Приложение 1. Положение об управлении архитектуры, градостроительства и земельных отношений

Приложение 1
к Постановлению
Городского Головы г. Калуги
от 8 июля 2005 г. N 220-п

Положение
об управлении архитектуры, градостроительства
и земельных отношений

С изменениями и дополнениями от:

2 апреля 2007 г., 4 мая, 3 сентября, 24 декабря 2008 г., 27 мая, 3 декабря 2009 г.

1. Общие положения

1.1. Управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений (далее - управление) является органом Городской Управы муниципального образования "Город Калуга", обладает исполнительно-распорядительными и контрольными полномочиями, отнесенными к его ведению.

1.2. В своей деятельности управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными федеральными нормативными правовыми актами, Уставом Калужской области, законами Калужской области, постановлениями Законодательного Собрания Калужской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Калужской области, постановлениями Правительства Калужской области, Уставом муниципального образования "Город Калуга", постановлениями Городской Думы Калуги, постановлениями и распоряжениями Городского Головы города Калуги, в том числе настоящим Положением.

1.3. Управление в своей деятельности подотчетно Городскому Голове города Калуги.

1.4. Управление является юридическим лицом, имеет штамп и круглую печать со своим наименованием и изображением Государственного герба Российской Федерации, самостоятельный баланс, лицевые бюджетные и иные счета.

1.5. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами.

1.6. Место нахождения управления: г. Калуга, ул. Ленина, д. 93.

2. Задачи управления

Задачами управления являются:

2.1. Обеспечение устойчивого территориального развития муниципального образования "Город Калуга" (далее - г. Калуга);

2.2. Обеспечение регулирования отношений по использованию, охране земель, распоряжению земельными участками на территории г. Калуги;

2.3. Обеспечение разработки плана развития города по направлениям, находящимся в сфере компетенции управления;

2.4. Реализация государственной политики, выработка и реализация муниципальной политики в области архитектуры, градостроительства, использования и охраны земель на территории г. Калуги, направленной на создание безопасной, социально и духовно полноценной, благоприятной среды жизнедеятельности.

2.5. Комплексное и эффективное развитие и формирование рациональных систем расселения, социальной, производственной, инженерной и транспортной инфраструктур, сохранение исторического и культурного наследия, природных ландшафтов, повышение уровня архитектурно-художественной выразительности застройки г. Калуги, а также внедрение новых технологий и материалов в строительстве;

2.6. Обеспечение управления и распоряжения земельными участками на принципах публичности, открытости и прозрачности процедуры предоставления земельных участков.

Информация об изменениях:

Постановлением Городской Управы г. Калуги от 9 августа 2010 г. N 250-п в раздел 3 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Функции и полномочия управления

Управление в соответствии с его задачами осуществляет следующие функции и полномочия:

3.1. Участвует в разработке и реализации муниципальных программ, а также в реализации федеральных и областных программ.

3.2. Принимает участие в формировании проекта бюджета г. Калуги.

3.3. Обеспечивает повышение квалификации и переподготовку кадров.

3.4. Обеспечивает выдачу разрешений на строительство, ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории г. Калуги в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

3.5. Подготавливает на утверждение документы территориального планирования г. Калуги.

3.6. Обеспечивает проведение научно-исследовательских работ в области градостроительства.

3.7. Участвует в рассмотрении и согласовании территориальной комплексной схемы градостроительного планирования развития территории Калужской области и частей территории Калужской области, схем и проектов развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур и благоустройства территории Калужской области, градостроительных разделов целевых программ Калужской области и программ социально-экономического развития территории Калужской области в части, затрагивающей интересы г. Калуги.

3.8. Исключен

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.8.

3.9. Подготавливает документы для проведения конкурсов на разработку градостроительной и проектной документации, архитектурно-художественное оформление и благоустройство территории г. Калуги.

3.10. Утверждает эскизы типовых элементов объекта благоустройства на территории г. Калуги.

3.11. Разрабатывает и вносит на утверждение местные нормативы градостроительного проектирования г. Калуги.

3.12. Разрабатывает и вносит на утверждение правила землепользования и застройки г. Калуги.

3.13. Разрабатывает и вносит на утверждение подготовленную на основе документов территориального планирования документацию по планировке территории в соответствии с действующим законодательством.

3.14. Обеспечивает создание и ведение информационных систем обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории г. Калуги.

3.15. Организует информирование населения о градостроительной деятельности на территории г. Калуги, о возможном или предстоящем предоставлении земельных участков для строительства, организует публичные слушания, сходы и собрания граждан по вопросам градостроительной деятельности;

3.16. Исключен

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.16

3.17. Осуществляет организацию работ по ведению адресного реестра, по присвоению наименований и переименованию улиц и подготовку материалов на заседание комиссии по наименованию улиц, площадей и других составляющих г. Калуги.

3.18. Участвует в проведении работ по инвентаризации земель.

3.19. Организует распоряжение земельными участками, находящимися в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю, и земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, в том числе осуществляет функции организатора торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельных участков или прав аренды земельных участков.

3.20. Участвует в разработке местных программ использования и охраны земель на территории г. Калуги.

3.21. Осуществляет администрирование доходов в местный бюджет в соответствии с действующим законодательством.

3.22. Обеспечивает хранение землеустроительной и градостроительной документации.

3.23. Подготавливает предложения о разграничении государственной собственности на землю.

3.24. Обеспечивает изготовление схем расположения земельных участков на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории, формирование земельных участков и согласование образования земельных участков в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.

3.25. Рассматривает ходатайства и обеспечивает принятие решений о переводе земельных участков из одной категории земель в другую в пределах и порядке, определенных Федеральным законом "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую".

3.26. Обеспечивает принятие в необходимых случаях решений об изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков и жилых помещений для муниципальных нужд в соответствии с действующим законодательством, обеспечивает принятие решений о выкупе жилых помещений в связи с изъятием соответствующих земельных участков, участвует в подготовке исков в суд при принудительном отчуждении земельных участков и при изъятии жилых помещений в связи с изъятием земельного участка для муниципальных нужд.

3.27. Заключает договоры на проведение землеустроительных, связанных с формированием земельных участков для муниципальных нужд;

3.28. Заключает договоры на оценку земельных участков или прав аренды земельных участков в порядке, определенном действующим законодательством;

3.29. Обеспечивает перевод помещений из жилых в нежилые и перевод помещений из нежилых в жилые;

3.30. Обеспечивает согласование переустройства и перепланировки жилых помещений;

3.31. Заключает инвестиционные договоры от имени муниципального образования при предоставлении земельных участков;

3.32. Осуществляет развитие застроенных территорий, расположенных в границах г.Калуги.

3.33. Обеспечивает принятие решений о передаче в ипотеку земельных участков, находящихся в муниципальной собственности городского округа "Город Калуга", и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, если такие земельные участки предназначены для жилищного строительства или для комплексного освоения в целях жилищного строительства и передаются в обеспечение возврата кредита, предоставленного кредитной организацией на обустройство данных земельных участков посредством строительства объектов инженерной инфраструктуры.

3.34. Обеспечивает выполнение требований законодательных, иных нормативных правовых актов и методических документов, определяющих порядок защиты сведений, составляющих государственную тайну.

3.35. Разрабатывает и осуществляет мероприятия по обеспечению режима секретности при проведении работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, и обращении с носителями таких сведений.

3.36. Осуществляет иные полномочия в области архитектуры, градостроительства и земельных отношений, отнесенные к его компетенции муниципальными правовыми актами.

3.37. Осуществляет подготовку социально-экономического обоснования по вопросам создания, ликвидации, реорганизации, изменения целей, задач и видов деятельности подведомственного муниципального автономного учреждения в случаях и порядке, предусмотренных нормативными правовыми актами.

3.38. Осуществляет предварительное рассмотрение и одобрение предложений руководителя автономного учреждения о совершении сделок с имуществом автономного учреждения в случаях, установленных законодательством.

3.39. Осуществляет контроль за надлежащим выполнением подведомственным муниципальным автономным учреждением целей и задач, установленных в его уставе.

3.40. Выступает исполнителем основных мероприятий городских целевых программ в сфере развития жилищного строительства в муниципальном образовании "Город Калуга".

3.41. Обеспечивает подготовку и утверждение градостроительных планов земельных участков по заявлениям юридических и физических лиц.

3.42. Организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке управления.

3.43. Осуществляет контроль за организацией и проведением мероприятий по мобилизационной подготовке подведомственных муниципальных учреждений (предприятий).

3.44. Обеспечивает подписание актов согласования местоположения границ земельных участков, смежных с землями населенного пункта или землями общего пользования, в установленном законодательством порядке.

3.45. Обеспечивает подготовку документов по приобретению в муниципальную собственность земельных .участков на возмездной и безвозмездной основе.

3.46. Обеспечивает государственную регистрацию права муниципальной собственности на земельные участки.

3.47. Обеспечивает осуществление учета земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования "Город Калуга", посредством ведения соответствующего реестра.

3.48. Осуществляет иные полномочия в области архитектуры, градостроительства и земельных отношений, отнесенные к его компетенции муниципальными правовыми актами.

4. Права управления

Для выполнения возложенных на него задач и реализации функций и полномочий управление имеет право:

4.1. Запрашивать и получать в установленном законодательством порядке от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц и физических лиц информацию по вопросам, относящимся к компетенции управления.

4.2. Участвовать в разработке проектов правовых актов органов местного самоуправления города Калуги по вопросам, входящим в компетенцию управления.

4.3. Разрабатывать проекты документов по нормативно-правовому обеспечению и регулированию деятельности по отраслям, входящим в сферу деятельности управления (типовые документы, контракты, соглашения и т.д.).

4.4. Осуществлять сбор, систематизацию и анализ статистических отчетов, информации, справок и других документов по вопросам, входящим в компетенцию управления.

4.5. Создавать юридические лица в соответствии с законодательством.

4.6. Учреждать ведомственные формы поощрения (грамоты, дипломы, благодарственные письма).

4.7. Привлекать в установленном порядке для обеспечения деятельности управления научные и специализированные организации, специалистов к решению проблем, находящимся в компетенции управления.

4.8. Созывать и проводить совещания, семинары по вопросам, отнесенным к компетенции управления.

4.9. Вносить предложения в органы местного самоуправления, предприятия, учреждения о мерах по повышению качества обслуживания и предоставлению качественных жилищно-коммунальных и бытовых услуг населению муниципального образования "Город Калуга".

4.10. Проводить финансово-хозяйственный анализ деятельности муниципальных предприятий и учреждений, осуществляющих деятельность в сфере компетенции управления.

4.11. Осуществлять взаимодействие с соответствующими органами государственной власти, местного самоуправления и заинтересованными организациями, направленное на развитие архитектурного искусства, охрану произведений архитектуры, памятников истории и культуры, природных ландшафтов.

5. Руководство управлением

5.1. Руководство управлением осуществляет заместитель Городского Головы - начальник управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений (далее - начальник управления), который назначается на должность и освобождается от должности Городским Головой города Калуги.

Начальник управления несет персональную ответственность за выполнение возложенных на управление задач и осуществление его функций и полномочий.

5.2. Начальник управления, осуществляя руководство управлением:

представляет управление в федеральных органах государственной власти, органах государственной власти Калужской области и иных субъектах Российской Федерации, органах местного самоуправления города Калуги и иных муниципальных образований, а также в иных организациях;

осуществляет руководство деятельностью руководителей подразделений управления;

назначает на должность и освобождает от должности работников управления;

утверждает положения о подразделениях управления, структуру подразделений управления, смету расходов на содержание управления, а также штатное расписание управления;

устанавливает должностные обязанности работников управления;

вносит в установленном порядке на рассмотрение Городскому Голове города Калуги проекты нормативных правовых актов города Калуги по вопросам, входящим в компетенцию управления;

подписывает соглашения, договоры и иные документы от имени управления, действует без доверенности от имени управления, представляет его интересы во всех организациях, судебных и иных органах, выдает доверенности от имени управления в порядке, установленном законодательством;

распоряжается бюджетными средствами в соответствии со сметой управления;

организует подготовку и осуществляет представление в установленном порядке бюджетной заявки по вопросам обеспечения деятельности и содержания управления;

при реализации функций, возложенных на управление, вносит в органы Городской Управы города Калуги предложения о подготовке проектов постановлений Городской Думы города Калуги, о принятии правовых актов органов Городской Управы города Калуги;

издает приказы, регулирующие внутреннюю деятельность управления и вступающие в силу с момента их подписания, если иной срок не оговорен в приказе;

утверждает технические задания, проектную документацию, согласовывает перепланировку и типовые элементы благоустройства территории.

5.3. В период отсутствия начальника управления его обязанности в полном объеме осуществляет его заместитель.

6. Имущество и финансы управления

6.1. Имущество управления является муниципальной собственностью муниципального образования "Город Калуга" и закрепляется за ним на праве оперативного управления.

6.2. Финансирование управления осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования "Город Калуга" в установленном порядке.

7. Прекращение деятельности управления

Прекращение деятельности управления осуществляется на условиях и в порядке, предусмотренных действующим законодательством.