Приложение. Положение о территориальной системе наблюдения за состоянием окружающей среды на территории Калужской области

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Калужской области от 5 июля 2010 г. N 264 в настоящее Приложение внесены изменения

См. текст Приложения в предыдущей редакции

Приложение
к постановлению
Правительства Калужской области
от 25 сентября 2007 г. N 233

Положение
о территориальной системе наблюдения за состоянием
окружающей среды на территории Калужской области
(с изменениями от 5 июля 2010 г.)

Настоящее Положение определяет цели и задачи организации и функционирования территориальной системы наблюдения за состоянием окружающей среды на территории Калужской области (далее именуемая - ТСН).

1. Общие положения

1.1. ТСН является информационно-технической системой, реализующей получение, обработку и предоставление экологической информации о состоянии окружающей природной среды, природных ресурсов на территории Калужской области. Экологическая информация включает в себя данные информационно-измерительных систем и других средств наблюдения и контроля природных сред, природных ресурсов, природных объектов, природно-антропогенных объектов, природных комплексов и экосистем, источников антропогенного воздействия.

1.2. Субъектами ТСН являются органы исполнительной власти Калужской области, организации области, которые в соответствии с действующим законодательством ведут наблюдение за состоянием окружающей среды, природных ресурсов, источниками воздействия на них на территории Калужской области.

1.3. Субъекты ТСН осуществляют взаимодействие с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и органами местного самоуправления, подведомственными им организациями с целью обмена информацией о состоянии окружающей среды в пределах их полномочий.

1.4. Цель функционирования ТСН:

- наблюдение за состоянием окружающей среды, в том числе за состоянием окружающей среды в районах расположения источников антропогенного воздействия и воздействием этих источников на окружающую среду на территории Калужской области;

- оценка и прогноз изменений состояния окружающей среды под воздействием природных и антропогенных факторов на территории Калужской области для разработки прогнозов социально-экономического развития области и региональных нормативов в области охраны окружающей среды;

- оценка эффективности проводимых природоохранных мероприятий;

- обоснование принятия и контроль исполнения управленческих решений, мероприятий и программ;

- информирование населения о состоянии окружающей среды;

- обеспечение органов государственной власти Калужской области, органов местного самоуправления, заинтересованных организаций и предприятий информацией о состоянии окружающей среды и ее изменениях;

- иные цели в области охраны окружающей среды.

1.5. Основными задачами ТСН являются:

- организация сбора, передачи, обработки и хранения информации о состоянии окружающей природной среды, природных ресурсов, источников воздействия;

- проведение комплексных и целевых оценок состояния окружающей среды на территории Калужской области;

- своевременное выявление и прогнозирование развития процессов, влияющих на состояние окружающей среды, в том числе при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

- разработка и реализация правовых и экономических норм по обеспечению ведения экологического мониторинга;

- формирование государственных информационных ресурсов о состоянии окружающей среды на территории Калужской области;

- прогнозирование изменения экологической обстановки на территории Калужской области.

1.6. В соответствии с основными задачами ТСН выполняет следующие функции:

- обеспечение функционирования системы наблюдения за состоянием окружающей природной среды и происходящими в ней изменениями, источниками антропогенных воздействий;

организация и обеспечение функционирования государственной информационной системы о состоянии окружающей среды и природных ресурсов Калужской области.

2. Организационные основы ТСН

2.1. ТСН формируется на основе организационного, методологического, метрологического объединения данных информационно-измерительных систем и других средств наблюдения и контроля природных сред, природных ресурсов, природных объектов, природно-антропогенных объектов, природных комплексов и экосистемы, источников антропогенного и природного воздействия на них согласно перечню источников информации и данных экологической информации, накапливаемой в ТСН (прилагается).

2.2. Общее руководство работами по созданию и обеспечению функционирования ТСН осуществляется министерством экологии и благоустройства Калужской области.

3. Состав информации ТСН

3.1. Информация предоставляется субъектами ТСН по следующим направлениям:

- состояние атмосферного воздуха;

- состояние поверхностных водных объектов, в том числе в створах водозаборов и сбросов сточных вод;

- водные объекты, водная среда, водохозяйственные системы и сооружения в местах водозабора и сбросов сточных вод;

- недра (геологическая среда), включая подземные воды, опасные экзогенные и эндогенные геологические процессы, почвы;

- наземная флора и фауна;

- фоновое состояние окружающей среды;

- выбросы и сбросы загрязняющих веществ;

- отходы производства и потребления;

- воздействия факторов среды обитания на состояние здоровья населения.

3.2. Дополнительная информация может предоставляться по следующим направлениям:

- леса;

- объекты животного мира и водные биологические ресурсы, растения;

- воздействие факторов среды обитания на состояние здоровья населения;

- обеспечение промышленной безопасности;

- эпизоотии, паразитарные и зоонозные заболевания животных;

- фитопатологическое состояние растений;

- радиационная обстановка;

- другие.

3.3. Экологическая информация общего назначения (экологическая информация) является открытой и общедоступной. Экологическая информация доводится до пользователей (потребителей) посредством сети Интернет, через средства массовой информации области и иными общедоступными способами, не противоречащими федеральному законодательству, законам и иным нормативным правовым актам Калужской области. Экологическая информация общего назначения предоставляется бесплатно со ссылкой на источник информации.

3.4. Информация предоставляется в министерство экологии и благоустройства Калужской области. Результаты обработанных данных ТСН предоставляются в региональный информационно-аналитический центр органов власти Калужской области.

3.5. Информация ТСН используется органами государственной власти, органами местного самоуправления:

- при подготовке проектов законов и иных нормативных правовых актов области, правовых актов органов местного самоуправления по вопросам природопользования, охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности;

- при подготовке прогнозов социально-экономического развития области, разработке областных и муниципальных целевых программ;

- при подготовке докладов о состоянии окружающей среды;

- при принятии решений об ограничении, приостановлении, прекращении деятельности, оказывающей негативное воздействие на окружающую среду;

- при оценке эффективности мероприятий, направленных на сохранение и поддержание благоприятной экологической обстановки на территории области, в целях их дальнейшего финансирования.

3.6. Органы и организации, входящие в Единую государственную систему предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечиваются оперативной фактической и прогностической информацией о состоянии окружающей природной среды при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций в целях обеспечения безопасности населения и снижения ущерба экономике от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

3.7. Взаимодействие субъектов ТСН осуществляется в рамках территориальной подсистемы Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Калужской области.