Постановление Губернатора Калужской области от 24 января 2001 г. N 41 "Об утверждении структуры департамента образования и науки Калужской области"

Постановление Губернатора Калужской области
от 24 января 2001 г. N 41
"Об утверждении структуры департамента образования
и науки Калужской области"

Руководствуясь Уставом Калужской области, постановляю:

1. Утвердить структуру департамента образования и науки Калужской области (прилагается).

2. Утвердить Положение о департаменте образования и науки Калужской области (прилагается).

3. Установить предельную штатную численность аппарата департамента образования и науки Калужской области в количестве 63 единиц.

4. Считать утратившим силу постановление Губернатора Калужской области от 20.05.1997 г. N 182 "О департаменте образования и науки Калужской области".

Губернатор области

А.Д.Артамонов

Структура
департамента образования и науки Калужской области
(утв. постановлением Губернатора Калужской области
от 24 января 2001 г. N 41)

                                                                      /-------------------------------------------------\

                                                                      |Отдел планирования и развития системы образования|

                                              /-------------------\   |-------------------------------------------------|

                                              |     Директор      |   |Отдел информационно-    |Бухгалтерия департамента|

                                              |   департамента    |--->  аналитический         |  образования и науки   |

                                              |образования и науки|   |-------------------------------------------------|

                                              \-------------------/   |Отдел бухгалтерского учета и финансового контроля|

                                                        |             |-------------------------------------------------|

                                                        |             |Отдел управления кадрами и трудовыми отношениями.|

                                                        |             |-------------------------------------------------|

                                                        |             |                     Спец часть                  |

                                                        |             |-------------------------------------------------|

                                                        |             |                     Общий отдел.                |

                                                        |             \-------------------------------------------------/

                  /---------------------------------------------------------------------------\

/-----------------V-------------------\ /-----------------V-----------------\ | /-------------V----------\

| Заместитель директора по управлению | |Заместитель директора по управлению| | |Заместитель директора по|

|     системой высшего и среднего     | |  развития общего и специального   | | |   молодежной политике  |

|  профессионального образования и    | |           образования             | | |                        |

|         научных учреждений          | |                                   | | |                        |

\-------------------------------------/ \-----------------------------------/ | \------------------------/

 /--------V--------\/--------V---------\ /---------V----------\   /-----------V---------\  /----V---------\

 |Отдел научно-    ||Отдел программ    | |Управление          |   |Комитет по начальному|  | Отдел по     |

 |исследовательских||высшего и среднего| |образовательных     |   |профессиональному    |  | молодежной   |

 |программ         ||профессионального | |программ и          |   |образованию          |  | политике     |

 |                 ||образования       | |мониторинга качества|   |                     |  |              |

 |                 ||                  | |образования         |   |                     |  |              |

 \-----------------/\------------------/ \--------------------/   \---------------------/  \--------------/

            /-------------------------------------V----------\    /--------V-------------------------------\

            |Отдел лицензирования, аккредитации и аттестации |    |Отдел развития |         Отдел          |

            |------------------------------------------------|    |               |материально-технического|

            |Отдел организационно - нормативного обеспечения |    |               |     обеспечения        |

            |      образования и охраны прав детства         |    |----------------------------------------|

            |------------------------------------------------|    |    Финансово-экономический отдел       |

            |Отдел мониторинга обеспечения качества общего и |    \----------------------------------------/

            |         специального образования               |

            \------------------------------------------------/

Положение
о департаменте образования и науки Калужской области
(утв. постановлением Губернатора Калужской области
от 24 января 2001 г. N 41)

1. Общая часть

1.1. Департамент образования и науки Калужской области (далее по тесту - департамент) является органом исполнительной власти Калужской области, проводящим государственную политику и осуществляющим управление в области образования, науки, молодежной политики, обладает исполнительно - распорядительными полномочиями, отнесенными к его ведению.

1.2. Деятельность департамента регулируется Конституцией Российской Федерации. федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом и законами Калужской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора области, постановлениями Правительства Калужской области, а также настоящим Положением.

1.3. Департамент является юридическим лицом, имеет гербовую печать с наименованием "Департамент образования и науки. Калужская область. Российская Федерация", другие необходимые для осуществления своей деятельности печати, штампы, бланки, текущие бюджетные и иные счета (в том числе в иностранной валюте), открываемые в установленном порядке.

1.4. Имущество департамента является государственной собственностью и закрепляется за ним на правах оперативного управления.

1.5. Департамент отвечает по своим обязательствам в пределах, находящихся в его распоряжении финансовых средств. При недостатке финансовых средств по обязательствам департамента отвечает Правительство Калужской области в порядке, установленном действующим законодательством.

1.6. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Калужской области, органами местного самоуправления, учреждениями, организациями, предприятиями всех форм собственности.

1.7. Юридический адрес департамента: 248650, г. Калуга, ул. Кирова, 20, телефон 4-31-84, факс 4-35-82

2.Задачи департамента

Основными задачами департамента являются:

2.1. Участие в реализации основных направлений единой государственной политики в области образования и науки на территории области;

2.2. Разработка областных программ развития образования, в том числе межрегиональных и международных с учетом социально - экономических, экологических, культурных, демографических и других особенностей региона;

2.3. Обеспечение реализации федеральной и региональной программ развития образования;

2.4. Обеспечение соблюдения законодательства Российской Федерации в области образования и контроль исполнения государственных образовательных стандартов;

2.5. Разработка и утверждение региональных требований к содержанию образования;

2.6. Совершенствование организационно - экономического механизма функционирования системы образования;

2.7. Осуществление информатизации в области образования и государственной молодежной политики;

2.8. Обеспечение нормативно - правового регулирования отношений в области образования, научной деятельности, государственной молодежной политики;

2.9. Обеспечение развития научной деятельности и внедрение научных разработок в регионе.

3. Функции департамента

В соответствии с возложенными на него задачами департамент осуществляет следующие функции:

3.1. Разрабатывает с участием органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления, образовательных и научных учреждений и организаций, общественных объединений предложения по вопросам образования, научной деятельности, молодежной политики и государственной поддержки молодежных и детских объединений;

3.2. Подготавливает проекты областных законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию департамента, замечания и предложения по проектам федеральных, областных законодательных и иных нормативных правовых актов;

3.3. Вносит в установленном действующим законодательством порядке в федеральные органы государственной власти, Губернатору области, в Правительство Калужской области проекты законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам своего ведения;

3.4. Совместно с другими органами исполнительной власти Калужской области подготавливает предложения по формированию областного бюджета в части деятельности департамента;

3.5. Выполняет в установленном порядке функции государственного заказчика областных целевых программ по вопросам своей деятельности, выдает на конкурсной основе заказы на реализацию научно - технических разработок, организацию экспертизы, заключает договоры на выполнение этих работ;

3.6. Формирует смету расходов управлений, комитетов и отделов, входящих в состав департамента;

3.7. Обеспечивает в пределах своей компетенции контроль за деятельностью подведомственных предприятий, учреждений и организаций;

3.8. Информирует муниципальные образования области о правовых, инструктивно - методических и иных актах по вопросам своей деятельности.

3.9. Рассматривает предложения и заявления граждан, ведет их прием по вопросам, отнесенным к компетенции департамента;

3.10. Обеспечивает контроль за реализацией законодательства Российской Федерации в области образования, научной деятельности, государственной молодежной политики. Обобщает практику применения законодательства по вопросам, входящим в компетенцию департамента, совместно с правовой службой Губернатора, осуществляющей оперативное и методическое руководство юридической службой департамента, разрабатывает и вносит на рассмотрение Правительства области предложения по совершенствованию этого законодательства;

3.11. Осуществляет комплексный анализ и прогнозирование тенденций развития образования;

3.12. Осуществляет организационно - методическое обеспечение деятельности органов местного самоуправления по вопросам образования и реализации государственной молодежной политики, а также координацию и организационно - методическое обеспечение деятельности находящихся в ведении департамента организаций сферы молодежной политики;

3.13. Выступает учредителем и осуществляет полномочия учредителя в отношении находящихся в его ведении образовательных учреждений и организаций;

3.14. Участвует в изучении рынка труда и в разработке прогнозов подготовки специалистов;

3.15. Разрабатывает и реализует совместно с профсоюзными органами. общественными организациями, заинтересованными органами исполнительной власти области комплекс мер по охране труда, направленных на обеспечение здоровья и безопасных условий учебы и труда обучающихся, воспитанников и работников системы образования, а также по их социальной защите;

3.16. Оказывает методическую помощь и содействие органам опеки и попечительства, осуществляет централизованный учет детей, оставшихся без попечения родителей;

3.17. Участвует совместно федеральными органами исполнительной власти. органами исполнительной власти области в формировании и реализации государственной научной и научно - технической политики, способствующей сохранению и развитию научного потенциала Калужской области;

3.18. Обеспечивает сотрудничество находящихся в ведении департамента образовательных учреждений и организаций с заинтересованными государственными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, академиями наук, научными организациями, образовательными учреждениями, имеющими государственный статус, в целях интеграции науки и образования, создания и внедрения наукоемких систем и технологий;

3.19. Участвует совместно с заинтересованными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления в формировании рынков научной, научно - технической продукции и образовательных услуг;

3.20. Организует проведение конференций, симпозиумов, совещаний, выставок и конкурсов, в том числе международных, в сфере образования, науки и государственной молодежной политики;

3.21. Осуществляет контроль за исполнением государственных образовательных стандартов;

3.22. Определяет порядок организации проведения процедуры лицензирования, аттестации и государственной аккредитации образовательных учреждений, негосударственных образовательных организаций на территории Калужской области:

3.23. Осуществляет лицензирование, аттестацию и государственную аккредитацию образовательных учреждений в соответствии с действующим законодательством;

3.24. Осуществляет контроль за выполнением образовательными учреждениями, негосударственными образовательными организациями лицензионных требований и нормативов;

3.25. Осуществляет информатизацию в области образования, научной деятельности и государственной молодежной политики, с учетом современного мирового уровня развития информационных технологий;

3.26. Организует участие находящихся в ведении департамента образовательных учреждений и организаций в создании национальной сети компьютерных телекоммуникаций, связанной с международными компьютерными сетями, в целях развития образования и науки;

3.27. Организует и координирует разработку и использование новых информационных технологий в образовательном процессе и научно - исследовательской деятельности находящихся в ведении департамента образовательных учреждений и организаций, в том числе в целях создания системы дистанционного образования;

3.28. Оказывает методическую помощь библиотекам и службам научно - технической информации образовательных учреждений, а также организует участие находящихся в ведении департамента образовательных учреждений и организаций в создании электронных библиотечных систем коллективного пользования в интересах образования и науки;

3.29. Организует областную систему подготовки, переподготовки и повышения квалификации педагогических кадров образовательных учреждений и работников органов управления образованием;

3.30. Участвует совместно с другими органами исполнительной власти и органами местного самоуправления в разработке и осуществлении комплекса мер по профессиональному образованию, подготовке, переподготовке и повышению квалификации рабочих и служащих, а также по профессиональному обучению и переобучению высвобождающегося и незанятого населения;

3.31. Организует проведение аттестации руководящих и педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений и работников органов управления образованием;

3.32. Согласовывает ведомственные нормативные документы в области образования, научной деятельности и государственной молодежной политики, издаваемые другими органами исполнительной власти области;

3.33. Участвует в разработке и реализации государственной финансовой, налоговой, инвестиционной и инновационной политики в области образования;

3.34. Разрабатывает областные нормативы финансирования образовательных учреждений и организаций;

3.35. Осуществляет в установленном порядке финансирование деятельности находящихся в ведении департамента образовательных учреждений и организаций;

3.36. Обеспечивает развитие материально - технической и производственной базы учебного процесса в находящихся в ведении департамента образовательных учреждениях и организациях;

3.37. Осуществляет в установленном порядке сбор, обработку, анализ и представление государственной статистической отчетности по вопросам, отнесенным к ведению департамента;

3.38. Проводит в находящихся в ведении департамента образовательных учреждениях и организациях инспекторскую и контрольно-ревизионную работу, проверку состояния бухгалтерского учета, отчетности и осуществляет внутриведомственный финансовый контроль;

3.39. Представляет в установленном порядке интересы Калужской области в международных организациях по вопросам образования, молодежной политики, научной деятельности, а также участвует в подготовке международных и межрегиональных договоров Калужской области по вопросам, отнесенным к компетенции департамента;

3.40. Участвует в выполнении обязательств Калужской области, вытекающих из договоров о международном и межрегиональном сотрудничестве по вопросам образования, сотрудничества в области молодежной политики, защиты прав и законных интересов молодых граждан, а также программ научно - технического сотрудничества, межведомственных договоров и соглашений;

3.41. Осуществляет в пределах своей компетенции сотрудничество с иностранными юридическими и физическими лицами и содействует развитию международных связей находящихся в ведении департамента образовательных учреждений и организаций;

3.42. Осуществляет разработку дополнительных к федеральным требований к образовательным учреждениям в части строительных норм и правил, санитарных норм, охраны здоровья обучающихся, воспитанников, оснащенности учебного процесса и оборудованию учебных помещений;

3.43. Согласовывает назначение руководителей муниципальных органов управления образованием;

3.44. Осуществляет информационное обеспечение в пределах своей компетенции образовательных учреждений, организует издание учебной литературы, разработку примерных учебных планов и программ курсов, дисциплин;

3.45. Осуществляет совместно с заинтересованными государственными органами исполнительной власти мониторинг и прогноз социальных процессов в молодежной среде, их анализ во взаимосвязи с социально - экономической ситуацией в области;

3.46. Участвует в установленном порядке в разработке и реализации областных целевых программ, направленных на решение вопросов образования, занятости, жилищного обеспечения, социального обслуживания, улучшения условий и охраны труда, организации отдыха и оздоровления, профилактики наркомании и правонарушений среди молодежи, детской безнадзорности, духовного, физического и гражданско-патриотического воспитания молодых людей, на развитие творчества и предпринимательства, поддержку деятельности молодежных и детских общественных объединений, а также на решение других вопросов, затрагивающих интересы молодежи;

3.47. Содействует информационному и методическому обеспечению молодежных и детских общественных объединений;

3.48. Содействует созданию и функционированию учебно-методических центров, оздоровительных учреждений (лагерей), физкультурно- оздоровительных и спортивных клубов, творческих центров, специализированных служб по вопросам поддержки и развития молодежного предпринимательства, а также других организаций, деятельность которых направлена на решение проблем молодежи;

3.49. Совместно с заинтересованными государственными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления организует отдых и обеспечивает условия для оздоровления детей и молодежи;

3.50. Участвует в организации физкультурно-оздоровительной работы с детьми и молодежью, способствует их привлечению к систематическим занятиям физкультурой и спортом;

3.51. Разрабатывает и осуществляет меры по поддержке молодой семьи, талантливой молодежи, молодежных и детских общественных объединений, содействию духовному и физическому развитию молодежи, воспитанию гражданственности и патриотизма;

3.52. Осуществляет меры государственной поддержки молодежных и детских объединений;

3.53. Организует с участием заинтересованных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления на основе специальных педагогических программ и методик работу с детьми и подростками с девиантным (общественно опасным) поведением и отклонениями в физическом и умственном развитии для получения ими образования, коррекции нарушения развития и социальной адаптации;

3.54. Участвует в реализации мер по оказанию социально - психологической, педагогической, правовой помощи и реабилитации молодых людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.

4. Права департамента

Для выполнения возложенных на него задач и реализации функций департамент имеет право:

4.1. Запрашивать и получать в установленном действующим законодательством порядке от исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций различных форм собственности материалы, необходимые для работы департамента;

4.2. Издавать в пределах своей компетенции нормативные правовые акты, подлежащие обязательному исполнению всеми органами управления и подразделениями, находящимися в структуре департамента, давать разъяснения по ним;

4.3. Представлять по поручению Губернатора и Правительства области интересы на международном, федеральном, региональном и местном уровнях в части вопросов, входящих в компетенцию департамента;

4.4. Создавать, переименовывать, реорганизовывать и ликвидировать в установленном порядке находящиеся в ведении департамента образовательные учреждения и организации;

4.5. Создавать в установленном порядке при департаменте научные, научно - технические и другие советы и комиссии, временные научные (творческие) коллективы, экспертные и рабочие группы для решения вопросов развития образования, молодежной политики и научной деятельности;

4.6. Осуществлять в установленном порядке внешнеэкономическую деятельность;

4.7. Организовывать проведение в установленном порядке экспериментов в области использования современных образовательных технологий и организации учебного процесса и научно - исследовательской деятельности в сфере образования;

4.8. Привлекать в установленном порядке научные учреждения и иные организации, молодежные и детские общественные объединения для разработки вопросов в сфере государственной молодежной политики.

5.Управление департаментом

5.1. Департамент возглавляет директор, который назначается на должность и освобождается от должности Губернатором Калужской области. Директор департамента несет персональную ответственность за выполнение возложенных на департамент задач и осуществление его функций.

5.2. Заместители директора департамента и председатели комитетов департамента назначаются и освобождаются от должности Губернатором области по представлению директора департамента.

5.3. Директор департамента, осуществляя руководство департаментом:

5.3.1. Назначает и освобождает от должности начальников отделов департамента, принимает на работу иных сотрудников, а работников юридической службы - по согласованию с руководителем правовой службы Губернатора области;

5.3.2. Представляет Губернатору области на утверждение структуру и штатную численность департамента;

5.3.3. Определяет функции структурных подразделений и служб, устанавливает должностные обязанности своих заместителей, начальников управлений, других руководителей, работников аппарата департамента;

5.3.4. Организует работу комитетов и отделов департамента;

5.3.5. Издает в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством приказы, дает указания, обязательные для исполнения работниками Департамента, находящимися в его ведении образовательными учреждениями и организациями, и осуществляет проверку их исполнения;

5.3.6. Утверждает положение о структурных подразделениях департамента и смету расходов на их содержание в пределах утвержденных на соответствующий период бюджетных ассигнований;

5.3.7. Распоряжается в соответствии с законодательством и настоящим Положением средствами департамента;

5.3.8. Утверждает уставы находящихся в ведении департамента образовательных учреждений и организаций, в установленном порядке назначает (утверждает) на должность и освобождает от должности руководителей этих учреждений и организаций;

5.3.9. Вносит в установленном порядке на рассмотрение Правительства Калужской области проекты нормативных актов по вопросам, входящим в компетенцию департамента;

5.3.10. Подписывает соглашения и договоры от имени департамента, открывает в учреждениях банка расчетный и другие счета, действует без доверенности от имени департамента, представляет его интересы во всех предприятиях, организациях, в арбитражных судах и судах общей юрисдикции, иных органах, в том числе с правом передоверия;

5.3.11. Представляет по поручению Губернатора и Правительства Калужской области интересы области на международном, федеральном, региональном и местном уровне;

5.3.12. Представляет в установленном порядке кандидатуры работников образовательных учреждений и организаций в сфере образования и молодежной политики к государственным и ведомственным наградам и присвоению почетных званий, поощряет обучающихся, воспитанников и работников образовательных учреждений и организаций, находящихся в ведении департамента;

5.3.13. Решает в соответствии с законодательством о государственной службе вопросы, связанные с прохождением государственной службы в департаменте;

5.3.14. Утверждает Положение о премировании работников департамента, определяет размер премии, материальной помощи, установление надбавок к должностным окладам сотрудников департамента в соответствии с действующим законодательством.

5.4. В департаменте образуется коллегия под председательством директора департамента, персональный состав и положение о коллегии утверждается директором департамента.

5.5. К работе коллегии департамента могут привлекаться представители органов государственной власти, органов местного самоуправления, ведущие ученые, работники образования, общественные деятели, представители молодежных и детских общественных объединений и организаций.

5.6. Коллегия является совещательным органом и рассматривает на своих заседаниях основные вопросы, отнесенные к компетенции департамента.

5.7. Решения коллегии оформляются протоколами и проводятся в жизнь, как правило, приказами директора департамента.

5.8. Регламент работы коллегии департамента принимается коллегией простым большинством голосов.

5.9. В департаменте образуется Консультативный совет по науке и научно - технической политике под председательством директора департамента. Совет осуществляет свою деятельность на основе положения, утверждаемого директором департамента.

6. Имущество и финансы департамента

6.1. Имущество департамента является государственной собственностью и закрепляется за ним на праве оперативного управления.

6.2. Состав закрепленного имущества, оценка его стоимости и условия владения им определяется договором о закреплении имущества, заключенным между комитетом по управлению имуществом и департаментом.

6.3. Источниками формирования имущества департамента являются:

- государственные бюджетные и внебюджетные средства;

- государственное имущество, переданное в оперативное управление;

- кредиты кредитных учреждений;

- иные источники, не противоречащие действующему законодательству.

6.4. Финансирование департамента осуществляется за счет бюджетных и внебюджетных средств в установленном законодательством порядке.

7. Состав и структура департамента

7.1. Состав и структуру департамента составляют управления, комитеты, отделы.

7.2. Входящие в состав департамента подразделения могут быть юридическими лицами и действовать на основании положений, утвержденных директором департамента.

8. Ликвидация и реорганизация департамента

8.1. Прекращение деятельности департамента может быть осуществлено в виде его ликвидации, реорганизации на условиях и в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

8.2. Имущество ликвидированного департамента после расчетов с кредиторами передается комитету по управлению имуществом Калужской области.

9. Заключительные положения

Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся постановлением Губернатора области.