Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Закон Калужской области от 5 июля 2006 г. N 215-ОЗ "Об областной целевой программе "Развитие и поддержка семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (2007-2009 гг.)"
- Приложение N 1. Областная целевая программа "Развитие и поддержка семейного устройства детей-сирот детей, оставшихся без попечения родителей (2007-2009 гг.)"
Приложение N 1. Областная целевая программа "Развитие и поддержка семейного устройства детей-сирот детей, оставшихся без попечения родителей (2007-2009 гг.)"
Приложение
к Закону Калужской области
от 5 июля 2006 г. N 215-ОЗ
Областная целевая программа
"Развитие и поддержка семейного устройства детей-сирот
детей, оставшихся без попечения родителей
(2007-2009 гг.)"
Паспорт
областной целевой программы
1. Наименование "Развитие и поддержка семейного
Программы устройства детей-сирот, детей, оставшихся
без попечения родителей (2007-2009
годы)"
2. Заказчик Министерство образования, культуры
Программы и спорта Калужской области
3. Разработчики Министерство образования, культуры
Программы и спорта Калужской области, министерство
здравоохранения и социального развития
Калужской области, министерство
строительства и жилищно-коммунального
хозяйства Калужской области
4. Дата принятия Постановление Правительства Калужской
решения о разработке области от 19.04.2006 N 93
Программы "О первоочередных мероприятиях
по предупреждению социального сиротства
в Калужской области на 2006 год",
распоряжение Губернатора Калужской области
от 21.04.2006 N 90-р "О разработке
областной целевой программы "Развитие
и поддержка семейного устройства
детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей (2007-2009 годы)"
5. Цели и задачи Цель Программы:
Программы Создать необходимые условия
для воспитания в семьях жителей Калужской
области детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, и их социализации
в обществе
Задачи Программы:
- оказать социально-экономическую
поддержку семьям, воспитывающим
детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей (ежегодно
не менее 160 семьям на сумму 1400 тыс. руб.);
- обеспечить медицинское
и социально-психологическое сопровождение
семей, воспитывающих детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей
(создание социальной лаборатории
для оказания практической помощи детям
"группы риска");
- улучшить жилищные условия детей-сирот,
детей, оставшихся без попечения родителей,
и лиц из их числа (ежегодно 200 семьям);
- создать систему подготовки
потенциальных родителей и патронатных
воспитателей для приема в семью
детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей (организация "Школы
приемного родителя", распространение лучшего
педагогического опыта среди опекунов,
усыновителей, приемных родителей и патронатных
воспитателей);
- обеспечить широкую информированность
населения Калужской области об условиях
передачи и воспитания детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей,
в семьях (организация постоянных рубрик
в печатных средствах массовой информации
о детях-сиротах и детях, оставшихся
без попечения родителей, нуждающихся
в семейном воспитании, теле- и радиопередач,
посвященных проблемам воспитания
детей-сирот в семьях);
- создать и развить систему патронатного
воспитания (обеспечить развитие института
патронатного воспитания детей-сирот
и детей, оставшихся без попечения родителей,
обеспечить к 2010 году передачу
под патронатное воспитание не менее 210
детей-сирот).
6. Важнейшие целевые показатели
| N | Целевой индикатор Программы | Всего, чел. (на начало года) |
||
| 2007 год |
2008 год |
2009 год |
||
| 1 | Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на воспитании в приемных семьях |
650 | 700 | 820 |
| 2 | Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на воспитании в семьях опекунов и попечителей |
2330 | 2350 | 2460 |
| 3 | Количество усыновленных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
1200 | 1250 | 1330 |
| 4 | Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на патронатном воспитании |
0 | 50 | 120 |
| 5 | Число детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, которым осуществлен ремонт жилых помещений |
0 | 20 | 20 |
| 6 | Число детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, которым обеспечена сохранность закрепленной за ними жилой площади |
0 | 100 | 100 |
| 7 | Число семей, воспитывающих детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которым улучшены жилищные условия в части их коммунального обустройства |
0 | 5 | 5 |
7. Сроки реализации 2007-2009 годы
8. Перечень основных мероприятий
Основные мероприятия Программы:
| N | Мероприятия |
|
I. Социально-психологическая и экономическая поддержка детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа |
|
| 1. Адресная материальная помощь | |
| 1.1 | Выделение адресной материальной помощи семьям, воспитывающим усыновленных детей, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на улучшение материально-бытовых условий, приобретение автотранспорта и другие хозяйственные нужды |
| 1.2 | Предоставление материальной помощи усыновленным детям, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, находящимся в трудных жизненных ситуациях |
| 1.3 | Выплата именных стипендий за успехи в обучении, творчестве и спорте усыновленным детям, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей |
| 1.4 | Частичное возмещение расходов при платном обучении одаренных усыновленных детей, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа в высших учебных заведениях Калужской области (в отдельных случаях) |
| 1.5 | Развитие некоммерческого партнерства приемных семей "Община "Китеж", "ОРИОН", создание системы их взаимодействия с учреждениями для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: |
| 1.6 | Возмещение расходов на проживание и проезд к месту оздоровительного отдыха, лечения и обратно детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, а также приемным родителям, опекунам и усыновителям (в том числе сопровождающим их лицам) |
| 2. Мероприятия с приемными родителями и детьми, без попечения родителей и воспитывающимися в семьях граждан |
|
| 2.1 | Обеспечение новогодними и рождественскими подарками детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
| 2.2 | Проведение ежегодной областной конференции приемных родителей, воспитывающих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
| 2.3 | Организация и проведение тематических конкурсов среди детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на воспитании в семьях граждан |
| 2.4 | Организация и проведение семинаров-тренингов для специалистов, работающих с приемными семьями, и воспитывающимися в них детьми |
| 2.5 | Обеспечение деятельности социальной лаборатории и мобильных студенческих групп по оказанию скорой социально-педагогической помощи детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и их приемным родителям, опекунам, усыновителям и патронатным воспитателям |
| 2.6 | Организация и проведение праздничных, спортивных и других мероприятий для семей с усыновленными детьми, а также семей, воспитывающих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (День матери, День защиты детей, День знаний, День опекуна, День народного единства и т.д.) |
| 2.7 | Организация и проведение новогодних и рождественских елок (в том числе Кремлевская елка) |
| 2.8 | Организация и проведение Дня семьи с участием семей, воспитывающих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
| 2.9 | Организация экскурсионных поездок для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
|
II. Улучшение жилищных условий детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
|
| 1. | Возмещение расходов за наем, техническое обслуживание и отопление жилых помещений, закрепленных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, также лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в которых не остались проживать другие члены семьи (по заявкам) |
| 2. | Ремонт жилых помещений, закрепленных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, в которых не остались проживать другие члены семьи |
| 3. | Аренда жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа на период обучения и после до предоставления субсидии |
| 4. | Возмещение денежных средств в размере 1 % при предоставлении субсидии детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, на приобретение жилого помещения |
| 5. | Субвенции семьям, воспитывающим детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на коммунальное обустройство жилых помещений |
|
III. Развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
|
| 1. | Совершенствование системы подбора и передачи детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью |
| 1.1 | Разработка мер по стимулированию усыновления детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
| 1.2 | Ресурсное обеспечение работы с Государственным банком данных о детях, оставшихся без попечения родителей, проживающих на территории Калужской области |
| 1.3 | Создание и обеспечение работы сайта в сети Интернет "Ищу маму" |
| 1.4 | Создание и обеспечение работы "телефона доверия" для решения назревших психологических и педагогических проблем, связанных с воспитанием в семьях детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
| 1.5 | Создание тематической видеотеки о развитии семейных форм устройства в Калужской области |
| 1.6 | Выделение средств на обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, комплектами сезонной одежды при передаче их на воспитание в семьи из областных Домов ребенка |
| 1.7 | Осуществление медицинского и социально-психологического сопровождения усыновленных детей, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях (выезды, проведение консультаций) |
| 2. Организационно-методическая помощь по вопросам опеки и попечительства |
|
| 2.1 | Разработка и издание для специалистов, работающих в сфере опеки и попечительства, нормативно-правовых документов и типовых журналов учета: - кандидатов в усыновители, опекуны, приемные родители; - детей, усыновленных гражданами Российской Федерации; детей, переданных под опеку и в приемные семьи |
| 2.2 | Организация и проведение областного конкурса "Лучший орган опеки и попечительства" |
| 2.3 | Проведение тематических семинаров для специалистов органов опеки и попечительства по вопросам совершенствования системы подбора и передачи детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью |
| 2.4 | Разработка комплексной программы психолого-педагогической подготовки кандидатов в опекуны, усыновители и приемные родители |
| 2.5 | Организация "Школы приемного родителя" на базе областного психолого-педагогического центра и его методических отделений и областного центра социальной помощи семье и детям "Доверие" |
| 3. Повышение квалификации специалистов в сфере развития семейных форм устройства детей |
|
| 3.1 | Повышение квалификации специалистов и обеспечение их участия в международных, всероссийских и областных семинарах, совещаниях, конференциях, форумах, круглых столах и т.д. |
| 3.2 | Проведение межведомственной конференции со специалистами заинтересованных ведомств по проблемам развития семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
| 4. Информационное обеспечение деятельности по развитию семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
|
| 4.1 | Организация и выпуск ежеквартальных теле- и радиопрограмм по проблемам развития семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
| 4.2 | Создание и прокат видеоматериалов, посвященных пропаганде семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
| 4.3 | Организация специальных газетных приложений, посвященных пропаганде и развитию семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
| 4.4 | Организация и проведение конкурса среди журналистов муниципальных и областных средств массовой информации на лучшую публикацию, теле- и радиорепортаж по проблемам сиротства |
| 4.5 | Создание серии учебно-методических фильмов, направленных на пропаганду семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
| 4.6 | Подготовка и издание книги о лучших семьях, воспитывающих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
| 4.7 | Подготовка и организация издания методических тематических сборников, посвященных проблемам развития семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
| 4.8 | Подготовка и организация издания информационных листовок, буклетов и календарей для пропаганды семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
| IV. Патронатное воспитание | |
| 1. | Развитие патронатного воспитания, постинтернатного сопровождения и социального патроната для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся в социально опасном положении |
| 2. | Комплексная подготовка детей-сирот к самостоятельной жизни в условиях интернатного учреждения |
| 3. | Постинтернатная адаптация выпускников. Открытие социальных отделений для выпускников (социальных гостиниц) |
9. Исполнители основных Исполнителем пункта 1.6. раздела III
мероприятий Программы "Выделение средств
на обеспечение детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей,
комплектами сезонной одежды при передаче
их на воспитание в семьи из областных
Домов ребенка" является министерство
здравоохранения и социального развития
области, исполнителем остальных
мероприятий является министерство
образования, культуры и спорта области
10. Объемы и источники Областной бюджет - 16776 тысяч рублей,
финансирования в том числе по годам:
2007 г. - 5592 тысячи рублей
2008 г. - 5592 тысячи рублей
2009 г. - 5592 тысячи рублей
11.Ожидаемые конечные Реализация мероприятий Программы позволит:
результаты - обеспечить рост числа детей-сирот
и детей, оставшихся без попечения
родителей, воспитывающихся в семьях
граждан (в приемных семьях области -
в среднем ежегодно на 135 детей-сирот,
в семьях опекунов и попечителей - на 120
детей-сирот, усыновленных детей - на 75
человек);
- качественно улучшить жилищные условия
детей-сирот, детей, оставшихся
без попечения родителей, и лиц из их числа,
находящихся на воспитании в семьях граждан
(ежегодно улучшать условия проживания
в части коммунального обустройства
жилых помещений не менее 5 семьям,
воспитывающим детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей);
- создать систему мер по улучшению
жилищных условий детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей
(ежегодно обеспечивать 100 детям-сиротам
сохранность закрепленных за ними жилых
помещений, осуществлять их ремонт
(ежегодно не менее 20 помещений));
- внедрить в социальную практику
Калужской области патронатное
воспитание детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей (к 2010 году
планируется 210 детей-сирот перевести
на патронатное воспитание)
12. Система организации Организация управления Программой и общий
контроля за исполнением контроль за ходом ее выполнения
Программы осуществляется заказчиком Программы
- министерством образования, культуры
и спорта области в соответствии с Положением
о порядке разработки, рассмотрения
и реализации областных целевых программ,
утвержденным постановлением Губернатора
Калужской области от 2 февраля 2005
года N 33.
1. Содержание проблемы и необходимость ее решения
программными средствами
Одним из приоритетов социально-экономического развития Калужской области в последние годы является развитие института приемной семьи как совокупности всех форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан.
В настоящее время в Калужской области проживают 4700 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. К сожалению, число детей-сирот в последние годы не уменьшается. В 2003 году в области было выявлено 805 детей, оставшихся без попечения родителей, в 2004 году - 879, в 2005 году - 981.
Наиболее распространенной, традиционной формой устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Калужской области остается опека (попечительство). В 2005 году более 40 % от числа выявленных детей устроено в семьи опекунов и попечителей. В настоящее время количество опекаемых детей в области составляет 2327 человек.
Вместе с тем в Калужской области получила широкое распространение практика создания приемных семей. В 2005 году 195 детей-сирот обрели своих приемных родителей. На 01.04.2006 в 365 приемных семьях Калужской области, созданных теперь уже во всех муниципальных образованиях области, воспитываются 612 приемных детей (в детских домах воспитывается 520 детей). Этот результат был достигнут благодаря успешной реализации на территории Калужской области областной целевой программы "Приемная семья Калужской области (2003-2006 гг.)". В 2005 году особое внимание уделялось социально-экономической поддержке приемных семей, на которую направлено около 70 % средств данной программы. 1264 тысячи рублей было выделено в рамках реализации программы на улучшение жилищных и материально-бытовых условий приемным семьям. В первую очередь поддержка оказывалась многодетным семьям и семьям, воспитывающим детей - инвалидов, а также новым приемным семьям, берущим на воспитание сразу нескольких детей.
Действие данной программы заканчивается в 2006 году и для дальнейшего развития семейных форм устройства детей-сирот необходима новая программа, охватывающая более широкий контингент детей, лишенных родительского попечения.
Приоритетной формой устройства детей в семью остается усыновление. В течение нескольких последних лет Калужская область остается в числе трех регионов Центрального федерального округа, где число детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, усыновленных гражданами России, превышает число детей, усыновленных иностранцами. За 2005 год граждане других государств усыновили всего 24 ребенка из нашей области (в 2004г. - 52). Российскими гражданами усыновлены 73 ребенка из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (в 2004 году - 66 детей).
Государственная поддержка всех форм семейного устройства детей, оставшихся без родительского попечения, представляется необходимой задачей в течение среднесрочной перспективы социально-экономического развития региона.
Решению этой задачи отвечает принятый Закон Калужской области от 15.07.05 N 106-ОЗ "О патронатном воспитании". Он определяет 3 вида патроната и при его успешной реализации позволит обеспечить защиту прав детей, проживающих в семьях, находящихся в социально опасном положении, расширить круг воспитанников интернатных учреждений, передаваемых в патронатные семьи, организовать профессиональное сопровождение выпускников интернатных учреждений. Однако сделать это без четко построенной стратегии конкретных мер поддержки новой формы устройства детей в семьи граждан будет практически невозможно, так как эта работа связана с необходимостью межведомственной координации усилий целого ряда ведомств и структур, а также финансированием мер по реализации закона.
В Калужской области очень острой остается проблема обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Из 4700 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечены жилыми помещениями, пригодными для проживания, не более 20 % . На 01.04.2006 г. в очереди на получение субсидии на приобретение жилого помещения стоят более 300 детей-сирот (от 14 лет и старше). На средства, выделяемые из областного бюджета, приобретается ежегодно не более 15 квартир. В муниципальных образованиях недостаточно средств для ремонта закрепленных за детьми жилых помещений, и они постепенно переходят в разряд непригодных для проживания, в связи с чем очередь на получение субсидии ежегодно увеличивается более чем на 50 человек (в 2005 году - на 85 человек).
Применение программно-целевого метода в решении проблемы семейного устройства детей, имеющих статус ребенка-сироты, позволит развивать институт приемной семьи на территории области теми темпами, которые сложились до 2006 года, придаст необходимый импульс для развития патронатного воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Проблемы, связанные с решением жилищных вопросов детей, оставшихся без родительского попечения, из года в год усугубляются и усложняются. При отсутствии государственной поддержки к 2010 году 40 % жилых помещений, требующих ремонта и принадлежащих детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, превратятся в непригодные для проживания. Дети-сироты не в полной мере смогут реализовать свое право на образование из-за отсутствия у ряда образовательных учреждений возможности предоставить временное жилье для обучающихся. Требует развития и практика усыновления приемных детей.
Комплексное решение проблем социального сиротства, дальнейшее развитие всех форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан, обеспечение межведомственного подхода к решению острых проблем обеспечения социальной адаптации детей и их постинтернатного сопровождения возможно программно-целевым методом - путем реализации межведомственной областной целевой программы "Развитие и поддержка семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (2007-2009 годы)".
2. Основные цели и задачи программы
Цель программы:
Создать необходимые условия для воспитания в семьях жителей Калужской области детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и их социализации в обществе.
Задачи программы:
- оказать социально-экономическую поддержку семьям, воспитывающим детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- обеспечить медицинское и социально-психологическое сопровождение семей, воспитывающих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- улучшить жилищные условия детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа;
- создать систему подготовки потенциальных родителей и патронатных воспитателей для приема в семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- обеспечить широкую информированность населения Калужской области об условиях передачи и воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьях;
- создать и развить систему патронатного воспитания.
Эффективность выполнения поставленных задач будет оцениваться достижением конкретных целевых показателей программы:
| N | Наименование целевого показателя | Всего (на начало года), чел. |
||
| 2007 год |
2008 год |
2009 год |
||
| 1 | Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на воспитании в приемных семьях |
650 | 700 | 820 |
| 2 | Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на воспитании в семьях опекунов и попечителей |
2330 | 2350 | 2460 |
| 3 | Количество усыновленных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
1200 | 1250 | 1330 |
| 4 | Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на патронатном воспитании |
0 | 50 | 120 |
| 5 | Число детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, которым осуществлен ремонт жилых помещений |
0 | 20 | 20 |
| 6 | Число детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, которым обеспечена сохранность закрепленной за ними жилой площади |
0 | 100 | 100 |
| 7 | Число семей, воспитывающих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которым улучшены условия проживания в части их коммунального обустройства |
0 | 5 | 5 |
3. Сроки и этапы реализации программы
Реализация Программы предусмотрена в течение 2007-2009 годов.
4. Система мероприятий Программы
Система мероприятий предусматривает решение конкретных задач, взаимосвязанных и скоординированных по времени, ресурсам и исполнителям. Мероприятия Программы будут реализованы по следующим направлениям:
/-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------\
| N | Мероприятия |Сроки |Источники| Сумма бюджетных средств |Ответственные за|
| | |выпол-|финанси- | (тыс. руб.) | выполнение |
| | |нения |рования | | |
| | | | | | |
| | | | | | |
|----+-----------------------------------------------+------+---------+--------------------------------+----------------|
| | | | |2007 год|2008 год|2009 год|Всего| |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| I. Социально-психологическая и экономическая поддержка детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, |
| и лиц из их числа |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1. Адресная материальная помощь |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|1.1.|Выделение адресной материальной помощи |2007- |Областной| 1400 | 1400 | 1400 |4200 |Министерство |
| |семьям, воспитывающим усыновленных детей, |2009 |бюджет | | | | |образования, |
| |детей-сирот и детей, оставшихся без попечения |годы | | | | | |культуры |
| |родителей, а также лицам из числа детей-сирот | | | | | | |и спорта | области
| |и детей, оставшихся без попечения родителей, | | | | | | | |
| |на улучшение материально-бытовых условий, | | | | | | | |
| |приобретение автотранспорта и другие | | | | | | | |
| |хозяйственные нужды | | | | | | | |
|----+-----------------------------------------------+------+---------+--------+--------+--------+-----+----------------|
|1.2.|Предоставление материальной помощи |2007- |Областной| 400 | 400 | 400 |1200 |Министерство |
| |усыновленным детям, а также детям-сиротам |2009 |бюджет | | | | |образования, |
| |и детям, оставшимся без попечения родителей, |годы | | | | | |культуры и |
| |а также лицам из их числа, находящимся в | | | | | | |спорта |
| |трудных жизненных ситуациях | | | | | | |области |
|----+-----------------------------------------------+------+---------+--------+--------+--------+-----+----------------|
|1.3.|Выплата именных стипендий за успехи в обучении,|2007- |Областной| 130 | 130 | 130 | 390 |Министерство |
| |творчестве и спорте усыновленным детям, |2009 |бюджет | | | | |образования, |
| |детям-сиротам и детям, оставшимся без |годы | | | | | |культуры и |
| |попечения родителей | | | | | | |спорта |
| | | | | | | | |области |
|----+-----------------------------------------------+------+---------+--------+--------+--------+-----+----------------|
|1.4.|Частичное возмещение расходов при платном |2007- |Областной| 50 | 50 | 50 | 150 |Министерство |
| |обучении одаренных усыновленных детей, а также |2009 |бюджет | | | | |образования, |
| |детей-сирот и детей, оставшихся без попечения |годы | | | | | |культуры |
| |родителей, и лиц из их числа в высших учебных | | | | | | |и спорта |
| |заведениях Калужской области | | | | | | |области |
| |в отдельных случаях) | | | | | | | |
|----+-----------------------------------------------+------+---------+--------+--------+--------+-----+----------------|
|1.5.|Развитие некоммерческого партнерства приемных |2007- |Областной| 200 | 200 | 200 | 600 |Министерство |
| |семей "Община "Китеж","ОРИОН", |2009 |бюджет | | | | |образования, |
| |создание системы их взаимодействия с |годы | | | | | |культуры |
| |учреждениями для детей-сирот и детей, | | | | | | |и спорта |
| |оставшихся без попечения родителей | | | | | | | области |
|----+-----------------------------------------------+------+---------+--------+--------+--------+-----+----------------|
|1.6.|Возмещение расходов на проживание и проезд к |2007- |Областной| 100 | 100 | 100 | 300 |Министерство |
| |месту оздоровительного отдыха, лечения и |2009 |бюджет | | | | |образования, |
| |обратно детям-сиротам и детям, оставшимся |годы | | | | | |культуры и |
| |без попечения родителей, лицам из их числа, | | | | | | |спорта области, |
| | а также приемным родителям, опекунам | | | | | | |министерство |
| |и усыновителям (в том числе | | | | | | |здравоохранения |
| |сопровождающим их лицам) | | | | | | |социального |
| | | | | | | | |развития области|
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|2. Мероприятия с приемными родителями и детьми, оставшимися без попечения родителей и воспитывающимися в семьях граждан|
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|2.1.|Обеспечение новогодними и рождественскими |2007- |Областной| 300 | 300 | 300 | 900 |Министерство |
| |подарками детей-сирот и детей, оставшихся без |2009 |бюджет | | | | |образования, |
| | попечения родителей |годы | | | | | |культуры и |
| | | | | | | | |области |
|----+-----------------------------------------------+-------+---------+--------+--------+--------+-----+---------------|
|2.2.|Проведение ежегодной областной конференции |2007- |Областной| 120 | 120 | 120 | 360 |Министерство |
| |приемных родителей, воспитывающих детей-сирот |2009 |бюджет | | | | |образования, |
| |и детей, оставшихся без попечения родителей |годы | | | | | |культуры и |
| | | | | | | | |спорта области |
|----+-----------------------------------------------+-------+---------+--------+--------+--------+-----+---------------|
|2.3.|Организация и проведение тематических конкурсов|2007- |Областной| 50 | 50 | 50 | 150 |Министерство |
| |среди детей-сирот и детей, оставшихся без |2009 |бюджет | | | | |образования, |
| |попечения родителей, находящихся на воспитании |годы | | | | | |культуры и |
| |в семьях граждан | | | | | | |спорта |
| | | | | | | | |области |
|----+-----------------------------------------------+-------+---------+--------+--------+--------+-----+---------------|
|2.4.|Организация и проведение семинаров-тренингов |2007- |Областной| 52 | 52 | 52 | 156 |Министерство |
| |для специалистов, работающих с приемными |2009 |бюджет | | | | |образования, |
| |семьями и воспитывающимися в них детьми |годы | | | | | |культуры и |
| | | | | | | | |спорта области,|
| | | | | | | | |Государственное|
| | | | | | | | |образовательное|
| | | | | | | | |учреждение |
| | | | | | | | |"Областной |
| | | | | | | | |психологопедаго|
| | | | | | | | |гический центр"|
|----+-----------------------------------------------+-------+---------+--------+--------+--------+-----+---------------|
|2.5.|Обеспечение деятельности социальной лаборатории|2007- |Областной| 30 | 30 | 30 | 90 |Министерство |
| | и мобильных студенческих групп по оказанию |2009 |бюджет | | | | |образования, |
| | скорой социально-педагогической помощи |годы | | | | | |культуры и |
| |детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения | | | | | | |спорта |
| | родителей, и их приемным родителям, опекунам, | | | | | | |области |
| |усыновителям и патронатным воспитателям | | | | | | | |
|----+-----------------------------------------------+-------+---------+--------+--------+--------+-----+---------------|
|2.6.|Организация и проведение праздничных спортивных|2007- |Областной| 80 | 80 | 80 | 240 |Министерство |
| |и других мероприятий для семей с усыновленными |2009 |бюджет | | | | |образования, |
| |детьми, а также семей,воспитывающих детей-сирот|годы | | | | | |культуры и |
| |и детей, оставшихся без попечения родителей | | | | | | |спорта |
| |(День матери, День защиты детей, День знаний, | | | | | | |области |
| |День опекуна, День народного единства и т.д.) | | | | | | | |
|----+-----------------------------------------------+-------+---------+--------+--------+--------+-----+---------------|
|2.7.|Организация и проведение |2007- |Областной| 100 | 100 | 100 | 300 |Министерство |
| |новогодних и рождественских |2009 |бюджет | | | | |образования, |
| |елок (в том числе Кремлевская елка) |годы | | | | | |культуры и |
| | | | | | | | |спорта |
| | | | | | | | |области |
|----+-----------------------------------------------+-------+---------+--------+--------+--------+-----+---------------|
|2.8.|Организация и проведение Дня семьи с участием |2007- |Областной| 100 | 100 | 100 | 300 | Министерство |
| |семей, воспитывающих детей-сирот и детей, |2009 |бюджет | | | | |образования, |
| |оставшихся без попечения родителей |годы | | | | | |культуры и |
| | | | | | | | |спорта области |
|----+-----------------------------------------------+-------+---------+--------+--------+--------+-----+---------------|
|2.9.|Организация экскурсионных поездок для детей- |2007- |Областной| 80 | 80 | 80 | 240 |Министерство |
| |сирот и детей, оставшихся без |2009 |бюджет | | | | |образования, |
| |попечения родителей |годы | | | | | |культуры и |
| | | | | | | | |области области|
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| II. Улучшение жилищных условий детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1. |Возмещение расходов за наем, техническое |2007- |Областной| 100 | 100 | 100 | 300 |Министерство |
| |обслуживание и отопление жилых помещений, |2009 |бюджет | | | | |образования, |
| |закрепленных за детьми-сиротами и детьми, |годы | | | | | |культуры и |
| |оставшимися без попечения родителей, также | | | | | | |спорта области |
| |лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся| | | | | | | |
| |без попечения родителей, в которых не остались | | | | | | | |
| |проживать другие члены семьи (по заявкам) | | | | | | | |
|----+-----------------------------------------------+-------+---------+--------+--------+--------+-----+---------------|
| 2. |Ремонт жилых помещений, закрепленных за |2007- |Областной| 300 | 300 | 300 | 900 |Министерство |
| |детьми-сиротами и детьми, оставшимися без |2009 |бюджет | | | | |образования, |
| |попечения родителей, в которых не остались |годы | | | | | |культуры и |
| |проживать другие члены семьи | | | | | | |спорта области |
|----+-----------------------------------------------+-------+---------+--------+--------+--------+-----+---------------|
| 3. |Аренда жилых помещений для детей-сирот и детей,|2007- |Областной| 70 | 70 | 70 | 210 |Министерство |
| |оставшихся без попечения родителей, и лиц из их|2009 |бюджет | | | | |образования, |
| |числа на период обучения и после до |годы | | | | | |культуры и |
| |предоставления субсидии | | | | | | |спорта области |
|----+-----------------------------------------------+-------+---------+--------+--------+--------+-----+---------------|
| 4. |Возмещение денежных средств в размере 1 % при |2007- |Областной| 50 | 50 | 50 | 150 |Министерство |
| |предоставлении субсидии детям-сиротам и детям |2009 |бюджет | | | | |образования, |
| |оставшимся без попечения родителей, на |годы | | | | | |культуры и |
| |приобретение жилого помещения | | | | | | |спорта области |
|----+-----------------------------------------------+-------+---------+--------+--------+--------+-----+---------------|
| 5. |Субвенции семьям, воспитывающим детей-сирот и |2007- |Областной| 150 | 150 | 150 | 450 |Министерство |
| |детей, оставшихся без попечения родителей, на |2009 |бюджет | | | | |образования, |
| |коммунальное обустройство жилых помещений |годы | | | | | |культуры и |
| | | | | | | | |спорта области |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| III. Развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1.Совершенствование системы подбора и передачи детей-сирот и детей, |
| оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|1.1.|Разработка мер по стимулированию усыновления |2007- |Областной|Текущее финансирование |Министерство |
| |детей-сирот и детей, оставшихся без попечения |2009 |бюджет | |образования, |
| |родителей |годы | | |культуры и |
| | | | | |спорта области |
|----+-----------------------------------------------+------+---------+---------------------------------+---------------|
|1.2.|Ресурсное обеспечение работы с Государственным |2007- |Областной| 90 | 90 | 90 | 270 |Министерство |
| |банком данных о детях, оставшихся без попечения|2009 |бюджет | | | | |образования, |
| |родителей,проживающих на территории Калужской |года | | | | | |культуры и |
| |области | | | | | | |спорта области |
|----+-----------------------------------------------+------+---------+--------+--------+--------+------+---------------|
|1.3.|Создание и обеспечение работы сайта в сети |2007 |Областной| 30 | 30 | 30 | 90 |Министерство |
| |Интернет "Ищу маму" |год |бюджет | | | | |образования, |
| | | | | | | | |культуры и |
| | | | | | | | |спорта области,|
| | | | | | | | |государственное|
| | | | | | | | |образовательное|
| | | | | | | | |учреждение |
| | | | | | | | |"Областной |
| | | | | | | | |центр |
| | | | | | | | |информационных |
| | | | | | | | |технологий в |
| | | | | | | | |образовании" |
|----+-----------------------------------------------+------+---------+--------+--------+--------+------+---------------|
|1.4 |Создание и обеспечение работы "телефона |2007- |Областной| 80 | 80 | 80 | 240 |Министерство |
| |доверия"для решения назревших психологических |2009 |бюджет | | | | |образования, |
| |и педагогических проблем, связанных с |годы | | | | | |культуры и |
| |воспитанием в семьях детей-сирот и детей, | | | | | | |спорта области |
| |оставшихся без попечения родителей | | | | | | | |
|----+-----------------------------------------------+------+---------+--------+--------+--------+------+---------------|
|1.5 | Создание тематической видеотеки о |2007- |Областной| 10 | 10 | 10 | 30 |Министерство |
| | развитии семейных форм устройства в |2009 |бюджет | | | | |образования, |
| | Калужской области |годы | | | | | |культуры и |
| | | | | | | | |спорта области |
|----+-----------------------------------------------+------+---------+---------------------------------+---------------|
|1.6.|Выделение средств на обеспечение детей-сирот, |2007- |Областной| Текущее финансирование |Министерство |
| |оставшихся без попечения родителей,комплектами |2009 |бюджет | |здравоохранения|
| |сезонной одежды при передаче их в семьи из |годы | | |и социального |
| |областных Домов ребенка | | | |развития |
| | | | | |области |
|----+-----------------------------------------------+------+---------+---------------------------------+---------------|
|1.7.|Осуществление медицинского и социально- |2007- |Областной| Текущее финансирование |Министерство |
| |психологического сопровождения усыновленных |2009 |бюджет | |образования, |
| |детей,детей-сирот и детей,оставшихся без |годы | | |культуры и |
| |попечения родителей, воспитывающихся в | | | |спорта области |
| |семьях граждан (выезды, проведение | | | |Министерство |
| |консультаций) | | | |здравоохранения|
| | | | | |и социального |
| | | | | |развития |
| | | | | |Калужской |
| | | | | |области |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 2.Организационно-методическая помощь по вопросам опеки и попечительства |
+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|2.1.|Разработка и издание для специалистов, |2007 |Областной| 20 | 20 | 20 | 60 |Министерство |
| |работающих в сфере опеки и попечительства, |год |бюджет | | | | |образования, |
| |нормативно-правовых документов и типовых | | | | | | |культуры и |
| |журналов учета: | | | | | | |спорта |
| |- кандидатов в усыновители,опекуны, | | | | | | |области |
| |приемные родители | | | | | | | |
| |- детей,усыновленных гражданами Российской | | | | | | | |
| |Федерации ; | | | | | | | |
| |- детей,переданных под опеку и в приемные семьи| | | | | | | |
|----+-----------------------------------------------+------+---------+--------+--------+--------+------+---------------|
|2.2.|Организация и проведение областного конкурса |2007- |Областной| 400 | 400 | 400 | 1200 |Министерство |
| |"Лучший орган опеки и попечительства" |2009 |бюджет | | | | |образования, |
| | |годы | | | | | |культуры и | | | |
| | | | | | | | |спорта |
| | | | | | | | |области |
|----+-----------------------------------------------+------+---------+--------+--------+--------+------+---------------|
|2.3.|Проведение тематических семинаров для |2007- |Областной| 60 | 60 | 60 | 180 |Министерство |
| |специалистов органов опеки и попечительства |2009 |бюджет | | | | |образования, |
| |по вопросам совершенствования системы |годы | | | | | |культуры и |
| |подбора и передачи детей , оставшихся без | | | | | | |спорта |
| |попечения родителей, на воспитание в семью | | | | | | |области |
| | | | | | | | |Калужский |
| | | | | | | | |институт |
| | | | | | | | |повышения |
| | | | | | | | |квалификации |
| | | | | | | | |работников |
| | | | | | | | |образования |
|----+-----------------------------------------------+------+---------+--------+--------+--------+------+---------------| | | |
|2.4.|Разработка комплексной программы психолого- |2007- |Областной| 10 | 10 | 10 | 30 |Министерство |
| |педагогической подготовки кандидатов в опекуны,|2009 |бюджет | | | | |образования, |
| |усыновители, приемные родители |годы | | | | | |культуры и |
| | | | | | | | |спорта области,| |
| | | | | | | | |Государственное|
| | | | | | | | |учреждение |
| | | | | | | | |"Областной |
| | | | | | | | |центр |
| | | | | | | | |социальной |
| | | | | | | | |помощи семье и |
| | | | | | | | |детям "Доверие"|
|----+-----------------------------------------------+------+---------+--------+--------+--------+------+---------------|
|2.5.|Организация "Школы приемного родителя" на базе |2007- |Областной| 80 | 80 | 80 | 240|Министерство |
| |государственного образовательного учреждения |2009 |бюджет | | | | |образования, |
| |"Областной психолого-педагогический центр"и его|годы | | | | | |культуры и |
| |методических отделений и государственного | | | | | | |спорта области,|
| |учреждения "Областной центр социальной помощи | | | | | | |государственное|
| |семье и детям "Доверие" | | | | | | |образовательное|
| | | | | | | | |учреждение |
| | | | | | | | |"Областной пси-|
| | | | | | | | |хологопедаго- |
| | | | | | | | |гический центр"|
| | | | | | | | |государственное|
| | | | | | | | |учреждение |
| | | | | | | | |"Областной |
| | | | | | | | |центр соц.по- |
| | | | | | | | |мощи семье и |
| | | | | | | | |детям "Доверие"|
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 3. Повышение квалификации специалистов в сфере развития семейных форм устройства детей |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|3.1.|Повышение квалификации специалистов и |2007- |Областной| 25 | 25 | 25 | 75 |Министерство |
| |обеспечение их участия в международных, |2009 |бюджет | | | | |образования, |
| |всероссийских и областных семинарах,совещаниях,|годы | | | | | |культуры и |
| | конференциях, форумах, круглых столах и т.д. | | | | | | |спорта области |
|----+-----------------------------------------------+------+---------+--------+--------+--------+------+---------------|
|3.2.|Проведение межведомственной конференции со |2007- |Областной| 40 | 40 | 40 | 120 |Министерство |
| |специалистами заинтересованных ведомств по |2009 |бюджет | | | | |образования, |
| |проблемам развития семейных форм устройства |годы | | | | | |культуры и |
| |детей-сирот и детей, оставшихся без попечения | | | | | | |спорта области |
| |родителей | | | | | | | |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 4. Информационное обеспечение деятельности по развитию семейных форм устройства детей-сирот и детей, |
| оставшихся бее попечения родителей |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|4.1.|Организация и выпуск ежеквартальных теле- и |2007- |Областной| 50 | 50 | 50 | 150 |Министерство |
| |радиопрограмм по проблемам развития семейных |2009 |бюджет | | | | |образования, |
| |форм устройства детей-сирот и детей, |годы | | | | | |культуры и |
| |оставшихся без попечения родителей | | | | | | |спорта области|
| | | | | | | | |Телерадиоком- |
| | | | | | | | |пания"Ника" |
|----+-----------------------------------------------+------+---------+--------+--------+--------+-------+--------------|
|4.2.|Создание и прокат видеоматериалов, |2007- |Областной| 35 | 35 | 35 | 105 |Министерство |
| |посвященных пропаганде семейных форм |2009 |бюджет | | | | |образования, |
| |устройства детей-сирот и детей, оставшихся |годы | | | | | |культуры и |
| |без попечения родителей | | | | | | |спорта области|
|----+-----------------------------------------------+------+---------+--------+--------+--------+-------+--------------|
|4.3.|Организация специальных газетных приложений, |2007- |Областной| 130 | 130 | 130 | 390 |Министерство |
| |посвященных пропаганде и развитию семейных форм|2009 |бюджет | | | | |образования, |
| |устройства детей-сирот и детей, оставшихся без |годы | | | | | |культуры и |
| |попечения родителей | | | | | | |спорта области|
| | | | | | | | |средства мас- |
| | | | | | | | |совой информа-|
| | | | | | | | |ции |
|----+-----------------------------------------------+------+---------+--------+--------+--------+-------+--------------|
|4.4.|Организация и проведение конкурса среди |2007- |Областной| 40 | 40 | 40 | 120 |Министерство |
| |журналистов муниципальных и областных средств |2009 |бюджет | | | | |образования, |
| |массовой информации на лучшую публикацию, теле-|годы | | | | | |культуры и |
| |и радиорепортаж по проблемам сиротства | | | | | | |спорта области|
|----+-----------------------------------------------+------+---------+--------+--------+--------+-------+--------------|
|4.5.|Создание серии учебно-методических фильмов, |2007- |Областной| 30 | 30 | 30 | 90 |Министерство |
| |направленных на пропаганду семейных форм |2009 |бюджет | | | | |образования, |
| |устройства детей-сирот и детей,оставшихся без |годы | | | | | |культуры и |
| |попечения родителей | | | | | | |спорта области|
|----+-----------------------------------------------+------+---------+--------+--------+--------+-------+--------------|
|4.6.|Подготовка и издание книги о лучших семьях, |2007- |Областной| 50 | 50 | 50 | 150 |Министерство |
| |воспитывающих детей-сирот и детей, оставшихся |2009 |бюджет | | | | |образования, |
| |без попечения родителей |годы | | | | | |культуры и |
| | | | | | | | |спорта области|
|----+-----------------------------------------------+------+---------+--------+--------+--------+-------+--------------|
|4.7.|Подготовка и организация издания методических |2007- |Областной| 50 | 50 | 50 | 150 |Министерство |
| |тематических сборников, посвященных проблемам |2009 |бюджет | | | | |образования, |
| |развития семейных форм устройства детей-сирот и|годы | | | | | |культуры и |
| |детей, оставшихся без попечения родителей | | | | | | |спорта области|
|----+-----------------------------------------------+------+---------+--------+--------+--------+-------+--------------|
|4.8.|Подготовка и организация издания информационных|2007- |Областной| 200 | 200 | 200 | 600 |Министерство |
| |листовок, буклетов и календарей для пропаганды |2009 |бюджет | | | | |образования, |
| |семейных форм устройства детей-сирот и детей, |годы | | | | | |культуры и |
| |оставшихся без попечения родителей | | | | | | |спорта области|
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| IV. Патронатное воспитание |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1. |Развитие патронатного воспитания, |2007- |Областной| Текущее финансирование |Министерство |
| |постинтернатного сопровождения и социального |2009 |бюджет | |образования, |
| |патроната для детей-сирот и детей,оставшихся |годы | | |культуры и |
| |без попечения родителей, детей, находящихся в | | | |спорта области|
| |социально опасном положении | | | |министерство |
| | | | | |здравоохра- |
| | | | | |ненияи социаль|
| | | | | |ного развития |
| | | | | |области |
|----+-----------------------------------------------+------+---------+----------------------------------+--------------|
| 2. |Комплексная подготовка детей-сирот к |2007- |Областной| 100 | 100 | 100 | 300 |Министерство |
| |самостоятельной жизни в условиях интернатного |2009 |бюджет | | | | |образования, |
| |учреждения |годы | | | | | |культуры и |
| | | | | | | | |спорта области|
|----+-----------------------------------------------+------+---------+---------+--------+--------+------+--------------|
| 3. |Постинтернатная адаптация выпускников.Открытие |2007- |Областной| 200 | 200 | 200 | 600 |Министерство |
| |социальных отделений для выпускников |2009 |бюджет | | | | |образования, |
| |(социальных гостиниц) |годы | | | | | |культуры и |
| | | | | | | | |спорта области|
|----+-----------------------------------------------+------+---------+---------+--------+--------+------+--------------|
| |Итого | | | 5592 | 5592 | 5592 | 16776| |
\-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------/
5. Ресурсное обеспечение Программы
Финансирование Программы осуществляется за счет средств областного бюджета.
Объем расходов на осуществление основных мероприятий Программы ежегодно уточняется, исходя из возможностей областного бюджета и иных, не запрещенных законом, источников.
| Годы | Областной бюджет (тыс. руб.) |
| 2007 | 5592 |
| 2008 | 5592 |
| 2009 | 5592 |
| Итого | 16776 |
6. Механизм реализации Программы
Заказчик Программы - министерство образования, культуры и спорта Калужской области - ежегодно уточняет финансовые показатели по затратам на выполнение программных мероприятий и в установленные сроки подготовки Бюджетного послания Губернатора области вносит предложения в проект областного бюджета по финансированию Программы на предстоящий финансовый год.
Правительство Калужской области ежегодно при формировании областного бюджета определяет объем финансирования Программы.
Финансовые средства на реализацию Программы выделяются из областного бюджета заказчику Программы - министерству образования, культуры и спорта Калужской области.
Программа реализуется путем выполнения основных мероприятий под контролем министерства образования, культуры и спорта Калужской области. Приказом министерства образования, культуры и спорта области создается координационный совет по реализации Программы в целях эффективного выполнения программных мероприятий.
Органы опеки и попечительства разрабатывают и реализуют конкретные меры по улучшению качества жизни детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и обеспечивают совершенствование процесса их устройства в семьи граждан.
Усилиями заинтересованных ведомств должна осуществляться постоянная пропаганда принципов семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также разработка прогнозно-аналитических материалов, используемых для формирования и эффективного осуществления региональной социальной политики улучшения качества жизни детей-сирот.
7. Организация управления Программой
и контроль за ходом ее выполнения
Организация управления Программой и общий контроль за ходом ее выполнения осуществляется заказчиком Программы - министерством образования, культуры и спорта области в соответствии с Положением о порядке разработки, рассмотрения и реализации областных целевых программ, утвержденным постановлением Губернатора Калужской области от 2 февраля 2005 года N 33.
8. Ожидаемые социально-экономические результаты
реализации Программы
Программные мероприятия по развитию и совершенствованию семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, позволят решить многие социальные и медицинские проблемы детей-сирот, улучшить их социальную и постинтернатную адаптацию.
В целом мероприятия Программы направлены на оказание научно-методической, информационной, социально-экономической помощи семьям и воспитывающимся в них детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.
В результате выполнения основных мероприятий Программы предполагается качественное улучшение воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в семьях, а также рост их числа (в приемных семьях области - в среднем ежегодно на 135 человек, в семьях опекунов и попечителей - на 120 человек, усыновленных детей - на 75 человек, находящихся на патронатном воспитании - на 70 человек). Поэтапное исполнение мероприятий Программы позволит выработать систему мер по улучшению жилищных вопросов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, повысить престиж семей, воспитывающих детей-сирот, создать и развить на территории Калужской области патронатное воспитание.
Программа будет способствовать отработке технологий взаимодействия всех организаций и служб, на которые возложена ответственность за жизнеустройство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Реализация Программы позволит создать четкую систему работы с кандидатами в приемные родители, опекуны, усыновители и патронатные воспитатели, качественно улучшить работу органов опеки и попечительства с Государственным банком данных о детях, оставшихся без попечения родителей (на 70 % решит проблемы технического обеспечения данной работы).
В целом развитие семейных форм устройства детей не только обеспечивает защиту прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, но и создает условия для их полноценного умственного, эмоционального, физического развития, способствует решению отдельных жилищных проблем, ведет к снижению бюджетных расходов на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (в среднем содержание в месяц ребенка-сироты в семьях граждан обходится дешевле на 3300 рублей по сравнению с его содержанием в детском доме, то есть экономия бюджетных средств от развития только института приемной семьи составит за период действия Программы не менее 98,6 млн. рублей).
Предварительная бюджетная заявка на реализацию областной целевой
программы "Развитие и поддержка семейного устройства
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей (2007-2009 гг.)" на 2007 г.
/-----------------------------------------------------------------------\
| N | Мероприятия | Сумма |
| | |бюджетных|
| | |средств, |
| | |тыс. руб.|
|----+--------------------------------------------------------+---------|
| | |Ежегодно |
|----+--------------------------------------------------------+---------|
| |I. Социально-психологическая и экономическая поддержка | |
| |детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, | |
| | и лиц из их числа | |
|----+--------------------------------------------------------+---------|
| | 1. Адресная материальная помощь | |
|----+--------------------------------------------------------+---------|
|1.1 |Выделение адресной материальной помощи семьям, | 1400 |
| |воспитывающим усыновленных детей, детей-сирот и детей, | |
| |оставшихся без попечения родителей, а также лицам из | |
| |числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения | |
| |родителей, на улучшение материально-бытовых условий, | |
| |приобретение автотранспорта и другие хозяйственные нужды| |
|----+--------------------------------------------------------+---------|
|1.2.|Предоставление материальной помощи усыновленным детям, а| 400 |
| |также детям-сиротам и детям, оставшихся# без попечения | |
| |родителей, а также лицам из их числа, находящимся в | |
| |трудных жизненных ситуациях | |
|----+--------------------------------------------------------+---------|
|1.3.|Выплата именных стипендий за успехи в обучении, | 130 |
| |творчестве и спорте усыновленным детям, детям-сиротам и | |
| |детям, оставшимся без попечения родителей | |
|----+--------------------------------------------------------+---------|
|1.4.|Частичное возмещение платного обучения одаренных | 50 |
| |усыновленных детей, а также детей-сирот и детей, | |
| |оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа в | |
| |высших учебных заведениях Калужской области (в отдельных| |
| |случаях) | |
|----+--------------------------------------------------------+---------|
|1.5.|Развитие некоммерческого партнерства приемных семей | 200 |
| |"Община "Китеж", "ОРИОН", создание системы их | |
| |взаимодействия с учреждениями для детей-сирот и детей, | |
| |оставшихся без попечения родителей | |
|----+--------------------------------------------------------+---------|
|1.6.|Возмещение расходов на проживание и проезд к месту | 100 |
| |оздоровительного отдыха, лечения и обратно детям-сиротам| |
| |и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их| |
| |числа, а также приемным родителям, опекунам и | |
| |усыновителям | |
|----+--------------------------------------------------------+---------|
| | 2. Мероприятия с приемными родителями и детьми, | |
| | оставшимися без попечения родителей | |
| | и воспитывающимися в семьях граждан | |
|----+--------------------------------------------------------+---------|
|2.1.|Обеспечение новогодними и рождественскими подарками | 300 |
| |детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | |
|----+--------------------------------------------------------+---------|
|2.2.|Проведение ежегодной областной конференции приемных | 120 |
| |родителей, воспитывающих детей-сирот и детей, оставшихся| |
| |без попечения родителей | |
|----+--------------------------------------------------------+---------|
|2.3.|Организация и проведение тематических конкурсов среди | 50 |
| |детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,| |
| |находящихся на воспитании в семьях граждан | |
|----+--------------------------------------------------------+---------|
|2.4.|Организация и проведение семинаров-тренингов для | 52 |
| |специалистов, работающих с приемными семьями и | |
| |воспитывающимися в них детьми | |
|----+--------------------------------------------------------+---------|
|2.5.|Обеспечение деятельности социальной лаборатории и | 30 |
| |мобильных студенческих групп по оказанию скорой | |
| |социально-педагогической помощи детям-сиротам, детям, | |
| |оставшимся без попечения родителей, и их приемным | |
| |родителям, опекунам, усыновителям и патронатным | |
| |воспитателям | |
|----+--------------------------------------------------------+---------|
|2.6.|Организация и проведение праздничных, спортивных | 80 |
| |и других мероприятий для семей с усыновленными | |
| |детьми, а также семей, воспитывающих детей-сирот | |
| |и детей, оставшихся без попечения родителей, (День | |
| |матери, День защиты детей, День знаний, День | |
| |опекуна, День народного единства и т.д.) | |
|----+--------------------------------------------------------+---------|
|2.7.|Организация и проведение новогодних и рождественских | 100 |
| |елок- (в том числе Кремлевская елка) | |
|----+--------------------------------------------------------+---------|
|2.8.|Организация и проведение Дня семьи | 100 |
|----+--------------------------------------------------------+---------|
|2.9.|Организация экскурсионных поездок для детей-сирот и | 80 |
| |детей, оставшихся без попечения родителей | |
|----+--------------------------------------------------------+---------|
| | II. Улучшение жилищных условий детей-сирот и детей, | |
| | оставшихся без попечения родителей | | |
|----+--------------------------------------------------------+---------|
| 1. |Возмещение расходов за наем, техническое обслуживание и | 100 |
| |отопление жилых помещений, закрепленных за | |
| |детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения | |
| |родителей, также лицами из числа детей-сирот и детей, | |
| |оставшихся без попечения родителей, в которых | |
| |не остались проживать другие члены семьи (по заявкам) | |
|----+--------------------------------------------------------+---------|
| 2. |Ремонт жилых помещений, закрепленных за детьми-сиротами | 300 |
| |и детьми, оставшимися без попечения родителей, | |
| |в которых не остались проживать другие члены семьи | |
|----+--------------------------------------------------------+---------|
| 3. |Аренда жилых помещений для детей-сирот и детей, | 70 |
| |оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа на| |
| |период обучения и после до предоставления субсидий | |
|----+--------------------------------------------------------+---------|
| 4. |Возмещение денежных средств в размере 1 % при | 50 |
| |предоставлении субсидии детям-сиротам | |
| |и детям, оставшимся без попечения | |
| |родителей на приобретение жилого помещения | |
|----+--------------------------------------------------------+---------|
| 5. |Субвенции семьям, воспитывающим детей-сирот и детей, | 150 |
| |оставшихся без попечения родителей, на коммунальное | |
| |обустройство жилых помещений | |
|----+--------------------------------------------------------+---------|
| | III. Развитие семейных форм устройства детей-сирот | |
| | и детей, оставшихся без попечения родителей | |
|----+--------------------------------------------------------+---------|
| |1.Совершенствование системы подбора и передачи | |
| |детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,| |
| | на воспитание в семью | |
|----+--------------------------------------------------------+---------|
|1.1.|Ресурсное обеспечение работы с государственным банком | 90 |
| |данных о детях, оставшихся без попечения родителей, | |
| |проживающих на территории Калужской области | |
|----+--------------------------------------------------------+---------|
|1.2.|Создание и обеспечение работы сайта в сети Интернет "Ищу| 30 |
| |маму" | |
|----+--------------------------------------------------------+---------|
|1.3.|Создание и обеспечение работы "телефона доверия" для | 80 |
| |решения назревших психологических и педагогических | |
| |проблем, связанных с воспитанием в семьях детей-сирот и | |
| |детей, оставшихся без попечения родителей | |
|----+--------------------------------------------------------+---------|
|1.4.|Создание тематической видеотеки о развитии семейных форм| 10 |
| |устройства в Калужской области | |
|----+--------------------------------------------------------+---------|
| |2. Организационно-методическая помощь по вопросам опеки | |
| | и попечительства | |
|----+--------------------------------------------------------+---------|
|2.1.|Разработка и издание для специалистов, работающих | 20 |
| |в сфере опеки и попечительства, нормативно-правовых | |
| |документов и типовых журналов учета: | |
| |- кандидатов в усыновители, опекуны, приемные родители; | |
| |- детей, усыновленных гражданами Российской Федерации; | |
| |- детей, переданных под опеку и в приемные семьи | |
|----+--------------------------------------------------------+---------|
|2.2.|Организация и проведение областного конкурса "Лучший | 400 |
| |орган опеки и попечительства" | |
|----+--------------------------------------------------------+---------|
|2.3.|Проведение тематических семинаров для специалистов | 60 |
| |органов опеки и попечительства по вопросам | |
| |совершенствования системы подбора и передачи детей, | |
| |оставшихся без попечения родителей, на воспитание | |
| |в семью | |
|----+--------------------------------------------------------+---------|
|2.4.|Разработка комплексной программы психолого- | 10 |
| |педагогической подготовки кандидатов в опекуны, | |
| |усыновители и приемные родители | |
|----+--------------------------------------------------------+---------|
|2.5.|Организация "Школы приемного родителя" на базе | 80 |
| |государственного образовательного учреждения "Областной | |
| |психолого-педагогический центр" и его методических | |
| |отделений и государственного учреждения "Областной центр| |
| |социальной помощи семье и детям "Доверие" | |
|----+--------------------------------------------------------+---------|
| | 3. Повышение квалификации специалистов в сфере | |
| | развития семейных форм устройства детей | |
|----+--------------------------------------------------------+---------|
|3.1.|Повышение квалификации специалистов, приемных родителей,| 25 |
| |опекунов, усыновителей и патронатных воспитателей и | |
| |обеспечение их участия в международных, всероссийских и | |
| |областных семинарах, совещаниях, конференциях, форумах, | |
| |круглых столах и т.д. | |
|----+--------------------------------------------------------+---------|
|3.2.|Проведение межведомственной конференции со специалистами| 40 |
| |заинтересованных ведомств по проблемам развития семейных| |
| |форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без | |
| |попечения родителей | |
|----+--------------------------------------------------------+---------|
| | 4. Информационное обеспечение деятельности по развитию | |
| | семейных форм устройства детей-сирот и детей, | |
| | оставшихся без попечения родителей | |
| | | |
|----+--------------------------------------------------------+---------|
|4.1.|Организация и выпуск теле- и радиопрограмм по проблемам | 50 |
| |развития семейных форм устройства детей-сирот и детей, | |
| |оставшихся без попечения родителей | |
|----+--------------------------------------------------------+---------|
|4.2.|Создание и прокат видеоматериалов, посвященных | 35 |
| |пропаганде семейных форм устройства детей-сирот | |
| |и детей, оставшихся без попечения родителей | |
|----+--------------------------------------------------------+---------|
|4.3.|Организация специальных газетных приложений, посвященных| 130 |
| |пропаганде и развитию семейных форм устройства | |
| |детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | |
|----+--------------------------------------------------------+---------|
|4,4.|Организация и проведение конкурса среди журналистов | 40 |
| |муниципальных и областных средств массовой информации на| |
| |лучшую публикацию, теле- и радиорепортаж по проблемам | |
| |сиротства | |
|----+--------------------------------------------------------+---------|
|4.5.|Создание учебно-методического фильма, направленных# на | 30 |
| |пропаганду семейных форм устройства детей-сирот и детей,| |
| |оставшихся без попечения родителей | |
|----+--------------------------------------------------------+---------|
|4.6.|Подготовка и издание книги о лучших | 50 |
| |семьях, воспитывающих детей-сирот и детей, | |
| |оставшихся без попечения родителей | |
|----+--------------------------------------------------------+---------|
|4.7.|Подготовка и организация издания методических | 50 |
| |тематических сборников, посвященных проблемам развития | |
| |семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся| |
| |без попечения родителей | |
|----+--------------------------------------------------------+---------|
|4.8.|Подготовка и организация издания информационных | 200 |
| |листовок, букетов и календарей для пропаганды семейных | |
| |форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся | |
| |без попечения родителей | |
|-----------------------------------------------------------------------|
| IV. Патронатное воспитание |
|-----------------------------------------------------------------------|
| 2 |Комплексная подготовка детей-сирот к самостоятельной | 100 |
| |жизни в условиях интернатного учреждения, создание | |
| |хозяйственно-бытовых блоков | |
|----+--------------------------------------------------------+---------|
| 3 |Постинтернатная адаптация выпускников. Открытие | 200 |
| |социальных отделений для выпускников (социальных | |
| |гостиниц) | |
|----+--------------------------------------------------------+---------|
| | | 5592 |
\-----------------------------------------------------------------------/
|
<< Назад |
||
|
Содержание Закон Калужской области от 5 июля 2006 г. N 215-ОЗ "Об областной целевой программе "Развитие и поддержка семейного... |