Экспертное заключение Управления Министерства юстиции РФ по Калужской области от 9 февраля 2009 г. N 43 на Постановление Правительства Калужской области от 26.02.2008 N 62 "Об утверждении Положения о порядке предоставления из областного бюджета субсидий в рамках областной целевой программы "Развитие сельского хозяйства и рынков сельскохозяйственной продукции в Калужской области на 2008-2012 годы" на племенное животноводство, элитное семеноводство, производство льна, закладку и уход за многолетними насаждениями, восстановление и повышение плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения, страхование сельскохозяйственных культур"

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Калужской области на основании Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 года N 1313 и Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 25 июля 2008 года N 151, провело юридическую экспертизу Постановления Правительства Калужской области от 26.02.2008 N 62 "Об утверждении Положения о порядке предоставления из областного бюджета субсидий в рамках областной целевой программы "Развитие сельского хозяйства и рынков сельскохозяйственной продукции в Калужской области на 2008-2012 годы" на племенное животноводство, элитное семеноводство, производство льна, закладку и уход за многолетними насаждениями, восстановление и повышение плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения, страхование сельскохозяйственных культур" (в редакции постановлений Правительства Калужской области от 19.12.2008 N 509, от 26.01.2009 N 13).

Поводом к рассмотрению явилось внесение изменений и дополнений в указанный нормативный правовой акт.

Текст указанного нормативного правового акта был опубликован в областной газете "Весть" от 08.10.2008 N 357-359.

Предметом регулирования рассматриваемого нормативного правового акта являются бюджетные правовые отношения, связанные с порядком предоставления субсидий сельскохозяйственным производителям, в целях развития отдельных отраслей сельскохозяйственного производства на территории Калужской области. Регулирование данных правоотношений относится к сфере ведения Российской Федерации в соответствии с п. "ж" ч. 1 ст. 71 Конституции Российской Федерации. Бюджетный кодекс Российской Федерации (ст. 8) предоставляет субъектам Российской Федерации регулировать данные правоотношения.

Нормативное правовое регулирование указанных правоотношений на федеральном уровне обеспечивается Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", Федеральным законом от 09.07.2002 N 83-ФЗ "О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей", Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2007 N 446 "О государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы", Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.01.2003 N 52 "О реализации Федерального закона "О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей".

Рассматриваемый нормативный правовой акт обеспечивает необходимую и достаточную регламентацию соответствующих общественных отношений на территории Калужской области.

Принятие нормативного правового акта в указанной сфере входит в компетенцию Правительства Калужской области в соответствии с п. "з" ч. 2 ст. 21 Федерального закона от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации".

Постановление Правительства Калужской области "Об утверждении Положения о порядке предоставления из областного бюджета субсидий в рамках областной целевой программы "Развитие сельского хозяйства и рынков сельскохозяйственной продукции в Калужской области на 2008-2012 годы" на племенное животноводство, элитное семеноводство, производство льна, закладку и уход за многолетними насаждениями, восстановление и повышение плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения, страхование сельскохозяйственных культур" противоречий Конституции Российской Федерации и указанному федеральному законодательству не содержит. В данном нормативном правовом акте факторов, способствующих проявлению коррупции, не выявлено.

Форма и текст документа соответствуют правилам юридической техники.

Руководитель Управления

A.M. Руднев