Статья 1

Статья 1.

Внести изменения и дополнения в Закон Калужской области от 7 апреля 2003 года N 192-ОЗ "Об управлении и распоряжении государственной собственностью Калужской области" (в редакции Законов Калужской области от 20.10.2003 г. N 254-ОЗ, от 26.08.2004 г. N 340-ОЗ), изложив его в новой редакции:

Закон
"Об управлении и распоряжении государственной собственностью
Калужской области"

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Отношения, регулируемые настоящим Законом

1. Настоящий Закон устанавливает порядок управления и распоряжения государственной собственностью Калужской области (далее - областная собственность), в том числе определяет органы государственной власти Калужской области по управлению и распоряжению имуществом, находящимся в областной собственности (далее - областное имущество) и их полномочия.

2. Под управлением областной собственностью в настоящем Законе понимается установление собственником правил, условий ее использования.

ГАРАНТ:

О Концепции управления государственным имуществом и приватизации в Российской Федерации" см. постановление Правительства РФ от 9 сентября 1999 г. N 1024

См. также Положение о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью, утвержденное постановлением Городской Думы города Калуги от 13 июня 2000 г. N 146

3. Настоящий Закон не распространяется на отношения, возникающие при приватизации областного имущества, при управлении и распоряжении средствами областного бюджета, средствами территориальных государственных внебюджетных фондов Калужской области, особо охраняемыми природными территориями, землей (за исключением земельных участков), природными ресурсами и объектами культурного наследия регионального значения, государственными ценными бумагами Калужской области.

ГАРАНТ:

О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность см. постановление ВС РФ от 27 декабря 1991 года N 3020-1

Статья 2. Цели управления и распоряжения областной собственностью

Управление и распоряжение областной собственностью осуществляется для достижения следующих целей:

- устойчивого социально-экономического развития Калужской области;

- увеличения доходов областного бюджета;

- обеспечения деятельности органов государственной власти Калужской области и государственных органов Калужской области, а также организаций, находящихся в ведении органов государственной власти Калужской области.

Статья 3. Принципы управления и распоряжения областной собственностью

Управление и распоряжение областной собственностью основывается на следующих принципах:

- законность;

- подотчетность и подконтрольность;

- гласность;

- целевое использование областного имущества.

ГАРАНТ:

Глава 2 настоящего Закона действует до момента вступления в силу федерального закона, устанавливающего порядок учета имущества субъекта Российской Федерации

Глава 2. Учет областной собственности

Статья 4. Учет областной собственности

1. Сведения об областной собственности отражаются в Реестре государственной собственности Калужской области.

2. Учету в соответствии с настоящим Законом подлежит следующее областное имущество:

- недвижимое имущество;

- акции, доли (вклады) в уставных (складочных) капиталах хозяйственных обществ (товариществ);

- имущество, находящееся в казне Калужской области;

- иное имущество в соответствии с нормативным правовым актом, регламентирующим ведение Реестра государственной собственности Калужской области.

3. Учет областной собственности осуществляет специально уполномоченный орган исполнительной власти Калужской области по управлению и распоряжению областным имуществом (далее - специально уполномоченный орган).

Глава 3. Полномочия органов государственной власти Калужской области
в сфере управления и распоряжения областной собственностью

Статья 5. Органы государственной власти Калужской области, осуществляющие полномочия в сфере управления и распоряжения областной собственностью

Органами государственной власти Калужской области, осуществляющими полномочия в сфере управления и распоряжения областной собственностью, являются:

- Законодательное Собрание Калужской области;

- Правительство Калужской области;

- специально уполномоченный орган, образуемый в соответствии с законодательством Калужской области;

- иные органы исполнительной власти Калужской области, образуемые в соответствии с законодательством Калужской области.

Статья 6. Полномочия Законодательного Собрания Калужской области в сфере управления и распоряжения областной собственностью

Законодательное Собрание Калужской области:

1. Принимает законы и иные нормативные правовые акты в сфере управления и распоряжения областной собственностью.

2. Осуществляет контроль за соблюдением установленного порядка распоряжения областной собственностью.

3. Осуществляет иные полномочия в сфере управления и распоряжения областной собственностью в соответствии с законодательством Российской Федерации и Калужской области.

Статья 7. Полномочия Правительства Калужской области в сфере управления и распоряжения областной собственностью

Правительство Калужской области:

1) утверждает перечень областной собственности, не подлежащей отчуждению;

2) дает поручения специально уполномоченному органу об учреждении государственных предприятий Калужской области, казенных предприятий Калужской области (далее также вместе - унитарные предприятия), хозяйственных обществ (товариществ), дает поручения органам исполнительной власти Калужской области об учреждении государственных учреждений Калужской области (далее - учреждения);

3) определяет порядок распределения доходов казенных предприятий Калужской области;

4) определяет перечень документов, которые представляют унитарные предприятия в специально уполномоченный орган по окончании отчетного периода;

5) определяет перечень областной собственности, которая подлежит страхованию;

6) принимает решения о возмездном приобретении в казну Калужской области имущества;

7) принимает решения об отчуждении в федеральную или муниципальную собственность областного имущества, кроме областного имущества, находящегося в хозяйственном ведении и оперативном управлении унитарных предприятий и учреждений, а также о безвозмездной передаче областного имущества в федеральную и муниципальную собственность для реализации федеральных полномочий и решения вопросов местного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

8) принимает решения о передаче в залог областного имущества и прав пользования им в соответствии с законодательством, кроме областного имущества, находящегося в хозяйственном ведении и оперативном управлении унитарных предприятий;

9) принимает решения о передаче в доверительное управление областного имущества, находящегося в казне Калужской области;

ГАРАНТ:

Пункт 10 статьи 7 настоящего Закона действует до момента вступления в силу федерального закона, устанавливающего порядок учета имущества субъекта Российской Федерации

10) определяет порядок ведения Реестра государственной собственности Калужской области;

11) осуществляет иные полномочия по управлению и распоряжению областной собственностью, в том числе отнесенные к ведению органов государственной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Калужской области.

Правительство Калужской области может передавать осуществление части своих полномочий, предусмотренных настоящим Законом, другим органам исполнительной власти Калужской области.

Статья 8. Полномочия специально уполномоченного органа в сфере управления и распоряжения областной собственностью

Специально уполномоченный орган:

1) разрабатывает проекты нормативных правовых актов в сфере управления и распоряжения областной собственностью;

2) подготавливает и представляет в Правительство Калужской области предложения об учреждении унитарных предприятий, хозяйственных обществ (товариществ);

3) по поручению Правительства Калужской области учреждает хозяйственные общества (товарищества), утверждает уставы и заключает договоры об их создании, их учредительные договоры, принимает решения о внесении в них изменений и дополнений;

4) по поручению Правительства Калужской области учреждает унитарные предприятия, определяет цели, предмет, виды деятельности унитарных предприятий, а также дает согласие на участие унитарных предприятий в ассоциациях и других объединениях коммерческих организаций;

5) утверждает уставы унитарных предприятий, принимает решения о внесении в них изменений и дополнений, в том числе утверждает уставы унитарных предприятий в новой редакции;

6) принимает решения о реорганизации унитарных предприятий, утверждает передаточные акты, разделительные балансы;

7) письменно уведомляет кредиторов реорганизуемых унитарных предприятий;

8) принимает решения о ликвидации унитарных предприятий и осуществляет иные действия, связанные с ликвидацией унитарных предприятий, определенные законодательством Российской Федерации;

9) письменно уведомляет орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, о принятии решений о ликвидации унитарных предприятий, о формировании ликвидационных комиссий унитарных предприятий, назначении ликвидаторов, о составлении промежуточных ликвидационных балансов унитарных предприятий, подает в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, заявления о государственной регистрации унитарных предприятий в связи с их ликвидацией;

10) дает согласие на совершение сделок, связанных с отчуждением, залогом, передачей в аренду, в безвозмездное пользование недвижимого областного имущества, находящегося в хозяйственном ведении и оперативном управлении унитарных предприятий;

11) закрепляет областное имущество за унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, за учреждениями - на праве оперативного управления и передает им указанное имущество;

12) принимает решения об изъятии областного имущества, находящегося в оперативном управлении казенных предприятий Калужской области и учреждений;

13) определяет порядок составления, утверждения и установления показателей планов (программы) финансово - хозяйственной деятельности государственных предприятий Калужской области, в т.ч. определяет порядок, размеры и сроки перечисления части прибыли государственных предприятий Калужской области в областной бюджет;

14) формирует уставные фонды государственных предприятий Калужской области, принимает решения об увеличении или уменьшении уставных фондов государственных предприятий Калужской области;

15) утверждает сметы доходов и расходов казенных предприятий Калужской области;

16) доводит до казенных предприятий Калужской области обязательные для исполнения заказы на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Калужской области;

17) управляет акциями, долями (вкладами) в уставных (складочных) капиталах хозяйственных обществ (товариществ), находящимися в собственности Калужской области;

18) дает разрешения учреждениям на участие в хозяйственных обществах (товариществах), если иное не установлено законодательством;

19) осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью областного имущества, в том числе путем:

а) проведения проверок сохранности и использования по назначению областного имущества, в том числе находящегося в хозяйственном ведении и оперативном управлении унитарных предприятий и учреждений,

б) проведения анализа полноты и своевременности поступлений от унитарных предприятий части прибыли в областной бюджет,

в) проведения иных мероприятий, предусмотренных законодательством;

20) составляет отчет об использовании областного имущества для включения в годовой отчет об исполнении областного бюджета;

21) утверждает бухгалтерскую отчетность и отчеты унитарных предприятий;

22) организует инвентаризацию, оценку и страхование областного имущества в установленном законодательством порядке;

23) осуществляет права и обязанности собственника имущества должников - унитарных предприятий в случаях, предусмотренных законодательством;

24) осуществляет страхование областного имущества, кроме договоров страхования областного имущества, находящегося в хозяйственном ведении и оперативном управлении унитарных предприятий;

25) принимает решения о безвозмездном приобретении и принимает имущество в казну Калужской области;

26) устанавливает порядок определения размера арендной платы по договорам аренды областного имущества, за исключением земельных участков;

27) принимает решения о передаче в аренду областного имущества, за исключением областного имущества, находящегося в хозяйственном ведении и оперативном управлении унитарных предприятий;

28) передает в аренду областное имущество, кроме аренды областного имущества, находящегося в хозяйственном ведении и оперативном управлении унитарных предприятий;

29) принимает решения о проведении торгов, предметом которых является право на заключение договоров аренды областного имущества, организует проведение торгов или определяет организатора торгов;

30) дает согласие на:

а) создание филиалов и открытие представительств унитарных предприятий;

б) участие унитарных предприятий в иных юридических лицах;

в) распоряжение принадлежащими унитарным предприятиям акциями, долями (вкладами) в уставном (складочном) капитале хозяйственных обществ (товариществ);

г) совершение унитарными предприятиями сделок, связанных с отчуждением, передачей в аренду, безвозмездное пользование, залог недвижимого имущества, находящегося в хозяйственном ведении и оперативном управлении унитарных предприятий, иное распоряжение этим имуществом;

д) совершение унитарными предприятиями сделок, связанных с предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, с иными обременениями, уступкой требований, переводом долга, заключение договоров простого товарищества, крупных сделок, сделок, в совершении которых имеется заинтересованность руководителей унитарных предприятий, иных сделок в случаях, установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами или уставами унитарных предприятий;

31) осуществляет согласование объема и направлений использования привлекаемых унитарными предприятиями денежных средств при осуществлении заимствований;

32) осуществляет иные полномочия собственника имущества унитарных предприятий;

33) принимает решения о передаче в безвозмездное пользование областного имущества, кроме областного имущества, находящегося в хозяйственном ведении и оперативном управлении унитарных предприятий;

34) передает в безвозмездное пользование областное имущество, кроме областного имущества, находящегося в хозяйственном ведении и оперативном управлении унитарных предприятий;

35) передает в залог областное имущество, кроме залога областного имущества, находящегося в хозяйственном ведении и оперативном управлении унитарных предприятий;

36) передает имущество, находящееся в казне Калужской области, в доверительное управление;

37) участвует в случаях, предусмотренных законодательством, в рассмотрении споров, связанных с владением, пользованием, распоряжением областной собственностью;

38) принимает решения в сфере управления и распоряжения земельными участками, находящимися в областной собственности, в соответствии с законодательством;

39) выступает в отношениях, возникающих при государственной регистрации прав на недвижимое областное имущество, находящееся в казне Калужской области, и сделок с ним, в том числе при государственной регистрации публичных сервитутов, установленных в соответствии с законодательством в публичных интересах органами государственной власти Калужской области.

Статья 9. Иные органы исполнительной власти Калужской области

1. Иные органы исполнительной власти Калужской области осуществляют полномочия по управлению и распоряжению областной собственностью в соответствии с законодательством Российской Федерации и Калужской области.

2. Иные органы исполнительной власти Калужской области:

1) подготавливают и представляют в Правительство Калужской области предложения об учреждении учреждений;

2) по поручению Правительства Калужской области учреждают учреждения, осуществляют в отношении подведомственных учреждений права и обязанности собственника, за исключением случаев, определенных законодательством Калужской области, в том числе утверждают сметы учреждений и определяют задания, в соответствии с которыми должны действовать учреждения;

3) утверждают уставы подведомственных учреждений, принимают решения о внесении в них изменений и дополнений;

4) принимают решения о реорганизации подведомственных учреждений, утверждают передаточные акты, разделительные балансы;

5) письменно уведомляют кредиторов реорганизуемых подведомственных учреждений;

6) принимают решения о ликвидации подведомственных учреждений и осуществляют иные действия, связанные с ликвидацией подведомственных учреждений, определенные законодательством Российской Федерации;

7) письменно уведомляют орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, о принятии решений о ликвидации подведомственных учреждений, о формировании ликвидационных комиссий (назначении ликвидаторов), о составлении промежуточных ликвидационных балансов подведомственных учреждений, подают в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, заявления о государственной регистрации учреждений в связи с их ликвидацией;

8) приобретают в собственность Калужской области имущество за счет выделенных им средств областного бюджета, участвуют в создании, несении бремени содержания областного имущества, в том числе областного имущества, находящегося на балансе указанных органов;

9) уведомляют о приобретении в собственность Калужской области или о создании за счет выделенных им средств областного бюджета недвижимого имущества специально уполномоченный орган, в порядке, определенном специально уполномоченным органом, передают в специально уполномоченный орган документы, необходимые для государственной регистрации права собственности Калужской области и права оперативного управления на это областное имущество и сделок в ним.

Глава 4. Переходные положения

Статья 10. Переходные положения

Глава 2, пункт 10 статьи 7 настоящего Закона действует до момента вступления в силу федерального закона, устанавливающего порядок учета имущества субъекта Российской Федерации.