Глава I. Общие положения

Глава I. Общие положения

Статья 1. Понятия и определения используемые в Законе

Местный референдум - голосование жителей, проживающих на территории муниципальных образований, по вопросам местного значения в соответствии с Конституцией РФ и нормативными правовыми актами РФ, Уставом Калужской области, нормативными правовыми актами Калужской области, уставами муниципальных образований.

Заинтересованные лица - органы местного самоуправления, общественные организации, предприятия, организации и учреждения всех форм собственности, физические лица, имеющие интерес в результатах местного референдума.

Наблюдатели - представители государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений, инициативных групп, собраний жителей, имеющие удостоверения, выданные вышеперечисленными органами, объединениями и группами, на право осуществлять контроль за проведением местного референдума и работой комиссий местного референдума.

Статья 2. Вопросы, выносимые на местный референдум

На местный референдум могут выноситься вопросы местного значения непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, отнесенные к таковым уставом муниципального образования в соответствии с Федеральным Законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" и Законом Калужской области "О местном самоуправлении в Калужской области".

Статья 3. Обязательность решений местного референдума

Решения, принятые на местном референдуме по вопросам местного значения, обязательны для исполнения органами и должностными лицами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями, находящимися на территории муниципального образования независимо от форм собственности, а также общественных объединений и организаций и физических лиц.

Решения, принятые на местном референдуме, могут быть обжалованы в суде в случае противоречия их закону или нарушения законности при проведении референдума.

Статья 4. Право населения на участие в местном референдуме

В местном референдуме имеют право участвовать жители муниципального образования, обладающие избирательным правом.

Какие-либо прямые или косвенные ограничения прав граждан на участие в местном референдуме в зависимости от происхождения, социального и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, пола, образования, языка, отношения к религии, политических и иных взглядов, рода и характера занятий запрещаются.

Не участвуют в местном референдуме члены местного сообщества признанные судом недееспособными, а также содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.

Статья 5. Общие принципы проведения местного референдума

Граждане участвуют в референдуме непосредственно и на добровольной основе.

Голосование на референдуме осуществляется тайно, контроль за волеизъявлением граждан не допускается.

Граждане участвуют в референдуме на равных основаниях. Каждый гражданин имеет один голос.

Статья 6. Агитация по поводу местного референдума

Общественные объединения, граждане имеют право беспрепятственно вести агитацию за или против требования об объявлении местного референдума, за или против проекта нормативного правового акта или решения, выносимого на референдум. Им должны быть предоставлены равные права при агитации по поводу референдума в средствах массовой информации, учредителями которых являются органы местного самоуправления, либо предприятия, учреждения и организации, финансируемые полностью или частично за счет средств органов местного самоуправления.

Для ведения агитации указанные лица могут использовать и собственные средства.

Все агитационные материалы должны содержать информацию об организациях и лицах, ответственных за их выпуск. Распространение анонимных агитационных материалов запрещается.

Не допускается пропаганда и агитация, возбуждающая социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

Центральные комиссии местного референдума и участковые комиссии местного референдума, поставленные в известность о распространении анонимных агитационных материалов, обязаны принять меры по пресечению этой деятельности и вправе обратиться в органы внутренних дел с представлением о применении необходимых мер пресечения противоправной агитационной деятельности.

В день голосования и в последний день перед днем проведения местного референдума агитация запрещается. В течение шести дней до дня проведения местного референдума и в день проведения местного референдума опубликование результатов опросов общественного мнения, прогнозов результатов и иных исследований связанных с местным референдумом запрещается.

Вывешивание агитационных материалов на памятниках, обелисках, на зданиях и в помещениях, имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность, а также в помещениях комиссий местного референдума и на участках голосования запрещается.

Статья 7. Гласность при подготовке и проведении местного референдума

Деятельность органов и должностных лиц, участвующих в организации и проведении местного референдума, осуществляется открыто и гласно.

Все нормативные правовые акты, касающиеся проведения местного референдума, подлежат официальному опубликованию в средствах массовой информации в течение семи дней с момента их принятия соответствующими органами.

Все проекты нормативных правовых актов или решений, выносимых на местный референдум, подлежат опубликованию в средствах массовой информации не позднее трех недель до дня голосования.

Представители средств массовой информации, освещающих ход подготовки и проведения местного референдума, имеют беспрепятственный доступ на все собрания и заседания, связанные с местным референдумом, и получают соответствующую информацию.

На заседаниях комиссий местного референдума, а также во время голосования и при подсчете голосов на участках для голосования, при определении результатов местного референдума вправе присутствовать наблюдатели. Предварительное уведомление комиссий референдума о предполагаемом присутствии наблюдателей и представителей средств массовой информации не обязательно.

Статья 8. Материальное обеспечение местного референдума

Расходы, связанные с подготовкой и проведением местного референдума, с момента принятия решения о его назначении производятся за счет местного бюджета по решению представительного органа местного самоуправления.

Финансовые средства, необходимые для оплаты расходов по местному референдуму перечисляются на счет центральной комиссии местного референдума.

Участковые комиссии местного референдума представляют центральной комиссии местного референдума отчеты о расходовании выделенных им финансовых средств не позднее 30 дней со дня опубликования результатов местного референдума. Неиспользованные финансовые средства возвращаются в местный бюджет. Центральная комиссия местного референдума не позднее 2-х месяцев со дня опубликования результатов местного референдума отчитывается перед представительным органом местного самоуправления о расходовании средств, выделенных на проведение местного референдума.

Предприятия, учреждения и организации, независимо от форм собственности, органы государственной власти и местного самоуправления представляют в распоряжение комиссий местного референдума помещения и оборудование, транспортные средства, необходимые для подготовки и проведения местного референдума. Аренда помещений, оборудования, транспортных средств оплачивается комиссиями референдума.