Приложение. Ведомственная целевая программа "Развитие зимних видов спорта в Калужской области в 2009-2011 годах

Приложение
к приказу
Министерства спорта, туризма
и молодежной политики области
от 7 октября 2009 г.N 990

Ведомственная целевая программа
"Развитие зимних видов спорта в Калужской области в 2009-2011 годах"

Паспорт программы

 Наименование субъекта         Министерство спорта, туризма и молодежной

 бюджетного планирования       политики Калужской области

 Наименование ВЦП              Развитие зимних видов спорта в  2009-2011

                               годах

 Наименование подразделения    Отдел разработки  и  реализации  программ

 ответственного за реализацию  развития физической культуры и спорта

 ВЦП

 Дата и N приказа которым

 утверждена ВЦП

 Цель ВЦП                      Увеличение   числа   жителей    Калужской

                               области,  занимающихся   зимними   видами

                               спорта.

 Задачи ВЦП                    -   развитие   системы       спортивных и

                               физкультурно-массовых   мероприятий    по

                               зимним видам спорта;

                               -обновление,  укрепление  и  модернизация

                               материально-технической базы  для занятий

                               зимними видами спорта;

                               -обеспечение              круглогодичного

                               высококачественного учебно-тренировочного

                               процесса  по  профилируемым  в  Калужской

                               области зимним видам спорта.

 Сроки реализации ВЦП          2009 - 2011 годы

Целевые индикаторы по годам

N п\п	Наименование показателя	2008 г.	2009 г.	2010 г.		2011 г.
1.	Количество спортивных сооружений по зимним видам спорта, единиц	43	45	50		55
2.	Количество детей и подростков, систематически занимающихся зимними видами спорта в системе дополнительного образования спортивной направленности, чел.	2550	3000	3500		4500
3.	Количество населения, ежегодно участвующих в спортивно-массовых мероприятиях по зимним видам спорта, тыс. чел.	195	200	210	220
4.	Количество населения, систематически занимающегося зимними видами спорта, чел.	7572	8066	9500	11000
5.	Количество спортсменов, имеющих спортивные разряд "кандидат в мастера спорта" и звание "мастер спорта" по зимним видам спорта в системе дополнительного образования спортивной направленности, чел.	12	14	18	22

Объем финансирования:

Год	2009	2010	2011	Всего
Объем финансирования (тыс. руб.)	64930	62511,1	98273,562	225714,662

1. Краткая характеристика состояния развития системы
зимних видов спорта в Калужской области

На начало 2009 год зимними видами спорта в Калужской области систематически занимается более 8000 человек, в том числе в системе дополнительного образования 2622 человек, в том числе по видам спорта:

- биатлон - 169;

- конькобежный спорт - 48;

- лыжное двоеборье - 87;

- лыжные гонки - 1949;

- фигурное катание - 120;

- хоккей - 249.

Эти данные свидетельствуют о том, что стали развиваться такие "новые" для Калужской области виды спорта, как фигурное катание, а также получили свое дальнейшее распространение такие виды спорта как конькобежный спорт, лыжные гонки, хоккей и др. Нужно отметить, что общая доля занимающихся зимними видами спорта в системе дополнительного образования спортивной направленности составляет лишь 9% от общего числа занимающихся (34522 человек), что вызвано рядом объективных причин, среди которых можно выделить такие, как:

- климатические условия;

- отсутствие должного количества и качества спортивно-массовых и спортивно-культурных мероприятий по популяризации занятий зимними видами спорта среди населения;

- недостаточная степень развитости системы плоскостных и других спортивных сооружений для занятий зимними видами спорта;

- отсутствие эффективной целевой поддержки государственных и муниципальных образовательных учреждений Калужской области, профилирующих зимние виды спорта;

- неразвитость системы мотивации тренерско-преподавательских и педагогических кадров к занятиям с обучающимися зимними видами спорта и проведение спортивно-массовых мероприятий по зимним видам спорта.

Все это требует реализации комплекса мероприятий за счет средств областного и муниципальных бюджетов, связанного по срокам и исполнителям, который будет реализовываться по следующим направлениям:

1. Капитальный ремонт действующих и строительство новых спортивных сооружений по зимним видам спорта;

2. Поставка и монтаж современных универсальных спортивных площадок с искусственным покрытием на базе муниципальных учреждений и государственных образовательных учреждений;

3. Приобретение спортивного инвентаря и оборудования для отделений по зимним видам спорта муниципальных и государственных учреждений дополнительного образования спортивной направленности;

4. Проведение спортивных и физкультурно-массовых мероприятий, способствующих популяризации зимних видов спорта;

5. Создание эффективной системы мотивации тренерско-преподавательских и педагогических кадров к занятиям с обучающимися зимними видами спорта и проведение спортивно-массовых мероприятий по зимним видам спорта

6. Целевая поддержка государственных и муниципальных учреждений Калужской области, профилирующих зимние виды спорта.

7. Обеспечение круглогодичного высококачественного учебно-тренировочного процесса по профилируемым в Калужской области зимним видам спорта.

2. Основные цель и задачи ВЦП

Основной целью ВЦП является увеличение числа жителей Калужской области, занимающихся зимними видами спорта.

В рамках ВЦП предполагается проведение комплексной модернизации существующей материально-технической базы по зимним видам спорта, обеспечение доступности занятий зимними видами спорта, проведение массовых спортивных и физкультурно-массовых мероприятий, способствующих популяризации зимних видов спорта.

Для достижения поставленной цели должны быть решены следующие задачи:

- развитие системы спортивных и физкультурно-массовых мероприятий по зимним видам спорта путем популяризация зимних видов спорта среди населения области, ежегодного выделения субвенций муниципальным образованиям области на создание системы еженедельного проведения в выходные дни в период с ноября по март в каждом общеобразовательном учреждении с численностью свыше 200 обучающихся комплексного спортивного мероприятия по зимним видам спорта с участием обучающихся, проведение физкультурно-массовых спортивных мероприятий в рамках зимней Недели Здоровья, освещение темы зимних видов спорта в СМИ и др.;

- обновление, укрепление и модернизация материально-технической базы для занятий зимними видами спорта путем и капитального спортивных объектов, находящихся в областной собственности, приобретения спортивного инвентаря и оборудования для отделений по зимним видам спорта учреждений дополнительного образования спортивной направленности, а также поставка и монтаж современных универсальных спортивных площадок с искусственным покрытием на базе муниципальных учреждений;

- обеспечение круглогодичного высококачественного учебно-тренировочного процесса по профилируемым в Калужской области зимним видам спорта путем целевого выделения средств на проведение соревнований, организацию учебно-тренировочных сборов и командирование на соревнования по зимним видам спорта различного уровня спортсменов Калужской области.

Задачи, намеченные к решению в ВЦП, соответствуют полномочиям министерства спорта, туризма и молодежной политики Калужской области.

3. Сроки реализации ВЦП

ВЦП реализуется с 2009 по 2011 годы.

4. Целевые индикаторы и перечень программных мероприятий ВЦП

Программными мероприятиями ежегодно будут охвачены более 200000 человек, которые будут принимать участие в спортивных и физкультурно-массовых мероприятиям по зимним видам.

Целевые индикаторы по годам реализации ВЦП и перечень программных мероприятий ВЦП указаны в приложении N 1 к ВЦП.

5. Система управления реализацией ВЦП

Организация управления ВЦП осуществляется министерством спорта, туризма и молодежной политики Калужской области в соответствии с Положением о порядке разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ, финансируемых за счет средств областного бюджета, утвержденным постановлением Правительства Калужской области от 26.05.2008 г. N 210.

Система управления программой направлена на достижение поставленных Программой целей и задач и эффективности от проведения каждого мероприятия, а также получение долгосрочных устойчивых результатов.

С целью определения приоритетов в использовании выделяемых на реализацию мероприятий ВЦП финансовых средств и осуществления контроля за реализацией программных мероприятий создается рабочая группа, состав которой утверждается приказом министерства спорта, туризма и молодежной политики Калужской области.

Функцию по обеспечению текущего управления и координации работ по реализации мероприятий программы, осуществляет отдел разработки и реализации программ развития физической культуры и спорта управления физической культуры и спорта (далее уполномоченный орган).

Уполномоченный орган осуществляет контроль за ходом проведения мероприятий, проводит оценку результативности реализации ВЦП, анализ причин невыполнения целевых индикаторов, готовит отчеты о ходе выполнения ВЦП в министерство экономического развития Калужской области и в министерство финансов Калужской области в соответствии с установленными сроками.

Ответственными исполнителями мероприятий программы согласно перечня программных мероприятий являются:

отдел организации и проведения спортивных и физкультурно-массовых мероприятий (пункты 1.2, 1.5, 1.7, 1.8 задачи N 1; пункты 3.1, 3.2 задачи N 3 );

отдел разработки и реализации программ развития физической культуры и спорта (пункты 1.3., 1.4, 1.6 задачи N 1; пункты 2.3, 2.4, 2.5, 2.6. и 2.7, задачи N 2; пункты 1.1 задачи N 1 и пункты 2.1., 2.2 задачи N 2)

Общее руководство и контроль за ходом реализации программы осуществляет заместитель министра - начальник управления физической культуры и спорта

Заместитель министра - начальник управления физической культуры и спорта, лицо, ответственное за координацию и реализацию мероприятий программы, осуществляет:

координацию деятельности структурных подразделений управления физической культуры и спорта по реализации мероприятий программы;

рассмотрение материалов о ходе реализации программы и по мере необходимости уточнение мероприятий, предусмотренных программой, объемов финансирования, а также подготовку на утверждение министра спорта, туризма и молодежной политики Калужской области развернутого перечня мероприятий на предстоящий год;

организацию размещения в электронном виде информации о ходе и результатах реализации программы;

взаимодействие со средствами массовой информации по вопросам освещения хода реализации мероприятий программы;

несет ответственность за своевременную и полную реализацию программных мероприятий.

Уполномоченный орган осуществляет:

текущее управление мероприятиями программы;

мониторинг реализации программных мероприятий;

разрабатывает план мероприятий по реализации программы на предстоящий год.

Уполномоченный орган совместно с отделом организации и проведения спортивных и физкультурно-массовых мероприятий несут ответственность за своевременную и полную реализацию программных мероприятий и за достижение утвержденных значений целевых индикаторов Программы.

Порядок и распределение субсидий муниципальным образованиям области на создание системы еженедельного проведения на базе образовательных учреждений в выходные дни комплексного спортивного мероприятия по зимним видам спорта определяются в соответствии с действующим законодательством. Отдел организации и проведения спортивных и физкультурно-массовых мероприятий совместно с управлением финансовой, кадровой и организационно-контрольной работы готовит проекты постановлений Правительства Калужской области, утверждающие порядок и условия выделения данной субсидии, а также готовит проекты постановлений Правительства Калужской области, утверждающие распределение данной субсидии среди муниципальных образований Калужской области.

Порядок и распределение субсидий муниципальным образованиям области на проведение смотра конкурса среди муниципальных образований на лучшее физкультурно-массовое мероприятие по зимним видам спорта определяются в соответствии с действующим законодательством. Отдел организации и проведения спортивных и физкультурно-массовых мероприятий совместно с управлением финансовой, кадровой и организационно-контрольной работы готовит проекты постановлений Правительства Калужской области, утверждающие порядок и условия выделения данной субсидии, а также готовит проекты постановлений Правительства Калужской области, утверждающие распределение данной субсидии среди муниципальных образований

Порядок и распределение субсидий на оснащение экипировкой, специализированным спортивным инвентарем и оборудованием отделений по зимним видам спорта муниципальных учреждений дополнительного образования спортивной направленности определяются в соответствии с действующим законодательством. Уполномоченный орган совместно с управлением финансовой, кадровой и организационно-контрольной работы готовит проекты постановлений Правительства Калужской области, утверждающие порядок и условия выделения данной субсидии, а также готовит проекты постановлений Правительства Калужской области, утверждающие распределение данной субсидии среди муниципальных образований Калужской области.

Финансирование данной ведомственной целевой программы в 2010-2011 годах будет производиться в пределах ассигнований областного бюджета, предусмотренных по министерству спорта, туризма и молодежной политики Калужской области на соответствующий финансовый год.

6. Ожидаемая оценка эффективности реализации ВЦП

Реализация ВЦП позволит:

Увеличить количество населения, ежегодно участвующих в спортивно-массовых мероприятиях по зимним видам спорта до 220 тыс. человек.

Увеличить к 2011 году количество детей и подростков, систематически занимающихся зимними видами спорта в системе дополнительного образования спортивной направленности до 4000 человек.

Увеличить количество современных плоскостных спортивных сооружений по зимним видам спорта до 55 шт.

Увеличить количество систематически занимающегося зимними видами спорта населения до 11000 человек.

7. Методика оценки эффективности ВЦП

Оценка эффективности данной ведомственной целевой программы будет производится на основе типовой оценки эффективности реализации ведомственной целевой программы, утвержденной приказом министерства экономического развития Калужской области от 05.06.2008 N 592-п.