Приложение. Положение о Калужской областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений

Приложение
к постановлению
Правительства Калужской области
от 14 декабря 1999 г. N 145

Положение
о Калужской областной трехсторонней комиссии по регулированию
социально-трудовых отношений

I.    Состав и правовая основа деятельности Комиссии

II.   Принципы и порядок формирования Комиссии

III.  Основные цели и задачи Комиссии

IV.   Основные права Комиссии

V.    Порядок принятия решения Комиссии

VI.   Координатор Комиссии

VII.  Координаторы сторон

VIII. Члены Комиссии

IX.   Порядок проведения заседаний Комиссии

X.    Обеспечение деятельности Комиссии

Настоящее Положение определяет правовую основу формирования и деятельности Калужской областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (далее - Комиссия).

I. Состав и правовая основа деятельности Комиссии

1. Комиссия состоит из представителей объединений профессиональных союзов Калужской области, работодателей Калужской области и органов исполнительной власти Калужской области, которые образуют соответствующие стороны Комиссии (далее - стороны),

2. Правовую основу деятельности Комиссии составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации и Калужской области, уставы соответствующих объединений и настоящее положение.

II. Принципы и порядок формирования Комиссии

1. Комиссия формируется на основе принципов:

1) добровольности участия объединений профессиональных союзов и работодателей в деятельности Комиссии:

2) полномочности сторон;

3) самостоятельности и независимости объединений профессиональных союзов Калужской области, работодателей Калужской области, органов исполнительной власти Калужской области при определении персонального состава своих представителей в Комиссии.

2. Представительство объединений профессиональных союзов Калужской области, работодателей Калужской области и органов исполнительной власти Калужской области в составе сторон Комиссии определяется каждым из них самостоятельно в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Утверждение и замена представителей объединения профессиональных союзов Калужской области и работодателей Калужской области в Комиссии производятся в соответствии с решениями органов указанных объединений, утверждение и замена представителей органов исполнительной власти Калужской области - в соответствии с постановлениями Правительства Калужской области.

4. Представители сторон являются членами Комиссии. Количество членов от каждой из сторон не может превышать 15 человек.

5. Спорные вопросы, касающиеся представительства объединений профессиональных союзов Калужской области и работодателей Калужской области в Комиссии, разрешаются на совещаниях представителей указанных объединений или в суде.

III. Основные цели и задачи Комиссии

1. Основными целями Комиссии являются регулирование социально-трудовых отношений и согласование социально-экономических интересов сторон.

2. Основными задачами Комиссии являются:

1) ведение коллективных переговоров и подготовка проекта областного трехстороннего соглашения по регулированию социально-трудовых отношений между объединениями профсоюзов Калужской области, работодателями Калужской области и Правительством Калужской области (далее - Соглашение);

2) содействие договорному регулированию социально-трудовых отношений;

3) проведение консультаций по вопросам, связанным с разработкой проектов законов Калужской области по вопросам социально-трудовых отношений, занятости населения, миграции рабочей силы, социального обеспечения;

4) согласование позиций сторон по основным направлениям социальной политики;

5) рассмотрение по инициативе сторон вопросов, возникших в ходе выполнения Соглашения;

6) распространение опыта социального партнерства, информирование Правительством Калужской области территориальных комиссий (районных, городских, других административно-территориальных образований) по регулированию социально-трудовых отношений о деятельности Комиссии.

IV. Основные права Комиссии

1. Комиссия вправе:

1) проводить с органами исполнительной власти области в согласованном с ними порядке консультации по вопросам, связанным с разработкой и реализацией социально-экономической политики;

2) разрабатывать и вносить в органы исполнительной власти области в согласованном с ними порядке предложения о принятии законов и иных нормативных правовых актов в области социально-трудовых отношений;

3) согласовывать интересы объединений профессиональных союзов, работодателей, органов исполнительной власти Калужской области при разработке проекта Соглашения, его реализации, выполнении решений Комиссии;

4) осуществлять взаимодействие с территориальными комиссиями (районными, городскими, других административно-территориальных образований) по регулированию социально-трудовых отношений в ходе коллективных переговоров и подготовки проекта Соглашения, отраслевых (межотраслевых), профессиональных, территориальных соглашений, регулирующих социально-трудовые отношения, реализации указанных соглашений;

5) запрашивать у органов исполнительной власти и местного самоуправления, работодателей и профессиональных союзов информацию о заключаемых и заключенных соглашениях, регулирующих социально-трудовые отношения, и коллективных договорах в целях выработки рекомендаций Комиссии по развитию коллективно-договорного регулирования социально-трудовых отношений, организации деятельности территориальных (районных, городских, других административно-территориальных образований) комиссий по регулированию социально-трудовых отношений;

6) осуществлять контроль за выполнением своих решений;

7) получать от органов исполнительной власти области информацию о социально-экономическом положении в области, в отдельных отраслях экономики, в муниципальных образованиях, необходимую для ведения коллективных переговоров и подготовки проекта Соглашения, организации контроля за его выполнением;

8) принимать по согласованию с Правительством Калужской области участие в подготовке разрабатываемых им проектов законов и иных нормативных правовых актов Калужской области по вопросам социально-трудовых отношений, а по согласованию с комитетами и комиссиями Законодательного Собрания Калужской области - в предварительном рассмотрении ими законопроектов и подготовке их к рассмотрению Законодательным Собранием Калужской области;

9) принимать по согласованию с объединениями профессиональных союзов. работодателей и Правительством Калужской области участие в проводимых указанными объединениями и органами заседаниях, на которых рассматриваются вопросы, связанные с регулированием социально-трудовых отношений:

10) приглашать для участия в своей деятельности представителей объединений профессиональных союзов, работодателей и органов исполнительной власти Калужской области, не являющихся членами Комиссии, а также ученых и специалистов, представителей других организаций;

11) создавать рабочие группы с привлечением ученых и специалистов;

12) принимать участие в проведении областных, городских и районных совещаний, конференций, семинаров по вопросам социально-трудовых отношений и социального партнерства в порядке, согласованном с организаторами указанных мероприятий.

2. Реализация Комиссией прав, определяемых настоящим положением, не препятствует объединениям профессиональных союзов и работодателям, представленным в Комиссии, реализовывать свои права в соответствии с федеральными законами и законами Калужской области.

V. Порядок принятия решения Комиссии

1. Решение Комиссии считается принятым, если за него проголосовали все три стороны.

2. Порядок принятия решения каждой стороной определяется регламентом Комиссии.

3. Члены Комиссии, не согласные с принятым решением, вправе требовать занесения их особого мнения в протокол заседания Комиссии.

VI. Координатор Комиссии

1. Координатор Комиссии назначается Губернатором Калужской области. Координатор Комиссии не является членом Комиссии.

2. Координатор Комиссии:

1) организует деятельность Комиссии;

2) утверждает состав рабочих групп;

3) оказывает содействие в согласовании позиций сторон;

4) подписывает регламент Комиссии, планы работы и решения Комиссии;

5) запрашивает у органов исполнительной власти и органов местного самоуправления области информацию о заключаемых и заключенных соглашениях, регулирующих социально-трудовые отношения, и коллективных договорах в целях выработки рекомендаций Комиссии по развитию коллективно-договорного регулирования социально-трудовых отношений, организации деятельности районных (городских) и иных комиссий по регулированию социально-трудовых отношений;

6) приглашает для участия в работе Комиссии представителей объединений профессиональных союзов, работодателей, органов исполнительной власти Калужской области, не являющихся членами Комиссии, а также ученых и специалистов, представителей других организаций;

7) направляет по согласованию с объединениями профессиональных союзов, работодателями, органами исполнительной власти Калужской области членов Комиссии для участия в проводимых указанными объединениями и органами заседаниях, на которых рассматриваются вопросы, связанные с регулированием социально-трудовых отношений;

8) проводит в пределах своей компетенции в период между заседаниями Комиссии консультации с координаторами сторон по вопросам, требующим принятия оперативных решений;

9) информирует Губернатора Калужской области, органы исполнительной власти области о деятельности Комиссии;

10) информирует Комиссию о мерах, принимаемых Губернатором Калужской области и Правительством Калужской области в сфере социально-трудовых отношений.

3. Координатор Комиссии не вмешивается в деятельность сторон и не принимает участия в голосовании.

VII. Координаторы сторон

1. Деятельность каждой из сторон организует координатор стороны.

2. Координаторы сторон, представляющих объединения профессиональных союзов и работодателей, избираются указанными сторонами.

3. Координатор стороны, представляющей органы исполнительной власти Калужской области, назначается Правительством Калужской области.

4. Координатор каждой из сторон по ее поручению вносит координатору Комиссии предложения по проектам планов работы Комиссии, повесткам ее заседаний, персональному составу представителей стороны в рабочих группах, информирует Комиссию об изменениях персонального состава стороны, организует совещания представителей стороны в целях уточнения их позиций по вопросам, внесенным на рассмотрение Комиссии.

5. Координатор каждой из сторон по ее поручению вправе вносить координатору Комиссии предложение о проведении внеочередного заседания Комиссии. В этом случае координатор Комиссии обязан созвать заседание Комиссии в течение двух недель со дня поступления указанного предложения.

6. Координатор каждой из сторон приглашает для участия в работе Комиссии соответственно представителей объединений профессиональных союзов, работодателей и органов исполнительной власти Калужской области, не являющихся членами Комиссии, а также ученых и специалистов, представителей других организаций.

VIII. Члены Комиссии

Члены Комиссии:

вправе знакомиться с соответствующими нормативными правовыми актами Калужской области, информационными и справочными материалами;

участвуют в заседаниях Комиссии и рабочих групп, в подготовке проектов решений комиссии;

вправе вносить предложения по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии и рабочих групп.

IX. Порядок проведения заседаний Комиссии

На заседаниях Комиссии председательствует координатор Комиссии или по соглашению - координаторы сторон.

X. Обеспечение деятельности Комиссии

Организационное и материально-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляется администрацией Губернатора Калужской области.