Глава II. Объявление местного референдума

Глава II. Объявление местного референдума

Статья 9. Право назначения местного референдума

Местный референдум назначается представительным органом местного самоуправления.

Постановление о проведении местного референдума принимается представительным органом местного самоуправления самостоятельно, а также по требованию лиц, указанных в статье 11 настоящего Закона.

В случае отсутствия в муниципальном образовании представительного органа местного самоуправления, местный референдум может назначаться главой местного самоуправления и только по требованию лиц, указанных в пунктах г) и д) статьи 11.

Статья 10. Условия обязательного назначения референдума

Представительный орган местного самоуправления обязан назначить местный референдум по требованию:

а) главы муниципального образования;

б) органов государственной власти Российской Федерации и Калужской области по вопросам реализации отдельных государственных полномочий, переданных муниципальному образованию;

в) членов местного сообщества в количестве, установленном уставом муниципального образования.

В иных случаях назначение местного референдума производится в соответствии с уставом муниципального образования.

В случае отсутствия устава муниципального образования, количество членов местного сообщества, подписавших требование о проведении местного референдума, не должно быть менее 5 процентов от общего числа жителей муниципального образования, обладающих избирательным правом.

Статья 11. Реализация права требования местного референдума

Право инициативы о проведении местного референдума принадлежит:

а) главе муниципального образования;

б) депутату представительного органа;

в) органам государственной власти Российской Федерации и Калужской области, по вопросам реализации переданных государственных полномочий;

г) общественным организациям, политическим партиям и движениям, имеющим свои отделения на территории муниципального образования;

д) гражданам и группам граждан, имеющим право участвовать в местном референдуме.

Инициатива о проведении местного референдума может быть реализована как путем обращения в представительный орган местного самоуправления непосредственно, так и через сбор подписей в поддержку требования о проведении местного референдума.

Граждане реализуют свое право на сбор подписей добровольно и самостоятельно.

Сбор подписей организуют и осуществляют инициативные группы местного референдума, образуемые из граждан в соответствии с требованиями настоящего Закона и устава муниципального образования.

Назначение местного референдума по требованию главы муниципального образования и органов государственной власти производится в порядке, определенном уставом муниципального образования и регламентом работы представительного органа местного самоуправления.

Статья 12. Образование инициативной группы местного референдума

Каждый житель муниципального образования или группа жителей муниципального образования, имеющих право участия в местном референдуме, а также общественное объединение, устав которого предусматривает участие в выборах государственных органов власти или органов власти местного самоуправления, могут образовать инициативную группу или несколько групп для сбора подписей с целью назначения местного референдума. Количество членов одной группы не может быть менее 10 человек.

Статья 13. Регистрация инициативной группы местного референдума

Инициативная группа обращается в администрацию муниципального образования с ходатайством о регистрации. В ходатайстве указывается:

- формулировка вопроса, предлагаемого инициативной группой на местный референдум;

- фамилии, имена, отчества, даты рождения, места жительства, номера и серии (документов их заменяющих) паспортов членов инициативной группы.

Формулировка вопроса, выносимого на референдум, должна быть составлена таким образом, чтобы предполагался однозначный ответ или "за" или "против".

К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы.

Глава муниципального образования, установив соответствие ходатайства и приложенных документов требованиям настоящего Закона, в течение 10 дней со дня поступления ходатайства принимает постановление о регистрации инициативной группы и выдает ей регистрационное свидетельство.

В случае отказа от регистрации инициативной группе выдается мотивированное постановление главы муниципального образования.

Основанием для отказа в регистрации инициативной группы может быть только нарушение инициативной группой положений настоящего Закона.

Отказ от регистрации или невыдачи постановления главы муниципального образования о регистрации инициативной группы в сроки, установленные настоящим Законом, может быть обжалован в суд в установленном законодательством порядке. Сбор подписей незарегистрированной инициативной группой запрещается.

Статья 14. Порядок и сроки сбора подписей инициативными группами местного референдума

С момента получения постановления о регистрации инициативная группа местного референдума вправе организовать и осуществлять беспрепятственный сбор подписей на подписных листах с требованием о проведении местного референдума.

Общий период сбора подписей по вопросу о данном референдуме не должен превышать 20 дней со дня выдачи постановления о регистрации первой из созданных по данному местному референдуму инициативных групп.

В случае, если в течение этого срока не было собрано необходимое количество подписей, дальнейший сбор подписей прекращается. С требованием о проведении местного референдума по тому же вопросу разрешается выступать не ранее, чем через год, при этом ранее собранные подписи не учитываются.

Статья 15. Подписной лист местного референдума

Листы для сбора подписей граждан под требованием о проведении местного референдума (подписные листы) должны содержать формулировку вопросов, предлагаемых на местный референдум.

Гражданин, поддерживающий требование о проведении местного референдума, подписывает подписной лист, указывая при этом: фамилию, имя, отчество, дату рождения, место жительства, номер и серию паспорта или документа его заменяющего, дату подписания.

Допускается, по желанию гражданина, поддерживающего требование о проведении местного референдума, заполнение данных о нем, кроме личной подписи, членом инициативной группы.

Подписные листы должны быть заверены председателем инициативной группы и членом инициативной группы, проводившем сбор подписей.

На каждом подписном листе также производится запись об общем количестве собранных подписей на данном подписном листе.

Статья 16. Оформление права требования местного референдума

По окончании сбора подписей, в срок не более 3 дней, инициативная группа составляет итоговый протокол, в котором указываются дата регистрации инициативной группы, дата окончания сбора подписей, количество собранных подписей.

Итоговый протокол, подписные листы вместе с требованием о проведении местного референдума направляются представительному органу местного самоуправления, а в случае его отсутствия главе муниципального образования.

Требование о проведении местного референдума адресуется представительному органу местного самоуправления, а в случае его отсутствия главе муниципального образования и должно содержать обоснование необходимости местного референдума, четкую формулировку вопросов, предполагающих однозначный ответ "за" или "против", либо текст проекта нормативного правового акта или иного решения, предлагаемого на местный референдум.

При обнаружении в подписных листах двух или более подписей одного гражданина, учитывается только одна подпись. В случае обнаружения свыше 10 процентов незасчитанных подписей принимается решение об отказе в проведении местного референдума.

Председатель представительного органа местного самоуправления или в случае его отсутствия глава муниципального образования в двухнедельный срок со дня последнего поступления подписных листов обязаны проверить соответствие всех поступивших документов настоящему Закону и назначить дату рассмотрения вопроса о проведении местного референдума. Информация о времени рассмотрения вопроса о назначении местного референдума незамедлительно направляется инициативным группам.

Статья 17. Принятие решения по требованию о проведении местного референдума

Представительный орган местного самоуправления или в его отсутствие глава муниципального образования вправе принять одно из следующих решений:

а) о назначении местного референдума, дате его проведения и мерах по его обеспечению;

б) об отклонении требования о назначении местного референдума, в случае нарушения инициаторами местного референдума требований настоящего Закона.

Решение по вопросу о местном референдуме должно быть принято не позднее 30 дней со дня поступления требования о проведении местного референдума.

Принятое решение в 10-дневный срок публикуется в средствах массовой информации.

Статья 18. Срок проведения местного референдума

Местный референдум не может проводиться ранее 30 дней и позднее 60 дней со дня принятия решения о его проведении.

Разрешается проведение местного референдума одновременно с выборами в органы государственной власти и органы местного самоуправления, кроме случаев запрещения такого совмещения федеральными законами.