Приложение. Положение о порядке возмещения организациям расходов, связанных с предоставлением льгот жителям Калужской области, предусмотренных Федеральными законами "О ветеранах", "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", "О статусе военнослужащих", "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", Законом Калужской области "О статусе многодетной семьи в Калужской области и мерах ее социальной поддержки"

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Калужской области от 3 сентября 2004 г. N 284 в настоящее Приложение внесены изменения

См. текст Приложения в предыдущей редакции

Приложение
к постановлению
Правительства Калужской области
от 27 июля 2001 г. N 154

Положение
о порядке возмещения организациям расходов, связанных с предоставлением
льгот жителям Калужской области, предусмотренных Федеральными законами
"О ветеранах", "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации",
"О статусе военнослужащих", "О социальной защите граждан, подвергшихся
воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС",
Законом Калужской области "О статусе многодетной семьи в Калужской
области и мерах ее социальной поддержки"

С изменениями и дополнениями от:

7 июня 2002 г., 11 августа 2003 г., 3 сентября 2004 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок возмещения организациям расходов, связанных с предоставлением льгот жителям Калужской области, предусмотренных Федеральными законами "О ветеранах", "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", "О статусе военнослужащих", "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", Законом Калужской области "О статусе многодетной семьи в Калужской области и мерах ее социальной поддержки", в жилищно-коммунальном, топливно-энергетическом хозяйствах, социальной сфере, на транспорте и связи, а также порядок финансирования органов социальной защиты населения муниципальных образований на вышеуказанные цели.

1.2. Возмещение организациям расходов (выпадающих доходов), связанных с предоставлением льгот, производится за счет ассигнований, предусмотренных на эти цели в областном бюджете на очередной финансовый год по министерству здравоохранения и социального развития области.

Выпадающие доходы - это сумма реализации (валовый доход) по предоставленным услугам (рассчитанным по действующим тарифам, розничным ценам) для льготной категории граждан, подлежащая возмещению.

1.3. Конкретные организации жилищно-коммунального, топливо-обеспечивающего хозяйств, транспорта, связи, социальной сферы, являющиеся получателями этих средств, определяются министерством здравоохранения и социального развития области и соответствующими отраслевыми министерствами области с учетом предложении органов местного самоуправления.

1.4. Учет граждан, имеющих право на получение льгот (по видам льгот и по различным направлениям услуг), и формирование банка данных по ним (компьютерный учет) рекомендуется осуществлять органам социальной защиты населения муниципальных образований области. Министерство здравоохранения и социального развития области обеспечивает координацию и методическое руководство в работе по учету граждан, имеющих право на льготы, во взаимодействии с отраслевыми министерствами области, соответствующими подразделениями муниципальных образований области, курирующими работу жилищно-коммунальных, топливо-обеспечивающих организаций, муниципального транспорта, связи и учреждений здравоохранения.

1.5. Документами для предоставления льгот гражданам в соответствии с действующим законодательством являются:

пенсионное удостоверение установленного образца (для соответствующих законов);

справка, подтверждающая факт установления инвалидности, выдаваемая бюро медико-социальной экспертизы (инвалиды);

удостоверение единого образца соответствующей льготной категории граждан (для соответствующих законов);

справка установленной формы, выдаваемая органом, осуществляющим пенсионное обеспечение лицам, льготы которым предоставляются по Федеральному закону "О статусе военнослужащих", или командованием войсковой части.

1.6. При наличии у гражданина права на получение одной и той же льготы по нескольким основаниям льгота предоставляется по одному основанию по выбору гражданина, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.

2. Порядок возмещения расходов

2.1. Органы социальной защиты населения муниципальных образований области организуют работу по предоставлению организациями льгот в соответствии с вышеуказанными Федеральными законами и Законом Калужской области и возмещению расходов, связанных с предоставлением льгот, на основании заключенных договоров с организациями соответствующих отраслей на очередной год (приложение N 1).

К договорам прилагаются списки получателей льгот, которые являются их неотъемлемой частью и служат основанием для возмещения организациям расходов, связанных с предоставлением льгот. Списки граждан льготной категории составляются и ежемесячно обновляются организациями, выверяются органами социальной защиты населения совместно с уполномоченными органами местного самоуправления, курирующими соответствующие отрасли. Транспортные организации к договорам прилагают документы, предусмотренные порядком учета пассажиров льготной категории в Калужской области, утверждаемым министерством строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства области и министерством здравоохранения и социального развития области.

2.2. Перечисление органам социальной защиты населения муниципальных образований области денежных средств осуществляется исходя из фактических услуг, предоставленных организациями соответствующих отраслей льготной категории граждан по вышеуказанным Федеральным законам и Закону Калужской области, в пределах средств, установленных законом об областном бюджете на очередной финансовый год.

2.3. Финансирование органов социальной защиты населения муниципальных образований области осуществляется на основе их ежемесячных заявок, представляемых министерству здравоохранения и социального развития области (приложение N 2).

Заявки представляются министерству здравоохранения и социального развития области в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным. Заявки на возмещение расходов, связанных с предоставлением льгот организациям, осуществляющим деятельность по реализации лекарственных средств и изделий медицинского назначения (далее - аптечные организации), могут предоставляться два раза в месяц: первая - до 10 числа текущего месяца и вторая - до 20 числа текущего месяца. Основанием для составления заявок являются списки граждан (с указанием их места проживания), в которых организации проставляют объем услуг и размер предоставленной по каждому льготнику скидки. Заявки по возмещению расходов, связанных с предоставлением льгот, транспортным организациям составляются на основании документов, которые определены в порядке учета пассажиров льготной категории в Калужской области, утвержденном в соответствии с п.4.2. настоящего Положения. Отчет по использованным средствам представляется органами социальной защиты населения в бухгалтерию министерства здравоохранения и социального развития области до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом (приложение N 3).

Органы социальной защиты населения муниципальных образований области проводят сверку расчетов с организациями, предоставляющими услуги льготным категориям граждан, в конце отчетного года, с оформлением актов сверки расчетов, для подтверждения задолженности по обязательствам (приложение N 4). Органы социальной защиты населения предоставляют в министерство здравоохранения и социального развития области заявку, подтверждающую образовавшуюся за отчетный год задолженность по расчетам (приложение N 5).

2.4. Министерство здравоохранения и социального развития области вправе самостоятельно или с участием других отраслевых министерств области провести проверку достоверности представленных документов. В случаях выявления фактов искажения данных об объемах предоставленных услуг, перечисление средств приостанавливается до определения достоверных объемов потребности в средствах, которые устанавливаются не позднее, чем в пятидневный срок.

2.5. Средства перечисляются министерством здравоохранения и социального развития области на счета органов социальной защиты населения муниципальных образований области в пределах средств, установленных законом об областном бюджете на очередной финансовый год. В платежных поручениях указываются коды бюджетной классификации расходов, наименование Федерального закона, закона Калужской области.

2.6. Органы социальной защиты населения муниципальных образований области самостоятельно ведут расчеты с соответствующими организациями, оказывающими гражданам услуги, в пределах утвержденных средств на финансовый год по видам льгот. Не допускается отвлечение указанных средств областного бюджета на иные цели. В случае нецелевого использования средств органы социальной защиты населения муниципальных образований несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

3. Возмещение расходов жилищно-коммунальным,
топливо-обеспечивающим организациям

3.1. При предоставлении льгот по оплате жилья, коммунальных услуг, топлива учитываются (в случаях, предусмотренных законодательством) социальные нормы жилья и нормативы потребления коммунальных услуг, установленные нормативными актами органов местного самоуправления и органами государственной власти Калужской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Калужской области от 11 августа 2003 г. N 211 в пункт 3.2 настоящего Приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2. Льготы по оплате жилья, коммунальных услуг (в том числе по сжиженному газу), топлива, коллективной телевизионной антенны предоставляются льготной категории граждан по месту жительства.

Иное жилье, принадлежащее льготной категории граждан, и коммунальные услуги, связанные с его эксплуатацией, оплачиваются ими в полном объеме по ставкам и тарифам, установленным в соответствующем муниципальном образовании Калужской области.

3.3. Возмещение расходов жилищно-коммунальным, топливо-обеспечивающим организациям в связи с предоставлением льгот осуществляется перечислением денежных средств органами социальной защиты населения муниципальных образований области на расчетные счета этих организаций на следующий день после поступления финансирования на указанные цели.

4. Возмещение расходов (выпадающих доходов) транспортным организациям

4.1. Возмещение расходов (выпадающих доходов) транспортным организациям, осуществляющим льготную перевозку пассажиров на городских и пригородных внутрирайонных маршрутах, производится на основании заключенных договоров между транспортными организациями и органами социальной защиты населения муниципальных образований области.

Возмещение расходов (выпадающих доходов) отделениям Московской железной дороги, транспортным организациям, заключившим договора на осуществление пассажирских перевозок по пригородным (межрайонным) внутриобластным маршрутам, а также транспортным организациям, осуществляющим предоставление льгот на междугородных маршрутах, производится на основании заключенных договоров между транспортными организациями, отделениями Московской железной дороги и министерством здравоохранения и социального развития области.

Министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства области определяет транспортные организации, с которыми министерство здравоохранения и социального развития областизаключает договора на осуществление пассажирских перевозок по пригородным (межрайонным) внутриобластным маршрутам.

4.2. Порядок учета пассажиров льготной категории в Калужской области ежегодно утверждается министерством строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства области и министерством здравоохранения и социального развития области.

4.3. Возмещение расходов (выпадающих доходов) транспортным организациям, осуществляющим льготную перевозку пассажиров, производится на следующий день после поступления финансирования. Возмещение расходов (выпадающих доходов) транспортным организациям осуществляется по действующим тарифам.

5. Возмещение расходов организациям связи, организациям,
предоставляющим услуги вневедомственной охраны

5.1. Возмещение расходов организациям связи, организациям, предоставляющим услуги вневедомственной охраны, осуществляется после поступления финансирования на указанные цели на основании списков абонентов, представленных вышеуказанными организациями органам социальной защиты населения муниципальных образований области в соответствии с настоящим Положением.

В отдельных случаях министерство здравоохранения и социального развития области вправе заключать договора с ОАО "Электросвязь", если в муниципальном образовании отсутствует филиал ОАО "Электросвязь".

6. Возмещение расходов по лекарственному обеспечению и зубопротезированию

6.1. Учет лиц, имеющих право в соответствии с вышеуказанными Федеральными законами и Законом Калужской области на обеспечение льготными и бесплатными медикаментами по месту прикрепления к лечебно-профилактическому учреждению для медицинского обслуживания, а также на изготовление и ремонт зубных протезов (кроме расходов на оплату стоимости драгоценных металлов и металлокерамики) в государственных и муниципальных организациях здравоохранения по месту жительства, рекомендуется осуществлять органам социальной защиты населения по согласованию с органами управления здравоохранением муниципальных образований области, а в случае их отсутствия - главным врачом центральной районной (городской) больницы.

6.2. Возмещение расходов аптечным организациям производится на следующий день после поступления финансирования на указанные цели (возможно два раза в месяц) на основании списков льготных категорий граждан и счетов на оплату бесплатных и льготных рецептов отдельно по каждому из указанных федеральных законов, Закону Калужской области. Списки составляются на основании льготных рецептов. Аптечные организации составляют сводный реестр на льготный отпуск медикаментов в соответствии с действующим законодательством, который является сопроводительным документом при предъявлении счета на восстановление выпадающих доходов по предоставленным льготам.

Возмещение расходов лечебно-профилактическим организациям по льготному зубопротезированию производится на основании счета и реестра с указанием фамилии, номера удостоверения, справки (для инвалидов), адреса места жительства получателя льготы, суммы исполненного наряда.

Возмещение расходов аптечным, лечебно-профилактическим организациям производится по ценам с торговой надбавкой, установленным Правительством Калужской области.

6.3. Организацию работы по льготному лекарственному обеспечению рекомендуется осуществлять на основании заключенных договоров между аптечной организацией и органом социальной защиты населения муниципального образования области.

Организацию работы по льготному зубопротезированию рекомендуется осуществлять на основании договоров, заключенных между лечебно-профилактическими организациями и органом социальной защиты населения муниципального образования области.

6.4. Министерство здравоохранения и социального развития области, органы управления здравоохранением муниципальных образований области координируют взаимодействие аптечных организаций и организаций здравоохранения по вопросам бесплатного и льготного отпуска лекарств жителям Калужской области.