Раздел 2. Цели, задачи и сроки реализации программы ожидаемые результаты

Раздел 2. Цели, задачи и сроки реализации программы
ожидаемые результаты

Главной целью Программы является развитие системы образования в интересах формирования гармонично развитой, социально активной, творческой личности и качестве одного из факторов экономического и социального прогресса общества на основе провозглашенного Российской Федерацией приоритета образования.

Органы государственной власти, органы местного самоуправления общество система образования при реализации Программы обеспечивают достижение следующих целей:

предоставление гражданам общедоступного бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования и начального профессионального образования, а также на конкурсной основе бесплатного среднего профессионального, высшего профессионального и послевузовского профессионального образования в государственных и муниципальных образовательных учреждениях в пределах государственных образовательных стандартов, если образование определенного уровня граждане получают впервые;

создание социально-экономических условий для реализации конституционных прав граждан на образование;

гармоничное развитие личности и ее творческих способностей на основе формирования мотивации необходимости образования и самообразования в течение всей жизни;

дальнейшее развитие нормативных правовых, социальных, экономических, организационных и содержательных основ реализации государственной политики в сфере образования;

обеспечение правовых, социальных и экономических гарантий функционирования и сбалансированного устойчивого развития системы образования в интересах личности, общества и государства;

сохранение и развитие единого образовательного пространства;

формирование системы демократического, государственно-общественного управления образованием;

совершенствование взаимодействия государственных органов власти, органов местного самоуправления и общественных организаций в области развития системы образования;

разграничение компетенции в области образования между органами государственной власти и органами местного самоуправления в соответствии с законодательством об образовании, другими нормативными правовыми актами и заключение договоров, касающихся конкретных аспектов совместного ведения;

достижение эффективности и высокого качества образования, научной и научно-технической деятельности образовательных учреждений;

поддержка и развитие механизмов интеграции с системами образования субъектов Российской Федерации, системами образования других государств и международными организациями.

В процессе достижения целей Программы решаются следующие задачи:

- обеспечение и закрепление на практике гарантий приоритетности системы образования в жизнедеятельности государства и общества;

- структурная перестройка системы образования, направленная на совершенствование содержания образования, его организационных форм, методов и технологий;

- укрепление взаимосвязей образования, науки, культуры;

- усиление взаимосвязей системы образования и рынка труда;

- разработка региональных компонентов преемственных государственных образовательных стандартов и примерных образовательных программ различных уровней и направлений для гарантирования развития образования как целостной системы;

- сохранение и развитие общедоступной системы дополнительного образования детей и взрослых;

- возвращение в общеобразовательные учреждения детей, находящихся вне образовательных учреждений различного уровня;

- усиление воспитательной функции образования, направленной на формирование гражданственности, трудолюбия, нравственности, уважения к правам и свободам человека, любви к Родине, семье, окружающей природе;

- восстановление и развитие системы научного и технического творчества обучающихся;

- организационное и методическое обеспечение деятельности общественных детских и молодежных организаций;

- совершенствование нормативной правовой базы в области образования;

- мониторинг состояния системы образования, совершенствование методов и механизмов прогнозирования развития системы образования и подготовки специалистов с учетом потребностей личности, общества и государства, обновление с учетом социально-экономических условий механизмов трудоустройства выпускников образовательных учреждений профессионального образования;

- закрепление и совершенствование на всех уровнях демократических основ управления системой образования;

- содействие формированию экономических механизмов обеспечения системы образования финансовыми, материально-техническими и иными ресурсами;

- разработка комплекса государственных норм и нормативов финансового и ресурсного обеспечения, совершенствование государственной статистики в области образования;

- совершенствование государственной и социальной защиты работников системы образования и обучающихся;

- стимулирование инновационной деятельности педагогических работников;

- реализация комплекса мер, направленных на поддержу одаренных учащихся, студентов;

- стимулирование создания вузовских научно-исследовательских центров как формы интеграции ученых высшей школы, ученых научно-исследовательских институтов и производственной сферы;

- совершенствование областной системы педагогического образования;

- развитие областных учреждений дополнительного образования в качестве координационных и ресурсных центров по курируемым направлениям деятельности.

Сроки реализации программы: 2002-2005 гг. Ожидаемыми результатами развития образования являются:

обеспечение конституционных прав граждан на получение образования любого уровня в соответствии с законодательством России;

безусловное исполнение органами государственной власти и органами местного самоуправления, субъектами системы образования законодательства об образовании и положений Программы;

функционирование системы образования в соответствии с законодательством об образовании и государственными нормативами в указанной области;

возрастание роли государства в сохранении единого образовательного пространства;

введение и реализация федеральных и региональных компонентов преемственных государственных образовательных стандартов и примерных образовательных программ на всех уровнях образования, в том числе специальных указанных стандартов и программ для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, обеспечение вариативных программ обучения и учебников;

формирование библиотечных фондов системы образования за счет бюджетов всех уровней и внебюджетных средств;

учет социально-экономических и иных интересов и приоритетов органов местного самоуправления при осуществлении единой государственной политики в области образования;

обеспечение контроля качества образования, реализация механизмов защиты обучающихся от некачественного образования;

функционирование государственной и общественной систем оценки качества деятельности образовательных учреждений, в том числе лицензирования, аттестации, государственной и общественной аккредитации;

повышение объективности итоговой аттестации выпускников образовательных учреждений;

укрепление производственной и издательской базы, системы распространения учебной, научной и методической литературы и учебных пособий, а также учебно-научного оборудования и приборов для образовательных учреждений;

введение в действие и реализация государственных нормативов финансирования, материально-технического обеспечения и оснащения образовательных учреждений в соответствии с законодательством Российской Федерации;

осуществление государственного финансирования научной и научно-технической деятельности в системе образования на основе сочетания прямой финансовой поддержки и целевого финансирования конкретных научных программ и проектов;

создание условий для повышения качества образования и воспитания в образовательных учреждениях всех форм, типов и видов;

государственная поддержка научно-исследовательской работы студентов высших учебных заведений и государственная поддержка научно-технического творчества учащейся молодежи;

реализация муниципальных программ развития образования и программ развития образовательных учреждений как составной части Программы;

совершенствование организации учебного процесса в целях сохранения и укрепления здоровья обучающихся, нормализация учебной нагрузки, создание специальных условий для получения образования лицами, имеющими ограниченные возможности здоровья и особенности развития;

осуществление в системе образования мероприятий по повышению роли экологической, гуманитарной и практической подготовки обучающихся, подготовке к действиям в чрезвычайных ситуациях;

осуществление образовательно-профессиональной, научной, финансово-хозяйственной деятельности на основе созданных механизмов правовых и экономических гарантий самостоятельности образовательных учреждений и иных организаций системы образования, обеспечение экономии бюджетных средств;

привлечение для финансирования системы образования дополнительных финансовых ресурсов, в том числе внебюджетных средств;

целевое обеспечение обучающихся (в первую очередь детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц с ограниченными возможностями здоровья и детей из малообеспеченных семей) бесплатными комплектами учебников по предметам федеральных компонентов государственного образовательного стандарта всех ступеней общего образования и на льготных условиях - всех уровней профессионального образования;

реализация мониторинга состояния образования и развитие системы открытой образовательной статистики;

функционирование служб (структур) маркетинга и информационно-рекламного обеспечения образовательной и научной деятельности образовательных и научных учреждений системы образования;

повышение социального статуса работников образовательных учреждений и уровня социальной защищенности обучающихся.