Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановлением Городской Управы г. Калуги от 28 ноября 2012 г. N 403-п в раздел 3 настоящего приложения внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 ноября 2012 г.
Раздел 3. Перечень программных мероприятий
N п/п |
Мероприятие |
Источники финансирования |
Объем финансирования, тыс. руб. |
Срок исполнения |
Ответственный исполнитель и соисполнители мероприятий |
Ожидаемые результаты |
|||
Всего |
В том числе |
||||||||
2010 год |
2011 год |
2012 год |
|||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
Подраздел 1. Совершенствование нормативной правовой базы в сфере регулирования малого и среднего предпринимательства | |||||||||
1.1. |
Анализ эффективности реализации действующих организационно-распорядительных документов Правительства Калужской области, Городской Управы города Калуги (далее - Городская Управа) по вопросам, относящимся к малому и среднему предпринимательству. Разработка и реализация предложений по совершенствованию нормативной правовой базы, направленных на защиту прав и законных интересов субъектов малого и среднего предпринимательства. |
финансирования не требует |
- |
- |
- |
- |
Весь период |
Уполномоченный орган Городской Управы в сфере экономики - управление экономики города Калуги (далее -Уполномоченный орган); управление делами Городского Головы города Калуги (далее -Управление делами) |
Создание благоприятных правовых условий для развития предпринимательства в городе Калуге. |
1.2. |
Участие общественного Совета при Городском Голове по развитию малого и среднего предпринимательства в разработке нормативных правовых актов органов местного самоуправления, затрагивающих интересы малого и среднего бизнеса. |
финансирования не требует |
- |
- |
- |
- |
Весь период |
Общественный Совет при Городском Голове по развитию малого и среднего предпринимательства (далее - Совет) |
Создание благоприятных правовых условий для развития предпринимательства в городе Калуге. |
1.3. |
Развитие социально-трудовых отношений на малых и средних предприятиях города. Оказание консультативной помощи в работе по заключению коллективных договоров. |
финансирования не требует |
- |
- |
- |
- |
Весь период |
Уполномоченный орган; Управление делами; структуры поддержки предпринимательства (далее -СПП) |
Обеспечение наибольшего охвата коллективными договорами предприятий всех форм собственности в соответствии с Трудовым кодексом. |
1.4. |
Проведение опросов и исследований по вопросам развития малого и среднего предпринимательства в городе Калуге. |
Бюджет муниципального образования "Город Калуга" (далее -Бюджет МО) |
200 |
- |
- |
200 |
Весь период |
Уполномоченный орган |
Разработка Программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании "Город Калуга" на 2012 - 2014 годы" |
Итого по подразделу 1 |
Бюджет МО |
200 |
- |
- |
200 |
|
|||
Подраздел 2. Финансовая и имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства | |||||||||
2.1. |
Консультирование и оказание содействия по кредитованию субъектов малого и среднего предпринимательства через Государственный фонд поддержки малого предпринимательства Калужской области (далее ГФПМП). |
финансирования не требует |
- |
- |
- |
- |
Весь период |
Уполномоченный орган; ГФПМП |
Реализация инвестиционных и инновационных проектов, увеличение налоговых поступлений в доходную часть бюджета города. |
2.2. |
Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на компенсацию затрат, связанных с приобретением оборудования; уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях; уплатой процентов по лизингу, привлеченному в российских лизинговых организациях, на приобретение оборудования. |
Бюджет муниципального образования "Город Калуга" (далее -Бюджет МО) |
19910 |
5770 |
8640 |
5500 |
Весь период |
Уполномоченный орган |
Расширение производственной базы, увеличение объема оборота организации, увеличение налоговых поступлений в доходную часть бюджета города. |
2.3. |
Предоставление субсидий индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам -производителям товаров, работ, услуг на возмещение расходов, связанных с началом предпринимательской деятельности: по регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя; на приобретение оборудования и программного обеспечения; на подключение к сети Интернет и телефонной связи. |
Бюджет МО |
2000 |
500 |
1000 |
500 |
Весь период |
Уполномоченный орган |
Увеличение количества субъектов предпринимательской деятельности. Создание новых рабочих мест. Увеличение налоговых поступлений. |
2.4. |
Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства - победителей конкурса "Бизнес-успех", проводимого в текущем финансовом году, по договорам аренды помещений, части затрат на рекламу. |
Бюджет МО |
1760 |
440 |
660 |
660 |
2010, 2011, 2012 годы |
Уполномоченный орган |
Поднятие престижа конкурса "Бизнес-успех", увеличение количества участников конкурса. |
2.5. |
Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, субъектам инфраструктуры малого и среднего предпринимательства на компенсацию затрат, связанных с присоединением к объектам электросетевого хозяйства мощностью от 50 до 500 кВт. |
Бюджет МО |
1950 |
600 |
1000 |
350 |
Весь период |
Уполномоченный орган |
Создание благоприятных условий для развития предпринимательства в городе Калуге. Сокращение затрат субъектов малого и среднего предпринимательства. |
2.6. |
Предоставление субсидий организациям инфраструктуры малого и среднего предпринимательства на компенсацию части затрат, связанных с оказанием консультационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, действующим на территории муниципального образования "Город Калуга", в том числе юридическое, бухгалтерское обслуживание, маркетинговые исследования, услуги в области защиты прав интеллектуальной собственности, составление бизнес-планов, технико-экономических обоснований проектов. |
Бюджет МО |
420 |
120 |
150 |
150 |
Весь период |
Уполномоченный орган |
Создание благоприятных условий для развития предпринимательства в городе Калуге. Сокращение затрат субъектов малого и среднего предпринимательства. |
2.7. |
Предоставление в аренду нежилых помещений в соответствии с перечнем муниципального имущества, предоставляемого в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства для развития предпринимательской деятельности. |
финансирования не требует |
- |
- |
- |
- |
Весь период |
Управление имущественных отношений города Калуги |
Удовлетворение потребностей субъектов малого предпринимательства в имущественных ресурсах. Увеличение объемов производства, услуг. |
2.8. |
Ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки, оказываемой Городской Управой. |
финансирования не требует |
- |
- |
- |
- |
Весь период |
Уполномоченный орган |
Обеспечение прозрачности государственной поддержки. |
Итого по подразделу 2 |
Бюджет МО |
26040 |
7430 |
11450 |
7160 |
|
|||
Подраздел 3. Обеспечение консультационной, организационно-методической и информационной поддержки предпринимательской деятельности | |||||||||
3.1. |
Анализ и прогнозирование социально-экономического развития секторов малого и среднего предпринимательства. |
финансирования не требует |
- |
- |
- |
- |
2010, 2011, 2012 годы |
Уполномоченный орган |
Разработка предложений по повышению эффективности мер развития малого и среднего предпринимательства. |
3.2. |
Издание информационно-справочных, методических и презентационных материалов, посвященных развитию малого и среднего предпринимательства в городе Калуге. |
Бюджет МО |
570 |
200 |
300 |
70 |
Весь период |
Уполномоченный орган; СПИ |
Получение субъектами малого и среднего предпринимательства правовой, консультационной, информационной и др. помощи. Формирование положительного общественного мнения о малом предпринимательстве. |
3.3. |
Создание новых и актуализация существующих баз данных по различным аспектам ведения бизнеса, в том числе раздела "Предпринимательство" на сайте Городской Управы. |
финансирования не требует |
- |
- |
- |
- |
Весь период |
Уполномоченный орган |
Обеспечение субъектов малого и среднего предпринимательства доступной информацией. |
3.4. |
Организация и проведение обучающих семинаров для субъектов малого и среднего предпринимательства по различным аспектам ведения бизнеса, а также для желающих начать бизнес. |
Бюджет МО |
1100 |
500 |
600 |
- |
Весь период |
Уполномоченный орган; управление образования города Калуги; СПП |
Повышение квалификации руководителей и работников организаций малого и среднего предпринимательства, увеличение количества предпринимателей. |
3.5. |
Проведение ежегодного конкурса "Бизнес-успех". |
Бюджет МО |
620 |
180 |
220 |
220 |
II квартал каждого года |
Уполномоченный орган |
Стимулирование предпринимателей к созданию новых рабочих мест, участию в социальных программах. Формирование положительного общественного мнения о малом предпринимательстве. |
3.6. |
Освещение положительного опыта ведения предпринимательской деятельности в периодическом печатном издании - газете "Калужская неделя". |
финансирования не требует |
- |
- |
- |
- |
Весь период |
Уполномоченный орган; Управление делами; Совет; СПП |
Формирование положительного общественного мнения о малом предпринимательстве. |
3.7. |
Привлечение субъектов малого предпринимательства к участию в размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд. |
финансирования не требует |
- |
- |
- |
- |
Весь период |
Уполномоченный орган |
Содействие развитию малого предпринимательства, увеличение объемов производства, услуг, налоговых поступлений в бюджет города. |
Итого по подразделу 3 |
Бюджет МО |
2290 |
880 |
1120 |
290 |
|
|||
Подраздел 4. Содействие в продвижении продукции (услуг), производимых субъектами малого и среднего предпринимательства, на рынки, в том числе региональные и международные | |||||||||
4.1. |
Предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства, организациям инфраструктуры малого и среднего предпринимательства субсидий на частичную компенсацию затрат, связанных с участием в выставках, ярмарках, форумах, семинарах, конференциях, круглых столах и т.п. |
Бюджет МО |
850 |
300 |
400 |
150 |
Весь период |
Уполномоченный орган |
Продвижение продукции субъектов малого и среднего предпринимательства на новые рынки. |
4.2. |
Организация и проведение мероприятий для субъектов малого и среднего предпринимательства в области субконтрактации, кооперации и делового сотрудничества, в том числе участие в деловых миссиях в регионы Российской Федерации. |
Бюджет МО |
650 |
200 |
300 |
150 |
Весь период |
Уполномоченный орган |
Расширение и развитие кооперационных связей между малыми, средними и крупными предприятиями Калуги, регионами Российской Федерации. Содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в развитии межрегионального сотрудничества и расширении рынка сбыта собственной продукции. |
Итого по подразделу 4 |
Бюджет МО |
1500 |
500 |
700 |
300 |
|
|||
Подраздел 5. Создание новой и развитие действующей инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства | |||||||||
5.1. |
Организация деятельности общественного Совета при Городском Голове по проблемам малого и среднего предпринимательства. |
финансирования не требует |
- |
- |
- |
- |
Весь период |
Уполномоченный орган |
Взаимодействие предпринимательского сообщества и органов местного самоуправления. Оперативное решение проблем развития предпринимательства. |
5.2. |
Предоставление субсидий Автономной некоммерческой организации "Калужский бизнес-инкубатор" на осуществление деятельности по развитию малого и среднего предпринимательства. |
Бюджет МО |
12000 |
6000 |
6000 |
0 |
Весь период |
Уполномоченный орган |
Увеличение количества инновационных предприятий, предоставление предпринимателям комплекса услуг и ресурсов для ведения бизнеса. Создание новых рабочих мест. |
5.3. |
Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, организациям инфраструктуры малого и среднего предпринимательства на компенсацию части затрат, связанных с созданием и развитием бизнес-инкубаторов, центров коллективного пользования, центров поддержки предпринимательства, центров субконтрактации и других. |
Бюджет МО |
1040 |
190 |
700 |
150 |
2010,2011, 2012 годы |
Уполномоченный орган |
Расширение инфраструктуры поддержки предпринимательства. Предоставление предпринимателям комплекса услуг и ресурсов для ведения бизнеса. Создание новых рабочих мест. |
5.4. |
Предоставление субсидий бизнес-инкубаторам, расположенным на территории муниципального образования "Город Калуга", на осуществление деятельности по развитию малого и среднего предпринимательства |
Бюджет МО |
8000 |
- |
- |
8000 |
Весь период |
Уполномоченный орган |
Увеличение количества инновационных предприятий, предоставление предпринимателям комплекса услуг и ресурсов для ведения бизнеса. Создание новых рабочих мест |
5.6. |
Предоставление муниципальных гарантий Калуги организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства |
финансирования не требует |
- |
- |
- |
- |
2012 |
Управление финансов города Калуги, орган Городской Управы города Калуги, в чьем ведении находится сфера деятельности, к которой относится предполагаемый к реализации проект |
Создание и развитие инфраструктуры индустриальных парков и технопарков. Создание новых рабочих мест |
Итого по подразделу 5 |
Бюджет МО |
21040 |
6190 |
6700 |
8150 |
|
|||
Подраздел 6. Поддержка предпринимательской инициативы граждан из числа незанятого населения, социально незащищенных слоев населения и молодежи | |||||||||
6.1. |
Размещение в средствах массовой информации, на Интернет-ресурсе материалов о предоставлении государственной услуги по содействию самозанятости населения, в том числе о возможности оказания органами службы занятости населения финансовой помощи на организацию предпринимательской деятельности безработным гражданам. |
Из Бюджета МО финансирования не требует |
- |
- |
- |
- |
Весь период |
Уполномоченный орган совместно с Государственным учреждением Центр занятости населения города Калуга (далее - ГУ ЦЗН г. Калуга) |
Информирование граждан по вопросам, связанным с предпринимательской деятельностью. |
6.2. |
Консультирование, проведение семинаров-тренингов для безработных граждан и незанятого населения по вопросам самозанятости. |
Из Бюджета МО финансирования не требует |
- |
- |
- |
- |
Весь период |
Уполномоченный орган совместно с ГУ ЦЗН г. Калуга |
Вовлечение незанятого населения в предпринимательскую деятельность. |
6.3. |
Организация психологического тестирования безработных граждан с целью определения способностей и готовности к организации собственного дела. |
Из Бюджета МО финансирования не требует |
- |
- |
- |
- |
Весь период |
Уполномоченный орган совместно с ГУ ЦЗН г. Калуга |
Ориентирование населения на виды предпринимательской деятельности, необходимые для г. Калуга. |
6.4. |
Организация профессионального обучения безработных граждан основам предпринимательской деятельности, профессиям, способствующим открытию собственного дела. |
Из Бюджета МО финансирования не требует |
- |
- |
- |
- |
Весь период |
Уполномоченный орган совместно с ГУ ЦЗН г. Калуга |
Подготовка населения к ведению предпринимательской деятельности. Обеспечение малого бизнеса профессионально подготовленными кадрами. |
6.5. |
Предоставление стандартного пакета документов, дающего возможность организовать собственное рабочее место безработным и начинающим предпринимателям. |
Из Бюджета МО финансирования не требует |
- |
- |
- |
- |
Весь период |
Уполномоченный орган совместно с ГУ ЦЗН г. Калуга |
Создание благоприятных условий для осуществления предпринимательской деятельности |
6.6. |
Разработка и издание методических рекомендаций по вопросам ведения предпринимательской деятельности, взаимодействия с организациями и учреждениями, входящими в инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. |
Из Бюджета МО финансирования не требует |
- |
- |
- |
- |
Весь период |
Уполномоченный орган совместно с ГУ ЦЗН г. Калуга |
Обеспечение граждан, выразивших желание организовать свой бизнес, доступной информацией по вопросам организации предпринимательской деятельности. |
Итого по подразделу 6 |
Финансирования не требует |
- |
- |
- |
- |
|
|||
Подраздел 7. Поддержка инновационных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства | |||||||||
7.1 |
Формирование базы данных инновационных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства |
Финансирования не требует |
0 |
- |
- |
- |
Весь период |
Уполномоченный орган |
Обеспечение прозрачности государственной поддержки |
7.2 |
Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим инновационную деятельность, на реализацию инновационных проектов, в том числе в сфере нанотехнологий: - на приобретение оборудования, материалов и комплектующих, программного обеспечения, применяемых при реализации проекта; - на патентование, лицензирование, консультационные услуги, сертификацию, исполнение иных обязательных требований законодательства Российской Федерации; - на аренду используемых помещений и оборудования; - на участие в форумах, выставках, обучение, стажировки и т.п. |
Бюджет МО |
450 |
- |
- |
450 |
Весь период |
Уполномоченный орган |
Создание благоприятных условий для развития инновационного предпринимательства в городе Калуге. Сокращение затрат на инновационную деятельность субъектами малого и среднего предпринимательства |
7.3 |
Проведение научно-практических конференций, семинаров и "круглых столов", в том числе молодежных, по вопросам развития инновационной деятельности, подготовки кадров инновационной направленности, ярмарок вакансий |
Бюджет МО |
70 |
- |
- |
70 |
Весь период |
Уполномоченный орган |
Формирование вектора инновационного развития со стороны государства |
Итого по подразделу 7 |
Бюджет МО |
520 |
- |
- |
520 |
|
|||
Всего на реализацию мероприятий Программы |
Бюджет МО |
51590 |
15000 |
19970 |
16620 |
|
Пояснительная записка
к проекту постановления Городской Управы города Калуги "О внесении
изменений в постановление Городского Головы городского округа
"Город Калуга" от 16.10.2009 N 227-п "Об утверждении муниципальной
целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства
в муниципальном образовании "Город Калуга" на 2010 - 2012 годы"
Муниципальная целевая программа "Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании "Город Калуга" на 2010 - 2012 годы" (далее - Программа) была разработана совместно с общественным Советом при Городском Голове по развитию малого и среднего предпринимательства.
Большинство из мероприятий были включены в действующую редакцию Программы на основании решения консультативного Совета глав местных администраций муниципальных районов и городских округов Калужской области от 22.07.2009.
Действующая в настоящее время редакция Программы, в части всех мероприятий, получила одобрение и поддержку министерства экономического развития Калужской области и Калужской торгово-промышленной палаты.
В то же время анализ действующей редакции Программы показывает необходимость внесения в нее изменений и дополнений в связи с преобразованием организационной структуры Городской Управы города Калуги, а также для уточнения характера, количества и направленности перечня мероприятий Программы.
Доработки в проект изменений Программы внесены также с учетом поступивших замечаний и предложений представителей предпринимательского сообщества.
I. Внесение изменений в действующую редакцию Программы
1. Внесение изменений в связи с изменениями организационной структуры Городской Управы города Калуги.
В п. 2.7 Раздела 2 Программы требуется уточнить ответственного исполнителя и соисполнители мероприятий. Вместо "уполномоченный орган" следует указать "Управление имущественных отношений города Калуги".
2. Внесение изменений в целях уточнения мероприятий по субсидированию бизнес-инкубаторов, действующих на территории городского округа "Город Калуга".
Учитывая, что в настоящее время на территории г. Калуга осуществляют деятельность несколько бизнес-инкубаторов, в целях более эффективного и конкурентного распределения средств бюджета МО "Город Калуга", направленных на развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, проектом изменений предусмотрено внесение в раздел 5 перечня мероприятий Программы соответствующего мероприятия (п.5.4).
Реализация мероприятий, предусмотренных п.5.4 проекта, предусмотрена за счет перераспределения средств, предусмотренных на реализацию мероприятий подраздела 5 перечня мероприятий Программы и дополнительного финансирования не требует.
3. Введение в Программу отдельных мероприятий по развитию инновационного предпринимательства.
Анализ действующей редакции Программы проводился с учетом политики федеральных органов власти и органов власти Калужской области, направленной на активную поддержку и развитие инновационной деятельности. В связи с этим в целях обеспечения реализации муниципальной и государственной политики в сфере поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на основе приоритета инновационного развития проведены работы по анализу и переработке действующей редакции Программы.
Следует отметить, что инновационная деятельность есть отдельная специфическая отрасль, подразумевающая наличие или создание соответствующей специализированной инфраструктуры развития и поддержки - соответствующим образом настроенной системы экспертных, консультационных, финансовых институтов, использующих в своей деятельности специфические критерии и способы реализации мероприятий.
Предлагаемыми изменениями соответствующим образом корректируется методологический и понятийный аппарат, паспорт, цели и задачи Программы. Соответственно, с учетом возможного объема финансирования Программы разработан соответствующий комплекс мероприятий (Подраздел 7), направленный на обеспечение поддержки и развития инновационной деятельности на территории городского округа "Город Калуга".
Кроме того, следует учесть, что действующим Положением о предоставлении субсидий не установлено никаких ограничений на возможность получения поддержки из средств бюджета МО "Город Калуга" малыми и средними предприятиями, выполняющим работы, услуги в сфере инноваций. Таким образом, инновационные предприятия, помимо специального раздела, могут воспользоваться возможностями других разделов Программы, что значительно расширяет диапазон поддержки развития предпринимательства в сфере инноваций.
Реализация мероприятий проекта подраздела 7 предусмотрена за счет перераспределения средств, предусмотренных на реализацию мероприятий подраздела 5 перечня мероприятий Программы и дополнительного финансирования не требует.
4. Внесение изменений в целях перераспределения средств по мероприятиям Программы.
Пунктом 2.5 раздела 2 мероприятий Программы предусмотрено предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, субъектам инфраструктуры малого и среднего предпринимательства на компенсацию затрат, связанных с присоединением к объектам электросетевого хозяйства мощностью от 50 до 500 кВт.
Низкий спрос на данный вид субсидий объясняется тем, что субъекты малого и среднего предпринимательства - адресанты Программы - в своей деятельности в основном используют имеющиеся здания и сооружения, уже подключенные к объектам электросетевого хозяйства.
В то же время программой развития предпринимательства Калужской области также предусмотрено предоставление субсидий на компенсацию затрат, связанных с присоединением к объектам электросетевого хозяйства мощностью от 16 до 500 кВт, правом на получение которых могут воспользоваться также субъекты малого и среднего предпринимательства г. Калуги.
Поэтому, в силу малого объема обращений на получение данного вида субсидий, наличия возможности компенсации данного вида расходов из других доступных источников, в целях более оптимального использования средств бюджета МО "Город Калуга", считаем возможным установить размер финансирования данного мероприятия Программы на 2012 год в сумме 350 тыс. руб. с направлением высвобожденных средств на реализацию мероприятий по разработке проекта Программы следующего периода.
5. Внесение изменений в целях осуществления мероприятий по разработке проекта Программы следующего периода.
В связи с окончанием действия Программы в 2012 году, в целях разработки проекта Программы на период 2013-2015гг. требуется провести квалифицированное исследование по вопросам развития малого и среднего предпринимательства на территории г. Калуга, в связи с чем в 2012 году следует предусмотреть соответствующие расходы. В целях решения данного вопроса проектом изменений предусматривается введение п. 1.4 подраздела 1 раздела 3 Программы.
II. Анализ Программы и проекта изменений в Программу относительно
законодательства Калужской области в сфере поддержки предпринимательства
в целях определения соответствия мероприятий Программы приоритетам и
направлениям поддержки предпринимательства в Калужской области
Анализ распределения объемов средств по мероприятиям областной ведомственной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Калужской области на 2011-2013 годы" и муниципальной Программы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - СМП) показывает полное соответствие приоритетов объектов субсидирования. В обеих программах основной объем средств - 68,9% и 66,9% соответственно, выделяемых СМП в виде субсидий, компенсируют произведенные затраты, связанные с приобретением оборудования, уплатой процентов по кредитам и с уплатой процентов по лизингу.
Также выявлено практически полное соответствие перечня мероприятий по предоставлению субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства и долей объемов средств по соответствующим мероприятиям от общего объема средств, предусмотренных на субсидирование затрат СМП.
Отдельно в рамках областной программы предусмотрено субсидирование СМП, производящих и реализующих товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта, однако считаем важным отметить, что реализация данного мероприятия осуществляется за счет средств Федерального бюджета,
В то же время, в рамках Программы, действующим Положением о порядке предоставления субсидий из бюджета муниципального образования "Город Калуга"1 предусмотрено субсидирование СМП, производящих и реализующих товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта
Рассматривая вопрос о необходимости выделения в Программе отдельных мероприятий по развитию предпринимательства в сфере сельскохозяйственного производства, следует отметить, что по данным комитета развития АПК среди девяти существующих предприятий агропромышленного комплекса в городском округе "Город Калуга" к субъектам малого и среднего предпринимательства относятся лишь два. Информация о возможности получения поддержки до данных предприятий доведена, вместе с тем заявок на получение субсидий в рамках Программы от них не поступало.
Также необходимо отметить, что действующей ведомственной целевой программой "Развитие малого и среднего предпринимательства в Калужской области на 2011-2013 годы" отдельных мероприятий в поддержку исключительно предприятий агропромышленного комплекса не предусмотрено, оказание им содействия в развитии осуществляется на общих основаниях для всех СМП, независимо от сферы экономической деятельности.
Кроме того, в муниципальном образовании "Город Калуга" реализуется 3 целевые программы по содействию в развитии сельскохозяйственных производителей, в которых также предусмотрена поддержка малых и средних предприятий в данной сфере на общих основаниях с крупными и средними организациями.
Следует отметить, что действующим Положением о предоставлении субсидий не установлено никаких ограничений на возможность получения поддержки из средств бюджета МО "Город Калуга" субъектами малого и среднего предпринимательства, выполняющими работы, услуги, инновационную деятельность в сфере сельского хозяйства, а также производящими и реализующими товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта.
Поэтому считаем нецелесообразным выделение в рамках Программы отдельных дополнительных мероприятий для оказания поддержки предпринимательства в сфере сельскохозяйственного производства.
1 Положение о порядке предоставления субсидий из бюджета муниципального образования "Город Калуга" субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям инфраструктуры малого и среднего предпринимательства, утверждено Постановлением Городской Управы города Калуги от 22.03.2010 г. N 93-п
III. Соответствие проекта изменений Программы положениям Федерального
закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего
предпринимательства в Российской Федерации"
Положения действующей редакции Программы и предлагаемых изменений перечня мероприятий Программы полностью соответствуют основным целям и принципам государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации, не противоречат и реализуют установленные принципы и формы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства органами местного самоуправления, не противоречат установленным пределам полномочий органов местного самоуправления по вопросам развития малого и среднего предпринимательства.
IV. Финансово-экономическое обоснование
Предлагаемые изменения влекут за собой снижение объема средств, предусмотренных действующей редакцией Программы.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.