Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение N 1
к Закону Калужской области
от 8 декабря 2006 г. N 266-ОЗ
Областная целевая программа
"Государственная поддержка и развитие малого
предпринимательства в Калужской области на 2007-2009 гг."
27 декабря 2007 г.
Законом Калужской области от 27 декабря 2007 г. N 389-ОЗ в паспорт настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу через десять дней после официального опубликования названного Закона
Паспорт
областной целевой программы "Государственная поддержка и развитие
малого предпринимательства в Калужской области на 2007 - 2009 гг."
Наименование Программы "Государственная поддержка и развитие
малого предпринимательства в Калужской
области на 2007-2009 годы" (далее -
Программа)
Заказчик областной целевой Министерство экономического развития
Программы Калужской области
Разработчик областной Министерство экономического развития
целевой Программы Калужской области
Дата принятия решения Постановление Правительства области
о разработке Программы от 26 июля 2004 г. N 240 "О реализации
регионального соглашения между областными
объединениями профсоюзов, областными
объединениями работодателей
и Правительством Калужской области
на 2004-2006 годы"
Цель и задачи Цель Программы - создание условий для
развития и устойчивой деятельности
субъектов малого предпринимательства
области, объединение усилий по поддержке
и развитию малого бизнеса всех
заинтересованных организаций
и государственных учреждений Калужской
области.
Задачи:
- оказание субъектам малого
предпринимательства финансовой
поддержки в реализации бизнес-проектов;
- формирование специализированных
финансово-кредитных и инвестиционных
институтов и механизмов;
- имущественная поддержка субъектов
малого предпринимательства;
- формирование инфраструктуры,
обеспечивающей консалтинговое
сопровождение проектов малого
предпринимательства, информационное
и методическое обеспечение малого
предпринимательства;
- развитие выставочно-ярмарочной
деятельности субъектов малого
предпринимательства, а также развитие
системы подготовки кадров для
предпринимательской деятельности;
- совершенствование нормативной
правовой базы, способствующей созданию
благоприятных условий для развития
и устойчивой деятельности субъектов
малого предпринимательства Калужской
области;
- снижение административных барьеров
и создание благоприятного климата
во всех муниципальных образованиях для
равномерного развития малого
предпринимательства;
- освоение новых кредитно-инвестиционных
механизмов, обеспечивающих доступ
субъектов малого предпринимательства
к финансовым, производственным
и информационным ресурсам;
- формирование и развитие инфраструктуры
государственной поддержки малого
предпринимательства, создание
на конкурсной основе в муниципальных
образованиях области межмуниципальных
структур по оказанию помощи
предпринимателям;
- повышение эффективности информационного
обеспечения субъектов малого
предпринимательства;
- поддержка внешнеэкономической
деятельности субъектов малого
предпринимательства;
- поддержка инвестиционной активности
субъектов малого предпринимательства
Целевые показатели и индикаторы | 2007 год |
2008 год |
2009 год |
|
Объемы оборота на малых предприятиях (млрд. руб.) |
100,2 | 116,2 | 132,2 | |
Объем инвестиций в основной капитал малых предприятий (млн. руб.) |
2584 | 3153 | 3752 | |
Объем инвестиций в основной капитал малых предприятий за счет реализации программы в расчете на одно предприятие, получившее поддержку (тыс. руб.) |
170,0 | 280,0 | 410,0 | |
Количество субъектов малого предпринимате- льства, получивших поддержку в доступе к финансовым и материальным ресурсам (единиц) |
106 | 118 | 130 | |
В т.ч. за счет реализации программы |
106 | 118 | 130 | |
Количество созданных новых рабочих мест за счет реализации программы |
800 | 1100 | 1450 | |
Размер средней заработной платы на малых предприятиях (руб.) |
8321,2 | 10401,5 | 13001,8 | |
Налоговые поступления от субъектов малого предпринимате- льства в бюджеты всех уровней, (млрд. руб.) |
2,5 | 3,2 | 4,0 | |
Количество дополнительных налоговых платежей за счет реализации мероприятий Программы на 1 рубль средств областного бюджета, направляемых на реализацию Программы |
2,8 | 3,2 | 3,9 |
Сроки и этапы реализации Срок реализации Программы:
2007-2009 годы.
Этапы реализации:
2007-2008 годы - первый этап,
2009 год - второй этап.
Основные мероприятия Формирование региональной политики
Программы развития малого предпринимательства
путем:
- мониторинга затруднений возникающих
у субъектов малого бизнеса при
осуществлении предпринимательской
деятельности, административных
барьеров, проведение опросов
и исследований;
- анализа форм и состояния социально-
трудовых отношений на малых
предприятиях области, проведение
информационно - консультационных
мероприятий по повышению социальной
ответственности бизнеса, применению
цивилизованных форм ведения бизнеса;
- организации и проведения конкурсов среди
организаций муниципальной инфраструктуры
поддержки малого предпринимательства,
журналистских работ, освещающих вопросы
развития малого предпринимательства
Калужской области в средствах массовой
информации.
Расширение доступа субъектов малого
предпринимательства к финансовым
и материальным ресурсам путем:
- предоставления на конкурсной основе
субъектам малого предпринимательства,
осуществляющим деятельность
в приоритетных для Калужской области
отраслях, компенсации части затрат,
связанных с уплатой процентов
за пользование кредитами, полученными
в российских кредитных организациях,
уплатой лизинговых платежей в части
дохода лизингодателя;
- формирования инфраструктуры малого
предпринимательства, предоставляющей
услуги поручительства при привлечении
предпринимателями банковских кредитов
в условиях недостаточного собственного
залогового обеспечения.
Обеспечение консультационной,
организационно - методической
и информационной поддержки
предпринимательской деятельности,
развитие инфраструктуры малого
предпринимательства путем:
- предоставления на конкурсной основе
субсидий на создание на территории
области бизнес-инкубаторов и
технопарков, промышленных и
технико-внедренческих зон, центров
коллективного пользования, центров
поддержки предпринимательства, других
организаций, развитие существующих
организаций инфраструктуры малого
предпринимательства, в том числе в
рамках реализации муниципальных программ развития малого
предпринимательства;
- проведения тематических встреч учащейся
молодежи с руководителями малых
предприятий и организаций инфраструктуры
малого бизнеса;
- предоставления на конкурсной основе
субсидий организациям инфраструктуры
малого предпринимательства, субъектам малого
предпринимательства на частичную
компенсацию затрат, связанных с
проведением организационно-
информационных мероприятий, в том числе
форумов, семинаров, конференций,
"круглых столов", бизнес-миссий,
выставок, ярмарок и т.п.;
- организации и проведения обучения
специалистов организаций инфраструктуры
поддержки малого предпринимательства,
субъектов малого предпринимательства,
осуществляющих деятельность
в муниципальных образованиях области;
- издания информационно-справочных,
методических и презентационных
материалов, посвященных вопросам
развития малого предпринимательства
на территории Калужской области;
Содействие росту конкурентоспособности
и продвижению продукции субъектов малого
предпринимательства, развитие
инвестиционной активности
предпринимательства путем:
- сопровождения инвестиционных проектов
субъектов малого предпринимательства,
осуществляющих деятельность в значимых
для Калужской области видах
деятельности, реализуемых
в муниципальных образованиях области;
- создания и актуализации баз данных
предприятий Калужской области по участию
в процессах производственной кооперации,
субконтрактации и аутсорсинга;
- реализации мероприятий по поддержке
субъектов малого предпринимательства,
производящих и реализующих товары
(работы, услуги), предназначенные для
экспорта, в том числе:
а) субсидирование части затрат,
связанных с уплатой процентов по
кредитам, привлеченным в российских
кредитных организациях;
б) субсидирование части затрат,
связанных с оплатой услуг по
выполнению обязательных требований
законодательства Российской
Федерации и (или) законодательства
страны-импортера, в том числе работ
по сертификации, регистрации или
другим формам подтверждения
соответствия;
в) субсидирование части затрат,
связанных с участием в выставочно-
ярмарочных мероприятиях за рубежом;
г) субсидирование части затрат по
регистрации и (или) правовой охране
за рубежом изобретений и иных
охраняемых законом результатов
интеллектуальной деятельности и
средств индивидуализации
юридического лица и продукции (работ,
услуг);
д) субсидирование части затрат по оплате
услуг по разработке средств
индивидуализации юридического лица,
индивидуализации продукции (работ,
услуг), в том числе фирменного
наименования, товарного знака,
созданию промышленного образца для
товаров (работ, услуг),
предназначенных для экспорта.
Реализация мероприятий, направленных на
поддержку малых предприятий в условиях
вступления России во Всемирную торговую
организацию, в том числе:
- проведение исследований для определения
влияния на экономику региона и субъектов
малого предпринимательства последствий
от вступления России во Всемирную
торговую организацию;
- проведение тематических семинаров,
конференций, круглых столов по
проблематике вступления России
во Всемирную торговую организацию;
- повышение квалификации
и компетентности субъектов малого
предпринимательства, представителей
организаций инфраструктуры малого
предпринимательства и органов власти
области по проблематике вступления
России во Всемирную торговую
организацию;
- предоставление на конкурсной основе
субсидий на компенсацию расходов
субъектов малого предпринимательства,
связанных с разработкой планов
повышения конкурентоспособности бизнеса.
Объемы финансирования В целом объем финансирования мероприятий
Программы из средств областного и
федерального бюджетов в 2007-2009 годах
составляет 56205,0 тыс. рублей,
в том числе:
Объем финансирования мероприятий Программы |
в 2007 году | в 2008 году | в 2009 году | Всего |
Всего, тыс. руб. в том числе: |
12500,0 | 20930,0 | 22775,0 | 56205,0 |
средства федерального бюджета, тыс. руб. |
2500,0 | 9840,0 | 10710,0 | 23050,0 |
Объемы, условия и порядок финансирования Программы за счет средств федерального бюджета ежегодно уточняются в соответствии с объемами финансирования мер государственной поддержки малого предпринимательства в Российской Федерации, определяемыми законами Российской Федерации о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации |
||||
средства областного бюджета, тыс. руб. |
10000,0 | 11090,0 | 12065,0 | 33155,0 |
Объемы, условия и порядок финансирования Программы за счет средств областного бюджета ежегодно уточняются в соответствии с объемами финансирования мер поддержки малого предпринимательства в Калужской области, определяемыми законами Калужской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период |
Ожидаемые результаты Увеличение стоимости основных фондов малых
предприятий на 8-10 процентов в год;
- увеличение численности работающих
в малом предпринимательстве на 3-5 тыс.
человек в год, в том числе, за счет
вовлечения безработных граждан;
- увеличение объемов оборота на малых
предприятиях области не менее чем
на 16-18 млрд. руб. ежегодно;
- увеличение размера средней заработной
платы на малых предприятиях области
не менее чем на 25-27 % ежегодно;
- увеличение налоговых поступлений
от субъектов малого предпринимательства
не менее чем на 28-30 % процентов
ежегодно;
- увеличение инвестиционных вложений малых
предприятий области не менее чем
на 17-19 % ежегодно;
- увеличение оборота экспортно
ориентированных малых предприятий
не менее чем на 12-15 % ежегодно;
- реализация не менее 100 инвестиционных
проектов субъектов малого
предпринимательства, осуществляющих
деятельность в значимых для Калужской
области видах деятельности;
- создание 12-15 организаций
инфраструктуры малого
предпринимательства в муниципальных
образованиях области;
- создание не менее 15 новых муниципальных
организаций поддержки малого
предпринимательства на территории
депрессивных муниципальных образований;
- предоставление организациями
муниципальной инфраструктуры поддержки
малого предпринимательства субъектам
малого предпринимательства более 50
тысяч услуг
Исполнители мероприятий - Министерство экономического развития
Программы Калужской области;
- министерство здравоохранения и
социального развития Калужской области;
- министерство образования, культуры
и спорта Калужской области;
- министерство строительства и жилищно-
коммунального хозяйства Калужской
области;
- министерство сельского хозяйства
Калужской области
Система организации контроля Организация управления Программой и общий
за исполнением Программы контроль за ходом ее выполнения
осуществляется заказчиком Программы -
министерством экономического развития
Калужской области, в соответствии
с Положением о порядке разработки,
рассмотрения и реализации областных
целевых программ, утвержденным
постановлением Губернатора Калужской
области от 2 февраля 2005 года N 33
(в редакции постановлений Губернатора
Калужской области от 06.05.2005 N 179,
от 04.08.2006 N 285)
1. Содержание проблемы и необходимость
ее решения программным методом
Малое предпринимательство заняло прочное место в структуре экономики Калужской области и играет существенную роль в социальной жизни ее населения. В 2006 году количество малых предприятий составляет 6,2 тыс. с общей численностью работающих более 59 тыс. человек.
Количество зарегистрированных в Калужской области предпринимателей, осуществляющих свою деятельность без образования юридического лица (индивидуальных предпринимателей), превысило 24 тысяч#. В целом, с учетом индивидуальных предпринимателей, в сфере малого предпринимательства трудится более 85 тыс. человек, что составляет 24% процента от общего числа занятых в Калужской области.
На тысячу жителей Калужской области приходится более 6 малых предприятий. Малые предприятия сконцентрированы в основном в четырех отраслях экономики Калужской области. От общего количества малых предприятий они составляют: в оптовой и розничной торговле - 35,9%, промышленности - 17,8%, строительстве - 13,3%.
В 2006 году в Калужской области объем производства товаров и оказания услуг по всем видам деятельности (без учета налога на добавленную стоимость и акцизов) по малым предприятиям составит 84 млрд. рублей. Поступление денежных средств от малого предпринимательства в бюджеты всех уровней в 2006 году составит 1,6 млрд. рублей. В малое предпринимательство в Калужской области за два года привлечено инвестиций в объеме 3,5 млрд. рублей.
За период действия областной целевой программы "Государственная поддержка и развитие малого предпринимательства в Калужской области на 2004-2006 годы" достигнуты запланированные индикаторы и показатели, отражающие итоги развития малого предпринимательства (см. таблицу):
N п.п. |
Утвержденные программой | Фактически достигнутые | Оценка полученных результатов |
1. | Увеличение числа действующих малых предприятий до 5,3 тыс. единиц с ростом общего числа занятых в малом предпринимательстве до 135 тыс. человек |
На конец 2005 года численность малых предприятий равнялась 5,9 тыс. единиц, что составило 111% от величины целевого показателя. В сфере малого предпринимательства занято более 115 тысяч человек, что составляет четвертую часть экономически активного населения |
Численность малых предприятий составила 111% от величины целевого показателя |
2. | Увеличение объемов выпущенных малыми предприятиями товаров и оказанных услуг до 20 млрд. руб. |
В связи с изменением Федеральной службой государственной статистики формы статистической отчетности, показатель замещен "оборотом малых предприятий". Оборот малых предприятий за 2005 год составил 50 млрд. руб. |
Темп роста данного показателя к соответствующему периоду 2004 года в фактических ценах составил 116%. Калужская область занимает пятое место среди субъектов РФ, Центрального федерального округа, среди всех субъектов РФ - 32 место |
3. | Увеличение выручки от реализации продукции (товаров, услуг) субъектами малого предпринимательства до 60 млрд. руб. |
Выручка от реализации продукции (товаров, услуг) субъектами малого предпринимательства за 2005 год составила 50,7 млрд. руб. |
Темп роста данного показателя к соответствующему периоду прошлого года составил 140% |
4. | Увеличение налоговых поступлений от предпринимательской деятельности в бюджеты всех уровней до 1,5-2 млрд. руб. |
Поступления в бюджеты всех уровней от субъектов малого предпринимательства оценены в 1,8 млрд. руб. |
Темп роста данного показателя к соответствующему периоду 2004 года составил 143,8 % |
5. | Число малых предприятий, приходящихся на 1000 жителей, составит 5-6 единиц |
На 1000 жителей в области приходится 6,2 малого предприятия |
Калужская область превысила целевой показатель по числу малых предприятий на 1000 жителей и занимает третье место среди субъектов РФ, относящихся к Центральному федеральному округу, после г. Москвы и Московской области |
Итогами реализации региональной целевой программы развития и поддержки малого предпринимательства в Калужской области в период 2004-2006 годы стали:
- существенный рост числа субъектов малого предпринимательства Калужской области, получивших поддержку в форме услуг информационного, консультационного и обучающего характера со стороны организаций инфраструктуры поддержки малого предпринимательства. За 2004-2006 годы количество предпринимателей, получивших поддержку выросло в 6 раз - с 3,5 до 21 тысяч;
- формирование устойчивых тенденций роста экономических итогов деятельности малых предприятиями региона. Оборот малых предприятий вырос в 2,5 раза, выручка от реализации товаров, продукции, работ, услуг (без НДС, акцизов и аналогичных обязательных платежей) - в 2,3 раза, размер среднемесячной заработной платы - в 2,1 раза;
- развитие организаций муниципальной инфраструктуры поддержки малого предпринимательства как основного элемента в механизме реализации политики содействия развитию малого бизнеса. За 2004-2006 годы в области созданы восемь межмуниципальных центров поддержки малого предпринимательства, создание которых позволило решить многие задачи, стоящие перед органами исполнительной власти, формирующими государственную политику развития предпринимательства в области. Центры оказывают посреднические, представительские и агентские услуги для предпринимателей, осуществляют поиск партнеров по совместной деятельности, содействуют кооперации между крупными и малыми предприятиями, содействуют реализации инвестиционных проектов малых предпринимателей, изучают конъюнктуру рынка, оказывают содействие выходу на рынок новых малых предприятий и предпринимателей;
- создание новых механизмов государственного содействия субъектам малого предпринимательства в доступе к финансовым и материальным ресурсам (предоставление займов Государственным фондом поддержки малого предпринимательства области, компенсация субъектам малого предпринимательства части затрат на уплату процентов по кредитам, при оформлении услуг международной сертификации, при участии в международных выставках). За 2004-2006 годы фондом предоставлено 172 займа и микрозайма на общую сумму 51,9 млн. рублей, что в полтора раза превышает объемы 2001 - 2003 годов (125 займов и микрозаймов на общую сумму 31,9 млн. рублей).
На становление и развитие малого предпринимательства в Калужской области серьезное влияние оказывают существующая в стране экономическая ситуация и связанные с ней общие для всех муниципальных образований Калужской области проблемы, а именно:
- существенной проблемой в организации и осуществлении предпринимательской деятельности по-прежнему является несовершенство нормативно-правовой базы. Со вступлением в действие Федерального закона от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ утратили силу отдельные статьи Федерального закона от 14.06.1995 N 88-ФЗ "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации", касающиеся Федерального фонда поддержки малого предпринимательства, через который осуществлялось льготное кредитование и страхование малого бизнеса, льготное налогообложение;
- недоступность финансовых, материально-технических ресурсов в условиях недостаточности собственного стартового капитала и знаний для успешного начала предпринимательской деятельности, а также средств на ее развитие сдерживают появление предприятий с длительным сроком становления на рынке;
- избыточно зарегулированной сферой продолжает оставаться лицензирование деятельности предпринимателей;
- острой проблемой для предпринимателей является процедура оформления исходно-разрешительной документации на приобретение в собственность или в аренду производственных, офисных и торговых помещений. При этом большинство договоров аренды носят краткосрочный характер. Одним из существенных барьеров для развития субъектов предпринимательства является высокая стоимость разрешения на присоединение объектов к инженерным коммуникациям.
Анализ факторов, влияющих на развитие малого предпринимательства, а также опыт реализации программ поддержки и развития малого предпринимательства в Калужской области показывают, что решение существующих проблем можно решить# объединенными усилиями и согласованными действиями самих субъектов малого предпринимательства, их общественных объединений, структур его поддержки, органов исполнительной и законодательной власти Калужской области, территориальных органов федеральных органов власти и органов местного самоуправления муниципальных образований.
Необходим комплексный и последовательный подход, рассчитанный на долгосрочный период, который предполагает использование программно-целевых методов, обеспечивающих увязку реализации мероприятий по срокам, ресурсам, исполнителям, а также организацию процесса управления и контроля. В числе таких мероприятий:
- совершенствование системы показателей развития малого предпринимательства;
- оказание субъектам малого предпринимательства финансовой поддержки в реализации бизнес-проектов по приоритетным отраслям развития малого предпринимательства в Калужской области;
- формирование специализированных финансово-кредитных и инвестиционных институтов и механизмов;
- имущественная поддержка субъектов малого предпринимательства;
- развитие выставочно-ярмарочной деятельности субъектов малого предпринимательства;
- формирование инфраструктуры, обеспечивающей консалтинговое сопровождение проектов малого предпринимательства;
- информационное и методическое обеспечение малого предпринимательства;
- развитие системы подготовки кадров для предпринимательской деятельности.
Мероприятия настоящей Программы сохраняют преемственность системы мер предшествующих областных целевых программ развития и поддержки малого предпринимательства в Калужской области, а также учитывают сложившуюся ситуацию в экономике Калужской области и в малом предпринимательстве в частности.
Из вышеизложенного очевидно, что столь сложный комплекс работ, требующий выполнения системы целенаправленных и скоординированных мероприятий, может быть реализован только при использовании программно-целевого метода.
2. Основная цель и задачи Программы
Основной целью Программы является создание благоприятных условий для развития малого предпринимательства как сектора экономики области, что является одним из условий решения социальных и экономических проблем региона, повышения инвестиционной привлекательности области, роста реальных доходов и уровня занятости населения. Цель предполагает устойчивый рост уровня развития малого бизнеса в регионе в целом, усиление влияния малого предпринимательства на социально-экономическое развитие депрессивных муниципальных образований, более активное вовлечение в сферу малого предпринимательства социально незащищенных (уязвимых) слоев населения и молодежи.
Развитие малого предпринимательства в области направлено на увеличение числа рабочих мест, выравнивание муниципальных образований по показателям развития малого предпринимательства, увеличение доли малого предпринимательства в региональном валовом продукте, увеличение объемов выпускаемой продукции с высокой долей добавленной стоимости, в том числе импортозамещающей.
В настоящее время более чем очевидна диспропорция распределения и развития предпринимательства среди муниципальных образований области. В ходе исполнения мероприятий программы ожидается рост численности малых предприятий и объемов оборота выпущенной продукции во всех муниципальных образованиях области (см. таблицу):
2006 год | 2009 год | ||||
Численность малых предприятий на 1000 жителей, ед. |
Оборот малых предприятий на 1 жителя, руб. |
Численность малых предприятий на 1000 жителей, ед. |
Оборот малых предприятий на 1 жителя, руб. |
||
1. | г. Калуга | 7,9 | 89236,2 | 12,22 | 39580,24 |
2. | г. Обнинск | 12,7 | 200783,1 | 19,22 | 360230,83 |
3. | Бабынинский район | 1,8 | 23600,5 | 3,82 | 37760,70 |
4. | Барятинский район | 7,7 | 13622,5 | 11,38 | 25238,07 |
5. | Боровский район | 5,8 | 35590,8 | 8,78 | 58534,99 |
6. | Дзержинский район | 2,6 | 66074,6 | 5,10 | 107372,43 |
7. | Думиничский район | 1,9 | 24276,3 | 3,82 | 40138,60 |
8. | Жиздринский район | 1,7 | 13988,0 | 3,49 | 25583,52 |
9. | Жуковский район | 4,4 | 32139,7 | 7,00 | 52788,18 |
10. | Износковский район | 4,2 | 11374,7 | 6,65 | 21686,84 |
11. | Кировский район | 3,9 | 29763,8 | 5,39 | 53136,59 |
12. | Козельский район | 1,3 | 9671,4 | 2,78 | 21691,78 |
13. | Куйбышевский район | 2,3 | 3975,8 | 5,10 | 6906,87 |
14. | Людиновский район | 3,0 | 27050,5 | 4,61 | 45818,04 |
15. | Малоярославецкий район | 2,7 | 28965,0 | 5,33 | 47074,87 |
16. | Медынский район | 1,4 | 119395,2 | 3,35 | 194045,04 |
17. | Мещовский район | 3,0 | 5218,7 | 5,18 | 9769,69 |
18. | Мосальский район | 6,7 | 103356,2 | 10,04 | 177522,34 |
19. | Перемышльский район | 2,2 | 23306,6 | 4,55 | 39720,92 |
20. | Спас-Деменский район | 3,1 | 7106,2 | 5,47 | 16010,33 |
21. | Сухиничский район | 1,8 | 29967,8 | 5,28 | 44885,00 |
22. | Тарусский район | 2,7 | 20664,2 | 5,28 | 35413,47 |
23. | Ульяновский район | 1,5 | 6301,5 | 3,46 | 11572,09 |
24. | Ферзиковский район | 2,0 | 13825,2 | 3,82 | 27196,70 |
25. | Хвастовичский район | 2,2 | 7463,0 | 4,37 | 12778,78 |
26. | Юхновский район | 3,3 | 27037,8 | 5,49 | 45581,59 |
Для достижения поставленной цели должны быть решены следующие задачи:
- обеспечение приоритетной поддержки развития малого предпринимательства на территориях депрессивных муниципальных образований;
- улучшение стартовых условий для предпринимательской деятельности представителям социально незащищенных слоев населения и молодежи;
- усиление мер государственной поддержки представителей малого бизнеса, осуществляющих деятельность в приоритетных для Калужской области сферах развития малого предпринимательства;
- повышение заинтересованности органов местного самоуправления в создании благоприятных условий для развития малого предпринимательства на территории муниципальных образований;
- развитие механизмов государственного содействия субъектам малого предпринимательства в доступе к финансовым и материальным ресурсам;
- расширение спектра, географии и повышение качества услуг, оказываемых организациями инфраструктуры поддержки малого предпринимательства;
- совершенствование форм и методов информирования населения и субъектов малого предпринимательства по вопросам, связанным с предпринимательской деятельностью;
- повышение социальной ответственности субъектов малого предпринимательства.
При реализации Программы должны быть учтены следующие принципы:
- обеспечение доступа к информационным, консультационным, обучающим, финансовым и материальным ресурсам в приоритетном порядке представителям, начинающим заниматься предпринимательской деятельностью, а также субъектам малого предпринимательства, создающим и развивающим бизнес на территории депрессивных сельских и городских поселений;
- выделение средств бюджетам муниципальных образований на условиях софинансирования соответствующих мероприятий с постепенным увеличением доли муниципальных образований;
- стимулирование организаций муниципальной инфраструктуры поддержки малого предпринимательства к повышению качества и расширению спектра предоставляемых услуг;
- приоритетное содействие хозяйствующим субъектам малого предпринимательства с экспортным потенциалом развития;
- обеспечение принципа партнерства, состоящего в первую очередь в предоставлении программных мер финансовой и материальной поддержки только тем субъектам малого предпринимательства, минимальная заработная плата наемных работников которых выплачивается в размере не ниже прожиточного минимума, а среднемесячная заработная плата всех постоянно работающих сотрудников будет составлять величину не менее двух прожиточных минимумов.
Повышение эффективности малого предпринимательства по этим параметрам предполагается осуществить за счет:
- увеличения числа реально действующих субъектов малого предпринимательства (малых предприятий, индивидуальных предпринимателей) не менее чем на 300-500 ежегодно;
- усиления финансовой поддержки субъектов малого предпринимательства, как Государственным фондом поддержки малого предпринимательства, так и иными финансово-кредитными организациями;
- увеличения инвестиционных вложений в малые предприятия производственной инновационной сферы не менее чем на 17-19% ежегодно;
- усиления поддержки субъектов малого предпринимательства в муниципальных образованиях области;
- упрощения доступа к банковским кредитам путем частичного гашения процентной ставки;
- укрепления потенциала менеджмента в субъектах малого предпринимательства, содействия обучению не менее 30-50 руководителей малых предприятий и предпринимателей ежегодно;
- содействия доступности современных технологий и инноваций, внедрения их в производственный процесс субъектов малого предпринимательства;
- поддержки участия не менее 50 субъектов малого предпринимательства в региональных, межрегиональных и международных выставках ежегодно.
Приоритетными направлениями развития малого предпринимательства в Калужской области являются:
- производство продукции с высокой добавленной стоимостью;
- производство наукоемкой продукции и инновационная деятельность;
- производство продукции для нужд здравоохранения, образования и социальной защиты населения;
- производство продукции для нужд жилищно-коммунального хозяйства, оказание коммунальных и бытовых услуг;
- производство работ по улучшению экологии и природопользования, включая сбор, утилизацию и переработку вторичных ресурсов; освоение местных полезных ископаемых;
- производство сельскохозяйственного сырья для перерабатывающей промышленности;
- производство товаров потребительского назначения, основанных на исторических и народных традициях, в сфере туризма;
- бытовое обслуживание населения, проживающего в удаленных сельскохозяйственных населенных пунктах.
3. Сроки и этапы реализации Программы
Выполнение основных мероприятий предусмотрено в течение всего срока действия Программы: совершенствование нормативной правовой базы в сфере малого предпринимательства, повышение эффективности использования финансовой поддержки субъектов малого предпринимательства, совершенствование системы инфраструктуры поддержки малого предпринимательства.
Реализация настоящей Программы рассчитана на 2007-2009 годы и осуществляется в три этапа.
На первом этапе, в 2007-2008 годах, продолжается работа по отбору механизмов эффективного развития малого предпринимательства и уточняются показатели его развития, в том числе в соответствии с федеральными программами развития малого предпринимательства и ведомственными планами министерства экономического развития и торговли Российской Федерации, совершенствуется система содействия развитию малого предпринимательства, развиваются действующие и создаются новые малые предприятия в приоритетных отраслях, структуры поддержки малого предпринимательства, развивается информационное и кадровое обеспечение малого предпринимательства.
На втором этапе, в 2009 году, проводится анализ реализации мер развития малого предпринимательства в 2007-2008 годах и подготовка предложений по их совершенствованию, уточняются показатели развития на последующие периоды.
Законом Калужской области от 27 декабря 2007 г. N 389-ОЗ раздел 4 настоящей Программы изложен в новой редакции, вступающей в силу через десять дней после официального опубликования названного Закона
4. Ресурсное обеспечение Программы
Реализация Программы осуществляется посредством взаимных действий территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов законодательной и исполнительной власти области, органов местного самоуправления, коммерческих и некоммерческих организаций, составляющих инфраструктуру поддержки предпринимательства, союзов и общественных объединений субъектов малого предпринимательства.
Финансирование мероприятий настоящей Программы обеспечивается за счет средств областного бюджета и бюджетов муниципальных образований Калужской области, предпринимателей и заинтересованных организаций.
Объем финансирования указанных мероприятий за счет средств областного бюджета может ежегодно уточняться в соответствии с Законом Калужской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.
Финансирование мероприятий настоящей Программы из областного бюджета в пределах средств, предусмотренных законом Калужской области о бюджете Калужской области на соответствующий финансовый год, обеспечивает участие Калужской области в конкурсах Российской Федерации по государственной поддержке малого предпринимательства и возможность привлечения средств федерального бюджета на условиях софинансирования. Министерство экономического развития области в рамках действующего законодательства осуществляет реализацию проекта на территории области.
В целом объем финансирования мероприятий Программы в 2007-2009 годах из средств федерального и областного бюджетов составляет 56205,0 тыс. рублей (см. таблицу):
Объем финансирования мероприятий Программы |
в 2007 году | в 2008 году | в 2009 году | Всего |
Всего, тыс. руб. в том числе: |
12500,0 | 20930,0 | 22775,0 | 56205,0 |
средства федерального бюджета, тыс. руб. |
2500,0 | 9840,0 | 10710,0 | 23050,0 |
Объемы, условия и порядок финансирования Программы за счет средств федерального бюджета ежегодно уточняются в соответствии с объемами финансирования мер государственной поддержки малого предпринимательства в Российской Федерации, определяемыми законами Российской Федерации о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации |
||||
средства областного бюджета, тыс. руб. |
10000,0 | 11090,0 | 12065,0 | 33155,0 |
Объемы, условия и порядок финансирования Программы за счет средств областного бюджета ежегодно уточняются в соответствии с объемами финансирования мер поддержки малого предпринимательства в Калужской области, определяемыми законами Калужской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период |
Финансирование мероприятий Программы за счет средств областного бюджета осуществляется в установленном законодательством порядке и включает по пунктам 1.3, 2.2, 3.2, 3.5, 3.6, 3.8, 3.11, 4.8, 5.1. раздела 8 "Система основных мероприятий областной целевой программы "Государственная поддержка и развитие малого предпринимательства в Калужской области на 2007-2009 годы" - финансирование в форме субсидий на конкурсной основе.
По подразделам Программы средства областного бюджета распределены следующим образом:
- подраздел 1 "Формирование региональной политики развития малого предпринимательства - 610,0 тысяч рублей;
- подраздел 2 "Расширение доступа субъектов малого предпринимательства к финансовым и материальным ресурсам" - 7400,0 тысяч рублей;
- подраздел 3 "Обеспечение консультационной, организационно-методической и информационной поддержки предпринимательской деятельности, развитие инфраструктуры малого предпринимательства" - 14535,0 тысяч рублей;
- подраздел 4 "Содействие росту конкурентоспособности и продвижению продукции субъектов малого предпринимательства, развитие инвестиционной активности предпринимательства" - 9610,0 тысяч рублей.
- подраздел 5 "Реализация мероприятий, направленных на поддержку малых предприятий в условиях вступления России во Всемирную торговую организацию" -1000,0 тысяч рублей.
5. Механизм реализации Программы
Министерство экономического развития области с учетом выделяемых ежегодно на реализацию областной целевой программы средств распределяет их по программным мероприятиям, уточняет потребности в финансировании на очередной финансовый год, механизм реализации областной целевой программы, состав исполнителей и в случае необходимости готовит для рассмотрения Правительством области предложения по внесению изменений в нормативные правовые акты Калужской области, в соответствии с которыми реализуется Программа. Решения о финансировании мероприятий, в том числе проектов субъектов малого предпринимательства в форме субсидий, принимаются министерством экономического развития области по итогам их рассмотрения конкурсными комиссиями.
Выбор программных мероприятий и определение объемов их финансирования обусловлены оценкой их вклада в решение задач, связанных с обеспечением достижения основной цели Программы, а также оценкой результатов, достигнутых в ходе реализации предыдущих аналогичных региональных целевых программ и ограниченностью общего объема средств областного бюджета, которые в предстоящий трехлетний период могут быть направлены на государственную поддержку развития малого предпринимательства Калужской области.
Анализ рисков, причин их возникновения и мероприятий по их минимизации при реализации областной целевой программы приведены в таблице.
Наименование рисков | Анализ причин возникновения | Механизмы минимизации |
1. Риски сознательного или вынужденного невыполнения исполнителем обязательств |
Непрофессионализм или недобросовестность участников, их неустойчивое финансовое положение и т.п. |
Отбор участников проекта на этапе конкурсных процедур с учетом рекомендаций экспертов. Наличие штрафных санкций за нарушение исполнителями мероприятий программы обязательств |
2. Риски превышения стоимости проекта |
Ошибки при проектировании, неспособность обеспечить эффективное использование ресурсов, изменение внешних условий и др. |
Организация мониторинга финансового состояния и правового положения, других аспектов деятельности участников |
3. Риски низкого качества работ |
Недостаточный уровень квалификации и ошибки при проектировании, нарушение обязательств субподрядчиком/ поставщиком и др. |
Наличие штрафных санкций за нарушение исполнителями мероприятий программы обязательств |
4. Управленческие риски | Непрофессионализм и недостаточный опыт управленческого персонала, ошибки и низкий уровень менеджмента на всех стадиях проектной деятельности |
|
5. Административные риски |
Проблемы с получением различных лицензий, разрешений и согласований от государственных надзорных ведомств; изменения в ходе реализации проекта надзорно-регулирующих норм |
Содействие в подготовке соответствующих согласований и исполнении надзорно - регулирующих норм |
6. Экономические, финансовые риски |
Возникновению финансовых рисков способствуют: экономическая нестабильность; инфляция; дефицит бюджетных средств; рост стоимости ресурсов на рынке капитала и др. |
Разработка бизнес-планов проектов, подготовка соответствующих требованиям законодательства обоснований и заключений |
7. Риск изменения федерального нормативного правового законодательства, регулирующего деятельность малого предпринимательства |
Внесение изменений в федеральные нормативные правовые акты |
Приведение регионального законодательства в соответствие федеральному законодательству |
6. Оценка социально-экономической эффективности Программы
Реализация комплекса программных мероприятий, предусмотренных подразделом 1 системы основных мероприятий областной целевой программы "Формирование региональной политики развития малого предпринимательства", позволит:
- обеспечить финансовую и материальную поддержку более 350 субъектам малого предпринимательства, в том числе более 120 гражданам, начинающим заниматься предпринимательской деятельностью;
- создать более 12 тысяч новых рабочих мест.
Реализация комплекса мероприятий, предусмотренных подразделом 2 системы основных мероприятий областной целевой программы "Расширение доступа субъектов малого предпринимательства к финансовым и материальным ресурсам", позволит:
- создать не менее 15 новых муниципальных организаций поддержки малого предпринимательства на территории депрессивных муниципальных образований;
- специалистам организаций муниципальной инфраструктуры поддержки малого предпринимательства предоставить субъектам малого предпринимательства более 50 тысяч услуг, в том числе в форме индивидуальных консультаций, обучения и организационных семинаров, из которых 20 тысяч будут предоставлены на безвозмездной основе представителям социально незащищенных слоев населения, молодежи и начинающим предпринимателям со стажем работы не более двух лет;
- повысить доступность, качество и расширить спектр услуг, оказываемых субъектам малого предпринимательства специалистами организаций муниципальной инфраструктуры малого предпринимательства.
Реализация комплекса мероприятий, предусмотренных подразделом 3 системы основных мероприятий областной целевой программы "Обеспечение консультационной, организационно-методической и информационной поддержки предпринимательской деятельности, развитие инфраструктуры малого предпринимательства", позволит:
- выйти на новые рынки не менее 50 субъектам малого предпринимательства, в том числе на внешние - более 20 субъектам малого предпринимательства;
- принять участие в международных, межрегиональных и областных конкурсах, выставочно-ярмарочных мероприятиях около 70 субъектам малого предпринимательства.
Реализация комплекса мероприятий, предусмотренных подразделом 4 системы основных мероприятий областной целевой программы "Содействие росту конкурентоспособности и продвижению продукции субъектов малого предпринимательства, развитие инвестиционной активности предпринимательства", позволит:
- создать более 15 новых объединений предпринимателей;
- оказать содействие в реализации более 100 инвестиционных проектов субъектов малого предпринимательства, осуществляющих значимые для Калужской области виды деятельности.
В результате реализации настоящей Программы в Калужской области предполагается:
- увеличение стоимости основных фондов малых предприятий на 8-10 процентов в год;
- увеличение численности работающих в малом предпринимательстве на 3-5 тыс. человек в год, в том числе за счет вовлечения безработных граждан;
- увеличение объемов оборота на малых предприятиях области не менее чем на 16-18 млрд. рублей ежегодно;
- увеличение размера средней заработной платы на малых предприятиях области не менее чем на 25-27% ежегодно;
- увеличение налоговых поступлений от субъектов малого предпринимательства не менее чем на 28-30% процентов в год;
- увеличение инвестиционных вложений малых предприятий области не менее чем на 17-19% ежегодно;
- увеличение оборота экспортно ориентированных малых предприятий не менее чем на 12-15% ежегодно;
- создание 12-15 организаций инфраструктуры малого предпринимательства в муниципальных образованиях области.
Реализация мероприятий Программы обеспечит развитие производственной и инновационной деятельности малых предприятий, позволит создать условия для увеличения выпуска пользующейся спросом конкурентоспособной продукции, будет способствовать превращению Калужской области в регион, благоприятный для развития малого предпринимательства и привлекательный для инвестиций.
7. Организация управления Программой
и контроль за ходом ее выполнения
Управление Программой и осуществление контроля за ее реализацией осуществляется государственным заказчиком в соответствии с законодательством.
Государственный заказчик координирует взаимодействие исполнителей, ежегодно уточняет показатели и механизм реализации Программы, определяет первоочередность выполнения мероприятий с учетом приоритетности направлений и наличия средств на поддержку и развитие малого предпринимательства, готовит предложения по корректировке, приостановлению действия или отмене нормативных правовых актов, в соответствии с которыми реализуется Программа.
Предусмотренные мероприятиями настоящей Программы полномочия, а именно: по организации проведения конкурсов, утверждению положений о соответствующих конкурсах, утверждению конкурсной документации, установлению критериев оценки конкурсных проектов, принципов определения объемов финансовой поддержки победителей конкурсов, утверждению состава конкурсных комиссий и заключению договоров с победителями конкурсов на основании протоколов о результатах конкурсов, осуществляются государственным заказчиком Программы. Территориальные органы федеральных органов исполнительной власти по Калужской области, органы местного самоуправления Калужской области участвуют в реализации соответствующих мероприятий в пределах своих функциональных обязанностей.
Текущий контроль за ходом реализации настоящей Программы, а также целевым и эффективным использованием бюджетных средств, выделенных на выполнение ее мероприятий, осуществляет государственный заказчик Программы.
Законом Калужской области от 27 декабря 2007 г. N 389-ОЗ в раздел 8 настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу через десять дней после официального опубликования названного Закона
8. Система основных мероприятий областной целевой программы
"Государственная поддержка и развитие малого предпринимательства
в Калужской области на 2007-2009 гг."
N п/п |
Наименование мероприятия | Сроки реализации |
Источники финансирования |
Код вида расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации |
Код статьи, подстатьи экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации |
Сумма расходов (тыс.руб.) |
В том числе по годам | ||
2007 | 2008 | 2009 | |||||||
Подраздел 1. "Формирование региональной политики развития малого предпринимательства" | |||||||||
1.1. | Разработка предложений по формированию региональной политики в сфере развития малого предпринимательства |
2007 2008 2009 |
Финансирование не требуется | ||||||
1.2. | Мониторинг затруднений, возникающих у субъектов малого бизнеса при осуществлении предпринимательской деятельности, административных барьеров, разработка предложений по разрешению данных проблем |
2007 2008 2009 |
Финансирование не требуется | ||||||
1.3. | Мониторинг проблем и препятствий, сдерживающих развитие малого предпринимательства. Проведение опросов и исследований |
2007 2008 2009 |
Областной бюджет | 521 | 242000 | 110,0 | 0,0 | 50,0 | 60,0 |
1.4. | Анализ и прогнозирование социально-экономического развития сектора малого предпринимательства |
2007 2008 2009 |
Финансирование не требуется | ||||||
1.5. | Мониторинг нормативной правовой базы поддержки малого предпринимательства Российской Федерации и Калужской области, регулирующей сферу малого предпринимательства |
2007 2008 2009 |
Финансирование не требуется | ||||||
1.6. | Анализ форм и состояния социально-трудовых отношений на малых предприятиях области, проведение информационно- консультационных мероприятий по повышению социальной ответственности в бизнесе, применению цивилизованных форм ведения бизнеса |
2007 2008 2009 |
Финансирование не требуется | ||||||
1.7. | Проведение комплексной классификации муниципальных образований области по уровню развития малого предпринимательства |
2007 2008 2009 |
Финансирование не требуется | ||||||
1.8. |
Исключен См. текст пункта |
||||||||
1.9. | Организация деятельности рабочей группы по рассмотрению вопросов повышения эффективности работы организаций инфраструктуры предпринимательской деятельности |
2007 2008 2009 |
Финансирование не требуется | ||||||
1.10. | Содействие в работе комиссии по устранению административных барьеров, препятствующих развитию предпринимательства в Калужской области |
2007 2008 2009 |
Финансирование не требуется | ||||||
1.11. | Организация и проведение конкурса журналистских работ, освещающих вопросы развития малого предпринимательства Калужской области в средствах массовой информации |
2007 2008 2009 |
Областной бюджет | 521 | 290000 | 130,0 | 0,0 |
60,0 |
70,0 |
1.12. | Организация и проведение конкурса "Предприниматель года" | 2007 2008 2009 |
Областной бюджет | 521 | 290000 | 185,0 | 0,0 | 85,0 | 100,0 |
1.13. | Организация и проведение конкурса среди организаций муниципальной инфраструктуры поддержки малого предпринимательства "Лучшая организация поддержки малого предпринимательства" |
2007 2008 2009 |
Областной бюджет | 521 | 290000 | 185,0 | 0,0 | 85,0 | 100,0 |
1.14. | Ведение реестра субъектов малого предпринимательства области |
2007 2008 2009 |
Финансирование не требуется | ||||||
Итого по подразделу | Областной бюджет | 610,0 | 0,0 | 280,0 | 330,0 | ||||
Подраздел 2. "Расширение доступа субъектов малого предпринимательства к финансовым и материальным ресурсам" | |||||||||
2.1. |
Исключен См. текст пункта |
||||||||
2.2. | Предоставление на конкурсной основе субъектам малого предпринимательства, осуществляющим деятельность в приоритетных для Калужской области отраслях, компенсации части затрат, связанных с уплатой процентов за пользование кредитами, полученными в российских кредитных организациях, уплатой лизинговых платежей в части дохода лизингодателя |
2007 2008 2009 |
Областной бюджет | 521 | 242000 | 1400,0 | 0,0 | 700,0 | 700,0 |
2.3. | Формирование инфраструктуры малого предпринимательства предоставляющей услуги поручительства при привлечении предпринимателями банковских кредитов в условиях недостаточного собственного залогового обеспечения (создание Гарантийного фонда) |
2007 2008 2009 |
Федеральный бюджет* | 6000,0 | 0,0 | 3000,0 | 3000,0 | ||
Областной бюджет | 521 | 242000 | 6000,0 | 0,0 | 3000,0 | 3000,0 | |||
Всего | 12000,0 | 0,0 | 6000,0 | 6000,0 | |||||
Итого по подразделу |
Федеральный бюджет* | 6000 | 0,0 | 3000,0 | 3000,0 | ||||
Областной бюджет | 521 | 242000 | 7400,0 | 0,0 | 3700,0 | 3700,0 | |||
Всего | 13400,0 | 0,0 | 6700,0 | 6700,0 | |||||
Подраздел 3 "Обеспечение консультационной, организационно-методической и информационной поддержки предпринимательской деятельности, развитие инфраструктуры малого предпринимательства" |
|||||||||
3.1. | Мониторинг деятельности организаций муниципальной инфраструктуры поддержки малого предпринимательства |
2007 2008 2009 |
Финансирование не требуется |
||||||
3.2. | Предоставлен не на. конкурсной основе субсидий на созда- ние на территории области бизнес-инкубаторов и технопар- ков, промышленных и технико-внедренческих зон, центров поддержки предпринимательства, других организаций, разви- тие существующих организаций инфраструктуры малого пред- принимательства, в том числе в рамках реализации муници- пальных програамм развития малого предпринимательства |
2007 2008 2009 |
Федеральный бюджет* | 7300,0 | 2000,0 | 2500,0 | 2800,0 | ||
Областной бюджет | 521 | 242000 | 7300,0 | 2000,0 | 2500,0 | 2800,0 | |||
Всего | 14600,0 | 4000,0 | 5000,0 | 5600,0 | |||||
3.3. |
Исключен См. текст пункта |
||||||||
3.4. |
Исключен См. текст пункта |
||||||||
3.5. | Предоставление на конкурсной основе субсидий организациям инфраструктуры малого предпринимательства, субъектам малого предпринимательства на частичную компенсацию зат- рат, связанных с проведением организационно-информацион- ных мероприятий, в том числе форумов семиниров, конферен- ций, "круглых столов", бизнес-миссий, выставок, ярмарок, и т.п., проводимых в том числе в рамках муниципальных программ развития малого предпринимательства |
2007 2008 2009 |
Федеральный бюджет * | 500,0 | 100,0 | 190,0 | 210,0 | ||
Областной бюджет | 521 | 242000 | 500,0 | 100,0 | 190,0 | 210,0 | |||
Всего | 1000,0 | 200,0 | 380,0 | 420,0 | |||||
3.6. | Организация и проведение обучения специалистов организа- ций инфраструктуры поддержки малого предпринимательства, организаций, реализующих меры государственного развития малого предпринимательства в Калужской области |
2007 2008 2009 |
Федеральный бюджет * | 2500,0 | 0,0 | 1000,0 | 1500,0 | ||
Областной бюджет | 512 | 242000 | 2500,0 | 0,0 | 1000,0 | 1500,0 | |||
Всего | 5000,0 | 0,0 | 2000,0 | 3000,0 | |||||
3.7. | Издание информационно-справочных, методических и презентационных материалов, посвященных вопросам развития малого предпринимательства на территории Калужской области |
2007 2008 2009 |
Областной бюджет | 521 | 226000 | 485,0 | 150,0 | 160,0 | 175,0 |
3.8. | Создание и обновление Калужского областного информацион- ного портала малого предпринимательства |
2007 2008 2009 |
Областной бюджет | 521 | 226000 | 485,0 | 350,0 | 60,0 | 75,0 |
3.9. |
Исключен См. текст пункта |
||||||||
3.10. | Проведение тематических встреч учащейся молодежи с руководителями малых предприятий и организаций инфраструктуры малого бизнеса |
2007 2008 2009 |
Финансирование не требуется | ||||||
3.11. | Предоставление на конкурсной основе субсидий на проведение мероприятий, направленных на развитие малого предпринимательства, реализуемых к рамках муниципальных программ поддержки малого предпринимательства |
2007 2008 2009 |
Федеральный бюджет * | 3250,0 | 400,0 | 1150,0 | 1700,0 | ||
Областной бюджет | 521 | 242000 | 3250,0 | 400,0 | 1150,0 | 1700,0 | |||
Всего | 6500,0 | 800,0 | 2300,0 | 3400,0 | |||||
3.12. | Мониторинг деятельности субъектов малого предпринимательства, получивших поддержку в рамках Программы |
2007 2008 2009 |
Финансирование не требуется |
||||||
Итого по подразделу |
Федеральный бюджет* | 13550,0 | 2500,0 | 4840,0 | 6210,0 | ||||
Областной бюджет | 14335,0 | 3000,0 | 5060,0 | 6475,0 | |||||
Всего | 28085,0 | 5500,0 | 9900,0 | 12685,0 | |||||
Подраздел 4 "Содействие росту конкурентоспособности и продвижению продукции субъектов малого предпринимательства, развитие инвестиционной активности предпринимательства" | |||||||||
4.1. |
Исключен См. текст пункта |
||||||||
4.2. | Организация и проведение информационно-консультационных мероприятий для субъектов малого предпринимательства, производящих товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта, по вопросам развития бизнеса |
2007 2008 2009 |
Финансирование не требуется | ||||||
4.3. | Организация и проведение презентационных встреч и иных мероприятий, способствующих развитию инвестиционной активности субъектов малого предпринимательства |
2007 2008 2009 |
Финансирование не требуется | ||||||
4.4. | Сопровождение инвестиционных проектов субъектов малого предпринимательства, осуществляющих деятельность в значимых для Калужской области видах деятельности, реализуемых в муниципальных образованиях области |
2007 2008 2009 |
Финансирование не требуется | ||||||
4.5. | Создание и актуализация баз данных предприятий Калужской области по участию в процессах производственной кооперации, субконтрактации и аутсорсинга |
2007 2008 2009 |
Финансирование не требуется | ||||||
4.6. | Издание информационного Бюллетеня по участию Предприятий Калужской области в процессах производственной кооперации, субконтрактации и аутсорсинга |
2007 2008 2009 |
Областной бюджет | 521 | 226000 | 110,0 | 0,0 | 50,0 | 60,0 |
4.7. |
Исключен См. текст пункта |
||||||||
4.6. | Реализация мероприятий по поддержке субъектов малого предпринимательства, производящих и реализующих товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта, в том числе: а) субсидирование части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным не ранее 1 января 2005 г. на срок не более 3 лет в российских кредитных организациях субъектами малого предпринимательства, производящими и реализующими товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта; б) субсидирование части затрат субъектов малого предпринимательства, связанных с оплатой услуг по выполнению обязательных требований законодательства Российской Федерации и (или) законодательства страны-импортера, в том числе работ по сертификации, регистрации или другим формам подтверждения соответствия; в) субсидирование части затрат субъектов малого предпринимательства, связанных с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях за рубежом; г) субсидирование части затрат субъектов малого предпринимательства по регистрации и(или) правовой охране за рубежом изобретений и иных охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации юридического лица и продукции (работ, услуг); д) субсидирование части затрат субъектов малого предпринимательства по оплате услуг по разработке средств индивидуализации юридического лица, индивидуализации продукции (работ, услуг), в том числе фирменного наименования, товарного знака, созданию промышленного образца для товаров (работ, услуг), предназначенных для экспорта. |
2007 2008 2009 |
Федеральный бюджет <*> |
2500,0 | 0,0 | 1000,0 | 1500,0 | ||
Областной | 521 | 242000 | 9500,0 | 7000,0 | 1000,0 | 1500,0 | |||
Всего | 12000,0 | 7000,0 | 2000,0 | 3000,0 | |||||
Итого по подразделу |
Федеральный бюджет* | 2500,0 | 0,0 | 1000 | 1500,0 | ||||
Областной бюджет | 9610,0 | 7000,0 | 1050,0 | 1560,0 | |||||
Всего | 12110,0 | 7000,0 | 2050,0 | 3060,0 | |||||
Подраздел 5. "Реализация мероприятий, направленных на поддержку малых предприятий в условиях вступления России во Всемирную торговую организацию" | |||||||||
5.1. | Реализация мероприятий, направленных на поддержку малых предприятий в условиях вступления России во Всемирную торговую организацию, в том числе: |
2007 2008 2009 |
Федеральный бюджет <*> |
1000,0 | 0,0 | 1000,0 | 0,0 | ||
Областной бюджет | 1000,0 | 0,0 | 1000,0 | 0,0 | |||||
экономику региона и субъектов малого предпринимательства последствий от вступления России во Всемирную торговую организацию; - проведение тематических семинаров, конференций, круглых столов по проблематике вступления России во Всемирную торговую организацию; - повышение квалификации и компетентности субъектов малого предпринимательства, представителей организаций инфраструктуры малого предпринимательства и органов власти области по проблематике вступления России во Всемирную торговую организацию |
|||||||||
Итого по подразделу | Федеральный бюджет <*> | 1000,0 | 0,0 | 1000,0 | 0,0 | ||||
Областной бюджет | 1000,0 | 0,0 | 1000,0 | 0,0 | |||||
Всего | 2000,0 | 0,0 | 2000,0 | 0,0 | |||||
Всего по программе |
Федеральный бюджет* | 23050,0 | 2500,0 | 9840,0 | 10710,0 | ||||
Областной бюджет | 33155,0 | 10000,0 | 11090,0 | 12065,0 | |||||
Всего | 56205,0 | 12500,0 | 20930,0 | 22775,0 |
Примечания:
* Объемы, условия и порядок финансирования Программы за счет средств федерального бюджета ежегодно уточняются в соответствии с объемами финансирования мер государственной поддержки малого предпринимательства в Российской Федерации, определяемыми законами Российской Федерации о федеральном бюджете на очередной финансовый год, условиями и в порядке, определяемыми нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.
8.1. Территориальный разрез основных мероприятий областной целевой
программы "Государственная поддержка и развитие малого
предпринимательства в Калужской области на 2007-2009 гг."
Исполнение мероприятий настоящей Программы муниципальными образованиями Калужской области определяется по каждому муниципальному образованию отдельно на основании результатов соответствующих конкурсов, проводимых министерством экономического развития области в ходе реализации каждого мероприятия.
<< Статья 3 Статья 3 |
||
Содержание Закон Калужской области от 8 декабря 2006 г. N 266-ОЗ "Об областной целевой программе "Государственная поддержка... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.