Приложение Комплексная программа развития системы образования Калужской области в 2002-2005 гг.

Приложение
к Закону Калужской области
"О комплексной программе развития
системы образования в 2002-2005 гг."
от 21 июня 2001 г. N 54-03

Комплексная программа
развития системы образования Калужской области в 2002-2005 гг.

С изменениями и дополнениями от:

28 июня 2004 г.

Информация об изменениях:

Законом Калужской области от 28 июня 2004 г. N 323-ОЗ в паспорт настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного Закона

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт комплексной программы развития системы образования
Калужской области в 2002-2005 гг.

Наименование программы  Комплексная    программа     развития     системы

                        образования Калужской области в 2002-2005 гг.

Заказчик программы      Министерство       образования, культуры и спорта

                        Калужской области

Разработчики программы  Министерство       образования, культуры и спорта

                        Калужской области

Дата принятия  решения  Постановление Правительства области от  3  апреля

о разработке программы  2001 г. N 62

Цель программы          Главная  цель  Программы   -   развитие   системы

                        образования в интересах  формирования  гармонично

                        развитой, социально активной, творческой личности

                        и в качестве одного из факторов экономического  и

                        социального   прогресса   общества   на    основе

                        провозглашенного Российской Федерацией приоритета

                        образования

Задачи программы:       - обеспечение и закрепление на практике  гарантий

                          приоритетности системы образования;

                        - структурная  перестройка  системы  образования,

                          направленная  на совершенствование   содержания

                          образования, его организационных  форм, методов

                          и технологий;

                        - укрепление   взаимосвязей  образования,  науки,

                          культуры;

                        - усиление  взаимосвязей  системы   образования и

                          рынка труда;

                        - разработка       региональных       компонентов

                          преемственных  государственных  образовательных

                          стандартов и примерных образовательных программ

                          различных   уровней    и        направлений для

                          гарантирования   развития    образования    как

                          целостной системы;

                        - сохранение  и  развитие  общедоступной  системы

                          дополнительного образования детей и взрослых;

                        - возвращение  в  общеобразовательные  учреждения

                          детей,   находящихся     вне    образовательных

                          учреждений различного уровня;

                        - усиление  воспитательной  функции  образования,

                          направленной на формирование гражданственности,

                          трудолюбия, нравственности, уважения к правам и

                          свободам человека, любви   к   Родине,   семье,

                          окружающей природе;

                        - восстановление и развитие  системы   научного и

                          технического творчества обучающихся;

                        - организационное   и  методическое   обеспечение

                          деятельности общественных  детских и молодежных

                          организаций;

                        - совершенствование нормативной правовой  базы  в

                          области образования;

                        - мониторинг   состояния   системы   образования,

                          совершенствование   методов    и     механизмов

                          прогнозирования развития системы  образования и

                          подготовки специалистов с  учетом  потребностей

                          личности, общества и государства, обновление, с

                          учетом    социально-экономических      условий,

                          механизмов     трудоустройства      выпускников

                          образовательных  учреждений   профессионального

                          образования;

                        - закрепление и совершенствование на всех уровнях

                          демократических  основ   управления    системой

                          образования;

                        - содействие      формированию      экономических

                          механизмов  обеспечения  системы    образования

                          финансовыми, материально-техническими  и  иными

                          ресурсами;

                        - разработка  комплекса  государственных   норм и

                          нормативов      финансового    и     ресурсного

                          обеспечения,  совершенствование государственной

                          статистики в области образования;

                        - совершенствование государственной и  социальной

                          защиты  работников  системы       образования и

                          обучающихся;

                        - стимулирование    инновационной    деятельности

                          педагогических работников;

                        - реализация   комплекса  мер,    направленных на

                          поддержу   одаренных   учащихся,     студентов;

                          стимулирование       создания         вузовских

                          научно-исследовательских  центров  как    формы

                          интеграции   ученых    высшей     школы, ученых

                          научно-исследовательских           институтов и

                          производственной сферы;

                        - совершенствование         областной     системы

                          педагогического образования; развитие областных

                          учреждений      дополнительного     образования

                          в качестве координационных и ресурсных  центров

                          по курируемым направлениям деятельности.

Важнейший показатель    Развитие   системы    образования       области и

                        соответствующих  социально-экономических  условий

                        для    получения    образования        как основы

                        государственных гарантий

Сроки реализации        2002 -2005 гг.

Перечень      основных  Мероприятия по реализации основных 12 подпрограмм

мероприятий             прилагаются

Исполнители   основных  Министерство  образования,      культуры и спорта

мероприятий             Калужской области, министерство   здравоохранения

                        и социального    развития    Калужской   области,

                        министерство строительства, жилищно-коммунального

                        и дорожного  хозяйства    Калужской      области,

                        министерство           сельского        хозяйства

                        Калужской области       органы           местного

                        самоуправления, муниципальные  органы  управления

                        образованием,     образовательные     учреждения,

                        общественные организации

Объемы   и   источники  Всего по программе -  114873  тыс.  руб.,   в том

финансирования          числе:

                        Областной бюджет - 76195 тыс. руб.;

                        Бюджеты  муниципальных  образований  - 38678 тыс.

                        руб.

                        Кроме  того,  по  капитальному    строительству -

                        232663 тыс. руб.,

                        в том числе:

                        Федеральный бюджет - 86000 тыс. руб.;

                        Областной бюджет- 88250 тыс. руб.;

                        Бюджеты муниципальных образований  -  58413  тыс.

                        руб.

Ожидаемые     конечные  Качественное   развитие   образовательной   сети,

результаты              кадрового  потенциала,   внедрение   в   массовую

                        практику   современных   технологий   и   научных

                        достижений,     обеспечивающих     удовлетворение

                        потребностей населения области в  образовательных

                        услугах.  Оснащение  образовательных   учреждений

                        учебно-наглядными  пособиями,     оборудованием и

                        инвентарем   в   соответствии   с    требованиями

                        государственных  стандартов.   Повышение   уровня

                        социальной защиты  обучающихся,   воспитанников и

                        работников системы образования.

Система    организации  Выполнение программы  организуется  исполнителями

контроля            за  ее основных мероприятий. министерство образования

исполнением программы   культуры и спорта обеспечивает  текущий  контроль

                        за ее исполнением и ежегодно отчитывается о  ходе

                        ее реализации перед Координационным    советом по

                        образованию     при     Губернаторе      области,

                        Правительством   области.   Информация     о ходе

                        реализации ежегодно  обсуждается  на  конференции

                        работников образования области  и   публикуется в

                        средствах массовой информации.

Комплексная программа
развития системы образования Калужской области в 2002-2005 гг.

Информация об изменениях:

Законом Калужской области от 28 июня 2004 г. N 323-ОЗ в раздел "Введение" настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного Закона

См. текст раздела в предыдущей редакции

Введение

Комплексная программа развития системы образования Калужской области в 2002-2005 гг. (далее - Программа) является последовательным развитием положений Комплексной программы развития народного образования Калужской области (принята постановлением Законодательного Собрания области N 249 от 23.06.1995 г.), реализация которой позволяет перейти к новому уровню образования и воспитания молодежи, во исполнение которой в 1995-2000 гг.:

- сохранена и получила дальнейшее развитие сеть образовательных учреждений;

- обеспечено высокое качество образовательных услуг, предоставляемых образовательными учреждениями;

- получили дальнейшее развитие инновационные процессы в системе образования области;

- установлены надбавки к заработной плате работников образования, вследствие чего она является одной из самых высоких в Центральном федеральном округе России;

- введены областные стипендии студентам, аспирантам и ученым;

- созданы учебники нового поколения для школ страны, авторами которых являются калужские учителя;

- школьными учителями, местными краеведами подготовлены пособия по истории края;

- создана и совершенствуется система работы с одаренными учащимися.

Наличие Программы позволило решить целый ряд важнейших задач, что является основой для дальнейшего продвижения вперед.

В соответствии с Федеральным законом "Об образовании" данная Программа расширяет цели и задачи Федеральной программы развития образования (утверждена Федеральным Законом от 10.04.2000 г. N 51-ФЗ) с учетом социально-экономических, экологических, культурных, демографических и других особенностей Калужской области и предусматривает решение целого ряда вопросов, отнесенных законодательством Российской Федерации к ведению субъектов России.

Программа является организационной основой государственной политики в области образования, определяет приоритеты в развитии системы образования и меры ее поддержки. Основные цели и задачи Программы развиваются соответствующими муниципальными программами и программами образовательных учреждений.

Реализация целей Программы обеспечивается посредством как текущего финансирования за счет бюджетов всех уровней, необходимого для устойчивого функционирования системы образования области (далее - система образования), так и дополнительного целевого финансирования непосредственно мероприятий и проектов Программы, направленных на решение задач развития системы образования на основе достижений науки и практики (инноваций).

Программа формирует основные принципы государственной образовательной политики на 2002-2005 годы, которые реализуются на пути консолидации деятельности:

- органов законодательной и исполнительной власти различных уровней, рассматривающих образовательную систему в качестве гаранта социальной стабильности и реального потенциала для саморазвития территорий, всех сфер самой системы образования, образовательных учреждений;

- представителей других систем социальной структуры области, финансово-промышленных групп, субъектов экономической, политической и духовной жизни населения, прежде всего русской православной церкви, общественных организаций заинтересованных в обучении и воспитании детей с учетом лучших отечественных традиций и приоритетов развития образования в мире;

- родительской общественности, роль которой в организации внешкольной деятельности неуклонно возрастает.

В разделе первом Программы содержатся общие сведения о состоянии системы образования области, краткая характеристика уровней системы образования, анализ воздействия социально-экономических, социокультурных и демографических процессов, охарактеризованы основные направления развития системы образования. В разделе втором представлены основные цели, задачи и ожидаемые результаты Программы. Раздел третий раскрывает механизм реализации программы и основные принципы финансирования. Четвертый раздел состоит из 12 подпрограмм с соответствующими перечнями мероприятий по их реализации.

Решение о разработке Программы принято постановлением Правительства Калужской области от 5 апреля 2001 года N 62.

Этапы рассмотрения Программы:

- решение министерства образования, культуры и спорта Калужской области и Президиума обкома профсоюза работников образования и науки области (протокол от 26 апреля 2001 г. "О проекте Программы развития системы образования Калужской области на 2002-2005 гг.");

- Проект Программы обсужден на зональных совещаниях работников образования области в апреле-мае 2001 г., рассмотрен на заседаниях Советов руководителей учреждений высшего и среднего профессионального образования области, на встрече со студентами ВУЗов и ССУЗов области в апреле т.г. и доработан с учетом полученных замечаний и предложений.

Государственным заказчиком является министерство образования, культуры и спорта Калужской области.

Исполнителями и соисполнителями являются органы государственной власти, государственные и муниципальные органы управления образованием, органы местного самоуправления, учредители образовательных учреждений, образовательные учреждения различных форм, типов и видов, научно-исследовательские организации, средства массовой информации.

Сроки реализации Программы - 2002-2005 годы.

Главная цель Программы - развитие системы образования в интересах формирования гармонично развитой, социально активной, творческой личности и в качестве одного из факторов экономического и социального прогресса общества на основе провозглашенного Российской Федерацией приоритета образования.

Министерство образования, культуры и спорта Калужской области совместно с другими заинтересованными органами государственной власти и органами местного самоуправления, образовательными учреждениями формирует координационный план действий по реализации Программы.

Ожидаемыми результатами реализации Программы являются сохранение и развитие системы образования в интересах личности, общества и государства.