Глава I. Общие положения

Глава I. Общие положения

Статья 1. Муниципальная должность

1. Муниципальная должность - должность, предусмотренная уставом муниципального образования в соответствии с настоящим Законом, с установленными полномочиями на решение вопросов местного значения и ответственностью за осуществление этих полномочий, а также должность в органах местного самоуправления, образуемых в соответствии с уставом муниципального образования, с установленными кругом обязанностей по исполнению и обеспечению полномочий данного органа местного самоуправления и ответственностью за исполнение этих обязанностей.

2. Муниципальные должности подразделяются на: выборные муниципальные должности, замещаемые в результате муниципальных выборов (депутаты, члены выборного органа местного самоуправления, выборные должностные лица местного самоуправления), а также замещаемые на основании решений представительного или иного выборного органа местного самоуправления в отношении лиц, избранных в состав указанных органов в результате муниципальных выборов;

иные муниципальные должности, замещаемые путем заключения трудового договора.

Статья 2. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе на муниципальной должности, не являющейся выборной.

2. Статус депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления настоящим Законом не устанавливается.

Статья 3. Право граждан Российской Федерации в Калужской области на равный доступ к муниципальной службе

Граждане Российской Федерации в Калужской области, достигшие 18 лет, имеют равный доступ к муниципальной службе независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 4. Законодательная основа муниципальной службы

1. Муниципальная служба в Калужской области осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом "Об основах муниципальной службы в Российской Федерации", другими федеральными законами. Уставом Калужской области, настоящим Законом, иными законами Калужской области.

2. На муниципальных служащих в Калужской области распространяется действие законодательства Российской Федерации о труде с особенностями, предусмотренными Федеральным законом "Об основах муниципальной службы в Российской Федерации".

Статья 5. Основные задачи муниципальной службы

Основными задачами муниципальной службы в Калужской области являются:

- организация наиболее эффективного обеспечения социально-экономических и иных условий жизни населения муниципального образования исходя из его интересов и местных традиций;

- обеспечение эффективной работы органов местного самоуправления;

- обеспечение самостоятельного решения населением муниципального образования вопросов местного значения;

- подготовка, исполнение и контроль решений в пределах полномочий органов местного самоуправления;

- защита прав и законных интересов муниципального образования;

- обеспечение реализации законных интересов, прав и свобод граждан, проживающих на территории соответствующего муниципального образования.

Статья 6. Основные принципы муниципальной службы

Муниципальная служба в Калужской области основывается на принципах, предусмотренных Федеральным законом "Об основах муниципальной службы в Российской Федерации".

Статья 7. Полномочия органов государственной власти Калужской области и органов местного самоуправления в сфере муниципальной службы

1. К полномочиям органов государственной власти Калужской области в сфере муниципальной службы относятся:

- принятие и изменение законов Калужской области о муниципальной службе, контроль за их соблюдением;

- разработка и принятие областных программ развития муниципальной службы;

- установление дополнительных гарантий для муниципальных служащих;

- утверждение реестра муниципальных должностей муниципальной службы и условий оплаты труда в органах местного самоуправления Калужской области;

- установление соотношения муниципальных должностей муниципальной службы и государственных должностей государственной службы Российской Федерации с учетом квалификационных требований, предъявляемых к соответствующим должностям муниципальной и государственной службы;

- иные вопросы, предусмотренные настоящим Законом, либо отнесенные к ведению органов государственной власти Калужской области в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. К полномочиям органов местного самоуправления в сфере муниципальной службы относятся:

- регулирование в уставе муниципального образования в соответствии с федеральными законами и законами Калужской области условий и порядка прохождения муниципальной службы, правового статуса муниципальных служащих и требований к должностям муниципальной службы;

- организация муниципальной службы;

- принятие нормативных правовых актов по вопросам муниципальной службы в пределах полномочий, определенных федеральными законами, а также законами Калужской области;

- разработка и принятие местных программ развития муниципальной службы;

- установление и обеспечение дополнительных гарантий для муниципальных служащих за счет средств соответствующего местного бюджета;

- иные вопросы муниципальной службы, отнесенные к ведению муниципальных образований федеральным законодательством, а также законами Калужской области.

Статья 8. Финансирование муниципальной службы

1. Финансирование муниципальной службы осуществляется за счет средств местного бюджета соответствующего муниципального образования.

2. Минимально необходимые расходы муниципальных образований на муниципальную службу учитываются органами государственной власти Калужской области при определении минимальных местных бюджетов.