Приложение N 2. Методика расчета нормативов обеспечения государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования во всех видах общеобразовательных учреждениях

Приложение N 2
к Закону Калужской области
от 27 декабря 2006 г. N 272-ОЗ

Методика
расчета нормативов обеспечения государственных гарантий прав граждан
на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального
общего, основного общего, среднего (полного) общего образования,
а также дополнительного образования во всех видах
общеобразовательных учреждений

1. Расчет нормативов основывается на реализации государственного образовательного стандарта.

В расходы на реализацию государственного образовательного стандарта общего образования (основных общеобразовательных программ) в соответствии с Законом Российской Федерации "Об образовании" включаются текущие расходы на оплату труда (педагогического, административного, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала общеобразовательных учреждений, начисления на заработную плату), а также расходы общеобразовательных учреждений на частичное обеспечение материальных затрат, непосредственно связанных с образовательным процессом: расходы на приобретение наглядных пособий, технических средств обучения, расходных материалов, канцелярских товаров, хозяйственные расходы (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов).

2. Норматив в расчете на одного обучающегося определяется по типу, видам и категориям образовательных учреждений, а также на иной основе, а именно:

- стандартной (базовой) стоимости педагогической услуги (базисный учебный план, число часов за ставку заработной платы, нормативная наполняемость классов, средневзвешенная ставка заработной платы педагогического работника);

- нормативного соотношения ставок заработной платы педагогических работников и ставок заработной платы административно-управленческого, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала;

- нормативного соотношения тарифного (базового) фонда и фонда надбавок и доплат компенсационного характера;

- расходов на обеспечение образовательного процесса (расходы на приобретение наглядных пособий, технических средств обучения, расходных материалов, канцелярских товаров, хозяйственные расходы);

- коэффициентов удорожания стоимости педагогической услуги;

- норм регионального законодательства дополнительно к нормам федерального законодательства.

3. Нормативы на одного обучающегося для каждого муниципального образования исчисляются по формуле:

        vxsn     vxsn

      R      = 3      + P      ; где

        i        i        учеб.

       vxsn

     3      -  расходы  по  заработной  плате  в  i-том  муниципальном

       i

образовании на  реализацию  государственного  образовательного  стандарта

общего  образования  в  расчете   на   одного   обучающегося   по   видам

общеобразовательных  учреждений   (v),   категориям   общеобразовательных

учреждений (х), по видам классов (s) и  по  ступеням  общего  образования

(п).

     P       - расходы на обеспечение образовательного процесса в расчете

       учеб.

на одного обучающегося.

       vxsn

     3       определяется по формуле:

       i

     vxsn         25/20 х d х b х q х 1,262 х 1,02 х 1,33 х 12

   3      =  ---------------------------------------------------- х 1,43 х t х o х w х c х R

     i                                 m

где:

     25 - количество часов по базисному  учебному  плану  (далее  -  БУП)

первой ступени обучения общего образования;

     20 - число часов за ставку заработной платы первой ступени  обучения

общего образования;

     d - коэффициент удорожания в зависимости от часов по БУП по ступеням

обучения;

     b - средневзвешенная   ставка   заработной   платы   педагогического

работника по i-тому муниципальному образованию;

     q - коэффициент удорожания по  местонахождению  общеобразовательного

учреждения (городское поселение - 1; сельское поселение - 1,25);

     1,262 - коэффициент отчислений по единому социальному налогу;

     1,02 - коэффициент  увеличения  фонда  оплаты  труда,  связанного  с

повышением стажа (общего или педагогического), квалификационной категории

и т.п.;

     1,33 - коэффициент увеличения фонда оплаты труда (далее  -  ФОТ)  на

величину доплат и надбавок;

     12 - количество месяцев в году;

     m - наполняемость   классов   для  образовательных  учреждений  (для

городских поселений - 25, для сельских поселений - 14);

     1,43 - коэффициент увеличения ФОТ на  административно-управленческий

персонал;

     t - коэффициент удорожания по видам общеобразовательных учреждений;

     о - коэффициент   удорожания    по   категории   общеобразовательных

учреждений, равный - 1;

     w - коэффициенты   удорожания   стоимости  педагогической  услуги  в

зависимости от деления классов на группы, от  наличия  групп  продленного

дня, от наличия кружков по ступеням обучения;

     с - коэффициент удорожания стоимости педагогической услуги по  видам

классов общеобразовательных школ (образовательных программ);

     R - региональный   коэффициент   удорожания  учитывается,  если   на

региональном уровне приняты  нормативно-правовые  акты  о  дополнительных

ставках заработной платы, а также  надбавках  и  доплатах,  стимулирующих

выплатах и др.

4. Коэффициент удорожания по видам общеобразовательных учреждений (таблица 1).

5. Коэффициенты удорожания педагогической услуги в общеобразовательном учреждении учитывают:

- разную стоимость педагогической услуги на ступени обучения (разная стоимость обучения по ступеням связана: с неодинаковым количеством часов в БУП, неодинаковым числом часов за ставку заработной платы педагогического работника) (таблица 2.1, 2.2);

- обучение по программам дополнительного образования (группы продленного дня и кружковая работа), деление классов на группы при изучении отдельных предметов (таблица 3);

- повышенную стоимость образовательной услуги для обучающихся общеобразовательных учреждений, требующих дополнительных средств, повышенную стоимость образовательной услуги для обучающихся по видам общеобразовательных учреждений и видам классов (таблица 4).

Таблица 1

Коэффициент удорожания по видам общеобразовательных учреждений (t)

Виды общеобразовательных учреждений	Коэффициент удорожания по виду
Начальная общеобразовательная школа	1
Основная общеобразовательная школа	1
Средняя общеобразовательная школа	1
Средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением отдельных предметов	1
Гимназия	1,15
Лицей	1,15

Таблица 2.1

Коэффициент удорожания по ступеням обучения (d)

	Часы по базисному учебному плану	Коэффициент удорожания
1-я ступень (начальное общее образование)	25	1
2-я ступень (основное общее образование)	34	1,36
3-я ступень (среднее (полное) общее образование)	36	1,44
1-я ступень (коррекционные, компенсирующего развития классы)	31	1,24
2-я ступень (коррекционные, компенсирующего развития классы)	37	1,48
1-я ступень - индивидуальное о