Приложение N 1. Перечень основных организационных мероприятий

Информация об изменениях:

Законом Калужской области от 28 июня 2004 г. N 323-ОЗ в Приложение N 1 настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного Закона

См. текст Приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к областной целевой программе
"Правопорядок" на 2004-2006 гг.

Перечень
основных организационных мероприятий

С изменениями и дополнениями от:

20 октября 2003 г., 28 июня 2004 г.

Наименование мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнители	Срок исполнения по годам
I. Разработка проектов законов, постановлений Губернатора области, Правительства области
1.1. Разработка проекта закона Калужской области "Об участии граждан в обеспечении правопорядка на территории Калужской области"	УВД, прокуратура	2004-2005 гг.
1.2. Разработка проекта нормативного правового акта "Об установлении ежемесячных выплат сверх денежного довольствия сотрудников подразделений патрульно-постовой службы милиции"	УВД	2004 г.
1.3. Разработка проекта нормативного правового акта "О квотировании рабочих мест для лиц, освободившихся из мест лишения свободы"	УИН Минюста России, УВД, министерство здравоохранения и социального развития Калужской области	2005 г.
1.4. Проработка вопроса о разработке нормативного правового акта "О создании областного фонда борьбы с преступностью"	Прокуратура, УВД, УФСБ, Управление Госнаркоконтроля	2005 г.
II. Обеспечение общественного порядка, общественной безопасности, совершенствование профилактической деятельности
2.1. Разработка и представление на рассмотрение органов государственной власти области системы дополнительных льгот и поощрений работников правоохранительных органов, эффективно осуществляющих профилактические меры, обеспечивающих быстрое и полное раскрытие преступлений и расследование дел по особо тяжким преступлениям против жизни, здоровья, свободы и достоинства личности, профессиональное судебное разбирательство и надзор за соблюдением законности по соответствующим категориям дел	УВД, УФСБ, прокуратура, УИН Минюста России, Управление Минюста России, Управление Госнаркоконтроля	2004-2005 гг.
2.2. Для организации круглосуточного несения службы нарядами патрульно-постовой службы милиции, повышения ее эффективности в жилых микрорайонах и местах массового пребывания граждан и обеспечения их безопасности инициировать вопрос по:	УВД, органы местного самоуправления (по согласованию)	2004-2006 гг.
2.2.1. Приобретению и установке 3-х стационарных постов милиции (2 - в г. Калуге, 1 - в г. Обнинске)	местного самоуправления г. Калуги (по согласованию)
2.2.2. Созданию в г. Калуге при отдельном батальоне патрульно-постовой службы милиции подразделения конной милиции для обеспечения более эффективной охраны общественного порядка в зонах отдыха и садоводческих кооперативах	УВД, органы
2.2.3. Установке: - на улицах в местах наибольшего скопления людей систем видеонаблюдения (в г. Калуге - 3, г. Обнинске - 1) с выводом на мониторы в дежурных частях ОВД или на стационарных постах милиции; - 25 специальных технических средств экстренной связи граждан с органами внутренних дел на территории окугов г. Калуги	УВД, органы местного самоуправления (по согласованию)
2.2.4. Создание в г. Калуге на базе отдела милиции общественной безопасности центра управления нарядами милиции общественной безопасности	УВД, органы местного самоуправления г. Калуги (по согласованию)
2.2.5. Созданию передвижных пунктов милиции	УВД, органы местного самоуправления г. Калуги (по согласованию)
2.3. Реализация комплексных мер по совершенствованию организации работы единых штабов добровольных народных формирований, оказывающих содействие милиции в охране общественного порядка и обеспечения безопасности дорожного движения, стимулированию участия населения области в деятельности общественных организаций правоохранительной направленности	УВД, органы местного самоуправления (по согласованию), управление Минюста России	2004-2006 гг.
2.4. Разработка механизма контроля со стороны органов государственной власти и местного самоуправления области, правоохранительных органов за организацией торговли на специально отведенных территориях (рынках) для пресечения несанкционированной торговли в местах массового скопления людей (у вокзалов, на улицах, с рук и автомашин)	УВД совместно с управлением государственной инспекции по торговле, качеству и защите прав потребителей, органами местного самоуправления (по согласованию)	2004 г.
2.5. Организация в областных, городских и районных СМИ телепередач для родителей и детей: "Цена любого вида поведения", "Проступок или преступление", "Как себя вести" и т.д.	УВД, УИН Минюста России, управление Минюста России, пресс-служба Губернатора	2004-2006 гг.
2.6. Проработка вопроса о создании центров социальной реабилитации лиц, страдающих алкоголизмом и наркоманией, при участии Русской Православной Церкви и иных конфессий	УВД, Калужская Епархия Русской Православной Церкви (по согласованию) Управление Госнаркоконтроля	2004-2006 гг.
2.7. Организация психологической поддержки и профконсультирования лиц, отбывших и отбывающих наказание	Департамент федеральной государственной службы занятости населения, УИН Минюста России, УВД	2004-2006 гг.
2.8. Проведение творческих конкурсов среди печатных и электронных СМИ на лучшую публикацию по пропаганде правовых знаний и профилактике правонарушений	Пресс-служба Губернатора области	2004-2006 гг.
2.9. Осуществление профилактических, сезонных мероприятий, направленных на выявление и устранение условий совершения хищений сельхозпродукции, скота и иной собственности	УВД, руководители предприятий и организаций, производящих сельскохозяйственную продукцию (по согласованию)	2004-2006 гг.
2.10. Проведение комплекса мероприятий по защите частной, государственной и муниципальной собственности	УВД, УФСБ, прокуратура совместно с другими заинтересованными территориальными органами федеральных органов исполнительной власти	2004-2006 гг. по планам основных исполнителей
III. Основные мероприятия по профилактике правонарушений со стороны несовершеннолетних
3.1. Изъятие с улиц, чердаков и подвалов беспризорных несовершеннолетних, установление их личности и направление в случае необходимости в медицинские учреждения с последующим помещением в учреждения органов социальной защиты или передачей родителям	УВД, министерство образования, культуры и спорта Калужской области, министерство здравоохранения и социального развития Калужской области, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве области	2004-2006 гг.
3.2. Содействие внедрению в деятельность учреждений и служб, предоставляющих социальные услуги несовершеннолетним и их семьям, современных методик и технологий социальной реабилитации	Министерство здравоохранения и социального развития Калужской области, министерство образования, культуры и спорта Калужской области	2004 г.
3.3. Включение в учебные программы школ, гимназий и лицеев системного преподавания основ правовых знаний с привлечением к проведению занятий сотрудников правоохранительных органов	Министерство образования, культуры и спорта Калужской области, УВД, прокуратура, Управление Госнаркоконтроля	2004-2006 гг.
3.4. Организация постоянно действующего семинара-тренинга в областном центре для практических психологов и специалистов центров социальной помощи семье и детям, школьных психологов	Министерство образования, культуры и спорта Калужской области, УВД	2004 г.
3.5. Разработка и реализация мер по обеспечению занятости подростков и молодежи, безработных, бездомных, беженцев и вынужденных переселенцев, ранее судимых и иных лиц, лишенных постоянных доходов и источников существования. Внести предложения в Правительство области о предоставлении государственных гарантий занятости трудоспособной части указанной категории граждан независимо от состояния рынка труда	Департамент федеральной государственной службы занятости населения, министерство образования, культуры и спорта Калужской области, министерство здравоохранения и социального развития Калужской области, УВД	2004-2006 гг.
3.6. Подготовка и проведение областных научно-практических конференций по социальным проблемам детства, профилактике правонарушений несовершеннолетних и др.	Министерство здравоохранения и социального развития Калужской области, министерство образования, культуры и спорта Калужской области УВД, прокуратура, Управление Госнаркоконтроля	2004-2006 гг.
3.7. Проведение работы по социальной адаптации выпускников интернатных учреждений, несовершеннолетних выпускников специальных учебно-воспитательных учреждений и воспитательных колоний, утративших родственные семейные связи	Министерство образования, культуры и спорта Калужской области, министерство образования, культуры и спорта Калужской области УВД, УИН Минюста России	2005-2006 гг.
3.8. Оказание организационного, материально-технического и финансового содействия развитию детских и юношеских организаций, имеющих целью формирование правовой культуры, поддержание правопорядка	Министерство образования, культуры и спорта Калужской области, Министерство здравоохранения и социального развития Калужской области	2004-2006 гг.
3.9. В приоритетном порядке содействовать временному трудоустройству несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время	Департамент федеральной государственной службы занятости населения, министерство образования, культуры и спорта Калужской области	2004-2006 гг.
3.10. Повышение уровня доступности досуговых учреждений для детей и подростков путем увеличения количества клубных объединений, спортивных секций, Интернет-залов и т. д., работающих на бесплатной основе	Министерство образования, культуры и спорта Калужской области	2004-2006 гг.
3.11. Проведение социологического мониторинга по актуальным проблемам профилактики безнадзорности, защите прав детей, их социальной реабилитации в современных условиях	Комиссии по делам несовершеннолетних при Правительстве области, органы местного самоуправления, УВД, министерство здравоохранения и социального развития Калужской области	2004-2006 гг.
3.12. Организация в средствах массовой информации цикла постоянных тематических программ, публикаций, выпуска брошюр по проблемам подростков, защите прав и законных интересов несовершеннолетних	УВД, комиссия по делам несовершеннолетних при Правительстве области, министерство здравоохранения и социального развития Калужской области	2004-2006 гг.
3.13. Осуществление организационных и практических мер по открытию в области спецшколы, дополнительных общеобразовательных школ-интернатов и учреждений для детей-сирот	Министерство образования, культуры и спорта Калужской области, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве области, УВД	2004-2006 гг.
3.14. Увеличение числа подростковых врачей-наркологов в целях решения проблемы выявления, учета, обследования и лечения несовершеннолетних, употребляющих спиртные напитки, наркотические средства, психотропные или одурманивающие вещества	Министерство здравоохранения и социального развития Калужской области, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве области	2004-2005 гг.
IV. Защита жизни, здоровья и достоинства граждан, повышение эффективности раскрытия и расследования преступлений
4.1. Создание трассовых пунктов оказания неотложной медицинской помощи пострадавшим от дорожно-транспортных происшествий и преступлений против жизни и здоровья граждан на основных транспортных артериях и автодорогах области	Министерство здравоохранения и социального развития Калужской области, УВД	2004-2006 гг.
4.2. Выработка и в дальнейшем совершенствование механизмов обмена информацией о фактах обнаружения фальсифицированных лекарственных средств между областными центрами сертификации и контроля качества лекарственных средств и подразделениями УВД, УФСБ области, Управление Госнаркоконтроля	Министерство здравоохранения и социального развития Калужской области, УВД, УФСБ, Управление Госнаркоконтроля	2004-2006 гг.
4.3. Поэтапное внедрение в деятельность правоохранительных органов современных средств и системы охраны важных объектов области	УВД, УФСБ, областная антитеррористическая комиссия при Губернаторе области, УИН Минюста России, управление Минюста России	2004-2006 гг.
4.4. С целью централизованного проведение# экспертизы неопознанных трупов оснащение областного судебно-медицинского морга как морга специального назначения специальным медико-криминалистическим оборудованием для идентификации трупов, холодильными установками для их сохранения.	Министерство здравоохранения и социального развития Калужской области, УВД, прокуратура	2004 г.
4.5. Проведение работы по созданию на базе областного бюро судебно-медицинской экспертизы лаборатории (отделения) генетических методов исследования	Министерство здравоохранения и социального развития Калужской области,	2004-2006 гг.
V. Борьба с терроризмом и экстремизмом. Противодействие организованной преступности и коррупции
5.1. Проведение работы по технической укрепленности жилых домов, объектов жизнеобеспечения, мест массового скопления людей	Министерство строительства, жилищно-коммунально- го и дорожного хозяйства Калужской области, УВД	2004-2006 гг.
5.2. Разработка методических рекомендаций по усилению взаимодействия заинтересованных служб при проведении мероприятий по обнаружению, обезвреживанию взрывных устройств, осуществлению целевых оперативно-профилактических мероприятий по борьбе с различными проявлениями терроризма, выявлению и устранению сопутствующих ему процессов	УФСБ, УВД, прокуратура, областная антитеррористическая комиссия при Губернаторе области, УИН Минюста России	2004 г.
5.3. При проектировании вновь строящихся потенциально опасных производств введение обязательной экспертизы проектов на наличие мер предотвращения постороннего вмешательства в их деятельность и противодействия террористическим проявлениям	УФСБ, УВД, Министерство строительства, жилищно-коммунально- го и дорожного хозяйства Калужской области	2004-2006 гг.
5.4. Организация проведения комплекса межведомственных мероприятий по противодействию организованной преступности и коррупции	УВД, УФСБ, прокуратура, УИН Минюста России по согласованию с другими заинтересованными территориальными органами федеральных органов исполнительной власти Управление Госнаркоконтроля	2004-2006 гг. по планам основных исполнителей
5.5. Обеспечение гласности антикоррупционной деятельности, доведение до сведения населения целей и задач органов внутренних дел в борьбе с коррупцией; освещение в средствах массовой информации выявленных фактов коррупции и антикоррупционной деятельности	УВД, УФСБ, пресс-служба Губернатора области	2004-2006 гг.
VI. Мероприятия по борьбе с пьянством и алкоголизмом
6.1. Разработка материалов для педагогов области по проблемам профилактики алкоголизма среди школьников и молодежи	Министерство образования, культуры и спорта Калужской области, министерство здравоохранения и социального развития Калужской области УВД	2004 г.
6.2. Организация выездов передвижных наркологических бригад в районы области	Министерство здравоохранения и социального развития Калужской оббласти	2004-2006 гг.
6.3. Проведение ежегодного социологического мониторинга изучения тенденций и причин социального неблагополучия, распространения пьянства, алкоголизма, наркомании среди различных групп населения	Министерство здравоохранения и социального развития Калужской области, УВД, Управление Госнаркоконтроля	2004-2006 гг.
6.4. Осуществление социологических исследований причин девиантного поведения детей и подростков, связанного с употреблением алкоголя	Министерство здравоохранения и социального развития Калужской области, УВД	2004-2006 гг.
6.5. Организация выпуска информационно-методической литературы, видеопособий, рекламы по проблемам алкоголизма, употребления психоактивных препаратов	Министерство образования, культуры и спорта Калужской области, министерство здравоохранения и социального развития Калужской области УВД, Управление Госнаркоконтроля	2004-2006 гг.
6.6. Разработка и проведение комплекса совместных мероприятий, направленных на выявление и прекращение деятельности нелегальных производителей алкогольной продукции, а также реализации фальсифицированной алкогольной продукции	УВД совместно с управлением Министерства Российской Федерации по налогам и сборам, управлением государственной инспекции по торговле, качеству и защите прав потребителей	2004-2006 гг.
6.7. Обеспечение выхода телепрограмм и радиопередач по проблемам наркомании, пьянства и алкоголизма	Министерство здравоохранения и социального развития Калужской области, УВД, Управление Госнаркоконтроля	2004-2006 гг.
VII. Укрепление кадрового состава правоохранительных органов, повышение социальной защищенности их сотрудников
7.1. Инициирование вопроса о выделении финансовых средств для строительства и приобретение# жилья сотрудникам правоохранительных органов, а также в Людиновском и Жуковском районах - сотрудникам судебно-медицинской экспертизы	УВД, УФСБ, прокуратура, УИН Минюста России, Министерство здравоохранения и социального развития Калужской области, Управление Госнаркоконтроля	2004-2006 гг.
7.2. Проведение работы по поэтапному переводу всей численности милиции общественной безопасности области на финансирование из средств областного бюджета	УВД по согласованию с органами местного самоуправления	2004 г.
7.3. Проработка вопроса о зачислении детей сотрудников органов внутренних дел, погибших и пострадавших (ставших инвалидами) при исполнении служебных обязанностей, в учебные заведения на бесплатной либо льготной основе	Министерства образования, культуры и спорта Калужской области, УВД, УИН Минюста России, управление Минюста России, Управление Госнаркоконтроля	2004-2006 гг.
7.4. Организация работы по оказанию гуманитарной помощи сотрудникам, находящимся в служебных командировках на территории Северо-Кавказского региона, а также предоставлению им дополнительных льгот	УВД, УИН Минюста России, УФСБ	2004-2006 гг.
7.5. Обеспечение ремонта учебного центра УВД с целью повышения качества обучения сотрудников органов внутренних дел, а также практической направленности служебно-боевой подготовки	УВД	2004-2006 гг.
VIII. Повышение доверия населения к работе правоохранительных органов
8.1. Разработка и осуществление комплекса мероприятий по государственно-правовому информированию населения о защите свободы и достоинства личности	Пресс-служба Губернатора области, прокуратура, УВД	2004 г.
8.2. Проведение в средствах массовой информации разъяснительной работы по вопросам уголовного, уголовно-процессуального и исполнительного законодательства	УВД, прокуратура, УФСБ, УИН Минюста России, управление Минюста России Управление Госнаркоконтроля	2004-2006 гг.
8.3. Освещение в средствах массовой информации российского законодательства, конвенции о правах ребенка, принимаемых мерах по преодолению детской безнадзорности и преступности в целях формирования культуры в области прав человека среди детей и подростков	Министерство здравоохранения и и социального развития Калужской области, министерство образования, культуры и спорта Калужской области, комиссия по делам несовершеннолетних при Правительстве области, УВД, пресс-служба Губернатора области	2004-2006 гг.
8.4. Организация специальных передач и публикаций в средствах массовой информации о роли и значении участковых уполномоченных милиции в обеспечении правопорядка по месту жительства	УВД	2004-2006 гг.