, котировочную и иную документацию по размещению муниципального заказа у единственного источника и методом запроса котировок;

2.1.6. заключает контракты на исполнение муниципального заказа.

2.2. Организацию проведения конкурса заказчик осуществляет самостоятельно или через уполномоченные им лица (далее - организатор конкурса).

2.3. Годовой план-график проведения конкурсов утверждается распоряжением Городского Головы по согласованию с Экспертным Советом.

2.4. Способ размещения муниципального заказа, включая проекты контрактов, подлежат обязательному предварительному согласованию с Экспертным Советом.

2.5. Объявления о проведении конкурсов, а также их промежуточные и окончательные итоги публикуются в периодическом печатном издании, определенным распоряжением Городского Головы в качестве официального источника размещения информации о муниципальном заказе. Тексты объявлений о проведении конкурсов согласовываются с Экспертным Советом.

2.6. Решения заказчика (организатора конкурса) по всем вопросам, связанным с организацией по формированию и размещению муниципального заказа действительны только в случае их согласования Экспертным Советом.

3. Функции комитета экономики и промышленности Городской Управы

3.1. Комитет экономики и промышленности Городской Управы:

3.1.1. координирует деятельность структурных подразделений Городской Управы и администраций округов при формировании и размещении муниципального заказа;

3.1.2. составляет сводный план закупок товаров, работ и услуг для муниципальных нужд на планируемый год с разбивкой по кварталам, осуществляет его согласование с Экспертным Советом, и утверждает у Городского Головы;

3.1.3. составляет годовой план-график проведения конкурсов, осуществляет согласование с Экспертным Советом и утверждает у Городского Головы;

3.1.4. оказывает заказчикам и организаторам конкурсов методическую помощь в формировании и размещении муниципального заказа, а также в подготовке и проведении конкурсов;

3.1.5. ведет Реестр закупок муниципального образования "Город Калуга" (далее - Реестр закупок);

3.1.6. организует контроль за подготовкой и ходом исполнения муниципальных контрактов.

3.2. Порядок ведения Реестра закупок устанавливается постановлением Городского Головы.

4. Направления деятельности и функции Экспертного Совета

4.1. Экспертный Совет осуществляет:

4.1.1. разработку и внесение на рассмотрение Городскому Голове предложений по совершенствованию процесса формирования и размещения муниципального заказа;

4.1.2. согласование годового плана-графика проведения конкурсов;

4.1.3. согласование способов размещения муниципального заказа, технических заданий и иной конкурсной документации;

4.1.4. согласование текстов объявлений о проведении конкурсов;

4.1.5. согласование списков претендентов, котировочной и иной документации по размещению муниципального заказа у единственного источника и методом запроса котировок;

4.2. Экспертный Совет вправе привлекать к своей работе независимых экспертов и специалистов.

4.3. Руководство деятельностью Экспертного Совета осуществляет председатель Экспертного Совета (далее - Председатель), назначаемый Городским Головой. В отсутствие Председателя или по его поручению функции Председателя исполняет заместитель Председателя, назначаемый Городским Головой.

4.4. Заседания Экспертного Совета созываются Председателем. Заседания Экспертного Совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц. О дате, времени и месте проведения заседания Экспертного Совета его члены оповещаются Председателем заранее.

4.5. Заседание Экспертного Совета правомочно принимать решения по вопросам, отнесенным настоящим Положением к его компетенции, если на заседании Экспертного Совета присутствует не менее 2/3 его членов.

4.6. Экспертный Совет принимает решения коллегиально, путем открытого голосования.

4.7. Решение Экспертного совета считается принятым, если за его принятие проголосовало более половины присутствующих на заседании членов Экспертного Совета. При равенстве голосов голос председателя Экспертного Совета является решающим.

4.8. На заседаниях Экспертного Совета ведется протокол. Протокол подписывается Председателем и секретарем заседания Экспертного Совета, избираемым из числа членов Экспертного Совета в начале заседания.

4.9. Все решения Экспертного Совета, принятые на заседании, отражаются в протоколе заседания с указанием числа членов Экспертного Совета, проголосовавших "за", "против" или воздержавшихся.

4.10. В случае выхода (исключения) заместителя Председателя из состава Экспертного Совета, Экспертный Совет на своем ближайшем заседании избирает из своего состава нового заместителя Председателя.

4.11. Организация подготовки и проведения заседаний Экспертного Совета осуществляется комитетом экономики и промышленности Городской Управы.

4.12. При необходимости Экспертный Совет формирует из своего состава рабочие группы для выработки согласованных решений по отдельным вопросам.

4.13. Заседания Экспертного Совета являются открытыми.

4.14. Председатель представляет Экспертный Совет во взаимоотношениях с органами местного самоуправления, органами государственной власти, предприятиями, учреждениями, организациями, средствами массовой информации и общественностью. Председатель регулярно информирует Городского Голову о деятельности Экспертного Совета.