Приложение. Городская целевая Программа "Безопасность лечебно-профилактических учреждений города Калуги на период 2008-2013 годов"

Информация об изменениях:

Решением Городской Думы г. Калуги от 17 декабря 2010 г. N 171 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к постановлению
Городской Думы г. Калуги
от 10 сентября 2008 г. N 130

Городская целевая Программа
"Безопасность лечебно-профилактических учреждений города Калуги
на период 2008-2013 годов"

С изменениями и дополнениями от:

22 апреля 2009 г., 17 декабря 2010 г.

Паспорт
городской целевой Программы "Безопасность лечебно -
профилактических учреждений города Калуги на период 2008-2013 годов"

Наименование	Городская целевая Программа "Безопасность лечебно-профилактических учреждений города Калуги на период 2008-2013 годов" (далее -Программа)
Заказчик Программы	Управление здравоохранения города Калуги
Разработчик Программы	Управление здравоохранения города Калуги
Дата принятия решения о разработке
Цели и задачи	Цель Программы - обеспечение безопасности, сохранение жизни и здоровья пациентов, работников муниципальных лечебно -профилактических учреждений (далее - ЛПУ) путем повышения пожарной, электрической и технической безопасности зданий, сооружений, а также антитеррористической защищенности ЛПУ на основе использования современных достижений науки и техники и привлечения отечественной производственной базы. В рамках настоящей Программы должны быть решены следующие задачи: - дальнейшее совершенствование и развитие нормативной правовой базы в области обеспечения безопасности; - обследование и оценка технического и противопожарного состояния зданий, сооружений и оборудования ЛПУ и разработка рекомендаций по повышению уровня их безопасности; - создание безопасных условий для осуществления лечебного процесса в ЛПУ; повышение уровня профессиональной подготовки и квалификации персонала ЛПУ, ответственного за обеспечение мер пожарной безопасности; - создание и укрепление системы охраны труда, отвечающей задачам ЛПУ города Калуги.
Важнейшие целевые показатели	Доля учреждений, оснащенных автоматической пожарной сигнализацией и средствами оповещения о пожаре. Доля учреждений, в которых установлена кнопка тревожной сигнализации. Количество человек, прошедших обучение по правилам пожарной безопасности. Доля учреждений, полностью соответствующих требованиям электробезопасности.
Сроки реализации	Выполнение мероприятий Программы рассчитано на период с 2008 по 2013 год в два этапа. Первый этап: - разработка нормативных правовых документов, рекомендаций по обеспечению безопасности жизнедеятельности в ЛПУ города; - создание системы повышения квалификации, обучения работников сферы здравоохранения по вопросам обеспечения безопасности жизнедеятельности; - укрепление противопожарной материально-технической базы ЛПУ города. Второй этап: - обеспечение противопожарным оборудованием и основными средствами пожаротушения ЛПУ города; - проведение комплекса мероприятий по повышению антитеррористической защищенности; - дальнейшее укрепление материально-технической базы ЛПУ города с целью повышения безопасности их эксплуатации; - обеспечение ЛПУ города региональными обучающими программами в области безопасности жизнедеятельности с использованием информационных технологий.
Перечень основных мероприятий	К основным мероприятиям относятся: - организационное обеспечение реализации Программы; обучение, повышение квалификации, подготовка и профессиональная переподготовка кадров; - оснащение учреждений здравоохранения города Калуги современным противопожарным оборудованием и техническими средствами, обеспечивающими их безопасность, организация закупок оборудования, его монтажа и сервисного обслуживания; - проведение мероприятий, направленных на снижение риска возникновения пожаров в ЛПУ города; - проведение антитеррористических мероприятий в ЛПУ города; - оснащение лечебно-профилактических учреждений источниками бесперебойного электроснабжения.
Исполнители основных мероприятий	Управление здравоохранения города Калуги. Муниципальные учреждения здравоохранения города Калуги. Организации - победители конкурсов.
Объем и источники финансирования Программы	Финансирование	Объемы финансирования, тыс. рублей<*>
		Всего		В том числе
				2008	2009	2010	2011	2012	2013
	Всего, в том числе:	101 281,0		14 578,2	12 865,8	28 032,0	21 245,0	11 300,0	13 260,0
	средства фонда ОМС	29 954,2		3 116,2	5 455,0	6 133,0	6 650,0	4 300,0	4 300,0
	бюджет муниципального образования "Город Калуга"	71 326,8		11 462,0	7 410,8	21 899,0	14 595,0	7 000,0	8 960,0
Также на реализацию Программы могут выделяться средства областного бюджета в порядке, установленном законодательством.
			<*> Объемы финансовых средств, направляемых на реализацию Программы из бюджета муниципального образования "Город Калуга", ежегодно уточняются после принятия решения Городской Думы городского округа "Город Калуга" о бюджете муниципального образования "Город Калуга" на очередной финансовый год и плановый период.
Ожидаемые результаты	Повышение электрической и технической безопасности зданий и сооружений ЛПУ города Калуги. Повышение пожарной безопасности ЛПУ города и их оснащение современным противопожарным оборудованием, средствами защиты и пожаротушения. Снижение риска возникновения пожаров, аварийных ситуаций, травматизма и гибели людей в ЛПУ города Калуги. Повышение антитеррористической защищенности ЛПУ города. Наличие кнопки тревожной сигнализации с выводом на пункты централизованной охраны (ПЦО) и обеспеченность телефонной связью всех ЛПУ города. Повышение компетентности руководящих кадров и специалистов, работающих в ЛПУ, по вопросам личной, пожарной безопасности, действий в случае возникновения чрезвычайной ситуации или угрозы совершения террористического акта. В 2008-2011 годах: Оснащение современным противопожарным оборудованием: - 7 стационаров города Калуги. В 2009-2011 годах: Огнезащитная обработка деревянных конструкций чердачных помещений: - в 7 стационарах и 2-х поликлиниках. Оснащение современным противопожарным оборудованием: - в женской консультации, расположенной по адресу: г. Калуга, ул. Радищева, д. 8, и в детских поликлиниках МУЗ "Детская городская больница" - 10 поликлиник. В 2010-2011 годах: Оснащение современным противопожарным оборудованием: - поликлиники (с учетом удаленных подразделений и офисов врачей общей практики) - 5 поликлиник, 3 женские консультации. Обеспечение охраны с помощью кнопки тревожной сигнализации и выводом ее на пункты централизованной охраны (ПЦО) в 14 ЛПУ города Калуги. В 2011-2013 годах: - оснащение современным противопожарным оборудованием в административных и вспомогательных службах лечебно профилактических учреждений города Калуги; - повышение электрической и технической безопасности зданий и сооружений ЛПУ города Калуги; - повышение технического уровня ЛПУ города и их оснащение современными источниками электроснабжения; - снижение риска возможной больничной смертности при внезапных сбоях подачи электроснабжения; повышение компетентности руководящих кадров и специалистов, работающих в ЛПУ, в случае возникновения чрезвычайной ситуации.
Система организации контроля за исполнением	Контроль за реализацией Программы осуществляется в соответствии с Положением о порядке разработки, утверждения и реализации муниципальных целевых программ муниципального образования "Город Калуга", утвержденным постановлением Городского Головы городского округа "Город Калуга" от 08.04.2008 N 58-п.

I. Содержание проблемы и необходимость
ее решения программным методом

В настоящее время материально-техническая оснащенность лечебно-профилактических учреждений города характеризуется высокой степенью износа основных фондов (зданий, сооружений, оборудования и инженерных коммуникаций), недостаточным финансированием мероприятий, направленных на повышение инженерной безопасности учреждений здравоохранения, нарушением правил их эксплуатации, ослаблением контроля со стороны руководителей и специалистов за поддержанием их в исправном состоянии.

Наиболее проблемными, требующими вмешательства, остаются вопросы, связанные с выполнением противопожарных мероприятий, для чего необходимы значительные финансовые средства.

Отсутствие средств на поддержание на должном уровне систем безопасности медицинских учреждений приводит к ежегодному ухудшению технического состояния зданий и сооружений, систем жизнеобеспечения, что в дальнейшем может негативно отразиться на лечебном процессе, привести к несчастным случаям, нанести ущерб здоровью пациентов и медицинского персонала.

В период 2007-2008 г.г. сотрудниками управления здравоохранения совместно с инспекторами государственного пожарного надзора было проверено состояние зданий учреждений здравоохранения города на пригодность к эксплуатации. В результате проведенного обследования состояние многих зданий оценено как неудовлетворительное.

Создание эффективной системы обеспечения безопасности должно осуществляться с учетом специфики учреждений здравоохранения и вероятности возникновения тех или иных угроз путем поддержания безопасного состояния объекта в соответствии с нормативными требованиями, обнаружения возможных угроз, их предотвращения и ликвидации.

В последнее время в системе здравоохранения все больше внимания уделяется обучению и тренингу по вопросам безопасности руководящих кадров, медицинского персонала больниц и поликлиник. Организованы подготовка и переподготовка ответственных за пожарную безопасность в учреждениях здравоохранения. Этот процесс обеспечен необходимыми научно-методическими разработками и материалами, но требует более широкого привлечения к этой проблеме ученых и специалистов в области безопасности жизнедеятельности.

Приоритетность обеспечения безопасности учреждений здравоохранения очевидна, она является одной из важнейших составляющих государственной политики в области здравоохранения и должна подкрепляться надежной финансовой и материально-технической базой. Решать эту проблему необходимо комплексно, создавая и развивая современные правовые, организационные, научные и методические основы обеспечения безопасности и привлекая интеллектуальные и материальные ресурсы.

Обеспечение безопасности учреждения здравоохранения - это создание условий для сохранения жизни и здоровья пациентов и медицинского персонала, а также материальных ценностей учреждения здравоохранения от возможных несчастных случаев, пожаров, аварий и других чрезвычайных ситуаций.

Безопасность учреждений здравоохранения включает все виды безопасности, обозначенные в Федеральном законе "О техническом регулировании", и в первую очередь пожарную безопасность, электрическую безопасность, взрывобезопасность, безопасность, связанную с техническим состоянием среды обитания.

Среди различных видов безопасности для учреждений здравоохранения приоритетными являются пожарная, электрическая, техническая и антитеррористическая безопасность. Все они являются взаимозависимыми, и их обеспечение должно решаться во взаимосвязи.

II. Основные цели и задачи Программы с указанием сроков и этапов
ее реализации, а также целевых индикаторов и показателей

Целью Программы является обеспечение безопасности, сохранение жизни и здоровья пациентов и медицинского персонала во время их трудовой деятельности путем повышения пожарной, электрической и технической безопасности зданий, сооружений, а также антитеррористической защищенности учреждений здравоохранения на основе использования современных достижений науки и техники в этой области и привлечения отечественной производственной базы.

В рамках настоящей Программы должна быть решена основная задача - реализация муниципальной политики и требований законодательных и иных нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности учреждений здравоохранения, направленных на сохранение жизни пациентов и медицинского персонала и защиту их здоровья от возможных пожаров, аварий и других опасностей, посредством реализации следующих мероприятий:

- обследование технического состояния зданий, сооружений и инженерных систем учреждений, их паспортизация, оценка пожарной, электрической и конструктивной безопасности и разработка рекомендаций по ее повышению до требуемого существующими нормами и правилами уровня;

- оснащение учреждений здравоохранения современным противопожарным оборудованием, средствами защиты и пожаротушения и их технического обслуживания;

- анализ состояния и разработки предложений по развитию и совершенствованию нормативной правовой и методической документации по обеспечению безопасности учреждений здравоохранения;

- контроль по обеспечению безопасности для всех вновь проектируемых и реконструируемых учреждений;

- внедрение новых систем безопасности, технических и методологических решений, средств измерений и контроля для обеспечения безопасности учреждений здравоохранения, основанных на использовании современных достижений науки и техники;

- создание единой информационной среды по проблеме безопасности учреждений здравоохранения;

- организация обучения и периодическая переподготовка кадров, ответственных за безопасность учреждений здравоохранения;

- обследование и оценка технического и энергетического состояния зданий, сооружений и оборудования ЛПУ источниками резервного питания;

- создание безопасных условий для осуществления лечебного процесса в ЛПУ;

- ликвидация возможной больничной смертности при внезапных сбоях подачи электроснабжения.

Целевые индикаторы	Единица измерения	Сроки реализации Программы, показатели
		2008	2009	2010	2011	2012	2013
Доля учреждений, оснащенных автоматической пожарной сигнализацией и средствами оповещения о пожаре	%	30	70	90	100
Доля учреждений, в которых установлена кнопка тревожной сигнализации	%	0	80	100	100
Количество человек, прошедших обучение по правилам пожарной безопасности	Чел.	10	30	40	40
Доля учреждений, полностью соответствующих требованиям электробезопасности	%	10	30	60	100
Доля учреждений, оснащенных автономными источниками питания	%				30	30	40

III. Перечень программных мероприятий

Мероприятия	Необходимые затраты	Объемы финансирования (тыс. руб.)						Источник финансирования
		2008 г.	2009 г.	2010 г.	2011 г.	2012 г.	2013 г.
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1. Организационное обеспечение Программы
1. Организация работ по обследованию технического состояния зданий, сооружений и инженерных систем учреждений здравоохранения города Калуги, их паспортизация, оценка пожарной, электрической и конструкционной безопасности (в т.ч. замер сопротивления изоляции)	50,0		50,0					Бюджет муниципального образования "Город Калуга"
2. Подготовка проектной документации на установку охранно-пожарного оборудования и устранение нарушений по электрическим сетям	221,6		221,6					Бюджет муниципального образования "Город Калуга"
3. Организация работ по обследованию технического состояния зданий, сооружений и инженерных систем учреждений здравоохранения города Калуга	50,0				50,0			Бюджет муниципального образования "Город Калуга"
4. Подготовка проектной документации на установку источников резервного электроснабжения	1250,0				1250,0			Бюджет муниципального образования "Город Калуга"
Итого по разделу 1	1571,6	0	271,6	0	1300,0	0	0
2. Обучение, повышение квалификации, подготовка и профессиональная переподготовка кадров
1. Повышение квалификации и обучение персонала вопросам обеспечения безопасности и охраны труда в учреждениях здравоохранения	250,0		50,0	50,0	150,0			Бюджет муниципального образования "Город Калуга"
2. Организация и проведение инструктажей с лицами, ответственными за пожарную безопасность в ЛПУ, с практической отработкой плана эвакуации из зданий	0							Бюджет муниципального образования "Город Калуга"
3. Приобретение учебно-методической литературы, разработка методических пособий и рекомендаций по обеспечению личной безопасности и охраны труда персонала	35,0		25,0	10,0				Бюджет муниципального образования "Город Калуга"
4. Оформление уголков пожарной безопасности и изготовление знаков пожарной безопасности	60,0		30,0	30,0				Бюджет муниципального образования "Город Калуга"
5. Аттестация руководителей отделений ЛПУ по знанию дисциплины "Основы безопасности жизнедеятельности"	0
6. Обеспечение обслуживающего персонала зданий с круглосуточным пребыванием пациентов индивидуальными средствами фильтрующего действия для защиты органов дыхания, для зданий высотой 5-ти и более этажей - индивидуальными спасательными устройствами	450,0		450,0					Бюджет муниципального образования "Город Калуга"
Итого по разделу 2	795,0	0	555,0	90,0	150,0	0	0
3. Оснащение учреждений здравоохранения города современным противопожарным оборудованием, средствами защиты и пожаротушения
п. 1. Монтаж автоматических установок пожарной сигнализации и систем оповещения людей о пожаре (выполняется организацией - победителем конкурса)
МУЗ "Первая городская больница имени Красного Креста", терапевтическое отделение	2498,5	948,5		1100,0	450,0			Бюджет муниципального образования "Город Калуга"
МУЗ "Городская больница N 2 "Сосновая роща" (Хоз. блок и гараж)	2729,8	2 529,8			200,0			Бюджет муниципального образования "Город Калуга"
МУЗ "Калужская городская больница скорой медицинской помощи"	5308,5	5 308,5						Бюджет муниципального образования "Город Калуга"
МУЗ "Калужская городская больница N 4" поликлиника по ул. Турбостроителей. д. 30	2870,0	1 560,0	0	1050,0	260,0	0		Бюджет муниципального образования "Город Калуга"
МУЗ "Калужская городская больница N 5"	1963,2	915,2	0	1048,0	0	0	0	Бюджет муниципального образования "Город Калуга"
МУЗ "Калужский городской родильный дом" (гаражи)	280,0	200,0		0	80,0	0	0	Бюджет муниципального образования "Город Калуга"
МУЗ "Детская городская больница" - вывод сигнала АПС и СО на пульт "01"	1793,3	0	1781,9	11,4	0	0	0	Бюджет муниципального образования "Город Калуга"
МУЗ "Городская поликлиника N 2"	310,6	0	0	190,0	120,6	0	0	Бюджет муниципального образования "Город Калуга"
МУЗ "Городская поликлиника N 6"	2088,6			2088,6	0	0	0	Бюджет муниципального образования "Город Калуга"
МУЗ "Городская поликлиника N 7"	520,0			300,0	220,0			Бюджет муниципального образования "Город Калуга"
МУЗ "Городская поликлиника N 8"	80,0		80,0					Бюджет муниципального образования "Город Калуга"
МУЗ "Городская поликлиника N 10"	450,0			450,0				Бюджет муниципального образования "Город Калуга"
МУЗ "Молочная кухня"	100,0		100,0	0				Бюджет муниципального образования "Город Калуга"
Итого по п. 1 раздела 3	20992,5	11 462,0	1 961,9	6 238,0	1 330,6	0,0	0,0
п. 2. Техническое обслуживание автоматических установок пожарной сигнализации - осуществляется за счет текущего финансирования соответствующих бюджетов в размере 2% от стоимости оборудования, или 23 918,1 руб. в месяц из расчета:
В учреждениях здравоохранения, подведомственных управлению здравоохранения города Калуга и работающих в системе ОМС	23246,2	3066,2	3430,0	3850,0	4 300,0	4300,0	4300,0	Средства ОМС
Итого по п. 2 раздела 3	23246,2	3066,2	3430,0	3850,0	4 300,0	4300,0	4300,0
п. 3. Огнезащитная обработка деревянных конструкций чердачных помещений (выполняется организацией - победителем конкурса)
МУЗ "Первая городская больница имени Красного Креста"	80,0		80,0					Бюджет муниципального образования "Город Калуга"
МУЗ "Городская больница N 2 "Сосновая роща"	40,0		40,0					Бюджет муниципального образования "Город Калуга"
МУЗ "Калужская городская больница скорой медицинской помощи"	90,0		90,0					Бюджет муниципального образования "Город Калуга"
МУЗ "Калужская городская больница N 4"	150,0		150,0					Бюджет муниципального образования "Город Калуга"
МУЗ "Калужская городская больница N 5"	183,0			183,0				Средства ОМС
МУЗ "Детская городская больница"	300,0		300,0					Бюджет муниципального образования "Город Калуга"
МУЗ "Городская поликлиника N 2"	50,0	50,0						Средства ОМС
МУЗ "Станция скорой медицинской помощи"	120,0		120,0					Бюджет муниципального образования "Город Калуга"
МУЗ "Городская стоматологическая поликлиника"	130,0		80,0		50,0			Бюджет муниципального образования "Город Калуга"
МУП "Молочная кухня"	60,0		60,0					Бюджет муниципального образования "Город Калуга"
МУЗ "Городская поликлиника N 8"	150.0		150,0					Средства ОМС
Итого по п. 3 раздела 3, в т.ч.	1353,0	50,0	1070,0	183,0	50,0	0	0
средства ОМС	383,0	50,0	150,0	183,0
средства бюджета муниципального образования "Город Калуга"	970,0		920,0		50,0
п. 4. Устранение нарушений по электрическим сетям (выполняется организацией - победителем конкурса)
МУЗ "Первая городская больница имени Красного Креста"	756,0		30,0	700,0	26,0			Бюджет муниципального образования "Город Калуга"
МУЗ "Городская больница N 2 "Сосновая роща"	100,0		100,0					Бюджет муниципального образования "Город Калуга"
МУЗ "Калужская городская больница скорой медицинской помощи"	2750,0		150,0	2600,0				Бюджет муниципального образования "Город Калуга"
МУЗ "Калужская городская больница N 4"	40,0		40,0					Бюджет муниципального образования "Город Калуга"
МУЗ "Калужская городская больница N 5"	340,0		40,0	300,0				Бюджет муниципального образования "Город Калуга"
МУЗ "Калужский городской родильный дом"	75,0		75,0					Бюджет муниципального образования "Город Калуга"
МУЗ "Детская городская больница"	1295,0		170,0	1 125,0				Бюджет муниципального образования "Город Калуга"
МУЗ "Городская поликлиника N 2"	50,0			50,0				Бюджет муниципального образования "Город Калуга"
МУЗ "Городская поликлиника N 6"	4032,4			4 000,0	32,4			Бюджет муниципального образования "Город Калуга"
МУЗ "Городская поликлиника N 8"	70,0			70,0				Бюджет муниципального образования "Город Калуга"
МУЗ "Городская поликлиника N 10"	600,0			600,0				Бюджет муниципального образования "Город Калуга"
МУЗ "Станция скорой медицинской помощи"	50,0			50,0				Бюджет муниципального образования "Город Калуга"
МУЗ "Городская стоматологическая поликлиника" (замер сопротивления изоляции, изготовление паспортов заземляющих контуров)	300,0			300,0				Бюджет муниципального образования "Город Калуга"
Итого по п. 4 раздела 3	10458,4	0	605,0	9795,0	58,4	0	0
Итого по разделу 3, в т.ч.	56050,1	14578,2	7066,9	20066,0	5739,0	4300,0	4300,0
средства бюджета муниципального образования "Город Калуга"	32420,9	11462,0	3486,9	16033,0	1439,0	0,0	0,0
Средства ОМС	23629,2	3116,2	3580	4033,0	4300,0	4300,0	4300,0
4. Устранение нарушений, выявленных в ходе комплексных проверок органами Государственного пожарного надзора по Калужской области учреждений с круглосуточным пребыванием людей
МУЗ "Калужская городская больница скорой медицинской помощи", всего, в т.ч.	2719,0	0	505,0	1714,0	500,0	0	0
Вывод сигнала срабатывания автоматической пожарной сигнализации на центральный пульт 01 главного управления МЧС	90,0		90,0					Бюджет муниципального образования "Город Калуга"
Строительство тамбур - шлюзов 1 -го типа с подпором воздуха перед лифтами в подвальном этаже	215,0		215,0					Бюджет муниципального образования "Город Калуга"
Замена линолеума на путях эвакуации на плитку	2214,0			1 714,0	500,0			Бюджет муниципального образования "Город Калуга"
Замена противопожарных дверей и люков 2-го типа	200,0		200,0					Бюджет муниципального образования "Город Калуга"
МУЗ "Калужская городская больница N 4", всего, в т.ч.	2624,0	0,0	233,0	755,0	1636,0	0	0
Восстановление штукатурки в административном корпусе	106,0		53,0		53,0			Бюджет муниципального образования "Город Калуга"
Выполнение уклона запасного выхода со второго этажа административного корпуса	393,0			300,0	93,0			Бюджет муниципального образования "Город Калуга"
Капитальный ремонт деревянных полов 1-го и 2-го этажей административного корпуса и переоборудование эвакуационных дверей, открывающихся по ходу	270,0		50,0		220,0			Бюджет муниципального образования "Город Калуга"
Выполнение пандуса с уклоном 1:6 на путях эвакуации в лаборатории и инфекционном отделении	10,0		10,0					Бюджет муниципального образования "Город Калуга"
Установка противопожарных дверей в кладовой на 4-м этаже неврологического отделения	65,0		15,0		50,0			Бюджет муниципального образования "Город Калуга"
Оборудование дверей приборами для самозакрывания в неврологическом отделении	45,0		15,0		30,0			Бюджет муниципального образования "Город Калуга"
Обеспечение размещения тяжелобольных на 1 этаже	105,0		90,0		15,0			Бюджет муниципального образования "Город Калуга"
Установка противопожарных дверей в поликлинике по ул. Никитина, д. 83	40,0			15,0	25,0			Бюджет муниципального образования "Город Калуга"
Демонтаж глухих металлических решеток в поликлинике по ул. Чехова, д. 3	15,0			15,0				Бюджет муниципального образования "Город Калуга"
Дооборудование 1-го и 2-го этажей вторыми эвакуационными выходами в поликлинике по Грабцевскому шоссе, д. 43 "б"	160,0			80,0	80,0			Бюджет муниципального образования "Город Калуга"
Демонтаж горючей отделки со стен в поликлинике по Грабцевскому шоссе, д. 43 "б"	615,0			20,0	595,0			Бюджет муниципального образования "Город Калуга"
Демонтаж глухих металлических решеток в поликлинике по Грабцевскому шоссе, д. 43 "б"	10,0			10,0				Бюджет муниципального образования "Город Калуга"
Дооборудование 1-го и 2-го этажей вторыми эвакуационными выходами поликлиники по ул. Турбостроителей, д. 3	160,0			80,0	80,0			Бюджет муниципального образования "Город Калуга"
Демонтаж глухих металлических решеток в поликлинике по ул. Турбостроителей, д. 3	20,0			20,0				Бюджет муниципального образования "Город Калуга"
Установка противопожарной дверей	255,0			15,0	240,0			Бюджет муниципального образования "Город Калуга"
Демонтаж горючей отделки стен в поликлинике по ул. Турбостроителей, д. 3	100,0			100,0				Бюджет муниципального образования "Город Калуга?)
Демонтаж горючей отделки стен в кабинете врачей общей практики по ул. Ст.Разина, д. 83	200,0			100,0	100,0			Бюджет муниципального образования "Город Калуга"
Демонтаж горючей отделки стен в кабинете врачей общей практики по ул. Белинского, д. 9	55,0				55,0			Бюджет муниципального образования "Город Калуга"
МУЗ "Городская больница N 2 "Сосновая роща", всего, в т.ч.	2104,9	0	690,9	1158,0	256,0	0	0
Установка противопожарных дверей	1 058,0			1 058,0				Бюджет муниципального образования "Город Калуга"
Установка защитных колпаков на лампы накаливания	10,0		10,0					Бюджет муниципального образования "Город Калуга"
Оборудование приборами самозакрывания и уплотнения дверей с заменой дверей	589,0		333,0		256,0			Бюджет муниципального образования "Город Калуга"
Вывод сигнала срабатывания автоматической пожарной сигнализации на центральный пульт 01 главного управления МЧС	90,0		90,0					Бюджет муниципального образования "Город Калуга"
Оборудование дверей эвакуационных выходов легко открывающимися запорами	1,5		1,5					Бюджет муниципального образования "Город Калуга"
Обеспечение открывания дверей эвакуационных выходов по ходу выхода из здания	18,0		18,0					Бюджет муниципального образования "Город Калуга"
Оборудование автоматической пожарной сигнализацией гаражных боксов	80,0		80,0					Бюджет муниципального образования "Город Калуга"
Обеспечение кладовых огнетушителями	43,4		18,4	25,0				Бюджет муниципального образования "Город Калуга"
Установка двуполых противопожарных дверей, отделяющих лестничную клетку от подвального помещения и лифтового помещения	140,0		140,0					Бюджет муниципального образования "Город Калуга"
Приобретение индивидуальных средств защиты СИЗ ГДЗК 30 шт.	75,0			75,0				Бюджет муниципального образования "Город Калуга"
МУЗ "Калужская городская больница N 5", всего, в т.ч.	1116,4	0	158,4	744,0	214,0	0	0
Вывод сигнала срабатывания автоматической пожарной сигнализации на центральный пульт 01 главного управления МЧС	90,0		90,0					Бюджет муниципального образования "Город Калуга"
Установка противопожарных дверей	428,0			214,0	214,0			Бюджет муниципального образования "Город Калуга"
Устройство дверей с открыванием по ходу эвакуации	50,0		50,0					Бюджет муниципального образования "Город Калуга"
Обеспечение огнетушителями	18,4		18,4					Бюджет муниципального образования "Город Калуга"
Удаление горючей отделки в женской консультации по ул. Ленина, д. 39	180,0			180,0				Бюджет муниципального образования "Город Калуга"
Монтаж автоматической пожарной сигнализации в женской консультации по ул. Ленина, д. 39	350,0			350,0				Бюджет муниципального образования "Город Калуга"
МУЗ "Калужский городской родильный дом", всего, в т.ч.	1 320,0	0	350,0	0,0	970,0	0	0
Вывод сигнала срабатывания автоматической пожарной сигнализации на центральный пульт 01 главного управления МЧС	90,0		90,0					Бюджет муниципального образования "Город Калуга"
Установка противопожарных дверей	400,0		220,0		180,0			Бюджет муниципального образования "Город Калуга"
Установка дверей на выходах в лестничные клетки из коридора цокольного этажа	40,0		40,0					Бюджет муниципального образования "Город Калуга"
Монтаж и наладка насосных станций пожарного водопровода главного корпуса, 2 акушерского отделения, гинекологического отделения	790,0				790,0			Бюджет муниципального образования "Город Калуга"
МУЗ "Детская городская больница", всего, в т.ч.	331,0	0	191,0	140,0	0	0	0
Вывод сигнала срабатывания автоматической пожарной сигнализации на центральный пульт 01 главного управления МЧС	90,0		90,0					Бюджет муниципального образования "Город Калуга"
Приобретение автономного источника питания	40,0			40,0				Бюджет муниципального образования "Город Калуга"
Приобретение сертифицированных сумок для эвакуации новорожденных	60,0		60,0					Бюджет муниципального образования "Город Калуга"
Приобретение огнетушителей	18,0		18,0					Бюджет муниципального образования "Город Калуга"
Приобретение газодымозащитных комплектов	23,0		23,0					Бюджет муниципального образования "Город Калуга"
Установка противопожарных дверей	100,0			100,0				Бюджет муниципального образования "Город Калуга"
МУЗ "Первая городская больница имени Красного Креста", всего, в т.ч.	1169,0	0,0	519,0	650,0	0	0	0
Вывод сигнала срабатывания автоматической пожарной сигнализации на центральный пульт 01 главного управления МЧС	90,0		90,0					Бюджет муниципального образования "Город Калуга"
Восстановление ограждения кровли терапевтического отделения	200,0			200,0				Бюджет муниципального образования "Город Калуга"
Установка противопожарных дверей в терапевтическом и отоларингологическом отделении	75,0		75,0					Бюджет муниципального образования "Город Калуга"
Установка защитных колпаков в терапевтическом отделении (старый корпус)	4,0		4,0					Бюджет муниципального образования "Город Калуга"
Реконструкция путей эвакуации людей в отделениях в соответствии с требованиями	750,0		350,0	400,0				Бюджет муниципального образования "Город Калуга"
Остекление чердачных слуховых окон	20,0			20,0				Бюджет муниципального образования "Город Калуга"
Восстановление перегородки и двери, отделяющих лестничную клетку от общего коридора в административном корпусе	30,0			30,0				Бюджет муниципального образования "Город Калуга"
Итого по разделу IV, в т.ч.	11 3843	0,0	2 6473	5 161,0	3 576,0	0,0	0,0
средства бюджета муниципального образования "Город Калуга"	11 3843	0,0	2 6473	5 161,0	3 576,0	0,0	0,0
5. Антитеррористические мероприятия
п. 1. Установка кнопки тревожной сигнализации из расчета стоимости монтажа с подключением на пункт централизованной охраны (ПЦО) управления вневедомственной охраны при УВД Калужской области (выполняется организацией - победителем конкурса, имеющей лицензию на данный вид деятельности)
МУЗ "Первая городская больница имени Красного Креста"	180,0		30,0	60,0	90,0			Бюджет муниципального образования "Город Калуга"
МУЗ "Городская больница N 2 "Сосновая роща"	180,0		90,0		90,0			Бюджет муниципального образования "Город Калуга"
МУЗ "Калужская городская больница скорой медицинской помощи"	90,0		90,0					Бюджет муниципального образования "Город Калуга"
МУЗ "Калужская городская больница N 4"	90,0		90,0					Бюджет муниципального образования "Город Калуга"
МУЗ "Городская поликлиника N 8"	30,0		30,0					Бюджет муниципального образования "Город Калуга"
МУЗ "Городская поликлиника N 7"	120,0		30,0		90,0			Бюджет муниципального образования "Город Калуга"
МУЗ "Городская поликлиника N 10"	150,0		60,0		90,0			Бюджет муниципального образования "Город Калуга"
МУЗ "Станция скорой медицинской помощи"	100,0			100,0				Бюджет муниципального образования "Город Калуга"
МУЗ "Молочная кухня"	120,0		30,0		90,0			Бюджет муниципального образования "Город Калуга"
МУЗ "Детская городская больница"	90,0				90,0			Бюджет муниципального образования "Город Калуга"
МУЗ "Городская стоматологическая поликлиника"	90,0				90,0			Бюджет муниципального образования "Город Калуга"
МУЗ "Городская поликлиника N 6"	455,0			455,0				Бюджет муниципального образования "Город Калуга"
Итого по п. 1 раздела 5	1695,0	0,0	450,0	615,0	630,0	0	0
п. 2. Оплата за пользование кнопкой тревожной сигнализации - 13,30 руб./час. (6250 руб./месяц) за один объект
Учреждения здравоохранения, подведомственные управлению здравоохранения города Калуги и работающие в системе ОМС (с учетом филиалов и подразделений)	6325,0		1875,0	2100,0	2350,0			Средства ОМС
Итого по п. 2 раздела 5	6325,0	0,0	1875,0	2100,0	2350,0	0	0
Всего по разделу 5 , в т.ч.	8020,0	0,0	2325,0	2715,0	2980,0	0	0
средства ОМС	6325,0	0,0	1875,0	2100,0	2350,0	0	0
средства бюджета МО "Город Калуга"	1695,0	0,0	450,0	615,0	630,0	0	0
6. Установка источников бесперебойного электроснабжения (в том числе приобретение оборудования) предполагается: Строительно-монтажные работы по установке источников бесперебойного электроснабжения (в том числе приобретение оборудования). .
МУЗ "Первая городская больница имени Красного Креста"	2730,0						2730,0	Бюджет муниципального образования "Город Калуга"
МУЗ "Городская больница N 2 "Сосновая роща" (терапевтический корпус)	3500,0				3500,0			Бюджет муниципального образования "Город Калуга"
МУЗ "Калужская городская больница скорой медицинской помощи"	3500,0					3500,0		Бюджет муниципального образования "Город Калуга"
МУЗ "Калужская городская больница скорой медицинской помощи"	3500,0					3500,0		Бюджет муниципального образования "Город Калуга"
МУЗ "Калужская городская больница N 4"	4000,0				4000,0			Бюджет муниципального образования "Город Калуга"
МУЗ "Калужская городская больница N 5"	2730,0						2730,0	Бюджет муниципального образования "Город Калуга"
МУЗ "Калужский городской родильный дом"	3500,0						3500,0	Бюджет муниципального образования "Город Калуга"
МУЗ "Детская городская больница"	3500,0					3500,0		Бюджет муниципального образования "Город Калуга"
Итого по разделу 6	23460,0	0,0	0,0	0,0	7500,0	7000,0	8960,0	Бюджет муниципального образования "Город Калуга"
Всего по программе	101 281,0	14 578,2	12 865,8	28 032,0	21 245,0	11 300,0	13 260,0
в т.ч. за счет средств бюджета муниципального образования "Город Калуга"	71 326,8	11 462,0	7 410,8	21 899,0	14 595,0	7 000,0	8 960,0
за счет средств ОМС	29954,2	3116,2	5455,0	6133,0	6650,0	4300,0	4300,0

IV. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

Программа рассчитана на период с 2008 по 2013 годы. Финансирование Программы осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования "Город Калуга" и средств фонда обязательного медицинского страхования (далее ОМС). Составляющие финансирования Программы представлены в следующей таблице:

Финансирование	Объемы финансирования, тыс. руб.
	Всего	В том числе
		2008 год	2009 год	2010 год	2011 год	2012 год	2013 год
Всего	101281,0	14 578,2	12 865,8	28 032,0	21 245,0	11 300,0	13 260,0

Финансирование мероприятий Программы за счет средств бюджета муниципального образования "Город Калуга" будет осуществляться в объемах, утвержденных решением Городской Думы городского округа "Город Калуга" о бюджете на очередной финансовый год и плановый период, и за счет средств фонда обязательного медицинского страхования.

Учитывая продолжительный период реализации Программы, возможно возникновение финансового риска, связанного с социально-экономическими факторами, инфляцией, дефицитом бюджетных средств, ростом стоимости ресурсов на рынке капитала и др., что может повлечь выполнение запланированных мероприятий не в полном объеме. В этом случае объемы средств, необходимых для финансирования мероприятий Программы в очередном году, уточняются, и в случае необходимости вносятся соответствующие предложения о внесении изменений в Программу.

Предусматриваются следующие мероприятия и источники финансирования мероприятий Программы:

Мероприятие	за счет средств бюджета муниципального образования "Город Калуга"	за счет средств ОМС
	тыс. рублей
Организационное обеспечение реализации Программы	1571,6	-
Обучение, повышение квалификации, подготовка и профессиональная переподготовка кадров	795,0	-
Монтаж автоматических установок пожарной сигнализации и систем оповещения о пожаре	20 992,5	-
Техническое обслуживание автоматических установок пожарной сигнализации	-	23 246,2
Огнезащитная обработка деревянных конструкций чердачных помещений	970,0	383,0
Устранение нарушений по электрическим сетям токоведущих частей силового и осветительного электрооборудования	10 458,4	-

V. Система основных мероприятий городской целевой Программы

Программа реализуется как комплекс организационных, научно-методических и технических мероприятий, обеспечивающих повышение пожарной, электрической и конструкционной безопасности зданий, сооружений и инженерных систем учреждений здравоохранения города Калуги на основе использования современных достижений науки и техники в этой области и привлечения отечественной производственной базы.

Основные мероприятия Программы направлены на:

организационное обеспечение реализации Программы;

обучение, повышение квалификации, подготовку и профессиональную переподготовку кадров;

-оснащение учреждений здравоохранения современным противопожарным оборудованием и техническими средствами, обеспечивающими их безопасность (организация закупок оборудования, его монтажа и сервисного обслуживания);

- проведение мероприятий по снижению риска возникновения пожаров в образовательных учреждениях;

- проведение антитеррористических мероприятий в образовательных учреждениях.

VI. Социальные, экономические и экологические
последствия реализации программы

Реализация программы - это создание условий для сохранения жизни и здоровья пациентов и медицинского персонала, а также материальных ценностей учреждения здравоохранения от возможных несчастных случаев, пожаров, аварий и других чрезвычайных ситуаций.

Городская целевая программа
"Безопасность лечебно-профилактических
учреждений города Калуга" на период 2008-2011 годы"

Финансирование	Объемы финансирования, тыс. руб.
	Всего	В том числе
		2008 год	2009 год	2010 год	2011 год
Всего	62929,2	17695,4	13016,9	22482,7	9734,2

Предусматриваются следующие объемы
и источники финансирования мероприятий Программы:

Из средств городского бюджета		За счет средств ОМС
- организационное обеспечение реализации программы	300,0 тыс. рублей	-
- обучение, повышение квалификации, подготовка и профессиональная переподготовка кадров	710, 0 тыс. рублей	-
- монтаж автоматических установок пожарной сигнализации и систем оповещения о пожаре	24707,9 тыс. рублей	-
- техническое обслуживание автоматических установок пожарной сигнализации	-	14646,2 тыс. рублей
- огнезащитная обработка деревянных конструкций чердачных помещений	142,0 тыс. рублей	993,1 тыс. рублей
- устранение нарушений по электрическим сетям токоведущих частей силового и осветительного оборудования	14495,0 тыс. рублей	-
- установка кнопки тревожной сигнализации	610,0 тыс. рублей	-
- оплата за пользование кнопкой тревожной сигнализации	-	6325,0 тыс. рублей
Итого	40964,9 тыс. рублей	21964,3 тыс. рублей

Приобретение оборудования и средств обеспечения безопасности, их монтаж, наладка и сервисное обслуживание будут осуществляться на конкурсной основе среди широкого круга поставщиков, монтажных и наладочных организаций, имеющих лицензию на данный вид деятельности.

(*) Объемы финансирования Программы за счет средств городского бюджета ежегодно уточняются в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа города Калуга о муниципальном бюджете на очередной финансовый год.

Механизм реализации городской целевой Программы

Реализация Программы осуществляется за счет средств городского бюджета на основе муниципальных контрактов (договоров), заключаемых в установленном порядке лечебно - профилактическими учреждениями города Калуга - муниципальными заказчиками с исполнителями программных мероприятий.

Отбор проектов в рамках программных мероприятий осуществляется на конкурсной основе.

Исполнители программных мероприятий определяются в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд".

Механизм реализации Программы предусматривает ежегодное формирование рабочих документов: плана проведения конкурсов на исполнение программных мероприятий, муниципальных контрактов (договоров), заключаемых с исполнителями программных мероприятий по итогам конкурсов.

Управление здравоохранения города Калуга отвечает за реализацию Программы в целом, обеспечивает согласованные действия по подготовке и реализации программных мероприятий, целевому и эффективному использованию средств бюджета муниципального образования "Город Калуга", разрабатывает в установленном порядке бюджетную заявку на ассигнования из городского бюджета для финансирования Программы на очередной финансовый год, а также готовит доклад о ходе реализации Программы за отчетный период. Корректировка Программы, в том числе включение в нее новых мероприятий, а также продление срока ее реализации осуществляется в установленном порядке по предложению заказчика Программы-управления здравоохранения города Калуги.

Организация управления городской целевой Программой
и контроль за ходом ее выполнения

Контроль за реализацией Программы осуществляется заказчиком Программы - управлением здравоохранения города Калуга заказчик Программы разрабатывает конкурсную документацию на закупку и поставку противопожарного оборудования средств защиты и пожаротушения и оказания услуг подведомственным управлению здравоохранения города Калуга учреждениям здравоохранения и заключает договоры с организациями - победителями конкурса, финансирует их в установленном порядке

Контроль за реализацией Программы осуществляется в соответствии с Положением о порядке разработки, утверждения и реализации областных муниципальных целевых программ муниципального образования "Город Калуга", утвержденным постановлением Городского Головы городского округа "Город Калуга" от 08.04.2008 N 58-п.

Ожидаемые социально-экономические результаты
реализации городской целевой Программы

Реализация намеченных мероприятий существенно повысит уровень пожарной, электрической и конструкционной безопасности учреждении здравоохранения, снизит риск возникновения пожаров, аварийных ситуаций, травматизма и гибели людей. Предполагается экономия расходов муниципального бюджета до 20%.

Бюджетная заявка
на финансирование мероприятий Городской целевой программы
(далее - ГЦП) "Городская целевая программа "Безопасность лечебно -
профилактических учреждений города Калуги" на период 2008- 2011 годы"
за счет городского бюджета на 2008 год

Управление здравоохранения города Калуги

Наименование мероприятий (объекта, стройки, оборудования ГЦП)	Профинансировано из городского бюджета за весь период реализации (на 01.01.2008)	Предусмотрено в городском бюджете в 2008 г., тыс. руб.	Финансовые затраты, предусмотренные в ГЦП (тыс. руб.)		Предложения заказчика по объему финансирования в 2008 году (тыс. руб.)	Ожидаемый эффект от реализации мероприятия в 2008 году
			На весь период реализации	На 2008 год
Всего
В том числе:
I. Капитальные вложения:
1.
2.
3.
и т.д.
II. Текущие расходы
1.
2.
3.
и т.д.

Начальник управления здравоохранения

В.М. Кондюков