Приложение. Положение об условиях и порядке присвоения инвестиционному проекту, реализуемому или предполагаемому к реализации на территории Калужской области, статуса стратегического инвестиционного проекта Калужской области

Приложение
к постановлению
Правительства Калужской области
от 26 февраля 2008 г. N 67

Положение
об условиях и порядке присвоения инвестиционному проекту, реализуемому
или предполагаемому к реализации на территории Калужской области,
статуса стратегического инвестиционного проекта Калужской области

С изменениями и дополнениями от:

3 ноября 2010 г., 24 февраля 2011 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение об условиях и порядке присвоения инвестиционному проекту, реализуемому или предполагаемому к реализации на территории Калужской области, статуса стратегического инвестиционного проекта Калужской области (далее - Положение) устанавливает механизм присвоения инвестиционным проектам, реализуемым и предполагаемым к реализации на территории Калужской области, имеющим приоритетное значение для экономики Калужской области, статуса стратегических инвестиционных проектов Калужской области, контроля за их осуществлением, а также порядок формирования перечня стратегических инвестиционных проектов Калужской области.

1.2. Присвоение инвестиционному проекту статуса стратегического инвестиционного проекта Калужской области осуществляется путем принятия нормативного правового акта Правительства Калужской области о присвоении инвестиционному проекту статуса стратегического инвестиционного проекта Калужской области.

1.3. Присвоение инвестиционному проекту, реализуемому или предполагаемому к реализации на территории Калужской области (далее - инвестиционный проект), статуса стратегического инвестиционного проекта Калужской области осуществляется после:

- прохождения предусмотренной настоящим Положением оценки проектов соответствия инвестиционного проекта требованиям настоящего Положения, организуемой уполномоченным органом исполнительной власти Калужской области, осуществляющим реализацию государственной политики в сфере поддержки субъектов инвестиционной деятельности на территории Калужской области (далее - уполномоченный орган);

- одобрения экспертным советом по размещению производительных сил на территории Калужской области (далее - экспертный совет), создаваемым Правительством Калужской области.

1.4. Проведение оценки инвестиционного проекта и подготовка по нему заключения о целесообразности осуществляется в порядке, устанавливаемом уполномоченным органом.

1.5. В целях реализации настоящего Положения заявителем признается:

- юридическое лицо, зарегистрированное на территории Калужской области, которое реализует или приняло решение о реализации инвестиционного проекта на территории Калужской области и заинтересовано в присвоении ему статуса стратегического инвестиционного проекта Калужской области;

- юридическое лицо, зарегистрированное на территории другого субъекта Российской Федерации, которое реализует или приняло решение о реализации инвестиционного проекта на территории Калужской области через дочернее хозяйственное общество или обособленное подразделение (филиал, имеющий отдельный баланс), расположенное на территории Калужской области, и заинтересовано в присвоении ему статуса стратегического инвестиционного проекта Калужской области.

2. Требования, предъявляемые к инвестиционному проекту,
претендующему на присвоение статуса стратегического
инвестиционного проекта Калужской области

2.1. Стратегическим инвестиционным проектом Калужской области может быть признан инвестиционный проект, отвечающий одновременно следующим требованиям:

2.1.1. Соответствие основным направлениям социально-экономического развития Калужской области.

2.1.2. Наличие заключенного соглашения между инвестором и Правительством Калужской области о реализации инвестиционного проекта.

2.1.3. Суммарный объем инвестиционных затрат в форме капитальных вложений в реализацию инвестиционного проекта составляет не менее 3000 млн. руб. в течение первых трех лет его реализации.

2.1.4. Выполнение одного из двух условий:

1. Создание в результате реализации инвестиционного проекта не менее 500 новых (дополнительных) рабочих мест.

2. Установление фонда оплаты труда в месяц (далее - ФОТ) не ниже величины, рассчитанной по формуле:

ФОТ = П х 5 х 500,

где

П - величина прожиточного минимума для трудоспособного населения в Калужской области, установленная Правительством Калужской области за соответствующий квартал года;

5, 500 - постоянные величины.

2.1.5. Установление на созданном в результате реализации инвестиционного проекта предприятии среднемесячной заработной платы, превышающей 5-кратную величину прожиточного минимума для трудоспособного населения в Калужской области, установленную Правительством Калужской области за соответствующий квартал года.

2.1.6. Документальное подтверждение со стороны заявителя факта наличия источников финансирования инвестиционного проекта (факта наличия собственных средств, достаточных для реализации инвестиционного проекта в заявленном объеме, а в случае недостаточности собственных средств - факта наличия возможности реализации инвестиционного проекта полностью или частично с использованием привлеченных (в том числе заемных) средств).

2.1.7. Наличие у заявителя или основного хозяйственного общества (в том числе иностранного), если заявитель создан в качестве дочернего хозяйственного общества, положительного опыта в реализации инвестиционных проектов.

2.1.8. Улучшение инвестиционного имиджа Калужской области в связи с реализацией инвестиционного проекта.

3. Порядок присвоения
инвестиционному проекту статуса стратегического
инвестиционного проекта Калужской области

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Калужской области от 24 февраля 2011 г. N 89 в пункт 3.1. настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. В целях присвоения инвестиционному проекту статуса стратегического инвестиционного проекта Калужской области заявитель представляет в уполномоченный орган заявление о присвоении инвестиционному проекту статуса стратегического инвестиционного проекта Калужской области (в произвольной форме) с приложением следующих документов:

а) копий учредительных документов заявителя (устава и (или) учредительного договора), зарегистрированных в установленном порядке, со всеми зарегистрированными изменениями и дополнениями к ним;

б) копии свидетельства о государственной регистрации заявителя;

в) копии свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом органе;

г) копии документа, подтверждающего полномочия руководителя заявителя или иного лица, действующего от имени заявителя;

д) выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, полученной не ранее, чем за 1 месяц до даты обращения заявителя о присвоении инвестиционному проекту статуса стратегического инвестиционного проекта Калужской области;

е) копии лицензии заявителя на право осуществления отдельных видов деятельности в случаях, когда для занятия соответствующими видами деятельности необходима лицензия в соответствии с законодательством;

ж) технико-экономического обоснования (бизнес-плана) инвестиционного проекта, утвержденного руководителем заявителя или иным лицом, уполномоченным действовать от имени заявителя;

з) документов, подтверждающих наличие источников финансирования инвестиционного проекта (факт наличия у заявителя собственных средств, достаточных для реализации инвестиционного проекта в заявленном объеме, или возможности реализации инвестиционного проекта полностью или частично с использованием привлеченных (в том числе заемных) средств):

- наличие заемных средств может быть подтверждено копиями кредитных договоров или положительных решений кредитных комитетов (комиссий) кредитных организаций, копиями договоров займа с юридическими и физическими лицами, гарантийными письмами кредитных организаций о готовности участия в финансировании инвестиционного проекта с указанием суммы и условий предоставления финансирования, другими документами;

- наличие собственных средств может быть подтверждено копиями решений учредителей (акционеров) о реализации и финансировании инвестиционного проекта, бухгалтерской отчетностью организаций - учредителей заявителя, другими документами.

и) документов, содержащих прогнозную динамику налоговых платежей в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды в течение первых пяти лет реализации инвестиционного проекта (с учетом и без учета налоговых льгот);

к) бухгалтерской отчетности заявителя за предыдущий и текущий годы с отметкой налогового органа (за исключением вновь созданных юридических лиц);

л) справки налогового органа об отсутствии задолженности заявителя по налогам, сборам и другим обязательным платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды, выданной не ранее чем за 1 месяц до даты обращения заявителя о присвоении инвестиционному проекту статуса стратегического инвестиционного проекта Калужской области;

м) справки, подтверждающей отсутствие просроченной задолженности по денежным обязательствам перед Калужской областью, выданной уполномоченным органом исполнительной власти Калужской области в сфере финансов не ранее чем за 1 месяц до даты обращения заявителя о присвоении инвестиционному проекту статуса стратегического инвестиционного проекта Калужской области;

н) документа, подтверждающего размер среднемесячной заработной платы работников, заполненный в установленном порядке на последнюю отчетную дату (соответствующая форма федерального государственного статистического наблюдения).

Копии документов, предоставление которых необходимо в соответствии с настоящим пунктом, должны быть заверены в порядке, установленном законодательством.

3.2. Уполномоченный орган в течение 5 календарных дней с момента поступления документов, указанных в пункте 3.1 настоящего Положения, проводит предварительную оценку представленных заявителем документов на соответствие требованиям комплектности, содержания и формы.

3.3. Уполномоченный орган в течение 15 календарных дней с момента окончания проведения предварительной оценки документов, указанной в пункте 3.2 настоящего Положения, проводит оценку инвестиционного проекта:

а) на соответствие требованиям, предъявляемым настоящим Положением к стратегическим инвестиционным проектам Калужской области (раздел 2 настоящего Положения);

б) на целесообразность реализации инвестиционного проекта на территории Калужской области.

3.4. По результатам проведенной оценки, указанной в пункте 3.3 настоящего Положения, уполномоченный орган готовит заключение в письменной форме о целесообразности присвоения инвестиционному проекту статуса стратегического инвестиционного проекта Калужской области, утверждаемое руководителем уполномоченного органа;

3.5. Основаниями для возврата документов заявителю являются:

а) несоответствие требованиям, предъявляемым настоящим Положением к стратегическим инвестиционным проектам Калужской области;

б) наличие в представленных документах неполной, недостоверной или искаженной информации;

в) непредоставление инвестором всех документов, указанных в пункте 3.1 настоящего Положения, либо несоответствие представленных документов требованиям настоящего Положения:

г) нецелесообразность реализации инвестиционного проекта на территории Калужской области (с обоснованием такой нецелесообразности);

д) неподтверждение наличия источников финансирования реализации инвестиционного проекта.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Калужской области от 24 февраля 2011 г. N 89 в пункт 3.6. настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.6. Несоответствие представленных заявителем документов требованиям настоящего Положения является основанием для их возврата с разъяснениями, рекомендациями и предложениями для доработки.

Возвращение представленных заявителем документов не препятствует повторному обращению заявителя в уполномоченный орган с представлением полного комплекта документов, перечисленных в пункте 3.1 настоящего Положения и доработанных с учетом разъяснений, рекомендаций и предложений уполномоченного органа. Рассмотрение инвестиционного проекта приостанавливается до момента представления полного комплекта документов, соответствующих требованиям настоящего Положения.

3.7. Заключение о целесообразности присвоения инвестиционному проекту статуса стратегического инвестиционного проекта Калужской области, подготовленное уполномоченным органом, с приложением всех необходимых документов, представленных заявителем, указанных в пункте 3.1 настоящего Положения, вносится уполномоченным органом на рассмотрение экспертного совета.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Калужской области от 24 февраля 2011 г. N 89 в пункт 3.8. настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.8. Экспертный совет на очередном заседании на основании представленных уполномоченным органом документов, указанных в пункте 3.7 настоящего Положения, рекомендует одобрить или отклонить присвоение инвестиционному проекту статуса стратегического инвестиционного проекта Калужской области.

3.9. После получения положительной рекомендации экспертного совета о целесообразности присвоения инвестиционному проекту статуса стратегического инвестиционного проекта Калужской области уполномоченный орган готовит проект нормативного правового акта Правительства Калужской области о присвоении инвестиционному проекту статуса стратегического инвестиционного проекта Калужской области. К проекту указанного акта прилагаются заключение уполномоченного органа о целесообразности присвоения инвестиционному проекту статуса стратегического инвестиционного проекта Калужской области и копия протокола (выписки из протокола) заседания экспертного совета, содержащего одобрение заключения о присвоении инвестиционному проекту статуса стратегического инвестиционного проекта Калужской области. Проект указанного акта вносится уполномоченным органом в установленном порядке на рассмотрение Правительства Калужской области для его принятия.

3.10. Инвестиционный проект приобретает статус стратегического инвестиционного проекта Калужской области с момента вступления в силу нормативного правового акта Правительства Калужской области о присвоении инвестиционному проекту статуса стратегического инвестиционного проекта Калужской области.

3.11. Нормативный правовой акт Правительства Калужской области о присвоении инвестиционному проекту статуса стратегического инвестиционного проекта Калужской области является основанием для включения инвестиционного проекта в Перечень стратегических инвестиционных проектов Калужской области (далее - Перечень проектов), ведение которого осуществляется уполномоченным органом.

3.12. Копии нормативного правового акта Правительства Калужской области о присвоении инвестиционному проекту статуса стратегического инвестиционного проекта Калужской области направляются заявителю и иным заинтересованным лицам.

3.13. Перечень проектов формируется уполномоченным органом по форме, указанной в приложении к настоящему Положению. Стратегический инвестиционный проект включается в Перечень проектов на основании нормативного правового акта Правительства Калужской области о присвоении инвестиционному проекту статуса стратегического инвестиционного проекта Калужской области.

4. Мониторинг реализации
инвестиционных проектов, включенных в Перечень проектов

4.1. Мониторинг реализации инвестиционных проектов, включенных в Перечень проектов, осуществляется в соответствии с инвестиционным соглашением.

4.2. Оформление сводных данных о выполнении и ходе реализации стратегических инвестиционных проектов проводится уполномоченным органом.

4.3. Уполномоченный орган ежеквартально, не позднее 30 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет информацию за подписью своего руководителя о ходе реализации стратегического инвестиционного проекта Губернатору Калужской области и (или) Правительству Калужской области, экспертному совету.

4.4. Первым отчетным кварталом является квартал, следующий за кварталом, в котором было принято решение о присвоении инвестиционному проекту статуса стратегического инвестиционного проекта Калужской области.

4.5. В случае выявления в результате мониторинга несоответствия инвестиционного проекта требованиям, предъявляемым к стратегическим инвестиционным проектам Калужской области, решение о присвоении статуса стратегического инвестиционного проекта Калужской области должно быть отменено в установленном порядке.