Приложение. Порядок предоставления муниципальных гарантий для получения кредитов

Приложение
к постановлению
Городского Головы г. Калуги
от 30 июля 2008 г. N 130-п

Порядок
предоставления муниципальных гарантий для получения кредитов

С изменениями и дополнениями от:

2 декабря 2008 г.

1. Общие положения

1.1. В настоящем Порядке, кроме установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, используются следующие понятия и термины:

Гарант - муниципальное образование "Город Калуга", дающее гарантийное обязательство об уплате должником (принципалом) денежной суммы кредитору (бенефициару).

Бенефициар - юридическое лицо (банк или кредитная организация), в пользу которого совершаются денежные платежи по кредиту.

Принципал - юридическое лицо, основной должник в обязательстве, по просьбе которого гарант выдает гарантийное обязательство его кредитору (бенефициару) об уплате денежной суммы по кредиту.

Информация об изменениях:

Постановлением Городского Головы г. Калуги от 2 декабря 2009 г. N 211-п в пункт 1.2. настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2. Муниципальные гарантии муниципального образования "Город Калуга" (далее - гарантии) предоставляются на основании постановления Городской Думы городского округа "Город Калуга" о бюджете муниципального образования "Город Калуга" на очередной финансовый год и плановый период, а также договоров о предоставлении муниципальных гарантий муниципального образования "Город Калуга" при выполнении условий, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Муниципальная гарантия на сумму более 100 млн. рублей может быть предоставлена после внесения соответствующих поправок в постановление Городской Думы городского округа "Город Калуга" о бюджете муниципального образования "Город Калуга" на очередной финансовый год и плановый период, в части программы предоставления муниципальных гарантий, с обязательным указанием наименования принципала, цели или направления гарантирования, а также суммы предоставления гарантии.

1.3. Городская Управа (исполнительно - распорядительный орган) городского округа "Город Калуга" от имени муниципального образования "Город Калуга" заключает договоры о предоставлении гарантий, об обеспечении исполнения принципалом его возможных будущих обязательств по возмещению гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии, и предоставляет гарантии.

1.4. Муниципальное образование "Город Калуга" предоставляет гарантии по обеспечению исполнения обязательств принципала в качестве одной из форм предоставления поддержки хозяйствующим субъектам.

1.5. Гарантии предоставляются в соответствии с программой муниципальных гарантий и в пределах объема средств, определенных постановлением Городской Думы городского округа "Город Калуга" о бюджете муниципального образования "Город Калуга" на очередной финансовый год и плановый период.

1.6. Гарантия предоставляется на сумму кредита и процентов по нему.

1.7. Гарантии вступают в силу с даты заключения кредитного договора.

1.8. Гарантии предоставляются на безвозмездной основе.

1.9. Гарантийный случай возникает в случае неисполнения получателем гарантии обязательств перед кредиторами по погашению кредита и процентов по нему на момент окончания действия кредитного договора. Обязательство гаранта ограничивается суммой не исполненных на момент предъявления требования бенефициара обязательств принципала, обеспеченных гарантией.

1.10. Муниципальное образование "Город Калуга" несет субсидиарную ответственность перед кредиторами по обязательствам принципала, которые обеспечиваются гарантией.

1.11. Срок гарантии определяется сроком исполнения обязательств, которые обеспечиваются гарантией.

Информация об изменениях:

Постановлением Городского Головы г. Калуги от 2 декабря 2009 г. N 211-п пункт 1.12. настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.12. На основании решения Городского Головы городского округа "Город Калуга" муниципальные гарантии могут предоставляться без права регрессного требования гаранта к принципалу.

В случае предоставления муниципальной гарантии с правом регрессного требования гаранта к принципалу гарантия предоставляется при соблюдении условия предоставления принципалом обеспечения исполнения его обязательств по удовлетворению регрессного требования к принципалу в связи с исполнением в полном объеме или какой-либо части гарантии. Формы обеспечения исполнения обязательств должны соответствовать требованиям Бюджетного кодекса и гражданского законодательства Российской Федерации.

В случае обеспечения исполнения обязательств принципалом в форме залога имущества применяется форма договора о залоге имущества, приведенная в приложении 6 к настоящему Порядку.

2. Порядок подачи и рассмотрения заявок
на получение муниципальных гарантий
для получения кредитов

2.1. Для получения гарантии претендент на получение гарантии (далее - претендент) направляет на имя Городского Головы городского округа "Город Калуга" письменную заявку (примерная форма - приложение 1) с обязательным указанием предусмотренных в ней сведений. К заявке должны быть приложены документы с описью по установленному перечню (приложение 2).

2.2. Управление финансов города Калуги (далее - управление финансов) проверяет предоставленные претендентом документы на соответствие перечню и направляет данные документы в орган Городской Управы (исполнительно-распорядительный орган) городского округа "Город Калуга" (далее - орган Городской Управы), в чьем ведении находится сфера деятельности, к которой относится предполагаемый к реализации претендентом проект. Соответствующий орган Городской Управы, в чьем ведении находится сфера деятельности, к которой относится предполагаемый к реализации претендентом проект, в течение 15 календарных дней подготавливает и направляет в управление финансов заключение об экономической целесообразности реализации предполагаемого проекта (оценка бизнес-плана). В случае необходимости срок подготовки заключения может быть увеличен до 30 календарных дней с письменным уведомлением управления финансов.

Информация об изменениях:

Постановлением Городского Головы г. Калуги от 2 декабря 2009 г. N 211-п пункт 2.3. настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.3. В случаях, предусмотренных законодательством, управление финансов проводит анализ финансового состояния претендента и готовит соответствующее заключение.

2.4. При наличии положительных заключений управление финансов подготавливает:

а) проект распоряжения Городского Головы городского округа "Город Калуга" о предоставлении муниципальной гарантии муниципального образования "Город Калуга", предусматривающий вид заимствования претендента, размер обязательства, которые обеспечиваются гарантией, срок гарантии и цели, на которые предоставляется гарантия;

б) проект гарантии муниципального образования "Город Калуга" установленной формы (приложении 3);

в) проект договора о предоставлении гарантии муниципального образования "Город Калуга" установленной формы (приложение 4).

2.5. При наличии отрицательного заключения управления финансов либо органа Городской Управы, в чьем ведении находится сфера деятельности, к которой относится предполагаемый к реализации претендентом проект, управление финансов направляет претенденту письмо об отказе в предоставлении гарантии.

2.6. В случае обеспечения исполнения обязательств принципалом в форме залога имущества, управление экономики и имущественных отношений - орган Городской Управы (исполнительно - распорядительного органа) городского округа "Город Калуга" (далее - управление экономики и имущественных отношений) реализует необходимые мероприятия по заключению соответствующего договора (приложение 6) и предусмотренных им обязательств.

В случае если претендентом является муниципальное унитарное предприятие, то управление экономики и имущественных отношений в установленном порядке подготавливает распоряжение о праве на осуществление заимствования и праве на совершение крупной сделки.

3. Учет и контроль за исполнением обязательств по гарантии

3.1. Управление финансов ведет учет выданных гарантий, а также учет исполнения обязательств принципала, обеспеченных гарантиями, предоставленными муниципальным образованием "Город Калуга".

3.2. После заключения с кредитной организацией кредитного договора, по которому исполнение обязательств гарантировано муниципальным образованием "Город Калуга", принципал направляет в управление финансов копию кредитного договора, заверенную кредитной организацией.

3.3. Отчет об обслуживании обязательств по кредиту, обеспеченному гарантией, представляется принципалом в управление финансов ежемесячно не позднее 4 числа месяца, следующего за отчетным. Форма отчета об обслуживании обязательств по кредиту, обеспеченному гарантией, устанавливается управлением финансов и может быть изменена в установленном данным управлением порядке.

3.4. Исполнение обязательств по гарантиям осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования "Город Калуга".

3.5. При наступлении срока исполнения обязательств бенефициар предъявляет требование к принципалу. В случае, если принципал оказался не в состоянии удовлетворить указанное требование или в течение 30 дней не дал ответ бенефициару, требование может быть предъявлено к муниципальному образованию "Город Калуга". Датой предъявления требования к муниципальному образованию "Город Калуга" считается дата его поступления в управление финансов. Требование должно быть предъявлено с соблюдением срока, указанного в пункте 1.11 настоящего Порядка.

3.6. Гарант вправе выдвигать против требования бенефициара возражения, которые мог бы представить принципал, если иное не вытекает из условий гарантии. Гарант не теряет право на эти возражения даже в том случае, если принципал от них отказался или признал свой долг.

3.7. Управление финансов рассматривает требование бенефициара и определяет его обоснованность в течение 30 дней с даты его предъявления.

3.8. Управление финансов до удовлетворения требования, предъявленного бенефициаром, уведомляет принципала о предъявлении указанного требования.

3.9. В случае признания требования бенефициара обоснованным, управление финансов в течение 30-ти дней с даты предъявления требования исполняет обязательство по гарантии.

3.10. В случае неподтверждения наступления гарантийного случая или необоснованности требования бенефициара управление финансов в течение 30 дней с даты предъявления требования направляет бенефициару мотивированное уведомление об отказе в удовлетворении этого требования.

3.11. В случае нарушения принципалом требований настоящего Порядка, условий договора о предоставлении муниципальной гарантии, управление финансов вправе принять решение о приостановлении действия муниципальной гарантии либо об ее отзыве с подготовкой соответствующего распоряжения. Копия распоряжения направляется управлением финансов в организацию, кредитующую принципала.

4. Прекращение действия муниципальной гарантии

Гарантия прекращает свое действие и должна быть без дополнительных запросов со стороны гаранта возвращена ему по акту приема - передачи в течение 3-х дней с момента наступления любого из нижеперечисленных событий:

- по истечении срока гарантии;

- после полного исполнения гарантом обязательств по гарантии;

- после исполнения принципалом или третьими лицами перед бенефициаром обязательств по кредитному договору, обеспеченных гарантией;

- после отзыва гарантии;

- вследствие отказа бенефициара от своих прав по гарантии путем возврата ее гаранту;

- вследствие отказа бенефициара от своих прав по гарантии путем письменного заявления об освобождении гаранта от его обязательств.