Приложение N 2. Положение о департаменте аграрной политики и социального обустройства села Калужской области

Приложение N 2
к постановлению
Губернатора Калужской области
от 13 марта 2002 г. N 136

Положение
о департаменте аграрной политики
и социального обустройства села Калужской области

С изменениями и дополнениями от:

17 октября 2002 г.

2. Задачи департамента

Основными задачами департамента являются:

2.1. Реализация основных направлений единой государственной агропромышленной политики на территории области.

2.2. Содействие формированию рыночных отношений и предпринимательства, развитие сельскохозяйственной кооперации, интеграции в агропромышленном комплексе.

2.3. Осуществление взаимодействия с органами местного самоуправления, органами государственной власти в проведении аграрных и земельных преобразований, развитии социальной инфраструктуры агропромышленного комплекса.

2.4. Разработка и реализация предложений по созданию организационно-экономических, финансовых и правовых условий функционирования отраслей агропромышленного комплекса, государственного, кооперативного, акционерного, фермерского и мелкотоварного производства, включая личные подсобные хозяйства населения.

2.5. Содействие интеграции науки, образования и производства, технической и технологической оснащенности агропромышленного комплекса, организация подготовки кадров.

2.6. Содействие рациональному использованию природных ресурсов в отраслях агропромышленного комплекса, разработка и реализация в пределах своей компетенции мероприятий по охране окружающей среды.

2.7. Содействие развитию рыночной инфраструктуры.

2.8. Содействие внедрению в производство достижений науки и передовой практики.

3. Функции департамента

В соответствии с возложенными на него задачами департамент осуществляет следующие функции:

3.1. Разрабатывает предложения по основным направлениям аграрной политики, структурной перестройке экономики отраслей агропромышленного комплекса.

3.2. Разрабатывает проекты производственных и научно-технических программ развития отраслей агропромышленного комплекса области и контролирует их выполнение.

3.3. Разрабатывает прогнозы развития отраслей агропромышленного комплекса на краткосрочную, среднесрочную и долгосрочную перспективу.

3.4. Участвует в разработке нормативных правовых актов по вопросам функционирования и развития агропромышленного комплекса.

3.5. Содействует развитию всех форм собственности и хозяйствования, формированию и деятельности рыночных инфраструктур в отраслях агропромышленного комплекса, участвует в осуществлении государственных программ аграрных преобразований.

3.6. Организует и координирует разработку и реализацию основных направлений по социальному развитию и обустройству села.

3.7. Обеспечивает реализацию федеральных целевых программ, а также с другими заинтересованными департаментами принимает участие в разработке и реализации областных целевых программ социального развития села.

3.8. Разрабатывает текущие и перспективные прогнозы социального развития села.

3.9. Оказывает содействие сельскохозяйственным организациям в вопросах проектирования и строительства жилых домов для работников сельского хозяйства.

3.10. Способствует повышению уровня социального и инженерного обустройства села путем содействия реконструкции и строительства образовательных учреждений, культуры, здравоохранения, инженерных сетей (водопровод, газ, теплоснабжение, электроснабжение), восстановления сельских автомобильных дорог.

3.11. Осуществляет управление в области использования, охраны и защиты участков лесного фонда и воспроизводства лесов, ранее находившихся во владении сельскохозяйственных организаций и переданных им в безвозмездное пользование.

3.12. Организует сбор и распространение информации о рынке сельскохозяйственной продукции и продовольствия.

3.13. Разрабатывает и осуществляет предложения по формированию систем аграрного маркетинга и мониторинга, агробирж, оптовых продовольственных рынков.

3.14. Осуществляет взаимодействие с органами государственного управления агропромышленным комплексом на федеральном уровне и органами местного самоуправления.

3.15. Участвует в разработке, экспертизе и реализации целевых комплексных программ по проведению аграрных преобразований, стабилизации и развитию агропромышленного производства.

3.16. Организует инновационное и информационное обеспечение развития отраслей агропромышленного комплекса, пропаганду научно-технических достижений в агропромышленной сфере.

3.17. Оказывает содействие в освоении интенсивных энергосберегающих технологий и передовых методов хозяйствования.

3.18. Организует внедрение новой техники и научно-обоснованных технологий в отраслях агропромышленного комплекса, содействует организации агросервиса.

3.19. В соответствии с действующим законодательством осуществляет кадровую политику в аграрном секторе, обеспечивает подготовку, переподготовку и повышение квалификации рабочих кадров, руководителей и специалистов для агропромышленного комплекса. Осуществляет учет, хранение и ведение трудовых книжек и личных дел работников департамента.

3.20. Способствует удовлетворению потребностей организаций агропромышленного комплекса всех форм собственности в кадрах.

3.21. Участвует в разработке тарифных соглашений и коллективных договоров, разрабатывает предложения по стимулированию труда.

3.22. Участвует в реализации политики государственного ценового регулирования в отраслях агропромышленного комплекса, государственной поддержке сельскохозяйственных товаропроизводителей, предприятии пищевой и перерабатывающей промышленности и в рамках компетенции осуществляет контроль за целевым использованием предприятиями финансовых и материальных ресурсов Калужской области, направляемых на развитие агропромышленного комплекса.

3.23. Ведет учет организаций агропромышленного комплекса Калужской области.

3.24. Совместно с комитетом государственного имущества Калужской области и фондом имущества Калужской области участвует в создании, реорганизации и ликвидации организаций агропромышленного комплекса.

3.25. Привлекает и использует иностранные инвестиции и кредиты в порядке, установленном действующим законодательством.

3.26. Способствует предпринимательству и привлечению частного капитала для развития отраслей агропромышленного комплекса.

3.27. Организует совместно с органами государственного управления работу по предупреждению и ликвидации последствий стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций, а также контролирует в агропромышленном комплексе ход реализации Единой государственной программы по защите населения от воздействия последствий Чернобыльской аварии и других радиационных катастроф.

3.28. Координирует вопросы воспроизводства плодородия и сохранения почв, защиты растений от сорняков, вредителей, болезней и реализует мероприятия по охране окружающей среды.

3.29. Содействует организации семеноводства, производства посадочного материала, племенного дела, испытанию и охране селекционных достижений.

3.30. Осуществляет в рамках компетенции контроль за состоянием и использованием мелиорируемых земель сельскохозяйственного назначения.

3.31. Организует и направляет работу по развитию животноводства области, эффективному использованию имеющегося производственного потенциала отрасли, интенсификации молочного и мясного скотоводства, свиноводства, птицеводства и других отраслей животноводства.

3.32. Осуществляет в установленном порядке государственный надзор за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники.

3.33. Прогнозирует объемы производства продукции сельского хозяйства и продовольствия, координирует деятельность заготовительных структур с сельскими товаропроизводителями.

3.34. Разрабатывает и реализует комплекс организационно-экономических, технических и научных мероприятий, направленных на повышение эффективности и роста объемов производства, рациональное использование ресурсов продовольствия и сельскохозяйственного сырья.

3.35. Организует информационно-консультационное обслуживание сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств и других сельскохозяйственных товаропроизводителей.

3.36. Организует работу по внедрению передовых форм и методов бухгалтерского учета в организациях агропромышленного комплекса.

3.37. Выполняет функции государственного заказчика по закупкам сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, размещает на конкурсной основе заказы на закупки и поставки сельскохозяйственной продукции и продовольствия среди хозяйствующих субъектов.

3.38. Обеспечивает применение гарантированных закупочных цен на сельскохозяйственную продукцию, закупаемую в продовольственные фонды, а также авансирование сельскохозяйственной продукции в пределах квот и выделенных финансовых средств.

3.39. Оказывает поддержку сельскохозяйственным организациям и населению в организации закупок, переработки и реализации сельскохозяйственной продукции.

3.40. Осуществляет распределение по территориям, а также по организациям государственных бюджетных средств, кредитов и отдельных видов материально-технических ресурсов, обеспечивает контроль за целевым их использованием и своевременным возвратом.

3.41. Участвует в обобщении практики применения законодательства по вопросам, входящим в компетенцию департамента, разрабатывает и вносит на рассмотрение Правительства области предложения по совершенствованию этого законодательства.

3.42. Осуществляет функции по предоставлению в пользование территорий, акваторий, необходимых для осуществления пользования животным миром.

3.43. Выполняет другие функции в соответствии с действующим законодательством, приказами Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства и Губернатора Калужской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Калужской области от 17 октября 2002 г. N 664 раздел 3 настоящего Положения дополнен пунктом 3.44

3.44. Организует и обеспечивает мобилизационную подготовку и мобилизацию в соответствии с положением о мобилизационной подготовке департамента.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Калужской области от 17 октября 2002 г. N 664 раздел 3 настоящего Положения дополнен пунктом 3.45

3.45. Организует и обеспечивает воинский учет и бронирование на период мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе и работающих в департаменте.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Калужской области от 17 октября 2002 г. N 664 раздел 3 настоящего Положения дополнен пунктом 3.46

3.46. Организует проведение мероприятий по гражданской обороне в установленном порядке.

4. Права департамента

Для выполнения возложенных на него задач и реализации функций департамент имеет право:

4.1. Запрашивать и получать в установленном действующим законодательством порядке от исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций различных форм собственности материалы, необходимые для работы департамента.

4.2. Издавать в пределах своей компетенции нормативные правовые акты, подлежащие обязательному исполнению всеми органами управления и подразделениями, находящимися в структуре департамента.

4.3. Представлять по поручению Губернатора и Правительства области интересы области на международном, федеральном, региональном и местном уровнях в части вопросов, входящих в компетенцию департамента.

4.4. Создавать юридические лица в соответствии с действующим законодательством.

5. Управление департаментом

5.1. Департамент возглавляет директор, который назначается на должность и освобождается от должности Губернатором Калужской области. Директор департамента несет персональную ответственность за выполнение возложенных на департамент задач и осуществление его функций.

5.2. Заместители директора департамента, начальники самостоятельных управлений, комитетов и отделов с правом юридического лица назначаются и освобождаются от должности Губернатором области по представлению директора департамента.

5.3. Директор департамента, осуществляя руководство департаментом:

- назначает и освобождает от должности по согласованию с заместителем Губернатора области, курирующим деятельность департамента, начальников управлений, комитетов и отделов (за исключением государственных должностей, указанных в п. 5.2), принимает на работу иных работников;

- представляет Губернатору области на утверждение структуру и предельную штатную численность департамента;

- определяет функции структурных подразделений и служб, устанавливает должностные обязанности своих заместителей, начальников отделов, других руководителей, работников аппарата департамента;

- организует работу структурных подразделений департамента;

- утверждает положения о структурных подразделениях департамента и смету расходов на их содержание в пределах утвержденных на соответствующий период бюджетных ассигнований, а также штатное расписание департамента в пределах установленной численности;

- распоряжается в соответствии с законодательством и настоящим положением средствами департамента;

- вносит в установленном порядке на рассмотрение Правительства Калужской области проекты нормативных актов по вопросам, входящим в компетенцию департамента;

- подписывает соглашения и договоры от имени департамента, открывает в учреждениях банка расчетный и другие счета, действует без доверенности от имени департамента, представляет его интересы во всех предприятиях, организациях, в арбитражных судах и судах общей юрисдикции, иных органах, в том числе с правом передоверия;

- представляет по поручению Губернатора и Правительства Калужской области интересы области на международном, федеральном, региональном и местном уровнях;

- издает приказы, относящиеся к его компетенции, подлежащие обязательному исполнению работниками департамента;

- утверждает Положение о премировании работников департамента, определяет размер премии, установление надбавок к должностным окладам, принимает решение об оказании материальной помощи работникам департамента в соответствии с действующим законодательством.

5.4. В департаменте образуется коллегия под председательством директора департамента, персональный состав и положение о коллегии утверждается директором департамента.

5.5. К работе коллегии департамента могут привлекаться представители органов государственной власти и организаций различных форм собственности по согласованию с ними.

5.6. Решение коллегии департамента оформляется протоколом.

5.7. Регламент коллегии департамента принимается коллегией простым большинством голосов.

6. Имущество и финансы департамента

6.1. Имущество департамента является собственностью Калужской области и закрепляется за ним на праве оперативного управления.

6.2. Состав закрепленного имущества, оценка его стоимости и условия владения им определяется договором о закреплении имущества, заключенным с комитетом государственного имущества Калужской области.

6.3. Источниками формирования имущества департамента являются:

- государственные бюджетные и внебюджетные средства;

- государственное имущество, переданное в оперативное управление;

- кредиты кредитных учреждений;

- иные источники, не противоречащие действующему законодательству.

6.4. Финансирование департамента осуществляется за счет бюджетных и внебюджетных средств в установленном законодательством порядке.

7. Состав и структура департамента

7.1. Состав и структуру департамента составляют управления и отделы.

7.2. Входящие в состав департамента подразделения могут быть юридическими лицами и действовать на основании положений, утвержденных директором департамента.

8. Ликвидация и реорганизация департамента

8.1. Прекращение деятельности департамента может быть осуществлено в виде его ликвидации, реорганизации на условиях и в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

8.2. Имущество ликвидированного департамента после расчетов с кредиторами передается комитету государственного имущества Калужской области.

9. Заключительные положения

9.1. Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся постановлением Губернатора области.