Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Законом Калужской области от 28 июня 2004 г. N 323-ОЗ в раздел 4 настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного Закона
Раздел 4. Подпрограммы развития регионального образования
Программа развития системы образования Калужской области включает подпрограммы, являющиеся составной частью Программы, основной задачей которых является научно-методическое и практическое обеспечение Программы, концентрация ресурсов на наиболее важных направлениях развития образования области.
1. Подпрограмма "Образование и здоровье школьника"
В Калужской области проводится определенная работа по сохранению здоровья детей и подростков. При Правительстве области работает межведомственная комиссия по подготовке и проведению оздоровительной кампании детей и подростков.
Ряд общеобразовательных учреждений области успешно работают по программам формирования здорового образа жизни школьников. Так, Больше-Желтоуховская СШ Кировского района является областной экспериментальной площадкой по проблеме "Здоровьесберегающие технологии в образовании", а Поселково-Воротынская СШ N 1 Бабынинского района - по теме "Хореокоррекция и сохранение здоровья школьников". Вместе с тем данные ежегодных профилактических обследований школьников свидетельствуют о том, что количество подростков, относимых к первой группе здоровья (т.е. практически здоровых), ежегодно уменьшается.
За последние 5 лет отмечается четкая тенденция роста практически по всем основным группам болезней у подростков.
Кроме констатирующих медицинских диагнозов у школьников области отмечается большое количество факторов не всегда фиксирующихся учетной медицинской статистикой. К таковым относятся поведенческие риски, опасные для здоровья:
- школьники в основном начинают курить в 5-6 классах, а к 10-11 классу курят 50% мальчиков и 30% девочек;
- отмечается рост токсикомании;
- наблюдается увеличение числа подростков, употребляющих спиртные напитки и наркотические вещества.
Проблемы здоровья школьников имеют социально-психологические корни и их решение требует участия не только органов здравоохранения и образования, но и других общественных институтов. Поэтому министерство образования, культуры и спорта Калужской области вышло с инициативой о создании при Правительстве области межведомственного координационного совета по формированию государственной политики в сфере воспитания здорового подрастающего поколения.
Данная подпрограмма ставит своей целью использовать прежде всего возможности системы образования в организации и осуществлении серии последовательных действий, конечным результатом которых будет выверенное повышение уровня здоровья школьников и изменение стереотипов, направленных на уменьшение поведенческих рисков, опасных для здоровья.
В рамках данной подпрограммы предусматривается проведение в общеобразовательных учреждениях профилактических и оздоровительных программ, исходя из основополагающего принципа, что здоровье школьников - это категория не медицинская, а педагогическая, тогда как нездоровье (болезни) - категория медицинская. Здоровье либо формируется и развивается, либо расстраивается или утрачивается в процессе воспитания человека.
В условиях экономического кризиса, снижения уровня жизни, увеличения показателей заболеваемости населения, в т.ч. и детей, особое значение приобретает осуществление мер по организации и совершенствованию школьного питания.
План мероприятий по организации питания учащихся школ области утвержден постановлением Правительства Калужской области от 22.01.2001 г. N 13 "Об организации питания учащихся общеобразовательных учреждений Калужской области" и является составной частью подпрограммы "Образование и здоровье школьников".
Цели и задачи.
Цели:
1. Достижение значительного улучшения состояния здоровья учащихся области.
2. Получение всеми общеобразовательными учреждениями области статуса "Школа, содействующая здоровью".
Задачи:
1. Обеспечение безопасной и здоровой среды в школах и дошкольных учреждениях.
2. Обеспечение последовательности и преемственности учебных программ в области здоровья.
3. Создание базы данных о состоянии здоровья школьников.
4. Подготовка специалистов для системы образования, работающих в режиме сохранения здоровья школьников.
5. Создание среди школьных и дошкольных образовательных учреждений области сети экспериментальных площадок, работающих по здоровьесберегающим технологиям доктора медицинских наук В.Ф. Базарного и по экспериментальным программам, разработанным в КГПУ им. К.Э. Циолковского.
6. Организация питания школьников.
Ожидаемыми результатами данной подпрограммы являются:
1. Обеспечение качественного улучшения состояния здоровья школьников.
2. Развитие связи между школой, семьей и общественностью с целью сохранения и укрепления здоровья учащихся.
Мероприятия подпрограммы
N п/п |
Мероприятия |
Срок исполнения |
Источники финансирования* |
Финансирование (тыс. руб.) |
Исполнители |
|||
2002 |
2003 |
2004 |
2005 |
|||||
1. Организация систематической деятельности по повышению квалификации специалистов, направленной на сохранение здоровье школьников | ||||||||
1.1. |
Организация повышения квалификации школьных медицинских работников |
2002, 2004 гг. |
Областной бюджет, бюджеты муниципальных образований |
70 70 |
|
70 70 |
|
Министерство образования, культуры и спорта Калужской области министерство здравоохранения и социального развития Калужской области |
1.2. |
Обучение учителей начальных классов работе по здоровьесберегающим технологиям |
2002-2005 гг. |
Областной бюджет, бюджеты муниципальных образований |
50 50 |
50 50 |
50 50 |
50 50 |
Министерство образования, культуры и спорта Калужской области, областной институт повышения квалификации |
1.3. |
Переподготовка школьных психологов |
2003-2005 г. |
Областной бюджет |
|
25 |
25 |
25 |
Министерство образования, культуры и спорта Калужской области, областной институт повышения квалификации |
2. |
Выделение средств на приобретение для каждого общеобразовательного учреждения оборудования, необходимого для экспресс-диагностики здоровья детей |
2002-2005 гг. |
Областной бюджет, бюджеты муниципальных образований |
100 100 |
100 100 |
100 100 |
100 100 |
Министерство образования, культуры и спорта Калужской области министерство здравоохранения и социального развития Калужской области |
3. |
Организация мониторинга состояния здоровья детей (на начало программы и контрольном этапе) |
2002, 2005 г. |
Областной бюджет |
50 |
|
|
70 |
Министерство образования, культуры и спорта Калужской области министерство здравоохранения и социального развития Калужской области |
4. Создание новых форм двигательной активности в рамках школьных программ | ||||||||
4.1. |
Приобретение специальной ростомерной школьной мебели с наклонной поверхностью (конторки) |
ежегодно |
областной бюджет, бюджеты муниципальных образований |
100 100 |
100 100 |
100 100 |
100 100 |
Министерство образования, культуры и спорта Калужской области |
4.2. |
Приобретение офтальмотренажеров "Бегущие огоньки" |
ежегодно |
Областной бюджет |
50 |
50 |
50 |
50 |
Министерство образования, культуры и спорта Калужской области |
5. |
Проведение 2 раза в год диспансеризации детей, обучающихся в учреждениях образования |
ежегодно |
бюджеты муниципальных образований |
400 |
400 |
400 |
400 |
Муниципальные органы управления образованием |
6. Проведении оздоровительных мероприятий в школах | ||||||||
6.1. |
Организация сезонной дотации витаминами |
ежегодно |
областной бюджет, бюджеты муниципальных образований |
100 100 |
100 100 |
100 100 |
100 100 |
министерство здравоохранения и социального развития Калужской области |
6.2. |
Профилактика острых заболеваний у школьников: - приобретение ультразвуковых ингаляторов типа "Вулкан"; - приобретение аэрофитоком-позиции. |
ежегодно |
областной бюджет |
100 |
100 |
100 |
100 |
Министерство образования, культуры и спорта Калужской области |
6.3. |
Профилактика близорукости (по методике В. Ф. Базарного) |
ежегодно |
областной бюджет, бюджеты муниципальных образований |
100 100 |
100 100 |
100 100 |
100 100 |
Министерство образования, культуры и спорта Калужской области министерство здравоохранения и социального развития Калужской области |
7. Проведение областных конкурсов на лучшую школьную профилактическо-оздоровительную программу | ||||||||
7.1. |
"Уроки здоровья в начальной школе" |
2002 г. |
областной бюджет |
50 |
|
|
|
Министерство образования, культуры и спорта Калужской области, Калужский государственный педагогический университет им. К.Э. Циолковского |
7.2. |
"Все ли вы знаете о себе?" |
2003 г. |
областной бюджет |
|
50 |
|
|
Министерство образования, культуры и спорта Калужской области, Калужский государственный педагогический университет им. К.Э. Циолковского |
8. Организация информационной поддержки подпрограммы | ||||||||
8.1. |
Проведение Научно-практической конференции "Образование и здоровье школьников" |
2002-2005 г. |
областной бюджет |
20 |
20 |
20 |
20 |
Министерство образования, культуры и спорта Калужской области министерство здравоохранения и социального развития Калужской области |
8.2. |
Проведение конференции школьных медицинских работников и психологов по проблеме сохранения здоровья школьников |
ежегодно |
областной бюджет |
20 |
20 |
20 |
20 |
Министерство образования, культуры и спорта Калужской области министерство здравоохранения и социального развития Калужской области |
9. |
Проведение областного конкурса на получение статуса "Школа, содействующая здоровью" |
ежегодно |
областной бюджет |
50 |
50 |
50 |
50 |
Министерство образования, культуры и спорта Калужской области |
|
Итого: |
6735 |
|
1780 |
1615 |
1705 |
1635 |
|
|
из средств областного бюджета |
3195 |
|
860 |
765 |
785 |
785 |
|
|
из средств бюджетов муниципальных образований |
3540 |
|
920 |
850 |
920 |
850 |
|
2. Подпрограмма "Развитие единой образовательной информационной среды"
Одним из важнейших механизмов, затрагивающих все основные направления реформирования образовательной системы Калужской области, является ее информатизация, которая рассматривается как одно из основных средств реализации новой государственной образовательной концепции.
Для Калужской области как региона России, располагающегося в центре страны, информатизация является жизненно необходимым процессом. В настоящее время в системе образования сформировалось образовательное пространство для дальнейшего развития и внедрения средств современной коммуникации.
В настоящее время 37,26% школ области оснащены компьютерной техникой. Из всей имеющейся техники две трети модернизации не подлежит. Анализ существующего положения в образовательных учреждениях Калужской области показывает, что из общего парка средств вычислительной техники, имеющегося в образовательных учреждениях, только 10% отвечают современным требованиям, что ограничивает возможности доступа к существующим информационным ресурсам и снижает возможности модернизации образования в целом.
Подпрограмма реализуется на основе федеральной Программы развития единой образовательной информационной среды на условиях паритетного финансирования из федерального, регионального и местного бюджетов.
Цели и задачи подпрограммы:
Цели:
- Повышение качества образования на основе внедрения новых информационных технологий: компьютерной и оргтехники; телекоммуникаций; информационных ресурсов в учебно-воспитательный и административно-управленческий процессы региональных учреждений образования.
- Расширение единой региональной информационной образовательной среды для всех учреждений образования (сети доступа к региональным, федеральным и международным массивам информации), создание условий для развития дистанционного образования, непрерывного и опережающего образования, обеспечения новых возможностей получения образования всех уровней и ступеней на основе применения новых информационных технологий.
Задачи подпрограммы:
- Оснащение учреждений образования средствами компьютерной и оргтехники; средствами доступа к телекоммуникациям и Интернет, лицензионным системным программным обеспечением в соответствии с федеральной Программой формирования единой образовательной информационной среды (региональный компонент).
- Организация гибкой разноуровневой подготовки и переподготовки педагогических, административных и инженерно - технических кадров региональных учреждений образования в области использования новых информационных технологий. Укрепление и развитие региональной системы (службы) информационно-методической поддержки (информатизации) образования.
- Методическое обеспечение и программная поддержка информатизации образования. Разработка, создание, распространение, актуализация и обновление эксплуатирующихся в региональной системе образования информационных ресурсов.
- Интеграция информационных ресурсов с традиционными учебниками и учебными пособиями. Сопровождение процесса внедрения информационных ресурсов, в том числе на базе областных экспериментальных площадок. Обеспечение качества информационных ресурсов, на основе их стандартизации и сертификации.
Расширение и развитие единой региональной образовательной информационной среды (сети) для всех образовательных учреждений области. Актуализация системы накопления, рубрицирования и рассылки информации по содержанию, специфике и характеру источников информации. Организация в сети региональных, групповых, функционально-пользовательских, специальных, персональных сеансов для организации телекоммуникационных проектов, сетевых олимпиад, викторин, конкурсов и др.
- Создание условий для организации и развития регионального дистанционного образования.
- Организация системы мониторинга и информационно-аналитического обеспечения структур управления образования. Завершение ввода в эксплуатацию первой очереди системы баз данных мониторинга сети учреждений общего среднего образования.
- Создание необходимых условий для деятельности органов управления образованием, методических, информационно-диагностических служб образования.
Ожидаемые конечные результаты:
- Повышение качества образования Калужской области за счет эффективного использования современных информационных технологий. Доведение числа компьютеров в учреждениях общего среднего образования до соотношения: один компьютер - на 100 учащихся;
- Создание, апробация и введение в эксплуатацию единой региональной образовательной информационной среды, которая позволит обеспечить доступ учащихся и преподавателей всех учреждений образования Калужской области к глобальным информационным ресурсам. Повышение качества обучения в сельской местности путем организации доступа отдаленных школ к образовательным ресурсам, подготовки специалистов в области новых информационных технологий для каждой сельской школы. Создание системы доступа к глобальным образовательным ресурсам Интернет; создание условий для развития технологии интерактивного дистанционного обучения; развитие фундаментальных и прикладных исследований для реализации открытого образования. Реализация возможности персонализации образования путем создания индивидуальных образовательных траекторий;
- Широкое использование электронных учебных материалов и програмно-методического обеспечения. Разработка и тиражирование электронных учебных материалов, с учетом регионального компонента, по основным предметам общеобразовательной школы (физика, химия, биология, математика, история, география и др.), их интеграция с традиционными средствами обучения;
- Организация гибкой разноуровневой подготовки и переподготовки 80% педагогических, административных и инженерно-технических кадров региональных учреждений общего среднего образования в области использования новых информационных технологий. Создание системы методической поддержки преподавателей;
- Создание условий учащимся с ограниченными возможностями здоровья для получения полноценного образования и необходимой специальной (коррекционной) помощи;
- Развитие системы поиска одаренных детей и работы с ними на основе использования возможностей новых информационных технологий для организации общения одаренных детей с ведущими преподавателями и учеными;
- Создание условий для получения образования в учреждениях образования, расположенных в Калужской области, на основе дистанционного обучения (для соотечественников за рубежом, изучение краеведения, местных ремесел, технологий и пр.);
- Создание и апробация программного обеспечения сетевого тестирования; создание банков данных с тестовыми заданиями;
- Создание региональной системы центров, точек информационной и научно-методической поддержки образовательного процесса, а также осуществляющих обслуживание программно-аппаратных средств единой образовательной информационной среды.
Основными направлениями подпрограммы являются:
1. Обеспечение образовательных учреждений средствами вычислительной и организационной техники.
2. Подготовка и переподготовка кадров.
3. Методическое обеспечение и программная поддержка информатизации образования.
4. Расширение региональной информационной сети.
5. Система мониторинга и информационно-аналитического обеспечения структур управления.
Сроки и этапы реализации:
1-й этап - разработка общей концепции построения и наполнения региональной информационной 'образовательной системы "Центр - регион - муниципальное образование - образовательное учреждение" Калужской области (ИОС Калуга). Срок исполнения - 3-й квартал 2002 года;
2-й этап - создание аппаратной, программно-методической, организационной и кадровой поддержки информационной образовательной системы "Центр - регион - муниципальное образование - образовательное учреждение". Срок исполнения - 4-й квартал 2004 года;
3-й этап - наполнение информационной образовательной системы учебно-методическими, справочными материалами, нормативными актами и т. п. Пробная эксплуатация. Срок окончания - 4-й квартал 2005 года.
Мероприятия подпрограммы
N |
Мероприятия |
Срок исполнения |
Источники финансирования* |
Финансирование (тыс. руб.) |
Исполнители |
|||
2002 |
2003 |
2004 |
2005 |
|
||||
1. Разработка концепции построения и наполнения информационной системы "Центр - регион - муниципальное образование - образовательное учреждение" | ||||||||
1.1. |
Анализ рынка телекоммуникационных услуг области. Выработка рекомендаций для построения ИОС |
1-й кв. 2002 г. |
Областной бюджет |
10 |
|
|
|
министерство образования, культуры и спорта Калужской области, КФ МГТУ, ОИАТЭ |
1.2. |
Анализ степени готовности образовательных учреждений к участию в ИОС. Выработка критериев отбора образовательных учреждений, разработка перечня учреждений-участников ИОС на первом этапе |
2002 г. |
Областной бюджет |
10,0 |
|
|
|
министерство образования, культуры и спорта Калужской области, ОИПАЦ |
1.3. |
Разработка топологии аппаратного построения ИОС образования Калужской области, выработка требований к техническим характеристикам аппаратных средств для различных участников |
2-й кв. 2002 г. |
Областной бюджет |
15,0 |
|
|
|
министерство образования, культуры и спорта Калужской области, КФ МГТУ, ОИАТЭ |
1.4. |
Разработка принципов информационного построения ИОС Калуга |
3-й кв. 2002 г. |
Областной бюджет |
15,0 |
|
|
|
министерство образования, культуры и спорта Калужской области, КФ МГТУ, КГПУ, другие ВУЗы по необходимости |
2. Создание аппаратной, программно-методической, организационной и кадровой поддержки ИОС Калуга | ||||||||
2.1. |
Прокладка линий связи, установка и подключение аппаратуры и регионального сервера ИОС Калуга. Обслуживание сервера |
2002-2005 г. |
Областной бюджет |
580 |
400 |
150 |
150 |
министерство образования, культуры и спорта Калужской области, КФ МГТУ, подрядчики |
2.2. |
Прокладка линий связи между образовательными учреждениями и региональным сервером в областном центре. Подключение серверов образовательных учреждений областного центра |
4-й кв. 2005 г |
Областной бюджет |
700 |
700 |
500 |
450 |
министерство образования, культуры и спорта Калужской области, образовательные учреждения, подрядчики |
2.3. |
Приобретение программных корпоративных систем |
2002-2004 |
Областной бюджет |
140 |
140 |
140 |
140 |
министерство образования, культуры и спорта Калужской области, |
2.4. |
Реализация технического проекта подключения серверов муниципальных образований |
2-й кв. 2004 г. |
Областной бюджет |
100 |
100 |
150 |
|
министерство образования, культуры и спорта Калужской области, подрядчики |
2.5. |
Разработка системного программного обеспечения регионального сервера ИОС Калуга |
2002-2005 г. |
Областной бюджет |
50 |
100 |
50 |
50 |
министерство образования, культуры и спорта Калужской области, подрядчики |
2.6. |
Разработка базового информационного наполнения регионального сервера |
2-й кв. 2004г |
Областной бюджет |
50 |
110 |
80 |
|
министерство образования, культуры и спорта Калужской области, КФ МГТУ |
2.7. |
Разработка системного программного обеспечения и базового информационного наполнения муниципальных серверов. Тестирование компьютеров. |
1-й кв. 2005 г. |
Областной бюджет, бюджеты муниципальных образований |
100 530 |
85 |
85 |
50 |
министерство образования, культуры и спорта Калужской области, органы образования районных центров |
2.8. |
Разработка и реализация подпрограммы подготовки педагогических и управленческих кадров для работы в ИОС |
2002-2005 г. |
Областной бюджет, бюджеты муниципальных образований |
200 220 |
200 220 |
200 220 |
200 220 |
министерство образования, культуры и спорта Калужской области, КФ МГТУ, КОИПК, муниципальные органы управления образованием |
2.9. |
Подготовка классов для установки компьютерной техники |
2002 г. |
бюджеты муниципальных образований |
1765 |
|
|
|
Муниципальные органы управления образованием |
2.10 |
Доставка компьютерной техники в образовательные учреждения |
2002-2003 гг. |
бюджеты муниципальных образований |
200 |
153 |
|
|
Муниципальные органы управления образованием |
3. Наполнение ИОС Калуга рабочим материалом. Пробная эксплуатация | ||||||||
3.1. |
Разработка рабочих материалов ИОС Калуга для регионального сервера по отраслям |
4-й кв. 2005 г. с переходом на следующий срок |
Областной бюджет |
|
50 |
50 |
55 |
министерство образования, культуры и спорта Калужской области, КФ МГТУ, КОИПК, КГПУ, другие образовательные учреждения по готовности |
3.2. |
Разработка рабочих материалов ИОС для серверов муниципальных образований |
4-й кв. 2005 г. с переходом |
Областной бюджет |
|
50 |
100 |
300 |
министерство образования, культуры и спорта Калужской области, КФ МГТУ, КОИПК, муниципальные образования |
3.3. |
Пробная эксплуатация ИОС Калуга по частям |
3-й кв. 2005 г. |
Областной бюджет |
|
|
40 |
40 |
министерство образования, культуры и спорта Калужской области и участники ИОС |
3.4. |
Анализ результатов пробной эксплуатации и разработка программы на следующий срок |
4-й кв. 2005 г. |
Областной бюджет |
|
|
|
20 |
министерство образования, культуры и спорта Калужской области |
|
Итого: 10473 |
4685 |
2308 |
1845 |
1635 |
|
||
|
из средств областного бюджета 6945 |
1970 |
1935 |
1625 |
1415 |
|
||
|
из средств бюджетов муниципальных 3528 образований |
2715 |
373 |
220 |
220 |
|
3. Подпрограмма "Инновации - как средство достижения нового
качества образования"
Смыслом и важнейшей стратегической задачей инноваций, реализуемых в системе образования, является переход к новому качеству образования.
Причем, качество образования следует понимать в двух аспектах:
1. Выполнение федеральных образовательных стандартов в части минимальных требований к содержанию образования и уровню подготовки выпускников;
2. Удовлетворение образовательных запросов обучающихся и их родителей (законных представителей).
Оба этих направления в школах реализуются через Базисный учебный план (БУП), содержащий инвариантный (федеральный) и вариативный (региональный и школьный) компоненты.
При реализации часов вариативной части БУПа педагогическими коллективами учитываются не только особенности области, района, школы, но главное - интересы и желания учащихся.
В соответствии с потребностями учащихся и их родителей в общеобразовательных учреждениях растет количество классов с углубленным изучением предметов, профильных классов.
В результате освоения образовательными учреждениями Базисного учебного плана в малокомплектных школах также появилась возможность организации профильных групп внутри одного класса. При этом максимальная учебная нагрузка на одного учащегося десятых и одиннадцатых классов составляет 32 часа в неделю, из них 26 часов отводится на совместное изучение предметов инвариантной части плана и по 6 часов на каждый профиль (например, гуманитарный и естественно-математический).
Это позволяет решать проблемы дифференциации обучения и осуществления образования по выбору в сельских школах области. Тем не менее, следует отметить, что малокомплектные сельские школы еще только начали движение в этом направлении. Раньше других приступили к освоению варианта БУПа для сельских школ образовательные учреждения Козельского района. Возможности получения образования по выбору реализуются также в малокомплектных школах Хвастовичского, Бабынинского, Жуковского и Юхновского районов.
Обновление содержания образования в области идет прежде всего в плане усиления его гуманитарного компонента за счет введения таких предметов как право, экономика, экология, мировая художественная культура, социология и других, способствующих адаптации школьников к жизни в современном обществе.
Большая работа по обновлению содержания образования с учетом культурно-исторических традиций проводится в общеобразовательных учреждениях Жуковского района. Учителями Жуковского района подготовлены федеральные учебники для начальной школы и отрабатывается новое содержание образования по предметам, входящим в образовательную область "Естествознание".
Одним из важных направлений изменения содержания образования является его регионализация.
Изменение содержания образования влечет за собой изменения в педагогических технологиях и методиках преподавания.
Многие педколлективы области пытаются создать адаптивную школу на основе личностно-ориентированных технологий.
Большое распространение личностно-ориентированные технологии получили в общеобразовательных учреждениях г. Обнинска. Педагоги Обнинска используют в работе гуманно-личностную технологию Ш.А. Амонашвили; концептуальные положения и гипотезы системы Е.Н. Ильина; идеи совместной развивающей деятельности взрослых и детей, заложенные в педагогике сотрудничества.
В текущем учебном году в общеобразовательных учреждениях преподавание осуществляется почти по 30 различным педагогическим технологиям, которые в обобщенном виде можно классифицировать следующим образом:
1. Педагогические технологии на основе личностной ориентации педагогического процесса (г. Калуга, Обнинск).
2. Педагогические технологии на основе активизации и интенсификации деятельности учащихся (Боровский, Жиздринский, Жуковский районы, г. Калуга и Обнинск).
3. Педагогические технологии на основе эффективности управления и организации учебного процесса (Людиновский, Жиздринский районы, г. Обнинск).
4. Педагогические технологии на основе дидактического усовершенствования реконструкции материала (Боровский, Думиничский район, гг. Обнинск и Калуга).
5. Технологии развивающего обучения (г. Калуга и Обнинск, Боровский, Бабынинский, Дзержинский и др. районы).
Однако, в большинстве общеобразовательных учреждений области доминируют традиции авторитарной педагогики и проблема методологической культуры педагогов и руководителей является одной из важнейших.
Изменение содержания образования в конечном итоге обуславливает появление новых видов образовательных учреждений, что является практическим воплощением образования по выбору. В последние годы в области появились следующие виды общеобразовательных учреждений:
- 3 гимназии (г. Калуга и Обнинск), гуманитарный лицей, технический лицей (г. Обнинск);
- 4 школы с углубленным изучением предметов (в г. Обнинске, в Жуковском и Малоярославецком районах);
- 2 центра образования (Малоярославецкий район);
- в текущем учебном году в области работают 20 учреждений нетрадиционного вида - школа-детский сад.
Таким образом, анализ деятельности учреждений общего образования области, в течение последних лет позволяет увидеть те основные направления, где происходит реализация и развитие инноваций в образовании. Это:
1) развитие и реализация нового содержания образования;
2) появление новых педагогических технологий (поиск и смена средств педагогического труда);
3) конструирование и реализация иного уклада школьной жизни, т.е. появление новых видов общеобразовательных учреждений.
Направления в развитии инноваций в школах области задаются областными экспериментальными площадками.
В настоящее время в области действуют 17 областных экспериментальных площадок. Они являются основной формой организации инновационного движения общеобразовательных учреждений Калужской области.
Экспериментальная деятельность охватывает достаточно широкий спектр актуальных направлений развития образования области. Это прежде всего исследовательская деятельность в области изменения содержания образования и освоения новых образовательных программ. Она осуществляется по нескольким направлениям:
1. Подготовка образовательных стандартов на основе культурно-исторического метода (общеобразовательные учреждения Жуковского района);
2. Изменение содержания образования в рамках общеобразовательного учреждения нового вида (Технический лицей и гимназия г. Обнинска);
3. Изменение содержания образования в рамках интеграции основного и дополнительного образования и разработки надпредметных программ (средняя общеобразовательная школа N 11 г. Обнинска);
4. Изменение содержания образования в рамках создания модели школы родиноведческого образования и наработки регионального компонента БУПа (средняя общеобразовательная школа N 28 г. Калуги);
5. Изменение содержания образования с целью развития экономического образования и предпринимательства учащихся (УПК N 1,2 г. Калуги);
6. Экологизация образования в дошкольных общеобразовательных учреждений (ДОУ "Белочка" г. Кондрово);
В результате анализа проблем, по которым создаются областные экспериментальные площадки, можно выявить основные направления реализации и развития инноваций в системе общего образования области. Это регионализация и стандартизация образования через изменения в содержании образования, профильное и разноуровневое обучение, различные направления обновления содержания образования, координация деятельности основного и дополнительного образования, информатизация образования, социализация учащихся, проблемы сохранения здоровья учащихся.
Что следует развивать?
1. Необходимо выстраивать муниципальную систему образования таким образом, чтобы каждый школьник имел возможность реализовать свои образовательные запросы.
2. В связи с переходом на 12-летнюю систему обучения старшая школа (3-я ступень) должна развиваться как профильная, т.е. определяющая дальнейший профессиональный путь школьника.
3. Включать в поддержку инноваций, реализуемых в школах, областную педагогическую науку (КГПУ).
4. Обеспечить материальную поддержку учреждениям образования, ведущим экспериментальную работу и на уровне учреждения педагогам-экспериментаторам. Ввести систему грантов для поддержки областных экспериментальных площадок.
5. Активнее включать в инновационную и опытно-экспериментальную работу сельские школы, школы-интернаты, учреждения дополнительного образования.
Цели и задачи подпрограммы.
Цель: осуществление важнейшего государственного принципа в области образования - обеспечение образования в соответствии с возможностями и потребностями учащихся, т.е. реализация на практике принципа образования по выбору обучающихся и их родителей (законных представителей), провозглашенного в ст. 2 Закона РФ "Об образовании".
Задачи:
1. Структурная перестройка системы образования, направленная на совершенствование содержания образования, его организационных форм, методов и технологий.
2. Укрепление взаимосвязей образования, науки и культуры.
3. Совершенствование методов и механизмов прогнозирования развития системы образования.
4. Подготовка специалистов для системы образования с учетом потребности общества, личности и государства.
5. Разработка регионального компонента государственных образовательных стандартов.
Направление реализации подпрограммы и ожидаемые результаты. Основными направлениями реализации подпрограммы "Инновации - как средство достижения нового качества образования" являются:
- Сохранение единства образовательного пространства Российской Федерации и региона в условиях изменения содержания образования в соответствии с запросами обучающихся и их родителей (законных представителей);
- Развитие в области системы общеобразовательных учреждений различных видов;
- Обеспечение финансирования научно-исследовательской деятельности образовательных учреждений, педагогической науки, направленной на поддержку инноваций;
- Совершенствование педагогических технологий в образовании;
- Корректировка нормативно-правовой базы в соответствии с потребностями развития системы образования.
Ожидаемыми результатами реализации данной подпрограммы являются:
- Обеспечение конституционных прав граждан на получение общего образования;
- обеспечение органами государственной власти, органами местного самоуправления и субъектами системы образования реализации для каждого ребенка принципа получения образования в соответствии с возможностями и потребностями;
- Введение и реализация региональных стандартов;
- Реализация обеспечения государственной поддержки научно-исследовательской работы учреждений общего и дополнительного образования;
- Осуществление целевого финансирования конкретных культурно-образовательных инициатив образовательных учреждений;
- Реализация муниципальных программ развития.
Система мероприятий подпрограммы
Реализация подпрограммы осуществляется по основным направлениям, указанным в части N 3 ("Направления реализации").
В систему мероприятий по реализации подпрограммы не включены мероприятия, для реализации которых не предполагаются дополнительные решения и средства.
Мероприятия подпрограммы
N п/п |
Мероприятия |
Срок исполнения |
Источники финансирования |
Финансирование |
Исполнители |
|||
2002 |
2003 |
2004 |
2005 |
|||||
1. |
Сохранение единого образовательного пространства Российской Федерации и региона в условиях изменения содержания образования |
|||||||
1.1. |
Провести муниципальные и областной смотры-конкурсы образовательных программ школ по ступеням образования в целях соответствия их государственным образовательным стандартам |
2002, 2005 |
Областной бюджет, бюджеты муниципальных образований |
10 10 |
|
|
10 10 |
министерство образования, культуры и спорта Калужской области, органы местного самоуправления |
1.2. |
Подготовка и издание региональных учебников на основе государственных образовательных стандартов |
ежегодно |
Областной бюджет |
100 |
120 |
180 |
160 |
министерство образования, культуры и спорта Калужской области |
1.3. |
Подготовка и издание учебников для реализации регионального компонента учебного плана |
2002-2005 |
Областной бюджет |
90 |
120 |
120 |
90 |
министерство образования, культуры и спорта Калужской области, Калужский педагогический университет |
1.4. |
Создать систему мониторинга качества образования в т.ч. соответствия государственным образ, стандартам |
2002 |
Областной бюджет, бюджеты муниципальных образований |
50 50 |
|
|
|
министерство образования, культуры и спорта Калужской области, органы местного самоуправления |
1.5. |
Обеспечить доплату учителям, работающим в классах с углубленным изучением предметов в профильных классах |
ежегодно |
бюджеты муниципальных образований |
60 |
60 |
60 |
60 |
министерство образования, культуры и спорта Калужской области, органы местного самоуправления |
1.6. |
Организация тучного и методического обеспечения преемственности государственных образовательных стандартов в системе общего образования |
ежегодно |
Областной бюджет |
20 |
20 |
20 |
20 |
министерство образования, культуры и спорта Калужской области, органы местного самоуправления, институт повышения квалификации пед. работников. |
1.7. |
Проведение областной научно-практической конференции "Вариативность образования в школах области, пути реализации" |
2002 |
Областной бюджет |
5О |
|
|
|
министерство образования, культуры и спорта Калужской области, органы местного самоуправления, педагогический университет |
1.8. |
Проведение муниципальных и областного конкурсов авторских программ в системе общего образования |
ежегодно |
Областной бюджет, бюджеты муниципальных образований |
20 20 |
20 20 |
20 20 |
20 20 |
министерство образования, культуры и спорта Калужской области, КГПУ, ИПК |
2. Развитие новых видов общеобразовательных учреждений | ||||||||
2.1. |
Введение 15% стимулирующей надбавки за работу в общеобразовательных учреждениях нового вида (школах с углубленным изучением предметов, центрах образования) |
Начиная с 2002 г. ежегодно |
Бюджеты муниципальных образований |
|
|
|
|
Органы местного самоуправления министерство образования, культуры и спорта Калужской области |
2.2. |
Открытие областных физико-математических классов в физико-технической школе г. Обнинска для одаренных детей |
Начиная с 2002 г. Ежегодно |
бюджеты муниципальных образований "Город Обнинск" Областной бюджет |
20 20 |
20 20 |
20 20 |
20 20 |
министерство образования, культуры и спорта Калужской области Администрация г. Обнинска |
2.3. |
Подготовка и издание сборника документов и материалов "Из опыта работы областных экспериментальных площадок" |
Начиная с 2002 г. ежегодно |
Областной бюджет |
30 |
|
30 |
|
министерство образования, культуры и спорта Калужской области КГПУ Управление образования г. Обнинска |
2.4. |
Подготовка серии телепередач о работе гимназий, лицеев, школ с углубленным изучением предметов |
Ежегодно |
Областной бюджет |
5 |
5 |
5 |
5 |
министерство образования, культуры и спорта Калужской области |
3. Обеспечение финансирования научно-исследовательской деятельности общеобразовательных учреждений, педагогической науки | ||||||||
3.1. |
Научное обеспечение деятельности областных экспериментальных площадок |
Ежегодно |
Областной бюджет |
100 |
100 |
150 |
150 |
министерство образования, культуры и спорта Калужской области КГПУ |
3.2. |
Поддержка деятельности областной экспериментально и площадки на базе школ Жуковского района |
Ежегодно |
Областной бюджет, бюджеты муниципальных образований "Жуковский район", "Город Кременки", "Город Белоусово" |
50 40 |
50 40 |
50 40 |
50 40 |
министерство образования, культуры и спорта Калужской области, муниципальные органы управления образованием |
3.3. |
Поддержка деятельности федеральных экспериментальных площадок (Технический лицей г. Обнинска, ш/д N 64 г. Калуги (школа Монтессори) |
Ежегодно |
Областной бюджет, бюджеты муниципальных образований |
50 40 |
50 40 |
50 40 |
50 40 |
министерство образования, культуры и спорта Калужской области, муниципальные органы управления образованием |
3.4. |
Введение системы грантов для поддержки общеобразовательных учреждений, получивших статус областной экспериментально и площадки |
Ежегодно |
Областной бюджет |
200 |
200 |
350 |
400 |
министерство образования, культуры и спорта Калужской области |
3.5. |
Обеспечение финансовой поддержки научно-исследовательской работы с учащимися |
Ежегодно |
Областной бюджет, бюджеты муниципальных образований |
40 40 |
40 40 |
40 40 |
40 40 |
министерство образования, культуры и спорта Калужской области КГПУ |
3.6. |
Проведение областной научно-практической конференции "Инновации в образовании, проблемы и перспективы" |
2002, 2004г |
Областной бюджет |
60 |
|
60 |
|
министерство образования, культуры и спорта Калужской области КГПУ ИПК |
3.7. |
Участие в конкурсе на получение статуса "Федеральная экспериментальна я площадка" |
Ежегодно |
Областной бюджет, бюджеты муниципальных образований |
10 10 |
10 10 |
10 10 |
10 10 |
министерство образования, культуры и спорта Калужской области, КГПУ, органы местного самоуправления |
Итого: |
4680 |
|
1175 |
965 |
1295 |
1245 |
|
|
из средств областного бюджета |
3770 |
|
905 |
755 |
1085 |
1025 |
|
|
из средств бюджетов муниципальных образований |
910 |
|
270 |
210 |
210 |
220 |
|
4. Подпрограмма "Развитие системы дополнительного образования детей"
Дополнительное образование - это сфера, объективно объединяющая в единый процесс воспитание, обучение и развитие личности ребенка.
В настоящее время в области функционирует 69 учреждений, в т.ч. 8 - областных, в которых постоянно занимается 57804 учащихся, что составляет 42,1% от общего числа учащихся, работает 2229 педагогических работников.
В целом дополнительное образование в области остается бесплатным и доступным для большинства детей. Проведенный анализ платных образовательных услуг показывает, что в области частично оплачивает дополнительное образование своих детей около 3% родителей, в т.ч. 1% - на селе.
Система дополнительного образования детей представлена сетью учреждений областного и муниципального уровней, филиалами на базе общеобразовательных школ, детских садов и учреждений культуры. Большую часть сети составляют дома детского и юношеского творчества, реализующие разнонаправленные образовательные программы, а также спортивные школы и клубы общей физической подготовки.
Областные учреждения являются координационными, информационно-методическими и организационными центрами на уровне региона.
При областных учреждениях дополнительного образования на протяжении нескольких лет действует и совершенствуется система работы с одаренными учащимися. Как правило, учащиеся, занимающиеся в учреждениях дополнительного образования детей становятся лауреатами научно-практических конференций, победителями областных, зональных, российских олимпиад.
На сегодняшний день в учреждениях дополнительного образования области занимается около 42% учащихся, в тоже время досуг подростков по месту жительства практически не организован. Снижение воспитательного воздействия семьи, уменьшение ее роли в социализации детей, сужение возможностей для воспитания детей и подростков по месту жительства приводит к серьезным последствиям: росту асоциальных неформальных подростковых групп, увеличению числа детей с девиантным поведением, употребляющих алкоголь и наркотики, массовой безнадзорности несовершеннолетних.
В сельской местности учреждения дополнительного образования по существу выступают центрами культуры, нередко единственными субъектами организации детского творчества, выявления и развития одаренных детей, оказание помощи детям с ограниченными возможностями.
Сокращение бюджетного финансирования из года в год подрывало традиции дополнительного образования детей, разрушало мотивацию обучающихся и педагогов к совершенствованию в образовательной деятельности, негативно отражалось на развитии содержания образования. Однако постановление Правительства Калужской области "О состоянии и мерах по развитию системы дополнительного образования детей в Калужской области" N 94 от 03.07.2000 г. позволит продолжить работу по развитию региональной системы дополнительного образования детей.
За последние несколько лет материальная база учреждений дополнительного образования не обновлялась, оборудование изнашивается, не хватает инструментов, сырья и материалов. Многие учреждения находятся в приспособленных помещениях или их арендуют. В области 29 учреждений требуют капитального ремонта, 5 находятся в аварийном состоянии.
Между тем, положительные результаты региональной системы дополнительного образования детей видны в итогах зональных, российских научных конференций, олимпиад, конкурсов, фестивалей, спортивных состязаний, где воспитанники этих учреждений демонстрируют высокий уровень достижений.
Таким образом, дополнительное образования правильно рассматривать как важнейшую составляющую образовательного пространства. Этот вид образования социально востребован и требует постоянного внимания общества и государства.
Цели и задачи.
Цель программы - развитие региональной системы дополнительного образования в интересах формирования духовно богатой, физически здоровой, социально активной творческой личности ребенка.
Задачи:
- сохранение и развитие общедоступности системы дополнительного образования детей;
- совершенствование содержания дополнительного образования, его организационных форм, методов, технологий;
- создание наиболее способным и одаренным детям оптимальных возможностей для реализации индивидуальных творческих запросов;
- сохранение единого образовательного пространства на основе построения преемственности содержания основного и дополнительного образования детей;
- создание и развитие системы дистанционного образования в учреждениях системы дополнительного образования детей;
- формирование научного потенциала региональной системы дополнительного образования детей, создание системы подготовки и повышения квалификации кадров учреждений дополнительного образования детей;
- совершенствования уровня управления учреждениями дополнительного образования детей;
- обеспечение социальной защиты работников системы дополнительного образования детей;
- совершенствование экономической деятельности учреждений дополнительного образования детей на основе привлечения дополнительных средств, заключения договоров с организациями на взаимовыгодной, социальной и экономически целесообразной основе.
Ожидаемые результаты:
- расширение возможностей для творческого развития личности ребенка, реализации его потенциальных возможностей;
- повышение роли дополнительного образования детей в деятельности образовательных учреждений всех типов;
- интеграция основного и дополнительного образования в условиях реформирования структуры и содержания общего среднего образования.
Мероприятия по реализации программы
Работа с руководящими и педагогическими кадрами
N п/п |
Мероприятия | Срок исполне- ния |
Источники финансиро- вания |
Финансирование (в тыс. руб.) |
Исполнители | ||||
2001 | 2002 | 2003 | 2004 | ||||||
1. | Ежегодный областной конкурс педагогов дополнительного образования "Сердце отдаю детям" |
ежегодно | Областной бюджет |
20 | 25 | 25 | 25 | Департамент образования и науки Областные учреждения дополнительного образования |
|
2. | Областной туристический слет учителей |
ежегодно | Областной бюджет |
18 | 20 | 23 | 23 | Департамент образования и науки ОЦДЮТиЭ |
|
3. | Областной конкурс учреждений дополнительного образования детей по направлениям деятельности |
ежегодно | Областной бюджет |
20 | 25 | 25 | 28 | Департамент образования и науки ОДЮСШ "Юность" |
|
4. | Областные научно-практичес- кие конференции, совещания семинары по актуальным вопросам развития дополнительного образования детей |
ежегодно | Областной бюджет |
70 | 70 | 70 | 70 | Департамент образования и науки Областные учреждения дополнительного образования |
|
5. | Учреждение единовременных премий для педагогов дополнительного образования детей, учителей, методистов, ученых, работающих с одаренными детьми, разрабатывающих новые технологии, программы, ориентированные на развитие детей |
ежегодно | Областной бюджет |
60 | 60 | 60 | 60 | Департамент образования и науки Калужской области, муниципальные органы управления образованием |
|
Работа с одаренными детьми | |||||||||
1. | Проведение областных предметных олимпиад; научно-практичес- ких конференций учащихся и студентов "Молодость - науке им. А.Л. Чижевского" |
ежегодно | Областной бюджет |
500 | 500 | 500 | 500 | Департамент образования и науки Областные учреждения дополнительного образования |
|
2. | Участие в зональных, российских олимпиадах, конференциях, конкурсах, фестивалях |
ежегодно | Областной бюджет |
500 | 500 | 500 | 500 | Департамент образования и науки, муниципальные органы управления образованием |
|
3. | Проведение молодежного космического фестиваля |
ежегодно | Областной бюджет |
50 | 50 | 50 | 50 | Департамент образования и науки области, муниципальные органы управления образованием |
|
4. | Встреча победителей олимпиад, научно-практичес- ких конференций, золотых медалистов |
ежегодно | Областной бюджет |
70 | 70 | 70 | 70 | Департамент образования и науки |
|
5. | Проведение: а) конкурсов научно-исследова- тельских работ школьников, б) конференций по эколого-биологи- ческой и природо- охранной тематике, в) смотров- конкурсов учебно-опытных участков, лесничеств; г) проведение экологических научных экспедиций |
ежегодно | Областной бюджет, бюджеты муниципаль- ных образований |
25 25 |
25 25 |
30 30 |
30 30 |
Департамент образования и науки ЭЭБЦУ Муниципальные органы управления образованием |
|
6. | Развитие очно-заочного образования в системе дополнительного образования детей в области |
2002-2005 гг. |
Областной бюджет, бюджеты муниципаль- ных образований |
300 100 |
300 100 |
300 100 |
300 100 |
Департамент образования и науки Областные учреждения дополнительного образования |
|
7. | Создание областного научного общества учащихся им. А.Л. Чижевского |
2002-2005 гг. |
Областной бюджет |
60 | 60 | 60 | 60 | Департамент образования и науки области |
|
8. | Открытие гуманитарной школы для одаренных детей на базе ОДТЮ им. Ю.А. Гагарина |
Начиная с 2002 г. |
Областной бюджет |
100 | 100 | 100 | 100 | Департамент образования и науки Калужской области, ОДТЮ им. Ю.А.Гагарина |
|
9. | Организация зимних и летних профильных оздоровительных лагерей для одаренных детей |
Начиная с 2002 г. |
Областной бюджет |
70 | 70 | 70 | 70 | Департамент образования и науки Калужской области, областные учреждения дополнительного образования |
|
10. | Создание Координационного центра федеральной программы молодых исследователей "Шаг в будущее" на базе ОЦНТТУ |
Начиная с 2002 г. |
Областной бюджет |
50 | 50 | 50 | 50 | Департамент образования и науки Калужской области, ОЦНТТУ |
|
Научное обеспечение | |||||||||
1. | Развитие научно-исследова- тельской, изобретательской и рационализаторской деятельности школьников |
2003 г. | Областной бюджет, бюджеты муниципальных образований |
30 30 |
30 30 |
30 30 |
30 30 |
Департамент образования и науки ОЦНТТУ Муниципальные органы управления образованием |
|
2. | Организация экспериментальных площадок в системе дополнительного образования детей в области |
2002- 2003 гг. |
Областной бюджет, бюджеты муниципальных образований |
25 25 |
25 25 |
25 25 |
25 25 |
Департамент образования и науки Областные учреждения дополнительного образования Муниципальные органы управления образованием |
|
Программно-методическое и информацонное обеспечение | |||||||||
1. | Проведение областного конкурса авторских образовательных программ дополнительного образования детей по различным видам деятельности |
2002, 2004 г. |
Областной бюджет |
20 | 20 | 20 | 20 | Департамент образования и науки областные учреждения дополнительного образования |
|
2. | Подготовка и издание сборника авторских образовательных программ дополнительного образования детей |
2003 г. | Областной бюджет |
50 | Департамент образования и науки |
||||
3. | Подготовка и издание материалов из опыта работы педагогов дополнительного образования художественно-эсте- тической направленности |
2002 г. | Областной бюджет |
50 | Департамент образования и науки Калужской области, ОДТЮ им. Ю.А.Гагарина, областной центр творческого развития и гуманитарного образования "Дом учителя" |
||||
4. | Подготовка и издание методических рекомендаций по развитию непрерывного экологического образования |
2002 г. | Областной бюджет |
30 | Департамент образования и науки Калужской области, ОЭБЦУ |
||||
5. | Подготовка и издание методических рекомендаций взаимодействия образовательных учреждений и спортивных учреждений области |
2002 г. | Областной бюджет |
30 | Департамент образования и науки Калужской области, ОДЮСШ "Юность" |
||||
6. | Издание сборника методических материалов по направлениям туристско-краевед- ческого движения "Россия" |
2002 г. | Областной бюджет |
30 | Департамент образования и науки Калужской области, ОЦДЮТиЭ |
||||
Материально-техническое обеспечение | |||||||||
1. | Организация и открытие плавательного клуба на базе ОДЮСШ "Юность" |
2002 г. | Областной бюджет |
350 | Департамент образования и науки департамент физической культуры спорта и туризма |
||||
2. | Создание учебно-тренировоч- ного центра по подготовке юных спасателей |
2002-2005 г. |
Областной бюджет |
150 | 150 | 150 | 150 | Департамент образования и науки области, Калужский штаб МЧС |
|
Итого | 9881 | 280 | 2380 | 234 | 2350 | ||||
из средств областного бюджета |
9151 | 262 | 2200 | 215 | 2165 | ||||
из средств бюджетов муниципальных образований |
730 | 180 | 180 | 180 | 185 |
5. Подпрограмма развития интернатных учреждений Калужской области
для детей-сирот и детей, требующих государственной поддержки
Сеть интернатных учреждений области представлена 6 учреждениями: 22 школами-интернатами и 14 детскими домами. В тоже время увеличивается число детских домов. За последние 5 лет открыты 2 государственных детских дома и 9 муниципальных, в которых наблюдается рост контингента воспитанников.
Все группы детских домов за исключением муниципальных детских домов г. Калуги комплектуются детьми разных возрастов что позволяет детям-родственникам проживать вместе.
Первый опыт создания семейных детских домов, начатый в области в 1990 г., наряду с положительными дал и отрицательные результаты. Три семьи были расформированы, оставляет желать лучшего выпуск в жизнь воспитанников приемных семей. Первые семьи были многочисленными. Время и опыт показали, что приемная семья должна принимать небольшое количество детей. В настоящее время в области увеличивается число детей, передаваемых в приемные семьи, но не более чем 1-2 ребенка (1998 г.- 25 семей-80 детей, 2000 г.- 59 семей - 140 детей).
В области был принят закон о социальных гарантиях приемным семьям, предусматривающий оплату за труд приемным родителям. Приемные семьи общины "Китеж" финансируются из областного бюджета.
Для дальнейшего развития семейного устройства детей, нуждающихся в государственной поддержке, необходимо целевое направление средств в муниципальные образования, а также отбор и подготовка приемных родителей-воспитателей.
Существующая система интернатных учреждений в основном удовлетворяет потребностям области в обучении детей школьного возраста из социально-неблагополучных, многодетных, малообеспеченных семей и детей с отклонениями в развитии.
Однако в области отсутствует специальное (коррекционное) образовательное учреждение для детей с нарушением опорно-двигательного аппарата (ДЦП). Проблема обучения таких детей решается путем обучения их при общеобразовательных школах (320 детей). По желанию родителей дети с ДЦП могут направляться в Тульскую область.
В последние 5 лет не обновлялась учебно-методическая база школ-интернатов, резко снизился уровень материально-технического обеспечения, в том числе технологическим оборудованием, спортивным инвентарем, школьной и столовой мебелью. Интенсивно стареет и изнашивается станочное оборудование мастерских (швейных, столярных, слесарных) не хватает сельскохозяйственной техники для работы в подсобных хозяйствах, нет средств для открытия в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях новых профилей трудового обучения, соответствующих современным требованиям рынка труда.
Нарастающая динамика увеличения детей, нуждающихся в государственной поддержке, требует дальнейшего развития материально-технической базы интернатных учреждений, обеспечения комплексного физиолого-психолого-педагогического подхода в обучении и воспитании детей, их социально-педагогической реабилитации и безболезненной интеграции в общество, в том числе через развитие института приемной семьи.
Цели и задачи подпрограммы:
- создание условий по предупреждению социального сиротства и его искоренения путем устройства детей на воспитание в семью, дальнейшее устройство выпускников детских домов в жизнь с соблюдением их прав на образование, трудоустройство и обеспечение жильем;
- совершенствование системы социализации и постинтернатной адаптации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- совершенствование системы передачи детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в приемную семью;
- развитие учебно-методической базы школ-интернатов;
- создание системы поддержки детей с нормальным интеллектом, но имеющих трудные условия проживания и воспитания в семье, а также имеющих трудности в обучении, обусловленные различными причинами;
- создание системы раннего выявления и ранней специальной помощи детям с отклонениями в развитии, их родителям и специалистам с последующим внедрением в единую государственную систему ранней диагностики и коррекции отклонений в развитии у детей с первых дней жизни;
- создание системы ранней коррекции нарушений различных категорий аномальных детей (слуха, зрения, речи, интеллекта);
- внедрение компьютерных технологий в систему специальных (коррекционных) школ-интернатов области;
- создание и укрепление материально-технической базы для обеспечения соответствующих условий для функционирования школ-интернатов; комплексное решение проблем интеграции детей.
Ожидаемые результаты:
- увеличение количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, передаваемых на воспитание в семью;
- полноценная интеграция в обществе детей-сирот, и детей, оставшихся без попечения родителей;
- поднятие престижа семейного воспитания;
- создание нормальных условий для проживания и воспитания, оказавшихся в сложной жизненной ситуации;
- обеспечение права всех детей на образование и развитие;
- снижение социального неравноправия детей с ограниченными возможностями здоровья, обеспечив им доступ к спорту, культуре, творчеству.
Мероприятия подпрограммы
Мероприятия |
Источник финансирования |
Финансирование (в тыс. руб.), в т.ч. по годам |
Срок исполнения |
Исполнители |
|||
2002 |
2003 |
2004 |
2005 |
||||
1. Развитие системы ранней диагностики и специальной помощи детям с выявленными отклонениями в развитии |
|
|
|
|
|
|
|
1.1. Открытие штатной психолого-медико-педагогической комиссии |
Областной бюджет |
7 |
7 |
7 |
7 |
2002-2005 гг. |
министерство образования, культуры и спорта Калужской области |
1.2. Создание областных консультативных центров коррекции аномального развития ребенка и методической помощи родителям и специалистам на базе: |
Областной бюджет |
|
|
|
|
2002-2005 гг. |
министерство образования, культуры и спорта Калужской области |
- Калужской школы-интерната N 5 - для слабослышащих и глухих детей, |
|
60 |
60 |
60 |
60 |
|
|
- Козельской школы-интерната - для детей с речевой патологией, |
|
60 |
60 |
60 |
60 |
|
|
- Обнинской школы-интерната "Надежда" - для детей с задержкой умственного развития |
|
60 |
60 |
60 |
60 |
|
|
2. Приобретение технических средств обучения и коррекционного оборудования. |
|
|
|
|
|||
Обеспечение специальных (коррекционных) учреждений: |
|
|
|
|
|
|
|
- верботон - для - Калужской школы-интерната N 5 |
Областной бюджет |
|
100 |
|
|
2003 гг. |
министерство образования, культуры и спорта Калужской области |
- аппаратура для детей с нарушением зрения |
Областной бюджет |
100 |
100 |
100 |
100 |
2002-2005 гг. |
министерство образования, культуры и спорта Калужской области |
3. Укрепление материально-технической базы |
|
|
|
|
|
|
|
3.1. Приобретение наглядных пособий и учебников |
Областной бюджет |
50 |
50 |
50 |
50 |
2002-2005 гг. |
министерство образования, культуры и спорта Калужской области |
3.2. Оснащение спортивным инвентарем |
Областной бюджет |
50 |
50 |
50 |
50 |
2002-2005 гг. |
министерство образования, культуры и спорта Калужской области |
3.3. Обеспечение автотранспортом: - Бетлицкая, - Ульяновская, - ОРЦ. |
Областной бюджет |
|
200 |
200 |
200 |
2003-2005 гг. |
министерство образования, культуры и спорта Калужской области |
4. Обеспечение сельскохозяйственной техникой |
|
|
120 |
120 |
120 |
2003-2005 гг. |
министерство образования, культуры и спорта Калужской области |
5. Оздоровление и отдых учащихся и воспитанников школ-интернатов |
|
200 |
200 |
200 |
200 |
ежегодно |
Областная межведомственная комиссия по подготовке и проведению оздоровительной кампании детей и подростков |
6. Создание системы помощи и обучения приемных семей |
Областной бюджет |
45 |
45 |
45 |
45 |
ежегодно |
министерство образования, культуры и спорта Калужской области |
7. Создание центра по постинтернатной адаптации детей |
Областной бюджет |
300 |
300 |
300 |
300 |
ежегодно |
министерство образования, культуры и спорта Калужской области |
Итого |
4788 |
932 |
1352 |
1252 |
1252 |
|
|
6. Подпрограмма "Сохранение и развитие сельской малокомплектной школы
Калужской области"
В период 2002-2003 гг. действует утвержденная постановлением Законодательного Собрания Калужской области N 472 от 01.10.1998 г. областная целевая программа "Сохранение и развитие сельской малокомплектной школы Калужской области (1999-2003 гг.). В связи с этим, уже в 2001 г. программой по развитию сельской школы области будет поэтапно решаться целый комплекс проблем. Это, прежде всего, вопросы компьютеризации сельской школы (в сельские школы области планируется поставить оргтехнику на общую сумму 17 млн. руб.), обеспечение сельских школ автотранспортом для подвоза школьников (Ульяновский, Жиздринский, Сухиничский, Мещовский и Хвастовичский районы), создание условий для работы и жизнедеятельности сельского учителя.
Данная подпрограмма является органичным дополнением действующей программы.
В настоящее время сеть общеобразовательных учреждений Калужской области представлена 537 школами, из которых сельских - 385 школ (71,7%).
Анализ состояния сети сельских общеобразовательных учреждений за последние годы показывает, что происходит постепенное сужение данной сферы: сокращается численность сельских школ, уменьшается контингент учащихся в них (если в 1996-97 уч. г. в сельских школах области обучалось 39718 человек, то в 2000-2001 уч. г. - 34383 чел. (26,3% учащихся школ области)). В настоящее время в начальной сельской школе обучается в среднем 8,7 чел., в основной - 46,9 чел. и 177 - в средней сельской школе. Всего по области в сельских школах работает 5127 педагогических работников (42,9%).
Такое сокращение сети сельских общеобразовательных учреждений с одновременным уменьшением контингента обучающихся в них связано, прежде всего, с демографической ситуацией в Калужской области (начиная с конца 60-х начала 70-х гг. в Калужской области происходит постепенное уменьшение населения сельских жителей, а в последние годы установилась тенденция ежегодного сокращения сельского населения на 2000 чел.) Малочисленность сельской школы превращает ее, с одной стороны, в экономически невыгодный объект финансирования, а с другой стороны, привносит специфику в организацию учебно-воспитательного процесса.
Основные цели и задачи:
Основной целью подпрограммы является оптимизация сети сельской малокомплектной школы Калужской области, адаптированной к современным социально-экономическим условиям. Достижение данной цели возможно, с одной стороны, при помощи сокращения сети сельских малокомплектных школ (там и тогда, где это диктует демографическая ситуация), с другой стороны, на основе внедрения новых моделей сельской школы, обеспечивающих ее стабильное развитие в новой социо-культурной и социально-экономической среде.
Для достижения поставленной цели предусматривается решение следующих задач:
- проведение анализа демографических и социальных процессов на селе применительно к состоянию и уровню образования;
- обеспечение межведомственного подхода к использованию возможностей учреждений образования для решения социально-экономических проблем сельских населенных пунктов;
- создание системы педагогического управления, регулирования и корректирования процессов воспитания сельских школьников, развитие социально-педагогической работы на селе;
- определение наиболее приемлемых вариантов развития образовательных учреждений села;
- повышение качества образования в сельской малокомплектной школе путем его дифференциации, профилирования, информатизации, учета региональной специфики, использования научно-педагогического и культурного потенциала области;
- совершенствование подготовки и повышения квалификации педагогических и управленческих кадров для малокомплектных школ;
- создание совершенных методик воспитания и обучения, развития учащихся в условиях сельской малокомплектной школы;
- направления реализации подпрограммы и ожидаемые результаты:
- укрепление, сохранение и развитие материально-технической базы сельских малокомплектных школ;
- совершенствование подготовки, переподготовки и повышения квалификации педагогических работников сельских образовательных учреждений;
- научное и программно-методическое обеспечение учебно-воспитательного процесса;
- совершенствование воспитательной работы среди сельских школьников, развитие социально-педагогической работы на селе;
- ожидаемый конечный результат подпрограммы: приведение системы образования на селе в соответствие с новыми социально-экономическими условиями и потребностями формирования творческой, самостоятельно мыслящей личности, способной включиться в новые социально-экономические отношения;
Мероприятия подпрограммы
N | Мероприятия | Сроки | Источники финансирования |
Финансирование из областного бюджета (в тыс. руб.) |
Исполнители | ||
2004 | 2005 | ||||||
Проведение анализа демографических и социальных процессов на селе применительно к состоянию системы образования на селе |
2004 г. | Областной бюджет, бюджеты муниципальных образований |
20 10 |
Департамент образования и науки, областной институт повышения квалификации, муниципальные органы управления образованием |
|||
Укрепление, сохранение и развитие материально-технической базы | |||||||
1. | Совершенствование систем отопления сельских обще- образовательных учреждений |
2004-2005 гг. |
Областной бюджет, бюджеты муниципальных образований |
500 300 |
500 300 |
Департамент образования и науки, департамент энергетики и жилищно-коммунального хозяйства, муниципальные органы управления образованием |
|
2. | Обеспечение сельских школ транспортом |
2004-2005 гг. |
Областной бюджет, бюджеты муниципальных образований |
300 300 |
300 300 |
Департамент образования и науки, департамент сельского хозяйства и продовольствия, департамент строительства, муниципальные органы управления образованием |
|
6. | Обеспечение перехода сельских школ на реализацию образовательных программ по образовательной области "Технология" (оснащение учебно-мастерских помещений) |
2004-2005 гг. |
Областной бюджет, бюджеты муниципальных образований |
100 100 |
100 100 |
Департамент образования и науки, муниципальные органы управления образованием |
|
7. | Обеспечение сельских образовательных учреждений аудиовизуальными средствами обучения |
2004-2005 гг. |
Областной бюджет, бюджеты муниципальных образований |
100 100 |
100 100 |
Департамент образования и науки, муниципальные органы управления образованием |
|
Меры по совершенствованию подготовки, переподготовки и повышению квалификации педагогических кадров для сельской школы |
|||||||
1. | Организация целевого набора выпускников сельских средних школ в КГПУ (20 проц. планового набора) |
2004-2005 гг. |
Областной бюджет, бюджеты муниципальных образований |
100 100 |
100 100 |
Департамент образования и науки, КГПУ, институт повышения квалификации, муниципальные органы управления образованием |
|
3. | Именные губернаторские стипендии для студентов из сельской местности-продол- жателей учительских династий |
2004-2005 гг. |
Областной бюджет | 40 | 40 | Департамент образования и науки |
|
4. | Разработка психолого-педаго- гических основ подготовки студентов ВУЗов и колледжей к работе в условиях сельской местности |
2004 г. | Областной бюджет | 10 | Департамент образования и науки, областной психологический центр |
||
5. | Обеспечение деятельности областных экспериментальных площадок для апробации новых видов образовательных учреждений и технологий в учебно-воспитате- льном процессе на селе |
2004-2005 гг. |
Областной бюджет, бюджеты муниципальных образований |
30 20 |
30 20 |
Департамент образования и науки, муниципальные органы управления образованием |
|
6. | Создание областного фонда поддержки одаренных учащихся |
2004 г. | Областной бюджет, бюджеты муниципальных образований |
100 100 |
Департамент образования и науки, муниципальные органы управления образованием |
||
Итого: | 4610 | 2320 | 2290 | ||||
из средств областного бюджета |
2560 | 1290 | 1270 | ||||
из средств бюджетов муниципальных образований |
2050 | 1030 | 1020 |
7. Подпрограмма "Воспитание учащихся и студентов"
В соответствии с Законом Российской Федерации "Об образовании" воспитание - это целенаправленная деятельность, ориентированная на создание условий для развития личности, а также создание условий для ее самореализации.
Наиболее острыми проблемами воспитания учащихся Калужской области остаются детская и подростковая преступность, "эпидемия" пагубных привычек в среде учащихся, психологический дискомфорт детей и подростков в условиях ослабления воспитательной функции семьи, неконтролируемых информационных потоков, резкого социального расслоения населения.
Тем не менее в сфере образования Калужской области формируется система воспитания учащихся, приоритетным содержанием которой остается патриотическое направление, основанное на уважении к героической истории Родины и своего народа и подготовке юношей к службе Отечеству. Патриотическое направление невозможно рассматривать вне комплекса всей системы воспитания - профилактической работы, мероприятий по формированию здорового образа жизни подрастающего поколения, трудового, эстетического, экологического и других элементов, составляющих целостную систему воспитания.
Деятельность органов государственной власти области по реализации государственной молодежной политики осуществляется в условиях ограниченности средств областного и федерального бюджетов, криминализации молодежной среды, значительной безработицы среди молодежи (около 34% от общего количества зарегистрированных безработных относятся к категории молодежи).
В настоящее время в Калужской области создано и действует более 50 служб и центров, занимающихся решением социальных проблем молодежи. Функционируют клубы и центры содействия молодой семье. Зарегистрирована молодежная биржа труда. В течение 2000 года через систему общественных работ было обеспечено занятостью в свободное от учебы время 2698 молодых людей, около 60% учащейся молодежи было охвачено организованным летним отдыхом за счет средств федерального и областного бюджетов.
Вместе с тем, на решении проблем молодежи негативно сказываются сложности в организационном, финансовом, материально-техническом и кадровом обеспечении.
Цели подпрограммы:
сохранение уровня воспитательной работы в образовательных учреждениях, создание преобразующей деятельности школы в социуме;
дальнейшее формирование и укрепление правовых, экономических и организационных условий для гражданского становления и социальной самореализации учащейся молодежи.
Задачи;
- определить воспитательные возможности микросоциума (поселка, села), выявить место и роль школы в современном изменяющемся социуме,
- определить направления работы и функции социального педагога в школе,
- совершенствовать модель школы как открытой социальной педагогической системы исследований принципов личностно-ориентированной педагогики;
- разработать силами учителей-экспериментаторов учебные и методические пособия для начального и среднего звена школы, ориентированные на нравственное воспитание учащихся на историческом и культурном материале Калужской области;
- совершенствовать нормативную базу в сфере молодежной
политики- развивать системы социальных служб и информационного обеспечения молодежи;
- организовать занятость и творческий досуг;
- поддерживать и развивать детские и молодежные общественные организации и объединения.
Ожидаемые результаты:
организация оптимального взаимодействия воспитательных сил школы и социума использование принципа суверенизации личности в органической связи с нравственным воспитанием, принципа гуманизации, ориентированного на интенсификацию интеллектуального развития в разрабатываемых воспитательных моделях позволит создать противодействие таким негативным тенденциям как "расщепление" личности и спад интеллектуального потенциала молодежи.
Мероприятия подпрограммы
N п/п |
Мероприятия |
Срок исполнения |
Источники финансирования |
Финансирование (тыс. руб.) |
Исполнители |
|||
2002 |
2003 |
2004 |
2005 |
|||||
1. Развитие воспитания в системе общего образования | ||||||||
1.1. |
Областная научно-практическая конференция "Проблемы воспитания подрастающего поколения в - современных социально-экономических условиях |
2002 года |
Областной бюджет |
10 |
|
|
|
министерство образования, культуры и спорта Калужской области |
1.2. |
Разработка и осуществление программных мероприятий по профилактике ВИЧ-инфекции среди учащихся общеобразовательных учреждений, издание методических материалов по указанной проблеме. |
2002-2005 года |
Областной бюджет |
6 |
6 |
6 |
6 |
министерство образования, культуры и спорта Калужской области, областной центр по борьбе и профилактике СПИДА и ИЗ |
1.3. |
Издание сборника по проблемам патриотического, эстетического, трудового воспитания учащихся |
2002-2005 года |
Областной бюджет |
10 |
10 |
10 |
10 |
министерство образования, культуры и спорта Калужской области |
1.4. |
Конкурсы воспитательных систем образовательных учреждений |
2002-2005 года |
Областной бюджет |
10 |
10 |
10 |
10 |
министерство образования, культуры и спорта Калужской области |
1.5. |
Оказание материальной помощи школьным музеям |
2002-2005 года |
Областной бюджет, бюджеты муниципальных образований |
5 10 |
5 10 |
5 10 |
5 10 |
министерство образования, культуры и спорта Калужской области, муниципальные органы управления образованием |
1.6. |
Создание комплексов военно-спортивных сооружений на базе общеобразовательных учреждений |
2002-2005 года |
Областной бюджет, бюджеты муниципальных образований |
50 50 |
50 50 |
50 50 |
50 50 |
министерство образования, культуры и спорта Калужской области, муниципальные органы самоуправления |
2. Решение социально-экономических проблем молодежи | ||||||||
2.1. |
Проведение мониторинга социально-экономического положения молодежи |
|
Областной бюджет |
5 |
5 |
5 |
5 |
министерство образования, культуры и спорта Калужской области |
2.2. |
Оказание материальной помощи малообеспеченным студентам |
2002-2005 года |
Областной бюджет |
120 |
120 |
130 |
130 |
министерство образования, культуры и спорта Калужской области |
3. Профилактика асоциальных явлений в молодежной среде | ||||||||
3.1. |
Проведение областных конкурсов систем работы с подростками по месту жительства |
2002-2005 годы |
Областной бюджет |
10 |
10 |
10 |
10 |
министерство образования, культуры и спорта Калужской области |
3.2. |
Издание материалов по деятельности подростковых и молодежных клубов. |
2002-2005 годы |
Областной бюджет |
5 |
5 |
5 |
5 |
министерство образования, культуры и спорта Калужской области. |
3.3. |
Проведение акций "Молодежь против наркотиков" |
2002-2005 годы |
Областной бюджет |
5 |
5 |
5 |
5 |
министерство образования, культуры и спорта Калужской области. |
3.4 |
Проведение конференций студентов ВУЗов и средних профессиональных заведений "Профилактика злоупотребления психоактивными веществами среди молодежи" |
2002-2005 годы |
Областной бюджет |
5 |
5 |
5 |
5 |
министерство образования, культуры и спорта Калужской области, ВУЗы, СУЗы |
4. Поддержка талантливой молодежи | ||||||||
4.1. |
Участие во Всероссийских конкурсах исследовательских работ |
2002-2005 годы |
Областной бюджет |
35 |
35 |
35 |
35 |
министерство образования, культуры и спорта Калужской области |
4.2. |
Организация и проведение лагерей молодых интеллектуалов, лидеров студенческих объединений |
2002-2005 годы |
Областной бюджет, бюджеты муниципальных образований |
10 10 |
10 10 |
10 10 |
10 10 |
министерство образования, культуры и спорта Калужской области, учреждения дополнительно го образования |
4.3. |
Создание и организация работы межвузовского центра организации научно-исследовательских работ студентов |
2002-2005 годы |
Областной бюджет |
100 |
50 |
50 |
50 |
министерство образования, культуры и спорта Калужской области, ВУЗы области |
4.4. |
Участие студенческих команд области во Всероссийских художественных фестивалях и конкурсах |
|
Областной бюджет |
40 |
40 |
40 |
40 |
министерство образования, культуры и спорта Калужской области |
4.6. |
Организация лагеря активистов молодежных общественных объединений |
2002-2005 годы |
Областной бюджет, бюджеты муниципальных образований |
20 20 |
20 20 |
20 20 |
20 20 |
министерство образования, культуры и спорта Калужской области, муниципальные органы управления образованием |
|
Итого 2024 |
536 |
496 |
506 |
486 |
|
||
|
из средств областного бюджета 1664 |
446 |
406 |
416 |
396 |
|
||
|
из средств бюджетов муниципальных 360 образований |
90 |
90 |
90 |
90 |
|
8. Подпрограмма развития системы высшего и среднего профессионального
образования Калужской области на 2002-2005 гг.
К настоящему времени в области, в основном, сформирован рынок образовательных услуг.
Поскольку все государственные учреждения высшего образования учреждены федеральными органами исполнительной власти и финансируются из федерального бюджета, функции управления развитием системы высшего образования в области являются достаточно сложными и осуществляются через посредство Министерства образования Российской Федерации. Прямых полномочий по управлению высшим образованием на региональном уровне не существует.
Начата работа по созданию механизма взаимодействия вузов с региональными учреждениями общественных академий наук (РАЕН, Лазерная Академия, Академия социальных наук, Российская Академия инженерных наук, Российская академия естественных наук). Развиваются международные связи вузов, прием иностранных граждан на обучение на компенсационной основе. Однако, развитие высшей школы имеет пока относительно слабую региональную компоненту высшего образования в соответствии с потребностями населения и структурой хозяйственной деятельности.
Реформируемая экономика выдвигает настоятельную потребность формирования региональной системы профессиональной школы в качестве субъекта, взаимодействующего как с органами власти и социально-экономическим комплексом региона, так и с федеральными органами управления и общероссийской системой.
Продолжает оставаться актуальной проблема интеграции научного потенциала вузов, научных учреждений и субъектов экономической деятельности региона.
Актуальным становится вопрос координации и взаимодействия различных образовательных учреждений, реализующих профессионально-образовательные программы повышения квалификации.
Расширение самостоятельности образовательных учреждений сопровождается изменением и усложнением задач и функций управленческих кадров. Повышаются требования к их профессиональной компетентности. Актуальной становится проблема подготовки, переподготовки и повышения квалификации управленческих кадров, профессионализации их деятельности. Наряду с государственными учреждениями дополнительного профессионального образования, создаются государственные учебные центры, обучающие различные категории управленцев (ИМЦ, ЦДО и др.).
В течение последних лет система среднего профессионального образования менялась незначительно.
В системе среднего профессионального образования происходят структурные изменения, выражающиеся в сокращении числа учреждений, появлении негосударственных средних специальных заведений, сокращении подготовки специалистов по избыточным специальностям и усилении внимания к специальностям социальной и рыночной ориентации. Идет процесс отработки механизма ведомственного и регионального взаимодействия, начата работа по мониторингу подготовки и переподготовки специалистов среднего звена, переводу учебного процесса на государственные образовательные стандарты, совершенствованию нормативно-правовой базы деятельности ССУЗов на территории области.
Наиболее актуальны следующие проблемы:
- недостаточная интеграция учреждений высшего и среднего образования и научно-технического комплекса области и необходимость решения вопроса о создании университета нового типа;
недостаточная интеграция высшего и среднего технического образования, необходимость усиления взаимодействия между техническими вузами области и средними специальными учебными заведениями. Одной из причин медленного решения этих проблем является то, что большинство высших учебных заведений области являются филиалами столичных вузов, для которых решение региональных проблем не представляет большого интереса;
- низкая востребованность экономикой и промышленностью области выпускников вузов (в среднем 30%), которая характеризует эффективность инвестиций в образование. Анализ показывает, что эффективность инвестиционной деятельности остается невысокой, что оставляет актуальной задачу поиска новых форм и методов решения проблемы;
- наличие большого количества филиалов высших учебных заведений, ведущих обучение на платной основе по экономическим и юридическим специальностям и не вкладывающих собственных средств в развитие материально-технической базы филиалов, отсутствие высококвалифицированных преподавателей по экономическим и юридическим специальностям, работа одного преподавателя в 4-5 вузах, приводящая к снижению качества обучения.
Цели и задачи подпрограммы, важнейшие целевые показатели:
- определение первоочередных мер, направленных на развитие системы высшего профессионального образования в Калужской области;
создание условий качественной подготовки и переподготовки профессиональных кадров;
- привлечение научного потенциала высших и средних профессиональных учебных заведений к решению задач социально-экономической стабилизации и развития региона;
- переход на многоуровневую систему подготовки специалистов. Ожидаемые конечные результаты:
- реализация подпрограммы позволит получить сбалансированную с точки зрения соотношения теории и практики, знаний и умений, спроса и предложения профессий и специалистов систему образования области;
- органически включить систему высшего и среднего образования в единую и непрерывную систему образования области и страны;
- создать механизм многоуровневого образования с возможностью мобильного прохождения переквалификации или получения новой профессии.
Организация научно-исследовательских комплексов позволит решить ряд важных социально-экономических задач, что повысит эффективность экономики области.
Мероприятия подпрограммы
N |
Мероприятия |
Срок исполнения |
Источники финансирования |
Финансирование (тыс. руб.) |
Исполнители |
||||
2002 |
2003 |
2004 |
2005 |
||||||
1. Реформирование структуры и содержания высшего образования | |||||||||
1.1. |
Формирование региональных научно-образовательных комплексов и ассоциаций. Создание областной (региональной) ассоциации вузов на основе единых образовательно-профессиональных программ. Разработка концепции создания инновационного университета на базе Обнинского института атомной энергетики |
2002-2005 |
Областной бюджет |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
министерство образования, культуры и спорта Калужской области, образовательные учреждения |
|
1.2. |
Создание на базе университетов и институтов областных (региональных) научно-образовательных комплексов и центров в области экологии, физики, химии, биологии, механики и математики, инновационных технологий, приборостроения, машиностроения, информатики и вычислительной техники, гуманитарной, социальной и культурной деятельности |
2002-2005 |
Областной бюджет |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
министерство образования, культуры и спорта Калужской области, образовательные учреждения, научно-исследовательские институты и организации, промышленные предприятия |
|
1.3. |
Интеграция вузов с учреждениями общего и среднего профессионального образования. Создание на базе вузов учебно-научнопедагогических комплексов с участием кафедр вузов и учреждений среднего и среднего профессионального образования, лицеев, гимназий, специальных классов и т.п. |
2002-2005 |
Областной бюджет |
25,0 |
25,0 |
25,0 |
25,0 |
министерство образования, культуры и спорта Калужской области, образовательные учреждения |
|
1.4. |
Обеспечение интеграции образования, науки и производства в рамках университетского комплекса как за счет использования результатов научных исследований в учебном процессе, так и за счет установления тесных связей между образовательными, научными, конструкторскими учреждениями, предприятиями, инновационными организациями как единой коллективной системы получения и использования новых научных знаний и технологий в образовании, экономике и социальной сфере |
2002-2005 |
Областной бюджет |
25,0 |
25,0 |
25,0 |
25,0 |
министерство образования, культуры и спорта Калужской области, образовательные учреждения, научно-исследовательские институты и организации, промышленные предприятия |
|
1.5. |
Организация и проведение конференций, семинаров, совещаний по проблемам высшего и среднего образования студентов, ученых-преподавателей образовательных учреждений, руководителей органов управления образованием всех уровней |
2002-2005 |
Областной бюджет |
25,0 |
25,0 |
25,0 |
25,0 |
министерство образования, культуры и спорта Калужской области, образовательные учреждения |
|
2. Интеграция вузовского научного потенциала для нужд социально экономического развития региона. Формирование единой межвузовской региональной инфраструктуры образовательного процесса и научных исследований | |||||||||
2.1. |
Создание гибкой структуры организации научных исследований и разработок, адекватной состоянию общества и государства. |
2002-2005 |
Областной бюджет |
37,5 |
37,5 |
37,5 |
37,5 |
министерство образования, культуры и спорта Калужской области, образовательные учреждения |
|
2.2. |
Создание межвузовских инновационных программ и проектов развития региона |
2002-2005 |
Областной бюджет |
12,5 |
12,5 |
12,5 |
12,5 |
министерство образования, культуры и спорта Калужской области, образовательные учреждения |
|
2.3. |
Разработка областного закона об экспертизе научно - технических проектов. Организация экспертизы проектов экономического развития, инвестиционных проектов, программ сохранения памятников истории и культуры и т.п. |
2002-2005 |
Областной бюджет |
12,5 |
12,5 |
12,5 |
12,5 |
министерство образования, культуры и спорта Калужской области, образовательные учреждения |
|
2.4. |
Развитие информационных коммуникационных связей вузов, расширение возможностей вхождения в международные информационные сети. |
2002-2005 |
Областной бюджет |
25,0 |
25,0 |
25,0 |
25,0 |
министерство образования, культуры и спорта Калужской области, образовательные учреждения |
|
2.5. |
Создание и развитие в городах области межвузовских кафедр, библиотек, дисплейных классов, ларингофонных кабинетов, центров производственной практики, ВЦ, лабораторий уникальных методов контроля и измерения, региональных технопарков, межвузовских полиграфических баз и издательских центров по выпуску учебно-методической и научной литературы |
2002-2005 |
Областной бюджет |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
министерство образования, культуры и спорта Калужской области, образовательные учреждения, научно-исследовательские институты и организации |
|
2.6. |
Поддержка деятельности вузов по формированию рыночной инфраструктуры в сфере научной деятельности и подготовки кадров, развитие коммерческой деятельности вузов, "малого бизнеса". |
2002-2005 |
Областной бюджет |
25,0 |
25,0 |
25,0 |
25,0 |
министерство образования, культуры и спорта Калужской области, образовательные учреждения, промышленные предприятия |
|
3. Международное сотрудничество | |||||||||
3.1. |
Разработка концепции и включение вузов области в отечественную и мировую систему разделения трупа по производству новых знаний. |
2002-2005 |
Областной бюджет |
12,5 |
12,5 |
12,5 |
12,5 |
министерство образования, культуры и спорта Калужской области, образовательные учреждения |
|
3.2. |
Организация современных форм пропаганды научно-технических достижений ученых университетов, обеспечивающих их коммерческую реализацию |
2002-2005 |
Областной бюджет |
25,0 |
25,0 |
25,0 |
25,0 |
министерство образования, культуры и спорта Калужской области, образовательные учреждения |
|
3.3. |
Продвижение на мировой рынок образовательных услуг, наукоемких проектов, продукции и технологий |
2002-2005 |
Областной бюджет |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
министерство образования, культуры и спорта Калужской области, образовательные учреждения |
|
4. Социальная защита и поддержка трудовых и учебных коллективов высших учебных заведений области | |||||||||
4.1. |
Разработать систему материальной поддержки молодых ученых (докторантов и аспирантов), талантливых студентов путем увеличения именных городских, областных и специальных стипендий, премий и единовременных вознаграждений, повышения размера существующих именных стипендий. |
2002-2005 |
Областной бюджет |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
министерство образования, культуры и спорта Калужской области, образовательные учреждения |
|
4.2. |
Оказание адресной материальной поддержки преподавателей ВУЗов за активную и плодотворную преподавательскую и научно-исследовательскую деятельность |
2002-2005 |
Областной бюджет |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
министерство образования, культуры и спорта Калужской области, образовательные учреждения |
|
5. Реформирование структуры и содержания среднего и профессионального образования | |||||||||
5.1. |
Совершенствование нормативно-правовой базы развития среднего профессионального образования в области |
2002-2005 |
Областной бюджет |
2,5 |
2,5 |
2,5 |
2,5 |
министерство образования, культуры и спорта Калужской области, образовательные учреждения |
|
5.2. |
Разработка и реализация совместных планов работы педколледжей. КГПУ им. К.Э. Циолковского и министерства образования, культуры и спорта Калужской области |
2002-2005 |
Областной бюджет |
15 |
15 |
15 |
15 |
министерство образования, культуры и спорта Калужской области, образовательные учреждения |
|
5.3. |
Развитие взаимодействия с Центром занятости населения. Изучение вопроса подготовки кадров. Прогнозирование кадровой потребности в специалистах со средним проф. образованием, трудоустройство выпускников. |
2002-2005 |
Областной бюджет |
10 |
10 |
10 |
10 |
министерство образования, культуры и спорта Калужской области, образовательные учреждения |
|
5.4. |
Организация и проведение конференций, выставок, конкурсов научно-исследовательских работ студентов. |
2002-2005 |
Областной бюджет |
25,0 |
25,0 |
25,0 |
25,0 |
министерство образования, культуры и спорта Калужской области, образовательные учреждения |
|
|
Итого 2350 |
587,5 |
587,5 |
587,5 |
587,5 |
|
9. Подпрограмма "Педагогические кадры. Повышение социального статуса
работников образования"
Важнейшим фактором оптимизации системы образования Калужской области является ее кадровое обеспечение.
По состоянию на 1 сентября 2000 года в учреждениях общего образования было занято 11259 педагогических работников. 9128 (81,1%) из них имеют высшее образование.
Сохраняется устойчивая тенденция старения педагогических работников образовательных учреждений всех типов и видов. Доля работников образования пенсионного возраста увеличилась с 12,3% в 1995 году до 18% в 2000 году. Недостаточное число молодых специалистов в системе образования является следствием низкого уровня оплаты труда и социального престижа профессии педагога, слабой социальной защищенности педагогических и научно-педагогических работников образовательных учреждений. Демографические процессы также влияют на сокращение численности учителей школ области, в большей степени это относится к начальной школе. В текущем учебном году количество классов-комплектов уменьшилось на 1% по отношению к 1995 году, количество учителей сократилось на 1,5%.
Педагогические работники обязаны не реже одного раза в 5 лет повышать свою квалификацию, проходить переподготовку. Для обеспечения этих процессов требуется совершенствование деятельности и развитие материально-технической базы Калужского областного института повышения квалификации работников образования.
Состояние здоровья работников образования, доступность для педагогов медицинских услуг оказывают непосредственное влияние на сохранение кадрового потенциала системы образования области и на результаты образовательного процесса. Высокая стоимость этих услуг делает их недоступными для большинства работников образования.
Цель подпрограммы:
Сохранение и развитие кадрового потенциала системы образования. Задачи:
обеспечение системы образования кадрами;
совершенствование методической службы, системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников образования Калужской области на основе комплексного подхода, внедрения прогрессивных психолого-педагогических, информационных образовательных технологий; повышение социального статуса преподавателя.
Ожидаемые результаты:
- обеспечение образовательных учреждений области педагогическими кадрами;
- мониторинг обеспечения кадрами системы образования;
- расширение перечня специальностей, по которым ведется подготовка кадров в КГПУ им. К.Э. Циолковского и педагогических колледжах;
- повышение уровня социальной защищенности работников образования (установление надбавок к заработной плате, улучшение жилищных условий, введение областных премий и т.д. организация лечения и отдыха педагогических работников);
- оказание адресной помощи молодым учителям и малообеспеченным семьям работников образования.
Мероприятия по реализации кадровой политики
N |
Мероприятия |
Срок исполнения |
Источники финансирования |
Финансирование (тыс. руб.) |
Исполнители |
|||
2002 |
2003 |
2004 |
2005 |
|||||
1. |
Подготовка учителей общеобразовательных школ по второй специальности к основному предмету |
2002-2005 |
областной бюджет, бюджеты муниципальных образований |
15 15 |
15 15 |
15 15 |
15 15 |
Образовательные учреждения, министерство образования, культуры и спорта Калужской области, органы местного самоуправления |
2. |
Введение дополнительных специальностей, договорных форм подготовки специалистов для сельской местности и отдельных районов |
2002-2005 |
Областной бюджет, бюджеты муниципальных образований |
25 25 |
25 25 |
25 25 |
25 25 |
министерство образования, культуры и спорта Калужской области, КОИПК КГПУ |
3. |
Выделение кредитов педагогическим работникам для строительства или приобретения жилья |
2002-2005 |
Областной бюджет, бюджеты муниципальных образований |
1100 1100 |
1100 1100 |
1100 1100 |
1100 1100 |
министерство образования, культуры и спорта Калужской области, органы местного самоуправления |
4. |
Создание учебно-оздоровительного центра для учителей |
2002-2005 |
Областной бюджет |
1000 |
1000 |
500 |
500 |
министерство образования, культуры и спорта Калужской области |
|
Итого 12120 из средств областного бюджета 7560 |
3280 2140 |
3280 2140 |
2780 1640 |
2780 1640 |
|
||
|
из средств бюджетов муниципальных 4560 образований |
1140 |
1140 |
1140 |
1140 |
|
10. Подпрограмма развития систем, обеспечивающих защиту обучающихся
от некачественного образования (лицензирование, государственная
аккредитация, аттестация образовательных учреждений, контроль
качества образования)
Основным инструментом государственного контроля качества образования, сохранения единого образовательного пространства в соответствии с Законом РФ "Образовании" являются процедуры лицензирования, аттестации и государственной аккредитации образовательных учреждений.
Согласно действующему законодательству министерство образования, культуры и спорта Калужской области проводит:
- лицензирование образовательных учреждений, государственных, негосударственных и общественных организаций, предприятий, реализующих все уровни образовательных программ, кроме программ высшего и послевузовского образования. Всего более 1500 зарегистрированных в установленном порядке учреждений и организаций. Ежегодно добавляются новые.
- аттестацию и государственную аккредитацию более 1000 учреждений и организаций. За период с 1993 по 2001 год на областном уровне в основном сложилась организационно-управленческая система обеспечения процедуры лицензирования образовательной деятельности, определены подходы к проведению государственного аккредитации образовательных учреждений на региональном уровне, начато формирование системы аттестации и контроля качества образования.
Областной комиссией по лицензированию в период с января 1993 года по январь 2001 года выдано 296 бланков лицензий.
В т.ч. по видам реализуемых образовательных программ за 6 лет выдано лицензий:
- дошкольного, общего и специального (коррекционного) образования - 22 (7,4%);
- начального профессионального образования - 36 (12,2%);
- среднего профессионального образования - 41 (13,8%);
- дополнительного образования детей - 197 (66,6%);
- профессиональной подготовки, дополнительного образования детей и взрослых - 197 (66,6%).
При поддержке руководителей муниципальных образований практически завершено лицензирование муниципальных образовательных учреждений в Думиничском, Малоярославецком, Мещовском, Сухиничском, Ульяновском, Хвастовичском районах, городах Людинове, г. Калуге и Обнинске.
Осуществление качественного государственного контроля за условиями организации образовательного процесса на стремительно растущем рынке образовательных услуг возможно только при постоянном совершенствовании лицензионных нормативов и требований, а также подготовке квалифицированных экспертов.
За прошедший период министерством образования, культуры и спорта Калужской области подготовлено более 250 независимых экспертов. Эта работа требует продолжения и большей системности.
Главная причина, сдерживающая лицензирование, состоит в том, что уровень требований к учреждениям в части соблюдения санитарно-гигиенических норм и особенно мер противопожарной безопасности постоянно растет, а финансирование остается минимальным. Возможностей для развития платных образовательных услуг муниципальных учреждений практически нет.
Аттестацию образовательных учреждений министерство образования, культуры и спорта Калужской области начал с 1997 года в ситуации противоречия (как и все регионы России). С одной стороны "аттестация" как "система" еще не сложилась и не была обеспечена ресурсно.
С другой стороны федеральные документы обязывали завершить проведение первого цикла аттестации в установленном порядке к определенному сроку, чтобы образовательные учреждения смогли своевременно (в Калужской области до 31 декабря 2001 года) пройти государственную аккредитацию. Иначе органы внешнего надзора и контроля: прокуратура, налоговая полиция, финансовые органы и другие предъявят требования в соответствии с действующим законодательством.
Учитывая, что провести аттестацию более чем 1000 учреждений за 5 лет при существующей структуре и ресурсном обеспечении министерство не в состоянии, а ряд муниципальных органов управления образованием (г. Калуга, Думиничский Дзержинский, Малоярославецкий районы имели практику проведения аттестации образовательных учреждений и даже смогли создать соответствующие структуры (г. Калуга), департамент поручил проведение аттестации муниципальных образовательных учреждений муниципальным органам управления образованием (30-80 учреждений на каждый муниципальный орган управления образованием).
Аттестацию 160 учреждений (начального и среднего профессионального образования, негосударственных, интернатных, дополнительного образования детей областного подчинения и ряда других) проводит министерство.
По состоянию на 26.04.2001 г. министерством образования, культуры и спорта Калужской области, муниципальными органами управления образования в установленном федеральными документами порядке проведена аттестация более 80% образовательных учреждений.
Полностью завершена аттестация общеобразовательных школ в Мещовском и Людиновском районах. Завершается в г. Калуге, Думиничском, Малоярославецком, Сухиничском, Ульяновском и ряде других районов области.
Однако проведение аттестации образовательных учреждений, объем, глубина и эффективность контроля качества образования зависят от степени разработанности структур и состава процедур аттестации и контроля качества образования. Решению этих вопросов в предшествующий период не уделялось достаточного внимания, вследствие этого министерством образования, культуры и спорта Калужской области не была создана полноценная служба аттестации и контроля качества образования, способная решать вопросы на уровне требований времени.
Учитывая, что "аттестация" как "система" складывается, предстоит обеспечение поэтапного создания и реализации механизмов аттестации образовательных учреждений различных организационно-правовых форм, уровней образования, типов и видов, контроля качества образования.
Для этого необходимо участие на федеральном, межрегиональном уровнях в разработке, апробации технологии оценки качества образования, а также проведение на областном уровне исследований по проблемам аттестации образовательных учреждений и обучающихся, оценки качества образования.
Цель программы
Обеспечить разработку, поэтапную реализацию и развитие механизмов защиты обучающихся от некачественного образования в образовательных учреждениях различных организационно-правовых форм, уровней образования, типов и видов дошкольного общего, профессионального, специального (коррекционного) дополнительного образования, профессиональной подготовки. Задачи программы:
- обеспечение участия области в разработке федеральной нормативно-правовой базы, обеспечивающей функционирование и развитие единой системы оценки и установление статуса образовательных учреждений, реализующих образовательные программы различного уровня и направленности, независимо от организационно-правовой формы на основе их лицензирования, аттестации и государственной аккредитации;
- обеспечение участия области в федеральных, межрегиональных, целевых программах по проблемам контроля качества образования, разработке и апробации лицензионных, аттестационных, аккредитационных технологий, технологий оценки качества образования; в проведении исследований по проблемам аттестации образовательных учреждений и обучающихся, диагностики качества образования;
- развитие и совершенствование на областном уровне нормативно-правового и организационно-методического обеспечения процедур лицензирования, государственной аккредитации, аттестации образовательных учреждений, диагностики качества образования;
- поэтапное создание и совершенствование структуры и содержания деятельности служб, занимающихся лицензированием, аттестацией образовательных учреждений, диагностикой качества образования на областном и муниципальном уровнях;
- обеспечение условий для обобщения практики работы на региональном и муниципальном уровнях, обмена опытом работы с другими регионами России.
Ожидаемые результаты:
В области к 2006 году будет создана система контроля за условиями организации образовательной деятельности, соответствием государственным требованиям реализуемых образовательных программ, качеством подготовки выпускников на разных уровнях образования: основном общем, среднем (полном) общем, начальном профессиональном, среднем профессиональном. Это обеспечит гарантию получения качественного образования как в государственных образовательных учреждениях, так и в негосударственных учреждениях, организациях, а также поможет сохранить единство образовательного пространства на территории области.
Мероприятия подпрограммы
N п/п |
Мероприятия |
Срок исполнения |
Источники финансирования |
Финансирование (тыс. руб.) |
Исполнители |
|||
2002 |
2003 |
2004 |
2005 |
|||||
1. |
Выпуск сборника нормативов по лицензированию ОУ |
2002-2003 |
Областной бюджет |
12,5 |
12,5 |
12,5 |
12,5 |
Министерство образования, культуры и спорта Калужской области |
2. |
Приобретение аттестационных технологий, разработанных другими регионами и рекомендованными Министерством образования РФ |
2002-2003 |
Областной бюджет |
75 |
75 |
|
|
Министерство образования, культуры и спорта Калужской области Органы местного самоуправления |
3. |
Обучение и подготовка экспертов: - через проведение курсов в Москве и других регионах; - через проведение федеральных, межрегиональных, областных семинаров-совещаний |
2002-2003 2002-2003 2002-2003 |
Областной бюджет |
50 |
50 |
|
|
Министерство образования, культуры и спорта Калужской области |
4. |
Выпуск сборников методических материалов, рекомендаций по организации и проведению процедуры аттестации ОУ |
2002-2003 |
Областной бюджет |
10 |
10 |
|
|
Министерство образования, культуры и спорта Калужской области |
5. |
Примерная оплата расходов на проведение экспертизы |
2002-2005 |
Областной бюджет бюджеты муниципальных образований |
20 20 |
20 20 |
20 20 |
20 20 |
Министерство образования, культуры и спорта Калужской области, органы местного самоуправления |
6. |
Обеспечение условий проведения аккредитационной экспертизы (выезды в образовательные учреждения) |
2002-2005 |
Областной бюджет бюджеты муниципальных образований |
10 10 |
10 10 |
10 10 |
10 10 |
Министерство образования, культуры и спорта Калужской области |
7. |
Приобретение бланков строгой отчетности: - бланки лицензий; - бланки свидетельств государственной аккредитации |
2002-2005 |
Областной бюджет |
15 |
15 |
15 |
15 |
Министерство образования, культуры и спорта Калужской области |
|
Итого |
620 |
|
222,5 |
222,5 |
87,5 |
87,5 |
|
11. Подпрограмма "Использование возможностей электронных и печатных
СМИ Калужской области в интересах образования и воспитания молодежи"
Цель программы: создание в Калужской области информационной среды, способствующей решению задач воспитания и обучения молодежи, социализации личности, освоению молодыми людьми социальных навыков и ролей, культуры социального поведения.
Задачи программы:
1. Повышение эффективности использования возможностей печатных и электронных средств массовой информации в интересах обучения и воспитания подрастающего поколения, формирования жизненной позиции молодежи, насыщение материалов СМИ информацией, направленной на: духовное и эстетическое развитие молодежи, воспитание у подрастающего поколения чувства патриотизма, позитивного отношения к службе в рядах российской армии, выработку активной гражданской позиции, осознание важности участия в жизни социума, преодоление правового нигилизма, активную пропаганду здорового образа жизни, формирование устойчивого неприятия того, что наносит непоправимый вред физическому и интеллектуальному здоровью (наркомания, токсикомания, алкоголизм и т.д.), распространение положительного опыта в решении самых разных проблем детей и подростков.
2. Вовлечение педагогов, родителей, общественности, детей и молодежи в активное взаимодействие со СМИ.
3. Информирование населения области о процессах, происходящих в системе образования, детском и молодежном движении области.
4. Повышение уровня информационного обеспечения образовательных учреждений.
Ожидаемый результат:
Создание в Калужской области благоприятной информационной среды для решения задач воспитания и обучения подрастающего поколения, что будет способствовать духовно-нравственному, гражданскому, патриотическому развитию детей и молодежи.
Обеспечение образовательных учреждений периодическими изданиями, своевременное ознакомление педагогов со свежей информацией, необходимой для решения различных профессиональных задач, будет содействовать повышению квалификации работников образования, овладению современными технологиями педагогической и управленческой деятельности.
Мероприятия программы
N п/п |
Мероприятия |
Срок исполнения |
Источники финансирования |
Финансирование (тыс. руб.) |
Исполнители |
|||
2002 |
2003 |
2004 |
2005 |
|||||
1. |
Организация деятельности учебной студии детского телевидения при Областном информационно-прокатном центре, как студии, выпускающей телевизионную продукцию образовательного, познавательного и социального характера, создание интернет-класса, организация на его базе обучения подростков и молодежи технологиям электронных СМИ |
2002-2005 года |
Областной бюджет |
100 |
100 |
100 |
100 |
министерство образования, культуры и спорта Калужской области, ОИПЦ |
2. |
Подготовка и размещение в основных средствах массовой информации Калужской области материалов, разъясняющих позицию органов образования по вопросам образования и воспитания, публикаций, отражающих проблемы семьи и школы, детей и молодежи, знакомящих педагогов, молодежь с имеющимся опытом в решении этих проблем |
2002-2005 постоянно |
Областной бюджет |
50 |
50 |
50 |
50 |
министерство образования, культуры и спорта Калужской области, СМИ Калужской области, ОИПЦ. |
3. |
Обеспечение образовательных учреждений необходимыми изданиями периодической печати |
2002-2005 года |
Областной бюджет бюджеты муниципальных образований |
413 300 |
413 300 |
413 300 |
413 300 |
министерство образования, культуры и спорта Калужской области, органы местного самоуправления |
4. |
Проведение конкурсов для областных средств массовой информации на лучшую публикацию (передачу) на тему образования и воспитания |
2002-2005 года |
Областной бюджет |
10 |
10 |
10 |
10 |
министерство образования, культуры и спорта Калужской области |
5. |
Проведение смотров - конкурсов школьных (студенческих) СМИ |
2002-2005 года |
Областной бюджет |
10 |
10 |
10 |
10 |
министерство образования, культуры и спорта Калужской области |
|
Итого: |
|
3532 |
883 |
883 |
883 |
883 |
|
|
из средств областного бюджета |
|
2332 |
583 |
583 |
583 |
583 |
|
|
из средств бюджетов муниципальных образований |
|
1200 |
300 |
300 |
300 |
300 |
|
12. Подпрограмма "Сохранение и развитие материально - технической базы
образовательных учреждений. Капитальное строительство и капитальный
ремонт образовательных учреждений."
Осуществление капитального строительства, проведение капитального ремонта, приобретение учебно-наглядных пособий, спортинвентаря, аппаратуры и оборудования для эстетического и художественного развития является основной заботой образовательных учреждений. Учитывая крайне острую потребность, сложившуюся за последние годы вследствие хронического недофинансирования школ, требуется принять экстренные меры для исправления создавшегося положения, так как это крайне отрицательно сказывается на обязанности системы образования обеспечивать государственный стандарт знаний по всем учебным предметам. Предполагается, что проблема может быть решена в течение 2002-2005 годов путем ускоренного инвестирования школ области на указанные цели на паритетных основаниях из бюджета области и бюджетов муниципальных образований.
Цели и задачи подпрограммы:
- строительство и ввод объектов образования, ориентированных в первую очередь на ликвидацию пришедшего в негодность школьного фонда и аварийных объектов в сельской местности и снижения сменности занятий и наполняемости классных помещений в городской местности;
- обеспечение капитального ремонта и реконструкции учреждений образования в каждом районе области, с учетом нормативных сроков эксплуатации зданий;
- сохранение и развитие существующей материальной базы;
- обеспечение школ области учебниками. Ожидаемые конечные результаты реализации;
- создание условий для сохранения и развития сети образовательных учреждений;
- развитие материально-технической базы образовательных учреждений общего и дополнительного образования.
Капитальное строительство и развитие материально-технической
базы образовательных учреждений
NN п/п |
Наименование и местонахождение объекта |
Мощность | Год начала и окончания строительс- тва |
Источники финансирования |
Объем финансирования на программу в тыс. руб. по всем источникам финансирован |
2002 г. тыс. руб. |
2003 г. тыс. руб. |
2004 г. тыс.руб |
2005 г. тыс. руб. |
Объекты капитального строительства | |||||||||
Бабынинский район | |||||||||
1. | Школа ТОО "Сергиевское" с. Сабуровщина |
108 уч. м. | 1991-2002 | Федеральные средства Областные средства Средства МО |
7800 | 2000 1000 1000 |
1000 500 800 |
||
Барятинский район | |||||||||
2. | Реконструкция школы в д. Доброе |
2002-2003 | Средства МО | 600 | 300 | 300 | |||
Дзержинский район | |||||||||
3. | Пристройка к школе N 2 в г. Кондрово |
1296 уч. м. | 1992-2004 | Областные средства Средства МО |
30600 | 1000 1400 |
1000 2000 |
1000 2000 |
1000 2000 |
4. | Пристройка к школе в п. Куровское |
392 уч. м. | 1993-2003 | Областные средства Средства МО |
16580 | 600 580 |
500 500 |
500 1000 |
1000 1000 |
5. | Бассейн детского дома г. Кондрово |
1,6 тыс.кв.м. |
2002-2004 | Федеральные средства Средства МО |
19800 | 4000 500 |
2000 1000 |
2000 500 |
2000 1000 |
6. | Школа в п. Полотняный Завод |
450 уч. м. | 1993-2004 | Федеральные средства Областные средства |
48000 | 4000 1500 |
2000 2000 |
2000 1500 |
2000 2000 |
Думиничский район | |||||||||
7. | Пристройка школе в д. Дубровка |
50 уч. м. | 2002-2003 | Областные средства |
4500 | 500 | 1000 | 500 | 1000 |
Жиздринский район | |||||||||
8. | Пристройка к школе N 1 в г. Жиздра |
150 уч. м. | 1993-2003 | Областные средств | 7190 | 500 | 1000 | 1000 | 1000 |
9. | Ульяново-Ленинская школа |
50 уч. м. | 2002-2003 | Областные средств Средства МО |
3500 | 500 500 |
500 500 |
500 500 |
250 250 |
10. | Мужитинская школа | 50 уч. м. | 2002-2003 | Областные средства |
3500 | 1000 | 1000 | 1000 | |
Жуковский район | |||||||||
11. | Школа в г. Кременки | 1992-2003 | Федеральные средства Средства МО |
17340 | 4000 400 |
2000 540 |
2000 400 |
2000 500 |
|
12. | Школа в п. Тарутино | 50 уч.м. | 1992-1994 | Областные средства |
15000 | 500 | 1000 | 1000 | 1000 |
Малояросяавецкий район |
|||||||||
13. | Реконструкция Дома творчества юных, пл. Жуково г. Малоярославец |
2002-2004 | Средства МО | 28300 | 2000 | 2000 | 2000 | 2000 | |
14. | Пристройка к детскому саду "Золотые зернышки" в п. Детчино |
60 кв. м. | 2001-2003 | Средства МО | 443 | 443 | |||
Износковский район | |||||||||
15. | Угрюмовская школа | 50 уч. м. | 1993-2003 | Областные средства |
5500 | 500 | 500 | 1000 | |
Сухиничский район | |||||||||
16. | Школа в г. Сухиничи (1-я очередь школы автозавода) |
1296 уч. м. | 1992-2004 | Областные средства |
39700 | 500 | 1000 | 1500 | 1500 |
Ульяновский район | |||||||||
17. | Ульяновская специальная (коррекц.) школа-интернат для детей-сирот (спальный корпус) |
140 сп. м. | 2002-2003 | Федеральные средства Областные средства |
19800 | 2000 500 |
2000 1000 |
1000 1000 |
1000 1000 |
Ферзиковский район | |||||||||
18. | Школа в п. Дугна | 162 уч. м. | 1994-2003 | Областные средства |
41000 | 2000 | 2000 | 2000 | 2000 |
Хвастовичский район | |||||||||
19. | Школа с детским садом в д. Пеневичи |
108 уч. м. | 2000-2003 | Областные средства |
9300 | 500 | 1000 | 1000 | 2000 |
20. | Пристройка к школе в д. Нехочи |
50 уч. м. | 2001-2002 | Областные средства Средства МО |
4000 | 500 | 500 500 |
1000 1000 |
|
Юхновский район | |||||||||
21. | Школа в г. Юхнове (3-ий пуск. комплекс) |
1989-2002 | Областные средства Средства МО |
7760 | 1000 1000 |
500 1000 |
1000 1000 |
1000 1000 |
|
г. Киров и Кировский район |
|||||||||
22. | Школа в г. Кирове, ул. Строителей |
550 уч. м. | 1993-2004 | Областные средства Средства МО |
32200 | 2000 | 500 1200 |
1000 1000 |
1000 1000 |
г. Людиново | |||||||||
23. | Школа по ул. Пионерской (1-ый пуск. комплекс) |
1296 уч. м. | 1989-2004 | Областные средства Средства МО |
34800 | 1000 1800 |
1000 1500 |
1000 1500 |
1000 1500 |
г. Обнинск | |||||||||
24. | Школа N 35 в м/р-не 52 г. Обнинск |
1994-2004 | Областные средства Средства МО |
58140 | 2000 | 1000 2000 |
1500 2000 |
1500 2000 |
|
г. Калуга | |||||||||
25. | Пристройка к школе N 6 по ул. Королева |
1992-2003 | Областные средства Средства горбюджета |
8000 | 500 2000 |
500 1000 |
500 1500 |
500 1500 |
|
26. | Учебно-лабораторный корпус КФ МСХА им. Тимирязева |
2002-2005 | Федеральные средства Областные средства |
59200 | 2000 1000 |
2000 1000 |
4000 1000 |
4000 1000 |
|
27. | КФ МГТУ им. Н.Баумана |
2001-2003 | Федеральные средства |
5000 | 3000 | 2000 | |||
28. | КГПУ им. К.Э.Циолковского (1-ая очередь) |
8,4 тыс. кв. м. |
1993-2005 | Федеральные средства Областные средства |
71700 | 7500 7500 |
2000 1000 |
2000 1000 |
2000 1000 |
29. | Азаровский детский дом |
1,1 тыс. кв. м. |
1992-2004 | Федеральные средства Областные средства |
19000 | 4000 400 |
2000 | 3000 | 2000 |
30. | Легкоатлетический манеж для спортивной школы "Юность" |
2003 | Федеральные средства Областные средства |
3500 | 3500 500 | 2000 500 |
|||
31. | Реконструкция детской туристической базы |
2002-2003 | Областные средства |
7000 | 500 | 1000 | 1000 | 1000 | |
Всего по капитальному строительству: |
Федеральные средства Областные средства Средства МО |
86000 88250 58413 |
29500 21500 14923 |
21500 21000 14840 |
20000 22000 13900 |
15000 23750 14750 |
|||
Развитие материально-технической базы образовательных учреждений | |||||||||
1. | Приобретение оборудования для школ |
2002-2005 | Областной бюджет | 380 | 95 | 95 | 95 | 95 | |
2. | Капитальный ремонт образовательных учреждений |
2002-2005 | Областной бюджет Средства МО |
8000 4080 |
2000 1020 |
2000 1020 |
2000 1020 |
2000 1020 |
|
3. | Обеспечение образовательных учреждений: |
||||||||
Мебелью | 2002-2005 | Областной бюджет Средства МО |
6000 4000 |
1500 1000 |
1500 1000 |
1500 1000 |
1500 1000 |
||
Учебно-наглядными пособиями |
2002-2005 | Областной бюджет Средства МО |
8000 8000 |
2000 2000 |
2000 2000 |
2000 2000 |
2000 2000 |
||
Спортинвентарем | 2002-2005 | Областной бюджет Средства МО |
4000 4000 |
1000 1000 |
1000 1000 |
1000 1000 |
1000 1000 |
||
Учебниками | 2002-2005 | Областной бюджет Средства МО |
4800 4000 |
1500 1000 |
1500 1000 |
1500 1000 |
1500 1000 |
||
Итого по развитию материально-техниче- ской базы образовательных учреждений |
Областной бюджет Средства МО |
31180 21680 |
8095 6020 |
8095 6020 |
8095 6020 |
8095 6020 |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.