Постановление Городской Думы г. Калуги от 7 декабря 2004 г. N 331 "Об утверждении городской целевой Программы "Подготовка кадров рабочих профессий для организаций МО "г. Калуга" в учреждениях начального профессионального образования на 2005-2006 гг." (с изменениями и дополнениями)

Постановление Городской Думы г. Калуги
от 7 декабря 2004 г. N 331
"Об утверждении городской целевой Программы "Подготовка кадров
рабочих профессий для организаций МО "г. Калуга" в учреждениях
начального профессионального образования на 2005-2006 гг."
(с изменениями от 14 декабря 2005 г.)

В целях создания необходимых условий для подготовки кадров рабочих профессий приоритетных отраслей экономики города Калуги и в соответствии с пунктом 17 части 1 статьи 30 Устава муниципального образования "Город Калуга" Городская Дума г. Калуги постановила:

1. Утвердить городскую целевую Программу "Подготовка кадров рабочих профессий для организаций муниципального образования "Город Калуга" в учреждениях начального профессионального образования на 2005-2006 годы".

2. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования (обнародования).

3. Контроль за исполнением постановления возложить на комитеты Городской Думы г. Калуги по образованию, культуре, спорту и молодежной политике (Дмитриева Т.В.) и по экономической политике, промышленному и сельскохозяйственному производству, развитию предпринимательства, экологии (Клементьев Ю.С.).

Городской Голова г. Калуги

М.А.Акимов

Информация об изменениях:

Постановлением Городской Думы г. Калуги от 14 декабря 2005 г. N 251 в настоящую Программу внесены изменения

См. текст Программы в предыдущей редакции

Городская целевая программа
"Подготовка кадров рабочих профессий для организаций
МО "г. Калуга" в учреждениях начального профессионального
образования на 2005-2006 гг."
(утв. постановлением Городской Думы г. Калуги
от 7 декабря 2004 г. N 331)
(с изменениями от 14 декабря 2005 г.)

Паспорт
городской целевой программы "Подготовка кадров рабочих профессий
для организаций МО "г. Калуга" в учреждениях начального
профессионального образования на 2005-2006 гг."

Наименование Программы      Подготовка   кадров    рабочих      профессий

                            для  организаций  муниципального  образования

                            "Город  Калуга"  в   учреждениях   начального

                            профессионального                 образования

                            на 2005-2006 годы

Заказчик Программы          Городская  Управа  города  Калуги (управление

                            экономики и финансов города Калуги)

Разработчики Программы      Городская      Управа      города      Калуги

                            (уполномоченный орган Городской Управы города

                            Калуги в сфере экономики и финансов),   отдел

                            начального    профессионального   образования

                            Министерства  образования, культуры и  спорта

                            Калужской области

Цель Программы              Обеспечение  сбалансированности  потребностей

                            экономики города Калуги  и  городского  рынка

                            труда в  квалифицированной   рабочей     силе

                            и  образовательных  возможностей   учреждений

                            начального   профессионального    образования

                            (далее - НПО)

Задачи Программы            Повышение  конкурентоспособности  выпускников

                            профессиональных   училищ   (далее    -   ПУ)

                            и   профессиональных   лицеев  (далее  -  ПЛ)

                            за  счет  коренного   улучшения  качества  их

                            подготовки  в  соответствии   с  требованиями

                            современных      технологий,      применяемых

                            в    промышленности,  строительстве,   сферах

                            коммунального хозяйства и услуг;

                            - cодействие     формированию     эффективных

                            экономических механизмов обеспечения развития

                            начального профессионального образования;

                            - стимулирование  инновационной  деятельности

                            инженерно-педагогических  работников ПУ и ПЛ,

                            ведение экспериментальной работы по апробации

                            передовых    педагогических        технологий

                            и образовательных  программ;

                            - обновление      учебного       оборудования

                            и библиотечных фондов ПУ и ПЛ;

                            - социальная  поддержка  наиболее  успевающих

                            учащихся учреждений НПО;

                            - усиление       воспитательной       функции

                            образования,     развитие     межрегиональных

                            и      зарубежных       творческих     связей

                            подведомственных учреждений НПО;

                            - повышение       уровня    профессионального

                            мастерства      мастеров    производственного

                            обучения и обучающихся

Перечень       основных     Предоставление   субвенций  учреждениям  НПО,

мероприятий                 реализующим программы подготовки специалистов

                            металлообработки,       жилищно-коммунального

                            хозяйства, строительства;

                            - проведение          городских     конкурсов

                            профессионального мастерства;

                            - установление      социальной      стипендии

                            Городского     Головы   наиболее   успевающим

                            учащимся учреждений НПО;

                            - организация  выездных концертов  творческих

                            коллективов  "Центра   культуры   "Молодость"

                            учащихся и сотрудников учреждений НПО"

Сроки        реализации     2005-2006 годы

Программы

Объем    и    источники     Всего - 9414,0 тысяч  рублей,  в  том   числе

финансирования              из бюджета  муниципального образования "Город

                            Калуга" -  2564,0  тысяч  рублей (на 2005 год

                            - 1282,0 тысяч рублей, на 2006 год (проект) -

                            1282,0 тысяч рублей)

Исполнители мероприятий     Учреждения       НПО,    уполномоченный орган

Программы                   Городской Управы города   Калуги   в    сфере

                            экономики и финансов

Ожидаемые    результаты     Повышение   сбалансированности  региональных,

от реализации Программы     муниципальных    и    отраслевых    интересов

                            в вопросах подготовки рабочих кадров;

                            - развитие  многофункциональности  учреждений

                            НПО, направленной   на  расширение спектра их

                            образовательной деятельности;

                            - повышение  конкурентоспособности  и  уровня

                            профессиональной      адаптации   выпускников

                            учреждений НПО;

                            - совершенствование   материально-технической

                            базы учреждений НПО;

                            - усиление      роли        представительного

                            и исполнительных     органов       городского

                            самоуправления, работодателей  в   реализации

                            кадровой политики

Органы,  контролирующие     Контроль за исполнением мероприятий Программы

исполнение Программы        и     целевым      использованием     средств

                            осуществляется     уполномоченным     органом

                            Городской Управы города   Калуги    в   сфере

                            экономики   и  финансов,    Городской   Думой

                            города Калуги

I. Состояние и проблемы учреждений начального
профессионального образования

Начальное профессиональное образование представлено 12 учебными заведениями.

Все образовательные учреждения начального профессионального образования имеют государственную лицензию, прошли аттестацию и государственную аккредитацию.

Ежегодный выпуск рабочих и специалистов составляет около 1,5 тысяч человек.

Структура подготовки рабочих за период 2003-2004 годы и прогноз на 2005-2006 годы в разрезе профессий характеризуется следующими данными:

Профессии	Выпуск
	2003 г.		2004 г.		2005 г. (прогноз)		2006 г. (прогноз)
	чел.	%	чел.	%	чел.	%	чел.	%
промышленности	442	30,2	471	33,9	430	30,0	450	30,0
сельского хозяйства	14	1,0	16	1,1	25	1,7	25	1,7
строительства	190	13,0	167	12,0	201	14,0	240	16,0
транспорта	87	6,0	87	6,2	98	6,9	105	7,0
сферы торговли и общественного питания	265	18,1	233	16,8	244	17,0	255	17,0
профессии общие для всех отраслей	464	31,7	416	30,0	436	30,4	425	28,3
Всего	1462	100,0	1390	100,0	1434	100,0	1500	100,0

Динамика трудоустройства выпускников по полученной профессии выглядит следующим образом:

	2002 г.	2003 г.	2004 г.
Выпуск всего:	1683	1462	1390
Направлено на работу	830	798	694
Продолжили образование	217	235	185
Призваны в ряды ВС	346	251	342
Предоставлено свободное трудоустройство	290	178	169

Профессиональные училища и лицеи успешно осуществляют переход на новые государственные образовательные стандарты, увеличивается перечень образовательных услуг по программам дополнительного профессионального образования. Растут объемы профессиональной подготовки и переподготовки незанятого населения и работников предприятий и организаций города Калуги (в среднем на 10 - 13% ежегодно). Реализуется ряд экспериментальных образовательных проектов.

Вместе с тем, задачи восполнения дефицита кадрового потенциала рабочих специальностей, предстоящий перевод в 2005 году учреждений НПО на областной уровень финансирования диктуют необходимость привлечения дополнительных финансовых средств, частично покрывающих дефицит федерального бюджетного финансирования.

Необходимость в предоставлении субвенций учреждениям начального профессионального образования обусловлена также выполнением значительной социальной функции: обеспечением государственных гарантий детям, пожелавшим одновременно с получением среднего (полного) общего образования, получить профессию. 34% обучающегося контингента - это дети из малообеспеченных и социально-незащищенных семей, 23% - из неблагополучных семей, 5% - дети-сироты.

Программа отражает основные направления политики органов законодательной и исполнительной власти г. Калуги в сфере подготовки рабочих кадров для приоритетных отраслей экономики на основе консолидации усилий органов местного самоуправления, работодателей, образовательных учреждений начального профессионального образования по восполнению кадрового потенциала рабочих профессий предприятий и организаций г. Калуги.

II. Основные цели и задачи Программы

Главной целью Программы является обеспечение сбалансированности потребностей экономики города Калуги и городского рынка труда в квалифицированной рабочей силе и образовательных возможностей учреждений НПО.

Достижение этой цели предполагает решение следующих задач:

- повышение конкурентоспособности выпускников начального профессионального образования на рынке труда за счет коренного улучшения качества их подготовки в соответствии с требованиями современных технологий, применяемых в промышленности, строительстве, сферах коммунального хозяйства и услуг;

- содействие формированию эффективных экономических механизмов обеспечения развития начального профессионального образования;

- стимулирование инновационной деятельности инженерно-педагогических работников профессиональных училищ и лицеев, ведение экспериментальной работы по апробации передовых педагогических технологий и образовательных программ;

- обновление учебного оборудования и библиотечных фондов профессиональных училищ и лицеев;

- социальная поддержка наиболее успевающих учащихся учреждений начального профессионального образования;

- усиление воспитательной функции образования, развитие межрегиональных и зарубежных творческих союзов подведомственных учреждений начального профессионального образования;

- проведение мероприятий, связанных с организацией состязаний в профессиональном мастерстве мастеров производственного обучения и обучающихся.

III. Технико-экономическое обоснование

Реализация Программы требует привлечение# финансовых средств в сумме 9414,0 тысяч рублей, в том числе из бюджета города - 2564,0 тысяч рублей (на 2005 год - 1282,0 тысяч рублей, на 2006 год (проект) - 1282,0 тысяч рублей).

Эти средства будут направлены на приобретение учебно-программной документации и литературы, оборудования и инструмента для учреждений НПО, повышение квалификации инженерно-педагогических работников ПУ и ПЛ, выплату социальных стипендий учащимся учреждений НПО, проведение конкурсов профессионального мастерства.

При выполнении намеченных в Программе мероприятий и осуществлении своевременного финансирования, определенного данной Программой, предполагается:

- увеличение подготовки специалистов повышенной квалификации на 15-20 % ежегодно;

- улучшение материально-технического обеспечения ПУ и ПЛ;

- повышение конкурентоспособности и уровня профессиональной адаптации выпускников учреждений НПО.

IV. Организация управления Программой и контроль
за ходом ее выполнения

Управление экономики и финансов Городской Управы города Калуги является заказчиком Программы, определяет первоочередность выполнения мероприятий с учетом приоритетных направлений и наличия финансовых средств, выделяющихся на эти цели.

Реализация Программы осуществляется посредством взаимных действий органов местного самоуправления и учреждений начального профессионального образования.

Финансовые средства, выделяемые из бюджета города на реализацию Программы, поступают на расчетные счета учреждений - исполнителей мероприятий.

Исполнители мероприятий несут ответственность за их выполнение, целевое и рациональное использование выделяемых бюджетных средств.

Контроль за исполнением мероприятий Программы и целевым использованием средств осуществляется уполномоченным органом Городской Управы города Калуги в сфере экономики и финансов, Городской Думой города Калуги.

V. Оценка эффективности реализации Программы

Выполнение Программы позволит:

- увеличить подготовку специалистов повышенной квалификации (4-5 разряда) на 15-20% в сравнении с предыдущими годами:

- улучшить материально-техническое обеспечение ПУ и ПЛ;

- повысить престиж рабочей профессии в молодежной среде;

- стимулировать получение выпускниками ПУ и ПЛ качественных знаний и навыков по полученной профессии;

- повысить творческую активность обучающихся. Ожидаемыми результатами следует считать:

- повышение сбалансированности региональных, муниципальных и отраслевых интересов в вопросах подготовки рабочих кадров;

- развитие многофункциональности образовательных учреждений, направленной на расширение спектра их образовательных услуг;

- повышение конкурентоспособности и уровня профессиональной адаптации выпускников учреждений начального профессионального образования;

- совершенствование учебно-материальной базы учреждений начального профессионального образования.

VI. Перечень мероприятий городской целевой Программы
"Подготовка кадров рабочих профессий для организаций
МО "г. Калуга" в учреждениях начального
профессионального образования на 2005-2006 гг."

Наименование мероприятий	Объе мы финансирования
	Общая сумма, в том числе:		Средства регионального бюджета		Субвенции из бюджета МО "г. Калуга"		Внебюджетные средства ПУ и ПЛ		Средства работодателя
	2005 г.	2006 г.	2005 г.	2006 г.	2005 г.	2006 г.	2005 г.	2006 г.	2005 г.	2006 г.
Раздел 1. "Повышение качества содержания и совершенствование профессиональной структуры начального профессионального образования" |
1.1. Приобретение учебно- программной документации и учебной литературы по востребованным профессиям на городском рынке труда	265,0	295,0	150,0	180,0	75,0	75,0	40,0	40,0
1.2. Приобретение оборудования и инструмента для учреждений НПО, реализующих программы подготовки специалистов: металлообработки, жилищно-коммунального хозяйства, строительства (ПЛ N 8, 18, 24, 16 и ПУ N 3)	2950,0	3050,0	2200,0	2300,0	100,0 100,0 50,0 50,0 100,0	100,0 100,0 50,0 50,0 100,0	- - - - -	- - - - -	125,0 125,0 - - 100,0	125.0 125,0 - - 100,0
1.3. Поддержка деятельности экспериментальных площадок по отработке концепции многоуровневого профессионального образования (ПЛ N 13, 16, 22, 36)	490,0	490,0	100,0	100,0	60,0 60,0 60,0 60,0	60,0 60,0 60,6 60,0	37,5 37,5 37,5 37,5	37,5 37,5 37,5 37,5	- - - -	- - - -
1.4. Повышение квалификации инженерно-педагогических работников ПУ и ПЛ	115,0	115,0	60,0	60,0	55,0	55,0	-	-	-	-
1.5. Осуществление комплекса мер по профессиональной ориентации выпускников 9, 11 классов общеобразовательных школ на рабочие профессии (издание методических пособий, информационных материалов, проведение семинаров, факультативного курса "Введение в профессию", "Дней открытых дверей")	90,0	90,0	40,0	40,0	40,0	40,0	10,0	10,0	-	-
Итого по разделу 1:	3910,0	4040,0	2550,0	2680,0	810,0	810,0	200,0	200,0	350,0	350,0
Раздел 2. "Социальная поддержка одаренных обучающихся, развитие их творческих способностей"
2.1. Назначение социальной стипендии Городского Головы города Калуги для одаренных учащихся учреждений НПО, социальная поддержка учащихся из малообеспеченных категорий семей	252,0	252,0	150,0	150,0	72,0	72,0	30,0	30,0	-	-
2.2. Проведение городских конкурсов профессионального мастерства среди мастеров производственного обучения и обучающихся по профессиям токарь, сварщик, электрик, каменщик (ПЛ N 1, 8, 16, и ПУ N 3)	280,0	280,0	-	-	50,0 50,0 50,0 50,0	50,0 50,0 50,0 50,0	- - - -	- - - -	20,0 20,0 20,0 20,0	20,0 20,0 20,0 20,0
2.3. Организация выездных концертов творческих коллективов "Центра культуры "Молодость" учащихся и сотрудников учреждений НПО" в рамках шефских связей города Калуги и МРК "Мираж" (г. Севастополь)	200,0	200,0	-	-	200,0	200,0	-	-	-	-
Итого по разделу 2:	732,0	732,0	150,0	150,0	472,0	472,0	30,0	30,0	80,0	80,0
Всего на реализацию мероприятий Программы:	4642,0	4772,0	2700,0	2830,0	1282,0	1282,0	230,0	230,0	430,0	430,0