Приложение N 1. Положение об организации планирования и реализации мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования организаций города Обнинска в военное время и при чрезвычайных ситуациях мирного времени

Приложение N 1
к постановлению
Администрации города Обнинска
от 1 июня 2009 г. N 673-п

Положение
об организации планирования и реализации мероприятий
по поддержанию устойчивого функционирования организаций
города Обнинска в военное время и при чрезвычайных
ситуациях мирного времени

С изменениями и дополнениями от:

22 апреля 2016 г.

Устойчивость функционирования - это способность обеспечивать производство продукции в установленных номенклатуре и объемах, а также обеспечивать жизнедеятельность населения на соответствующих территориях в военное время.

Общие положения по поддержанию устойчивого функционирования (далее - ПУФ) организаций являются фундаментом для разработки и реализации заблаговременно проводимых мероприятий, от реализации которых в значительной степени зависит состояние устойчивости функционирования экономики города в целом.

В целях постоянного, более эффективного и квалифицированного руководства вопросами планирования, разработки и осуществления мероприятий по ПУФ организаций и экономики города создается комиссия по поддержанию в военное время устойчивого функционирования экономики и выживания населения.

Комиссия объединяет предложения, обеспечивает рассмотрение и своевременную увязку мероприятий по ПУФ с мерами по развитию отраслевых и территориальных звеньев экономики. Это дает возможность наметить реальные пути осуществления мероприятий, оценить их эффективность для функционирования экономики не только в военное, но и в мирное время, уменьшить вероятность возникновения аварийных ситуаций и создать условия для ликвидации различных стихийных бедствий, аварий и катастроф.

В случае необходимости комиссией разрабатываются и принимаются меры по содействию устойчивому функционированию организаций при чрезвычайных ситуациях мирного времени.

1. Общие положения по ПУФ экономики

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Обнинска Калужской области от 22 апреля 2016 г. N 609-п в пункт 1.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Подготовка экономики к устойчивому функционированию в военное время - комплекс экономических, организационно-технических мероприятий, осуществляемых с целью достижения устойчивости ее функционирования в условиях военных конфликтов.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Обнинска Калужской области от 22 апреля 2016 г. N 609-п в пункт 1.2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2. ПУФ экономики достигается осуществлением мероприятий, направленных на:

предотвращение и уменьшение возможных потерь и разрушений вследствие образования крупных производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий;

снижение возможных потерь и разрушений при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов от современных средств поражения и вторичных поражающих факторов;

создание условий для ликвидации последствий применения современных средств вооруженной борьбы, проведения работ по восстановлению нарушенного хозяйства и обеспечения жизнедеятельности населения.

1.3. Непосредственное руководство разработкой и проведением мероприятий по ПУФ в организациях города осуществляют комиссии по ПУФ организаций, расположенных на территории города, руководители организаций и хозяйственных объектов экономики.

1.4. На них возлагаются следующие задачи:

организация планирования и проведения работы по ПУФ предприятий и учреждений (далее - организаций);

оценка состояния, возможностей и потребностей организаций для обеспечения жизнедеятельности населения, выпуска заданных (необходимых) объемов и номенклатуры продукции с учетом возможных потерь и разрушений;

организация исследований по вопросам поддержания ПУФ организаций, подготовка предложений по целесообразности практического осуществления выработанных мероприятий;

проверка качества выполнения мероприятий по ПУФ организаций;

обобщение данных и подготовка предложений в комиссию ПФФ города, руководителю организации по вопросам ПУФ экономики для принятия решения по переводу организаций на работу в условиях ведения военных действий;

обобщение данных обстановки и подготовка предложений по вопросам организации производственной деятельности, восстановления нарушенного управления организациями, проведения аварийно-восстановительных работ.

1.5. На организации возлагается:

планирование и выполнение мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования в военное время;

планирование и выполнение мероприятий по предотвращению возможных потерь и разрушений в результате воздействия современных средств поражения вероятного противника;

обеспечение выпуска продукции (производство работ, оказание услуг) в заданных (необходимых) объемах и номенклатуре с учетом возможных потерь и разрушений;

ответственность за выделение необходимых материальных и финансовых средств для обеспечения мероприятий по ПУФ организации.

1.6. Основные направления ПУФ экономики города:

обеспечение защиты населения и его жизнедеятельности в военное время;

рациональное размещение производительных сил на территории города;

подготовка к работе в военное время отраслей экономики;

подготовка к выполнению работ по восстановлению экономики в условиях военного времени;

подготовка системы управления экономикой для решения задач военного времени.

1.7. Основные направления ПУФ организаций:

обеспечение защиты рабочих, служащих, членов их семей и обеспечение их жизнедеятельности в военное время;

рациональное размещение производственных сил организаций на соответствующей территории;

подготовка организации к работе в военное время;

подготовка к выполнению работ по восстановлению организаций в военное время;

подготовка системы управления организаций для решения задач в военное время.

1.8. Применительно к этим основным направлениям должны разрабатываться и осуществляться конкретные мероприятия по ПУФ организаций в военное время:

в отраслях экономики - по отрасли в целом, по подведомственным организациям с учетом специфики и перспектив дальнейшего развития отрасли;

в территориальных звеньях - по городу, а также по отраслям и организациям федерального подчинения с учетом природных, экономических и других местных особенностей.

1.9. Мероприятия по ПУФ должны предусматриваться в планах экономического и социального развития и в планах на расчетный год на основе исходных данных и методических указаний Министерства экономического развития России. Мероприятия по ПУФ, связанные с решением других задач гражданской обороны (далее - ГО) в военное время, должны предусматриваться в соответствующих планах ГО.

1.10. Мероприятия по ПУФ организаций разрабатываются и осуществляются заблаговременно с учетом возможных последствий крупных производственных аварий, стихийных бедствий и катастроф мирного времени, перспектив развития и совершенствования способов и средств поражения экономики в военное время.

Мероприятия, которые по своему характеру не могут быть осуществлены заблаговременно, проводятся в возможно короткие сроки в военное время (например, эвакомероприятия, изменения технологических режимов работы, производственных связей, структуры управления и др.).

1.11. Предложения по ПУФ организаций разрабатываются на основе результатов научных исследований, обобщения и анализа опыта работы по ПУФ экономики, подготовки и выполнения задач ГО.

Проводится два вида исследовательской работы по устойчивости.

Первый - это специальные исследования, проводимые, главным образом, силами инженерно-технического персонала объектов и органов управления экономики.

Второй вид исследований - научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, проводимые в федеральном, межрегиональном, региональном и отраслевом масштабах.

Оба вида исследований дополняют друг друга, являются составной частью организаторской работы по решению проблем устойчивости.

1.12. Мероприятия по ПУФ организаций разрабатываются в виде отдельного приложения к Плану ГО - плана наращивания мероприятий по ПУФ организации.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Обнинска Калужской области от 22 апреля 2016 г. N 609-п в пункт 1.13 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.13. Контроль выполнения мероприятий по ПУФ, предусмотренных в планах ГО, осуществляется Главным управлением МЧС России по Калужской области, МКУ "Управление по делам ГОЧС города Обнинска".

1.14. Эффективность мероприятий по подготовке организаций к устойчивому функционированию в чрезвычайных ситуациях (далее - ЧС) определяется при проведении специальных учений.

1.15. В целом общая схема организации работы по ПУФ организаций делится на три основных этапа:

I этап - исследовательский, на котором выявляются слабые, узкие места в деятельности звена экономики, вырабатываются предложения по устранению этих слабых, узких мест.

II этап - проверка и оценка эффективности предполагаемых мероприятий и выбор наиболее целесообразных решений для данных условий (учения ГО).

III этап - реализации обоснованных мероприятий по ПУФ через существующую систему планирования развития экономики и планы ГО.

2. Типовой перечень мероприятий по ПУФ экономики

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Обнинска Калужской области от 22 апреля 2016 г. N 609-п в пункт 2.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. Основные этапы выбора и обоснования мероприятий по предотвращению и снижению возможных разрушений и потерь при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях мирного времени:

выявление возможных причин разрушений и потерь (сооружения, технологические установки, виды производств, емкости с аварийно химически опасными веществами (далее - АХОВ), пожаровзрывоопасными веществами, оборудование с опасными параметрами и т.п.);

анализ риска возникновения разрушений и потерь на каждом элементе - источнике возможного возникновения разрушений и потерь и возможных социально экономических последствий;

выбор основных мероприятий по предотвращению (снижению риска) возможного возникновения разрушений и потерь и возможных социально-экономических последствий.

2.2. Исходя из требований по защите производственного персонала (населения) и подготовки системы его жизнеобеспечения определены основные пути реализации этих требований:

совершенствование основных фондов и производственных процессов;

разработка (уточнение) и соблюдение требований и норм безаварийного производства;

эффективный контроль за состоянием основных производственных фондов;

проведение регулярного технического обслуживания и ремонта основных производственных фондов;

повышение квалификации персонала в области безаварийности производства.

С этой целью необходимо:

выявлять источники возможных ЧС вследствие воздействия поражающих факторов оружия массового поражения и обычных средств поражения;

прогнозировать последствия, уменьшать количество источников ЧС вследствие воздействия поражающих факторов оружия массового поражения и обычных средств поражения.

В случае невозможности полностью исключить риск возникновения ЧС вследствие воздействия поражающих факторов оружия массового поражения и обычных средств поражения, необходимо обеспечить защиту производственного персонала путем:

своевременного оповещения персонала;

создания и подготовки сил и средств для защиты персонала в ЧС; подготовки к оказанию первой медицинской помощи; подготовки системы жизнеобеспечения к работе в условиях ЧС.

2.3. При создании новых, реконструкции (расширении) существующих хозяйственных объектов экономики необходимо учитывать требования к их размещению, а также к размещению их элементов. Исходя из этих требований наиболее общими (универсальными) типовыми мероприятиями являются:

размещение объектов и выбор площадок для размещения их элементов с учетом рельефа, грунтовых и климатических условий, а также других особенностей местности;

исключение (ограничение) размещения элементов организаций (объектов) на локально неблагоприятных участках местности;

рассредоточение элементов крупных организаций (объектов) и их ограничение в части расширения крупных производств;

ограничение размещения опасных объектов в зонах опасных природных явлений и размещение их на безопасном удалении от других объектов;

строительство базисных складов для хранения вредных, взрывоопасных и легковоспламеняющихся веществ за пределами территории организации (объекта), в загородной зоне.

2.4. Уменьшение ущерба производственному персоналу и населению, снижение экономического ущерба и ограничение (исключение) негативного воздействия на окружающую среду достигается проведением заблаговременных технических мероприятий по ПУФ.

Эти цели должны достигаться путем:

а) защиты основных производственных фондов от поражающих факторов оружия массового поражения и обычных средств поражения:

повышение физической устойчивости основных производственных фондов;

установка пожарной сигнализации, систем пожаротушения;

внедрение технологий, конструкций зданий, оборудования, обеспечивающих снижение вероятности возникновения ЧС, вследствие воздействия поражающих факторов оружия массового поражения и обычных средств поражения;

защита уникального и ценного оборудования, подготовка его к эвакуации;

б) проведения специальных охранных мероприятий:

очистка стоков;

герметизация оборудования, трубопроводов;

снижение использования в технологиях веществ, разрушающих озоновый слой атмосферы.

2.5. Подготовка хозяйственных объектов экономики к работе в условиях военного времени должна осуществляться с целью:

обеспечения выпуска важных видов продукции (оказания услуг) в условиях военного времени;

устойчивого снабжения объектов материально-техническими ресурсами, энергией и водой;

обеспечения безопасности работающей смены.

С учетом этого мероприятиями по ПУФ организаций являются:

оценка возможностей выпуска важнейших видов продукции;

совершенствование производственных связей с поставщиками;

подготовка к независимому функционированию отдельных производств;

подготовка к работе по упрощенной технологии;

создание минимально необходимого запаса материально-технических ресурсов;

подготовка к использованию местных ресурсов;

обеспечение автономными источниками энерго- и водоснабжения;

использование кабельных линий электропередачи;

электроснабжение объекта от двух и более источников;

подготовка к централизованному отключению отдельных потребителей;

обеспечение аварийного освещения территорий и помещений;

обеспечение объектов системами оборотного водоснабжения и автономными водозаборами;

своевременное оповещение персонала об угрозе возникновения ЧС вследствие возможного нападения противника;

создание и подготовка сил и средств для защиты персонала в условиях ведения войны;

обучение персонала способам защиты в условиях ведения войны;

подготовка к оказанию первой медицинской помощи;

подготовка системы жизнеобеспечения к работе в условиях ведения войны.

2.6. Подготовка системы управления, сил и средств ГО к ликвидации последствий воздействия поражающих факторов оружия массового поражения и обычных средств поражения должна быть направлена на:

создание условий для своевременного оповещения персонала и населения об угрозе нападения противника;

проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ (далее - АСДНР). Эти цели достигаются путем: заблаговременной подготовки сил и средств ГО; подготовки системы управления мероприятиями ГО.

2.7. Типовые мероприятия по подготовке сил и средств:

создание и обучение формирований, их материально-техническое обеспечение;

создание чрезвычайных резервных фондов материально-технических ресурсов;

подготовка к развертыванию постов наблюдения и контроля;

подготовка к использованию местных ресурсов;

обеспечение автономными источниками электроэнергии, воды;

создание и сохранность страхового фонда документации.

2.8. Типовые мероприятия по подготовке системы управления мероприятиями ГО:

разработка и постановка задач организациям на ликвидацию последствий аварий вследствие нападения противника;

обеспечение органов управления организаций нормативно-технической документацией;

создание звена сети наблюдения и лабораторного контроля на территории организаций и прилегающей местности;

создание и поддержание в готовности системы оповещения;

создание систем сбора и анализа информации о разрушениях и потерях;

создание системы пунктов управления;

развитие системы связи в отраслях;

уточнение прогноза возможных разрушений и потерь и планов ГО.

2.9. Организация взаимодействия функциональных и территориальных органов управления:

подготовка информационных центров организаций к работе в условиях ведения войны;

подготовка персонала органов управления организаций;

обеспечение контроля за безопасным функционированием организаций (объектов) и их готовностью;

обеспечение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по проблемам ПУФ экономики.

3. Типовые мероприятия по ПУФ в организациях

3.1. На радиационно опасных объектах:

определение задач и планирование мероприятий по обеспечению радиационной безопасности;

создание санитарно-защитных зон и зон наблюдения вокруг организации;

создание локальной системы оповещения;

организация систематического радиационного контроля на рабочих местах, в помещениях, на территории организации, в санитарно-защитной зоне и в зоне наблюдения, а также за выбросом радиоактивных веществ;

поддержание защитных сооружений в постоянной готовности к приему укрываемых;

обеспечение персонала средствами индивидуальной защиты, йодной профилактики;

обеспечение автономными источниками энергоснабжения;

создание запасов средств ликвидации последствий возможных радиационных аварий;

подготовка к эвакуации персонала, не занятого в АСДНР;

подготовка обеспечения укрываемых в защитных сооружениях продовольствием и медикаментами;

организация санитарной обработки персонала;

накопление медицинских средств для оказания первой медицинской помощи;

систематический медицинский контроль и соблюдение санитарно-гигиенического режима и организациях;

обеспечение пожарной безопасности;

применение автоматических устройств, блокировок на технологических линиях;

систематический контроль состояния оборудования;

строгий учет количества, местонахождения и перемещения радиационно опасных веществ;

подготовка к дезактивации территории, оборудования, транспорта;

обеспечение формирований материально-техническими средствами для проведения АСДНР;

разработка мер по усилению контроля зараженности территорий организаций и местности;

разработка режимов работы персонала в условиях заражения организаций.

3.2. На химически опасных объектах:

обеспечение персонала защитными сооружениями;

обеспечение персонала средствами индивидуальной защиты;

защита водоисточников и систем водоснабжения от АХОВ;

создание локальной системы оповещения;

обеспечение вытяжными системами и фильтровентиляционными установками для удаления газов, паров, аэрозолей от мест их образования;

подготовка к эвакуации персонала, не занятого в АСДНР;

подготовка к обеспечению укрываемых в защитных сооружениях продуктами питания и др-;

подготовка к санитарной обработке персонала;

накопление медицинских средств для оказания первой медицинской помощи;

обучение персонала способам защиты от поражающих факторов оружия массового поражения и обычных средств поражения;

регулярный медицинский контроль и соблюдение санитарно-гигиенического режима в организациях;

размещение складов с АХОВ с подветренной стороны основных цехов организаций, где работает наибольшее число персонала;

создание санитарно-защитных зон и зон наблюдения вокруг организации;

ограничение объемов АХОВ, хранящихся на территории организации;

организация подземного хранения АХОВ (обвалование, устройство поддонов);

сооружение защитных оболочек вокруг емкостей с АХОВ;

применение автоматических устройств, блокировок на технологических линиях;

герметизация оборудования и трубопроводов с АХОВ, бесшовные трубы;

регулярный контроль состояния оборудования, емкостей с АХОВ, своевременное техобслуживание и ремонт (замена) элементов организаций;

строгий учет количества, местонахождение и перемещение АХОВ;

подготовка к дегазации территории, оборудования, транспорта;

обеспечение формировании материально-техническими средствами для проведения АСДНР;

устройство ловушек, направленных стоков для приема разлившихся АХОВ;

оснащение технологических линий, трубопроводов системы экстренного опорожнения;

внедрение систем автоматической нейтрализации АХОВ;

внедрение резервного (дублирующего) газоочистного, пылеулавливающего оборудования;

обеспечение возможности автономного управления оборудованием при аварии с выбросом АХОВ:

разработка мер по усилению контроля за зараженностью территорий организаций и местности;

разработка режимов работы персонала в условиях заражения организаций.

3.3. На пожаровзрывоопасных объектах:

обеспечение персонала защитными сооружениями;

обеспечение персонала средствами индивидуальной защиты;

изоляция взрывоопасных зон прочными стенами;

использование рельефа и других особенностей местности для изоляции рабочих помещений от опасных зон;

подготовка к эвакуации персонала, не занятого в АСДНР;

подготовка к обеспечению укрываемых в защитных сооружениях и эвакуированных продуктами и т.п.;

накопление медицинских средств первой медицинской помощи;

обучение персонала действиям при угрозе взрыва и при пожаре;

размещение объектов и их элементов с учетом рельефа и других особенностей;

создание в пожаровзрывоопасных зонах инертной среды;

предотвращение образования взрывоопасных смесей при пожарах;

автоматический контроль и регулирование состава технологических смесей (определение концентрации);

установка автоматических устройств для подавления взрыва (обнаружение, тушение пожаров);

разработка высоконадежных средств и способов транспортировки взрывчатых веществ, легковоспламеняющихся горючих жидкостей;

обеспечение грозозащитными устройствами;

установка предохранительных клапанов для сброса давления;

обеспечение прочности паровых котлов, автоклавов и других емкостей, работающих под давлением;

использование несгораемых конструкций и материалов;

создание противопожарных разрывов и минерализованных полос;

создание ограждающих рвов, обваловок и стенок для предотвращения растекания

легковоспламеняющихся горючих жидкостей;

запрещение взрывных работ вблизи организаций;

строгое соблюдение правил пожарной безопасности;

обеспечение пожарной техникой, оборудованием и инструментом;

обеспечение пожарными водоемами и средствами пожаротушения;

подготовка пожарных проездов для пожарной техники.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Обнинска Калужской области от 22 апреля 2016 г. N 609-п в пункт 3.4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.4. На объектах нефтяной и газовой отраслей:

перераспределение в условиях при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов ресурсов нефтепродуктов и газа по направлениям, объемам и потокам;

создание перемычек и кольцевых магистральных трубопроводов (байпасов) на существующих и строящихся магистралях;

резервирование и повышение устойчивости подводных переходов через крупные реки;

разработка и применение систем антикоррозийной защиты оборудования;

размещение подземных хранилищ нефтепродуктов и газа вне зон возможных разрушений;

подземная прокладка трубопроводов через автомобильные и железные дороги;

размещение на газопроводах поочередно компрессоров с электро- и газотурбинными агрегатами;

создание аварийного неснижаемого запаса труб различного диаметра и запорной арматуры;

оборудование организаций байпасами и клапанами-отсеками в защитных колодцах;

подземное хранение сжиженных газов и хранение их в отвержденном состоянии;

регулярный контроль герметичности трубопроводов и технологических систем;

создание автоматических систем обнаружения утечки опасных веществ и экстренного отключения аварийных участков, магистральных газопроводов и компрессорных станций.

3.5. На автомобильном транспорте:

подготовка производственно-технической базы транспорта;

обеспечение эксплуатационными, техническими материалами и энергоресурсами;

подготовка транспорта к перевозке сил и средств, ресурсов, необходимых для ликвидации последствий нападения противника, а также для проведения эвакомероприятий;

обеспечение защиты грузов от заражения (загрязнения);

разработка документов, направленных на обеспечение безаварийности транспортного процесса и достижение минимального риска возникновения ЧС;

повышение эффективности контроля состояния транспортных средств и режимов перевозочного процесса;

подготовка объездов зон возможных разрушений;

подготовка к прокладке путей движения автотранспорта в очагах поражения;

установление оптимальных маршрутов перевозки опасных веществ, для обеспечения минимального риска аварий и снижения тяжести их последствий для населения и экономики;

подготовка автотранспорта и дорожной сети в зонах возможных разрушений и заражений к перевозкам эвакуируемого населения;

рациональное размещение в зонах возможных разрушений и заражений производственной базы технического обслуживания, ремонта и заправки автомобилей;

разработка и подготовка к использованию упрощенных методов технического обслуживания, ремонта и восстановления техники;

создание и хранение в резерве мобильных средств технического обслуживания и специальной обработки зараженной автомобильной техники;

накопление и хранение неприкосновенного запаса запасных частей, оборудования, инструмента;

строительство автодорог вблизи железных дорог, находящихся в зонах возможных разрушений и заражений, подготовка подходов к местам дублирования мостовых переходов;

подготовка производственных мощностей предприятий (асфальтовые заводы, карьеры и т.п.) для строительства и ремонта дорог;

совершенствование дорожно-строительной и мостостроительной техники с учетом эксплуатации ее в условиях ведения войны с применением ОМП и ОСП;

разработка типовых проектов решений, вариантов и нормативов проведения работ по восстановлению постоянных автотранспортных устройств, подвижного состава и производственно-технической базы.

3.6. На объектах энергетики:

распределение энергоисточников по районам и потребителям;

внедрение кабельных сетей для энергоснабжения особо важных объектов;

кольцевание отдельных энергосистем, обеспечение разделения их на независимо работающие подсистемы;

организация технологического цикла тепловых энергосетей с соблюдением норм предельно допустимых выбросов в атмосферу и сбросов сточных вод в природные водоемы;

внедрение эффективных устройств для прогрева и плавки льда на воздушных линиях электропередачи;

подготовка к оперативному отключению второстепенных потребителей;

подготовка энергосистем к работе по специальным режимам;

подготовка к работе резервных видов топлива за счет местных ресурсов.

3.7. В пищевой промышленности:

обеспечение автономными источниками энерго- и водоснабжения в минимально необходимых объемах (для важнейших объектов пищевой промышленности);

создание и внедрение в производство закрытых технологических линий (защитных); автоматизация технологических процессов подачи сырья до упаковки;

подготовка предприятий пищевой промышленности к временному переходу на упрощенные технологии;

разработка сетевых графиков безаварийной остановки с учетом особенностей объектов экономики;

дублирование основных видов продукции для обеспечения потребителей;

организация хранения запасов с повышенной герметизацией;

защита пищевого сырья и продовольствия от заражения путем использования защитной тары;

разработка и внедрение защитной тары (нетоксичной);

совершенствование существующих и разработка новых методов и способов обеззараживания пищевого сырья и готовой продукции от АХОВ и бактериальных средств;

обеспечение предприятий пищевой промышленности средствами и методами определения уровней содержания нитратов в растительных продуктах необходимыми средствами лабораторного контроля загрязнения (заражения) радиоактивными и химическими веществами и биотоксинами;

совершенствование методов лабораторного контроля;

снижение и пожаровзрывоопасности мукомольных предприятий, подготовка бестарной приемки муки, исключающих ее загрязнение;

накопление подвижных средств хлебопечения для создания резерва производственных мощностей хлебопекарной промышленности;

оснащение предприятий отрасли установками для обеззараживания источников воды;

создание запасов консервантов и материалов первичной обработки, мяса (соли и др.).