Приложение. Ведомственная целевая программа "Развитие среднего профессионального образования в сфере культуры Калужской области на 2011-2013 годы"

Приложение
к приказу
Министерства культуры
Калужской области
от 24 сентября 2010 г. N 130

Ведомственная целевая программа
"Развитие среднего профессионального образования
в сфере культуры Калужской области на 2011-2013 годы"

Паспорт
ведомственной целевой программы
"Развитие среднего профессионального образования
в сфере культуры Калужской области на 2011-2013 годы"

Наименование субъекта бюджетного планирования		Министерство культуры Калужской области
Наименование ВЦП		Развитие среднего профессионального образования в сфере культуры Калужской области на 2011-2013 годы
Наименование подразделения, ответственного, за реализацию ВЦП		Управление культуры, искусства и кинематографии министерства культуры Калужской области
Дата и номер приказа, которым утверждена ВЦП		Приказ министерства культуры Калужской области от 24 сентября 2010 года N 130
Цель ВЦП		Подготовка профессиональных кадров для учреждений сферы культуры
Задачи ВЦП		Предоставление среднего профессионального образования: - в области музыкального искусства; - в области культуры и искусств.
Сроки реализации ВЦП		2011-2013 годы
Целевые индикаторы по годам реализации программы показатели
Наименование показателя			Един. измер.		По годам
					2011		2012		2013
Среднегодовое количество обучающихся			чел.		445		445		445
Доля выпускников, трудоустроившихся по полученной профессии (специальности) либо продолжающих обучение по направлениям подготовки			%		не менее 70		не менее 70		не менее 70
Доля лиц, отчисленных в течение учебного года, от общего контингента обучающихся			%		не более 10		не, более 10		не более 10
Объемы финансирования: всего, в том числе по годам реализации ВЦП (тыс. руб.)
Источник финансирования и направления расходов	Всего			в том числе по годам:
				2011		2012		2013
Областной бюджет - всего	170047,878			56682,626		56682,626		56682,626
в том числе:
Расходы на оказание государственной услуги	170047,878			56682,626		56682,626		56682,626

Краткая характеристика базового состояния
среднего профессионального образования в сфере культуры
Калужской области

Высочайшие достижения российской культуры опираются в первую очередь на уникальную систему непрерывного профессионального образования. Система образования в сфере культуры, вырастившая плеяду выдающихся деятелей культуры и искусства с мировым именем, складывалась не одно столетие, имеет ярко выраженные национальные традиции. Эффективность этой системы подтверждается признанием мировым сообществом отечественной школы по подготовке творческих кадров в различных видах искусства, показателями трудоустройства по специальности молодых специалистов и их востребованности на рынке труда.

Сегодня в Калужской области существует сложившаяся система профессионального образования в сфере культуры, которую реализуют два образовательных учреждения среднего профессионального образования в сфере культуры (далее - учреждения среднего профессионального образования):

- государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования "Калужский областной музыкальный колледж им СИ. Танеева" (далее -Музыкальный колледж им. С.И. Танеева),

- государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования "Калужское областное училище культуры и искусств" (далее - Училище культуры и искусств).

Музыкальный колледж им. С.И. Танеева - единственное образовательное учреждение области по подготовке музыкантов-профессионалов академического профиля по специальностям: инструментальное исполнительство, хоровое дирижирование, теория музыки, вокальное искусство.

В Училище культуры и искусств получают образование будущие библиотекари, дизайнеры, художники, специалисты в области декоративно-прикладного искусства, народных промыслов, социально-культурной деятельности и народного художественного творчества, руководители художественных коллективов.

В учреждениях среднего профессионального образования ведется постоянная научно-методическая деятельность, апробируются новые образовательные программы, внедряются экспериментальные технологии и методы обучения, проводятся мастер-классы. Учитывая интересы, склонности и потребности обучающихся, образовательные учреждения открывают новые отделения. Так, в 2005 году в Музыкальном колледже им. С.И. Танеева открыто "Вокальное отделение", в 2007 году в Училище культуры и искусств открыта новая специальность "Дизайн".

Одаренные студенты принимают постоянное участие в Летних творческих школах, что позволяет им повышать свое профессиональное мастерство, посещая мастер-классы выдающихся педагогов России. Творческие коллективы, функционирующие на базе образовательных учреждений, ведут активную творческую, концертную и просветительскую деятельность, внося значительный вклад в формирование культурной среды региона.

Связь теоретического обучения и практической деятельности проявляется в активном участии студентов учреждений среднего профессионального образования в смотрах, конкурсах, фестивалях различного уровня, где они занимают призовые места.

Качество предоставления государственных услуг учреждениями среднего профессионального образования находится на достаточно высоком уровне.

В 2009-2010 учебном году дипломы с отличием получили 11,8% студентов Музыкального колледжа им. С.И. Танеева и 20% студентов Училища культуры и искусств.

Учреждения среднего профессионального образования поддерживают тесную связь с Российской академией музыки им. Гнесиных, Московским государственным университетом культуры и искусств, другими крупнейшими вузами страны, что является результатом реализации эффективной методики последовательного образования: училище (колледж) - вуз - профессиональная деятельность. По итогам 2008-2009 учебного года продолжили обучение в высших учебных заведениях по профилю подготовки 21,9% выпускников Музыкального колледжа им. С.И. Танеева и 16,2% выпускников Училища культуры и искусств, в 2009-2010 учебному году -38,2% и 20% соответственно.

Деятельность учреждений среднего профессионального образования направлена на обеспечение учреждений культуры области квалифицированными кадрами. На достаточно высоком уровне находится процент выпускников учреждений среднего профессионального образования, трудоустроившихся по полученной профессии (специальности). Так, по итогам 2009-2010 учебного года трудоустроились по специальности 47,1% выпускников Музыкального колледжа им. С.И. Танеева и 61% выпускников Училище культуры и искусств.

Вместе с тем среднее профессиональное образование в сфере культуры имеет проблемы, которые нередко превышают возможности государства по их решению. Отрасль, традиционно ориентированная на государственную финансовую поддержку, оказалась наименее подготовленной к рыночным отношениям.

Из-за отсутствия материальных и моральных стимулов меценатство культуры развивается крайне медленно и не оказывает влияния на ее состояние. В то же время возможность получения собственных доходов учреждениями среднего профессионального образования ограничена их образовательными целями.

Материально-техническая база учреждений среднего профессионального образования - одна из главных проблем и требует дальнейшего укрепления, что возможно при увеличении финансирования отрасли.

Необходимость достижения указанной в настоящей программе цели вытекает из закрепленной в Конституции и действующем законодательстве Российской Федерации обязательности предоставления за счет областного бюджета услуги по предоставлению среднего профессионального образования. При этом достижение указанной цели должно идти с использованием программно-целевого метода, то есть путем реализации отдельной, специализированной программы, что обеспечит больший уровень эффективности использования бюджетных ресурсов и лучшую связь их объемов с достижением планируемых результатов.

В соответствии с Положением о министерстве культуры Калужской области, утвержденным постановлением Губернатора Калужской области от 25.12.2008 N 383 "О министерстве культуры Калужской области" (в ред. постановлений Губернатора Калужской области от 15.09.2009 N 288, от 02.12.2009 N 360, от 30.08.2010 N 286), достижение поставленной в настоящей программе цели входит в безусловную компетенцию министерства культуры Калужской области и может быть решено на ведомственном уровне.

Цели и задачи ведомственной целевой программы

Целью программы является подготовка профессиональных кадров для учреждений сферы культуры.

Достижение цели программы осуществляется посредством решения задачи по предоставлению среднего профессионального образования:

в области музыкального искусства;

в области культуры и искусств.

Срок реализации ведомственной целевой программы

Срок реализации Программы - 2011 - 2013 годы

Целевые индикаторы

Оценка эффективности Программы будет осуществляться с применением следующих индикаторов:

N п\п	Наименование показателя	Оценочный показатель 2010 год	В том числе по годам
			2011	2012	2013
1.	Среднегодовое количество обучающихся (чел.)	434	445	445	445
2.	Доля выпускников, трудоустроившихся по полученной профессии (специальности) либо продолжающих обучение по направлениям подготовки (%)	70	не менее 70	не менее 70	не менее 70
3.	Доля лиц, отчисленных в течение учебного года, от общего контингента обучающихся (%)	6,4	не более 10	не более 10	не более 10

Перечень программных мероприятий

Перечень программных мероприятий ведомственной целевой программы с указанием необходимых ресурсов и сроков реализации каждого мероприятия представлены в приложении N 1 к ведомственной целевой программе.

Обоснование потребностей в необходимых ресурсах

Обоснования потребностей в необходимых ресурсах представлены в приложении N 2 к ведомственной целевой программе.

Ожидаемая оценка эффективности
расходования бюджетных средств по годам
в течение срока реализации ведомственной целевой программы

Реализация ведомственной целевой программы будет способствовать:

- сохранению и развитию сложившейся в регионе системы среднего профессионального образования в сфере культуры;

- повышению качества подготовки специалистов сферы культуры;

- совершенствованию и развитию системы выявления, поддержки и сопровождения талантливой молодежи;

- удовлетворению потребностей регионального рынка труда в квалифицированных специалистах сферы культуры;

- приведению - материальной базы учреждений среднего профессионального образования в соответствие с требованиями государственных нормативных документов;

- оптимизации расходов на текущее содержание учреждений среднего профессионального образования в сфере культуры.

В результате реализации программных мероприятий к 2013 году:

- сохранится среднегодовое количество обучающихся на уровне 445 человек;

- доля выпускников, трудоустроившихся по полученной профессии (специальности) либо продолжающих обучение по направлениям подготовки, будет достигать значения не менее 70%;

- доля лиц, отчисленных в течение учебного года, от общего контингента обучающихся не будет превышать 10%.

Методика оценки эффективности ведомственной целевой программы

Для оценки эффективности реализации программы используется утвержденная приказом министерства экономического развития Калужской области от 05.06.2008 N 592-п "Об утверждении рекомендаций по определению целевых индикаторов ведомственных целевых программ и типовой оценки эффективности реализации ведомственных целевых программ" методика типовой оценки эффективности реализации ведомственных целевых программ.

Система управления
реализацией ведомственной целевой программы

Система управления ведомственной целевой программой направлена на достижение поставленных программой цели и задач и эффективности от проведения каждого мероприятия, а также получения долгосрочных устойчивых результатов.

Общее руководство и контроль за ходом реализации программы осуществляет начальник управления культуры искусства и кинематографии министерства культуры Калужской области.

Ответственными исполнителями программы являются отдел профессионального искусства, музеев и образования в сфере культуры управления культуры, искусства и кинематографии, отдел бухгалтерского учета и административной работы министерства культуры Калужской области.

Отдел профессионального искусства, музеев и образования в сфере культуры управления культуры, искусства и кинематографии осуществляет:

- координацию деятельности по реализации мероприятий программы;

- текущее управление реализацией мероприятий программы;

- рассмотрение материалов о ходе реализации программы и по мере необходимости уточнение мероприятий, предусмотренных программой, объемов финансирования;

- контроль за деятельностью подведомственных учреждений;

- ведение ежегодной отчетности по реализации программы, а также мониторинг осуществления программных мероприятий;

- оценку результативности реализации программы, анализ причин невыполнения целевых индикаторов;

- направление отчетов о ходе выполнения ведомственной целевой программы в министерство экономического развития Калужской области и в министерство финансов Калужской области в соответствии с установленными нормативными правовыми актами Калужской области сроками.

Отдел бухгалтерского учета и административной работы:

- составляет детализированный организационно-финансовый план реализации мероприятий программы;

- контролирует качество проведенных мероприятий и эффективность использования средств, выделяемых на реализацию программы;

Исполнителями мероприятий программы являются:

- государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования "Калужский областной музыкальный колледж им СИ. Танеева";

- государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования "Калужское областное училище культуры и искусств".

Исполнители мероприятий программы:

- несут ответственность за своевременную и полную реализацию программных мероприятий и за достижение утвержденных значений целевых индикаторов программы;

- ежегодно в установленные сроки направляют информацию о ходе реализации мероприятий программы в министерство культуры Калужской области.