Приложение. Ведомственная целевая программа "Развитие и поддержка музейного дела в Калужской области на 2010-2012 годы"

Приложение
к приказу
Министерства культуры
Калужской области
от 29 декабря 2009 г. N 249

Ведомственная целевая программа
"Развитие и поддержка музейного дела
в Калужской области на 2010-2012 годы"

Паспорт
ведомственной целевой программы "Развитие
и поддержка музейного дела в Калужской области на 2010 - 2012 годы"

Наименование субъекта бюджетного планирования	Министерство культуры Калужской области
Наименование ВЦП	Развитие и поддержка музейного дела в Калужской области на 2010 - 2012 годы
Наименование подразделения, ответственного за реализацию ВЦП	Управление культуры, искусства и кинематографии
Дата и номер приказа, которым утверждена ВЦП	Приказ министерства культуры Калужской области 29 декабря 2009 года N 249
Цель ВЦП	Организация музейного обслуживания населения Калужской области и сохранность культурных ценностей, находящихся в государственных музеях Калужской области
Задачи ВЦП	- Обеспечение прав граждан на доступ к музейным ценностям в области регионального краеведения; - Обеспечение прав граждан на доступ к музейным ценностям в области военной истории; - Обеспечение прав граждан на доступ к музейным ценностям в области мировой художественной культуры; - Обеспечение прав граждан на доступ к музейно-выставочным фондам в области современного национального изобразительного искусства.
Сроки реализации ВЦП	2010 - 2012 годы
Целевые индикаторы по годам реализации программы
Наименование показателя	в том числе по годам:
	2010		2011		2012
Количество единиц хранения музейных ценностей в области регионального краеведения, военной истории, мировой художественной культуры - всего	126944		127896		128854
в том числе:
в области краеведения	112689		113591		114499
в области военной истории	3708		3738		3768
в области мировой художественной культуры	10547		10567		10587
Количество организованных выставок музейных ценностей в области современного национального изобразительного искусства (ед.)	32		33		34
Количество посетителей государственных музеев Калужской области (тыс. чел.) - всего	217,5		217,5		217,5
в том числе:
в области краеведения	173,9		173,9		173,9
в области военной истории	15,1		15,1		15,1
в области мировой художественной культуры	17,7		17,7		17,7
в области современного национального искусства	10,8		10,8		10,8
Объемы финансирования: всего, в том числе по годам реализации ВЦП
Источник финансирования и направления расходов	Всего	в том числе по годам:
		2010		2011		2012
Областной бюджет - всего	157491,0	51193,0		52960,0		53338,0
в том числе:
Расходы на оказание государственной услуги по обеспечению прав граждан на доступ к музейным ценностям в области регионального краеведения	95215,6	30861,2		32141,2		32213,2
Расходы на оказание государственной услуги по обеспечению прав граждан на доступ к музейным ценностям в области военной истории	18233,5	6033,5		6075,5		6124,5
Расходы на оказание государственной услуги по обеспечению прав граждан на доступ к музейным ценностям в области мировой художественной культуры	36307,4	11750,8		12165,8		12390,8
Расходы на оказание государственной услуги по обеспечению прав граждан на доступ к музейно-выставочным фондам в области национального изобразительного искусства	7734,5	2547,5		2577,5		2609,5

Краткая характеристика базового состояния
музейного дела в Калужской области

Музеи являются социально-культурным институтом, где сохраняются движимые памятники истории, культуры и искусства, играющие важную роль в духовном развитии человека.

Музей функционирует как система взаимодействия и взаимообусловленности различных сфер. Качественная и эффективная работа музея зависит от успешного развития всех направлений деятельности музея. К основным направлениям музейной деятельности относится фондовая, экспозиционная, культурно-образовательная деятельность. В последние десятилетия в музее активно развиваются информационные технологии.

По обеспеченности современной техникой, в т.ч. компьютерами, государственные музеи Калужской области занимают 11-е место, а по количеству предметов, внесенных в электронный каталог - 7-е место из 18-ти субъектов Центрального федерального округа Российской Федерации.

Движимое культурное наследие Калужской области экспонируется, хранится, изучается в четырех областных музеях, составляющих в настоящее время 17 сетевых музейных единиц:

- государственное учреждение культуры (далее - ГУК) "Калужский областной краеведческий музей" имеет девять филиалов и является научно-исследовательским и методическим центром для музеев Калужской области. Коллекции музея составляют более 185 тысяч единиц хранения общего фонда. В его собраниях находятся уникальные коллекции. Музей ведет большую научно-исследовательскую, экспозиционно-выставочную, методическую и воспитательно-патриотическую работу.

За время существования музея проведена большая работа по сохранению и реставрации фондов и зданий, являющихся памятниками архитектуры, по организации и расширению экскурсионного обслуживания населения, увеличению количества выставок, экскурсий, других услуг.

- ГУК "Калужский областной художественный музей" с двумя филиалами насчитывает в своих фондах 10782 единиц хранения. В настоящее время музей ведет большую пропагандистскую работу в сфере изобразительного искусства. В год музей проводит свыше 55 выставок.

- ГУК "Государственный музей Г. К. Жукова" занимается пропагандой материалов военно-исторического наследия Калужского края. В настоящее время музейный фонд учреждения составляет 9558 единиц хранения общего фонда. С 2009 года у музея появился филиал "Военно-исторический музей "Кременки".

- ГУК "Областная картинная галерея "Образ". Ежегодно в выставочном зале галереи проходят более 30 выставок художественных произведений национального современного искусства.

Специфику музейной деятельности, место и роль музея в обществе и культуре определяют основные функции музея - хранение, собирание, изучение и публичное представление культурных ценностей.

По числу сетевых единиц (согласно утвержденной Федерацией методике учитываются филиалы и отделы музеев, территориально отделенные от головного учреждения) государственных музеев Калужская область занимает 7 - е место из 18 - ти субъектов, входящих в Центральный федеральный округ Российской Федерации.

Музейный фонд Калужской области имеет разветвленную структуру, где представлены все направления культурного наследия: изобразительное, краеведческое, военное, археологическое и т.д. Общий объем музейного фонда государственных музеев Калужской области составляет 206100 ед. хранения общего фонда, в том числе основной фонд - 125708 ед. хранения, вспомогательный фонд - 80392 ед. хранения.

Ежегодно увеличивается количество единиц хранения основных и вспомогательных фондов музеев, большинство музеев имеют стабильное количество посетителей. В 2008 году государственные музеи Калужской области посетили более 217 тыс. человек.

Музейное дело в Калужской области нуждается в сознательной и плановой модернизации, форматировании под актуальные процессы развития региона. При этом не должна быть упущена его вневременная задача - сохранение культурного наследия в специфическом формате существования музейных фондов.

Приоритетные направления развития музейного дела в Калужской области определяются из основных направлений деятельности Правительства Российской Федерации и Правительства Калужской области:

- создание музейного бренд-менеджмента, способствующего формированию позитивного образа Калужского региона,

- модернизация основных фондов областных музеев,

- повышение уровня экономической эффективности от различных форм деятельности музеев,

- обеспечение более широкого доступа граждан к музейным предметам и музейным коллекциям.

Для достижения поставленных целей необходимо обеспечить сохранение и пополнение музейных фондов в областных музеях, создать современные экспозиции при условии удовлетворения интересов консервативного музейного сообщества, внедрить новые информационные технологии в деятельности музеев и осуществить ремонтно-реставрационные работы зданий, в которых в настоящее время располагаются музеи области.

Накопившиеся в последние годы проблемы требуют для решения задач культурного развития музеев внедрение программного подхода к определению стратегии и тактики развития музейной деятельности, концентрации бюджетных средств на наиболее важных направлениях сохранности музейного фонда, создания и развития инфраструктуры (материальной и информационной) музеев.

Цель и задачи ведомственной целевой программы

Целью программы является организация музейного обслуживания населения Калужской области и сохранность культурных ценностей, находящихся в государственных музеях Калужской области.

Достижение цели программы осуществляется посредством решения следующих задач:

- обеспечение прав граждан на доступ к музейным ценностям в области регионального краеведения;

- обеспечение прав граждан на доступ к музейным ценностям в области военной истории;

- обеспечение прав граждан на доступ к музейным ценностям в области мировой художественной культуры;

- обеспечение прав граждан на доступ к музейно-выставочным фондам в области современного национального изобразительного искусства.

Срок реализации ведомственной целевой программы

2010-2012 годы

Целевые индикаторы

N п\п	Наименование показателя	Оценочный показатель 2009 год	В том числе по годам
			2010	2011	2012
1.	Количество единиц хранения музейных ценностей в области регионального краеведения, военно-исторического наследия, мировой художественной культуры - всего	126001	126944	127896	128854
	в том числе:
	в области краеведения	111795	112689	113591	114499
	в области военно-исторического наследия	3679	3708	3738	3768
	в области мировой художественной культуры	10527	10547	10567	10587
2.	Количество организованных выставок музейных ценностей в области современного национального изобразительного искусства (ед.)	31	32	33	34
3.	Количество посетителей государственных музеев Калужской области (тыс. чел.) - всего	217,5	217,5	217,5	217,5
	в том числе:
	в области краеведения	173,9	173,9	173,9	173,9
	в области военно-исторического наследия	15,1	15,1	15,1	15,1
	в области мировой художественной культуры	17,7	17,7	17,7	17,7
	в области современного национального искусства	10,8	10,8	10,8	10,8

Перечень программных мероприятий

Перечень программных мероприятий ведомственной целевой программы с указанием необходимых ресурсов и сроков реализации каждого мероприятия представлены в приложении N 1 к Программе.

Обоснование потребностей в необходимых ресурсах

Обоснования потребностей в необходимых ресурсах представлены в приложении N 2 Программе

Ожидаемая оценка
эффективности расходования бюджетных средств по годам
в течение срока реализации ведомственной целевой программы

Реализация ведомственной целевой программы позволит:

- сохранить культурный потенциал и культурное наследие Калужской области, активизировать внедрение культурных инноваций в музейном деле

- продолжить формирование культурной политики в соответствии со стратегией развития Калужской области, в интересах ее инвестиционной привлекательности и повышения качества жизни на ее территории;

- оптимизировать расходы на текущее содержание учреждений культуры;

- продолжить работы по сохранению, реставрации объектов культурного наследия, музейных ценностей, ежегодно реставрировать не менее 0,1% предметов, требующих реставрации.

- продолжить внедрение новых информационных технологий в учетно-хранительской деятельности музеев, повысить эффективность государственного учета музейного фонда;

- совершенствовать методы управления в музейной деятельности;

- создать условия для обеспечения безопасности музейных коллекций и предметов;

- приумножить музейные ценности в коллекциях музеев области, которые к концу реализации программы достигнут 128854 единиц хранения основного фонда.

Доля представляемых во всех формах зрителю музейных предметов в общем количестве предметов основного фонда будет составлять не менее 11%.

Ежегодно будет проводиться не менее 170 выставок и 5,4 тыс. экскурсий.

Численность посетителей музеев не уменьшится.

При увеличении общих расходов на содержание областных музеев на 9,9% в 2012 году по сравнению с 2009 годом, расходы областного бюджета увеличатся на 2,3%, а удельный вес доходов от предпринимательской деятельности увеличится до 15% против 9% в 2009 году в общих расходах на содержание музеев.

Методика оценки эффективности ведомственной целевой программы

Для оценки эффективности реализации ведомственной целевой программы используется утвержденная приказом министра экономического развития Калужской области от 5 июня 2008 N 592-п методика типовой оценкой эффективности реализации ведомственных целевых программ

Система управления реализацией ВЦП

Система управления программой направлена на достижение поставленных Программой целей и задач и эффективности от проведения каждого мероприятия, а также получение долгосрочных устойчивых результатов.

Общее руководство и контроль за ходом реализации программы осуществляет заместитель министра - начальник управления культуры, искусства и кинематографии министерства культуры Калужской области.

В его обязанности входит:

- координация деятельности по реализации мероприятий программы;

- рассмотрение материалов о ходе реализации программы и по мере необходимости уточнение мероприятий, предусмотренных программой, объемов финансирования.

- несет ответственность за своевременную и полную реализацию программных мероприятий.

Функцию уполномоченного органа, обеспечивающего текущее управление и координацию работ по реализации мероприятий программы, осуществляет отдел профессионального искусства, музеев и образования в сфере культуры (далее - уполномоченный орган). В его обязанности входит:

- текущее управление мероприятиями программы;

- мониторинг реализации программных мероприятий.

Уполномоченный орган ежегодно, до 1 марта года, следующего за отчетным, направляет информацию о ходе реализации Программы в министерство экономического развития Калужской области и министерство финансов Калужской области.

Ответственными исполнителями мероприятий программы являются:

- Государственное учреждение культуры "Калужский областной краеведческий музей",

- Государственное учреждение культуры "Калужский областной художественный музей",

- Государственное учреждение культуры "Областная картинная галерея "Образ",

- Государственное учреждение культуры "Государственный музей Г.К. Жукова".

- Отдел бухгалтерского учета и административной работы министерства культуры Калужской области.

Исполнители мероприятий программы:

- несут ответственность за своевременную и полную реализацию программных мероприятий и за достижение утвержденных значений целевых индикаторов Программы;

- ежегодно, в срок до 1 февраля следующего за отчетным года, направляют информацию о ходе реализации мероприятий программы заместителю министра- начальнику управления культуры, искусства и кинематографии министерства культуры Калужской области.

ГАРАНТ:

Текст Приложения N 2 в справочно-правовой системе не приводится