Приложение N 1. Положение об управлении городского хозяйства г. Калуги

Приложение N 1
к постановлению
Городского Головы г. Калуги
от 18 июня 2004 г. N 234-п

Положение
об управлении городского хозяйства г. Калуги

1. Общие положения

1.1. Управление городского хозяйства города Калуги (далее - управление) является органом Городской Управы муниципального образования "Город Калуга", обладает исполнительно-распорядительными и контрольными полномочиями, отнесенными к его ведению.

1.2. В своей деятельности управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными федеральными нормативными правовыми актами, Уставом Калужской области, законами Калужской области, постановлениями Законодательного Собрания Калужской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Калужской области, постановлениями Правительства Калужской области, Уставом муниципального образования "Город Калуга", постановлениями Городской Думы города Калуги, постановлениями и распоряжениями Городского Головы города Калуги, в том числе настоящим Положением.

1.3. Управление в своей деятельности подотчетно Городскому Голове города Калуги, первому заместителю Городского Головы города Калуги.

1.4. Управление является юридическим лицом, имеет штамп и круглую печать со своим наименованием и изображением Государственного герба Российской Федерации, самостоятельный баланс, лицевые бюджетные и иные счета.

1.5. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами.

1.6. Место нахождения управления: г. Калуга, ул. Ленина, д. 93.

2. Задачи управления

Задачами управления являются:

2.1. реализация муниципальной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства и бытового обслуживания населения на территории муниципального образования "Город Калуга";

2.2. организация, содержание и развитие систем энерго-, газо-, тепло- и водоснабжения и канализации, объектов благоустройства, бытового обслуживания населения, содержание жилищного фонда;

2.3. строительство, реконструкция и капитальный ремонт муниципальных зданий, сетей электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и канализации;

2.4. муниципальное строительство дорог и иных путей сообщения местного значения;

2.5. обеспечение устойчивого территориального развития муниципального образования "Город Калуга";

2.6. обеспечение регулирования отношений по использованию и охране земель на территории муниципального образования "Город Калуга";

2.7. обеспечение точного и своевременного выполнения на всей территории муниципального образования "Город Калуга" всеми юридическими и физическими лицами Правил благоустройства и содержания территорий муниципального образования "Город Калуга";

2.8. формирование и реализация городской политики в сфере транспорта, связи и дорожного хозяйства, направленной на повышение качества обслуживания населения муниципального образования "Город Калуга" пассажирскими перевозками и услугами связи, развитию улично-дорожной сети и улучшению транспортно-эксплуатационного состояния дорог, дорожных сооружений;

2.9. разработка и осуществление мероприятий по повышению безопасности дорожного движения за счет проведения работ по улучшению состояния объектов, обеспечивающих организацию дорожного движения, их реконструкции и модернизации, совершенствование и дальнейшее развитие маршрутной сети городского общественного транспорта, транспортной сети города.

2.10. обеспечение гарантий прав граждан на жилье в соответствии с действующим жилищным законодательством;

2.11. осуществление деятельности, направленной на улучшение качества окружающей природной среды, соблюдение экологической безопасности и рациональное использование природных ресурсов в интересах населения МО "Город Калуга".

3. Функции и полномочия управления

Управление в соответствии с его задачами осуществляет следующие функции и полномочия:

3.1. организует учет и инвентаризацию муниципальных объектов жилищного фонда, инженерной инфраструктуры и муниципальных нежилых помещений в многоквартирных жилых домах;

3.2. организует в границах муниципального образования "Город Калуга" электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом, содержание жилищного фонда:

заключение договоров поставки жилищно-коммунальных услуг населению, услуг по благоустройству города;

формирование плана капитального ремонта и реконструкции жилищного фонда, объектов электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, муниципального нежилого фонда;

подготовка проведения конкурсов на заключение договоров по выполнению работ, оказание услуг на содержание и ремонт жилого фонда, объектов инженерной инфраструктуры, поставку жилищно-коммунальных услуг населению, услуг по благоустройству города;

осуществление контроля за сохранностью и состоянием жилищного фонда и объектов инженерной инфраструктуры;

осуществление контроля за использованием бюджетных средств организаций-подрядчиков;

3.3. организует приемки в муниципальную собственность объектов жилищного фонда и инженерной инфраструктуры;

3.4. организует управление кондоминиумами, жилищным фондом товариществ собственников жилья, жилищно-строительных кооперативов, федеральным жилым фондом при наличии соответствующего волеизъявления собственников в порядке и на условиях, предусмотренных действующим законодательством;

3.5. составляет планы-прогнозы социально-экономического развития жилищно-коммунального комплекса и бытового обслуживания;

3.6. разрабатывает предложения по тарифам и нормативам потребления жилищно-коммунальных услуг для населения и муниципальных предприятий;

3.7. организует содержание и ремонт автомобильных городских дорог, дворовых территорий, мостов и иных транспортных сооружений;

3.8. организует содержание мест захоронения;

3.9. обеспечивает поступление от населения платежей за оказанные жилищно-коммунальные услуги;

3.10. планирует инвестиции в строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов городского хозяйства, разрабатывает инвестиционные проекты и их технико-экономическое обоснование;

3.11. осуществляет изыскание дополнительных источников финансирования капитального строительства, взаимодействует:

с инвесторами по мобилизации средств на строительство объектов производственного и непроизводственного назначения;

с застройщиками (юридическими и физическими лицами) по привлечению средств на финансирование общегородских объектов;

3.12. подготавливает материалы на конкурсы (торги) по размещению муниципального заказа на строительный и ремонтный подряды (новая редакция);

3.13. организует текущее и перспективное проектирование объектов для муниципальных нужд, подготавливает площадки для строительства городских объектов;

3.14. осуществляет контроль за ходом строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов городского хозяйства и целевым расходованием средств;

3.15. участвует в реализации федеральных, областных и муниципальных программ;

3.16. осуществляет учет объектов градостроительной деятельности;

3.17. регулирует планировку и застройку территории муниципального образования "Город Калуга";

3.18. осуществляет распоряжение земельными участками, находящимися в государственной собственности в пределах полномочий, определенных федеральным законодательством;

3.19. осуществляет контроль за использованием земель на территории муниципального образования "Город Калуга";

3.20. осуществляет администрирование арендной платы за землю;

3.21. осуществляет оформление разрешений и контроль за наружной рекламой;

3.22. формирует и содержит архив топогеодезических материалов;

3.23. осуществляет контроль за организацией работ по благоустройству и содержанию территорий муниципального образования "Город Калуга";

3.24. контролирует исполнение постановлений и распоряжений Городского Головы в части внешнего благоустройства и содержания территорий;

3.25. осуществляет выдачу ордеров на право проведения земляных работ по прокладке подземных коммуникаций на территории муниципального образования "Город Калуга";

3.26. осуществляет контроль за действиями находящихся на территории муниципального образования "Город Калуга" юридических и физических лиц (независимо от их организационно-правовой формы собственности и ведомственной принадлежности), связанных с прокладкой и переустройством подземных и наземных коммуникаций;

3.27. предъявляет требования (предписания) к юридическим и физическим лицам (независимо от их организационно-правовой формы собственности и ведомственной принадлежности) по своевременному и качественному выполнению ими решений Городской Думы, постановлений и распоряжений Городского Головы, правил и положений в части благоустройства муниципального образования "Город Калуга", содержания городских территорий и зеленых насаждений, жилых и нежилых помещений;

3.28. составляет и передает в административную комиссию требования и протоколы об административных правонарушениях для привлечения виновных лиц к административной ответственности;

3.29. определяет необходимый объем транспортной работы (автобус, троллейбус, речной транспорт) по оказанию услуг населению согласно утвержденной расстановки и графиков движения общественного транспорта;

3.30. заключает договоры на обслуживание маршрутов общественного транспорта;

3.31. принимает участие в формировании проектов бюджета муниципального образования "Город Калуга" и смет внебюджетных фондов;

3.32. проводит изучение пассажиропотоков и корректировку маршрутной схемы движения пассажирского транспорта;

3.33. разрабатывает и вносит корректировку в единую транспортную схему города в связи с временным закрытием улиц;

3.34. рассматривает заявления, предложения, жалобы граждан по вопросам транспортного обслуживания и предоставления услуг связи;

3.35. разрабатывает и корректирует развитие дорожной сети города;

3.36. осуществляет функцию заказчика по подготовке проектной документации по строительству, реконструкции и капитальному ремонту дорог, инженерных сетей и градостроительству;

3.37. предоставляет свободное муниципальное жилье гражданам нуждающимся в улучшении жилищных условий;

3.38. участвует в предоставлении гражданам г. Калуги, нуждающимся в улучшении жилищных условий, безвозмездной субсидии для приобретения или строительства жилья;

3.39. осуществляет переселение граждан МО "Город Калуга" из ветхого и аварийного жилищного фонда;

3.40. осуществляет учет военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, и граждан, уволенных с военной службы в запас или в отставку, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства, и осуществляет реализацию их прав на получение жилья в соответствии с действующим законодательством, в т.ч. составляет списки на выплату денежной компенсации за наем (поднаем) жилья, списки желающих участвовать в Федеральной целевой программе "Государственные жилищные сертификаты";

3.41. осуществляет управление в области охраны окружающей среды в пределах своей компетенции;

3.42. осуществляет комплексную оценку и прогнозирование состояния окружающей природной среды на территории муниципального образования "Город Калуга", организует мониторинг окружающей природной среды;

3.43. определяет основные направления охраны окружающей природной среды, осуществляет разработку и реализацию экологических программ и мероприятий;

3.44. осуществляет муниципальный экологический контроль на территории муниципального образования "Город Калуга";

3.45. осуществляет учет общераспространенных минерально-сырьевых ресурсов местного значения;

3.46. осуществляет учет и оценку объемов отходов производства и потребления на объектах, расположенных на территории муниципального образования "Город Калуга";

3.47. организует утилизацию и переработку твердых бытовых отходов;

3.48. организует озеленение территории муниципального образования "Город Калуга";

3.49. обеспечивает охрану памятников природы и других особо охраняемых природных территорий местного значения;

3.50. управляет обособленными водными объектами в порядке и на условиях, предусмотренных действующим законодательством;

3.51. информирует население о принимаемых мерах по охране окружающей природной среды.

4. Права управления

Для выполнения возложенных на него задач и реализации функций и полномочий управление имеет право:

4.1. запрашивать и получать в установленном законодательством порядке от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц и физических лиц информацию по вопросам, относящихся к компетенции управления;

4.2. представлять по поручению Городского Головы города Калуги интересы муниципального образования "Город Калуга" на международном, федеральном, региональном и местном уровнях в части вопросов, находящихся в ведении управления;

4.3. создавать юридические лица в соответствии с законодательством;

4.4. учреждать ведомственные формы поощрения (грамоты, дипломы, благодарственные письма).

5. Руководство управлением

5.1. Руководство управлением осуществляет заместитель Городского Головы - начальник управления городского хозяйства города Калуги, который назначается на должность и освобождается от должности Городским Головой города Калуги.

Начальник несет персональную ответственность за выполнение возложенных на управление задач и осуществление его функций и полномочий.

5.2. Начальник, осуществляя руководство управлением:

представляет управление в федеральных органах государственной власти, органах государственной власти Калужской области и иных субъектах Российской Федерации, органах местного самоуправления города Калуги и иных муниципальных образований, а также в иных организациях;

осуществляет руководство деятельностью руководителей подразделений управления;

утверждает штатную численность, структуру и положения о подразделениях управления;

согласовывает с Городским Головой города Калуги кандидатуру для назначения на должность и предложения об освобождении от должности заместителя руководителя управления;

назначает на должность и освобождает от должности иных работников управления;

утверждает положения о подразделениях управления, смету расходов на содержание управления, а также штатное расписание управления;

назначает на должность и освобождает от должности работников управления;

устанавливает должностные обязанности работников управления;

принимает правовые акты в пределах своей компетенции;

вносит в установленном порядке на рассмотрение Городскому Голове города Калуги проекты нормативных правовых актов города Калуги по вопросам ведения управления;

подписывает соглашения, договоры и иные документы от имени управления, действует без доверенности от имени управления, представляет его интересы во всех организациях, судебных и иных органах, выдает доверенности от имени управления в порядке, установленном законодательством;

распоряжается бюджетными средствами в соответствии со сметой управления;

организует подготовку и осуществляет представление в установленном порядке бюджетной заявки по вопросам обеспечения деятельности и содержания управления;

при реализации функций, возложенных на управление, вносит в органы Городской Управы города Калуги предложения о подготовке проектов постановлений Городской Думы города Калуги, о принятии правовых актов органов Городской Управы города Калуги.

5.3. В период отсутствия заместителя Городского Головы - начальника управления его обязанности в полном объеме осуществляет заместитель.

6. Имущество и финансы управления

6.1. Имущество управления является муниципальной собственностью муниципального образования "Город Калуга" и закрепляется за ним на праве оперативного управления.

6.2. Финансирование управления осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования "Город Калуга" в установленном порядке.

7. Прекращение деятельности управления

Прекращение деятельности управления осуществляется на условиях и в порядке, предусмотренных действующим законодательством.