Приложение. Ведомственная целевая программа "Развитие дополнительного профессионального образования в сфере культуры Калужской области на 2011-2013 годы"

Приложение
к приказу
Министерства культуры
Калужской области
от 24 сентября 2010 г. N 131

Ведомственная целевая программа
"Развитие дополнительного профессионального
образования в сфере культуры Калужской области
на 2011-2013 годы"

Паспорт
ведомственной целевой программы
"Развитие дополнительного профессионального образования
в сфере культуры Калужской области на 2011-2013 годы"

Наименование субъекта бюджетного планирования		Министерство культуры Калужской области
Наименование ВЦП		Развитие дополнительного профессионального образования в сфере культуры Калужской области на 2011-2013 годы
Наименование подразделения, ответственного за реализацию ВЦП		Управление культуры, искусства и кинематографии министерства культуры Калужской области
Дата и номер приказа, которым утверждена ВЦП		Приказ министерства культуры Калужской области от 24 сентября 2010 года N 131
Цель ВЦП		Сохранение и развитие кадрового потенциала в сфере культуры
Задачи ВЦП		Предоставление дополнительного профессионального образования в сфере культуры
Сроки реализации ВЦП		2011-2013 годы
Целевые реализации программы показатели индикаторы по годам
Наименование показателя			Един, измер.	По годам
				2011	2012		2013
Количество слушателей			чел.	370	370		370
Количество разработанных и Внедренных дополнительных профессиональных образовательных программ			ед.	не менее 10	не менее 10		не менее 10
Объемы финансирования: всего, в том числе по годам реализации ВЦП (тыс. руб.)
Источник финансирования и направления расходов			Всего	в том числе по годам:
				2011		2012	2013
Областной бюджет - всего			11382,648	3794,216		3794,216	3794,216
в том числе:
Расходы на оказание государственной услуги по предоставлению дополнительного профессионального образования			11382,648	3794,216		3794,216	3794,216

Краткая характеристика базового состояния
дополнительного профессионального образования
в сфере культуры Калужской области

Неотъемлемой частью обновления теоретических и практических знаний, повышения профессионального уровня работников сферы культуры Калужской области является дополнительное профессиональное образование (повышение квалификации), которое осуществляет государственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования "Областной учебно-методический центр образования в сфере культуры и искусства" (далее - Центр).

В соответствии с лицензией на право ведения образовательной деятельности предоставление дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) осуществляется по пяти направлениям (специальностям):

- Управление организацией (учреждением). Нормативно-правовая база Категория слушателей: руководители, специалисты, главные бухгалтеры (бухгалтеры) органов управления культуры муниципальных районов и городских округов.

- Социально-культурная деятельность

Категория слушателей: руководители и специалисты учреждений культуры клубного типа, самодеятельных коллективов, кино.

- Библиотечно-информационная деятельность

Категория слушателей: руководители и специалисты библиотек.

- Музейное дело

Категория слушателей: руководители и специалисты музеев различных профилей.

- Организационная, учебная и методическая работа в учреждениях дополнительного образования детей

Категория слушателей: руководители и преподаватели образовательных учреждений дополнительного образования детей.

С учетом потребностей заказчиков ежегодно планируется 10-12 групп слушателей. Количественный состав каждой группы - 20-25 человек.

Количество работников сферы культуры, ежегодно повышающих свою квалификацию, стабильно увеличивается. Так, в 2005 году повысили квалификацию 350 работников, в 2009 году - 370.

Центр самостоятельно осуществляет учебный процесс: разрабатывает, утверждает (по согласованию с учредителем) учебные планы, .устанавливает предельный контингент слушателей, периодичность, сроки и формы обучения, определяет направления программ в соответствии с нормативами, установленными лицензией, а также с учетом потребностей в повышении квалификации работников учреждений культуры области.

В Центре разрабатываются и реализуются различные по срокам и направленности дополнительные профессиональные образовательные программы с учетом потребностей заказчика, требований государственных образовательных стандартов к уровню подготовки специалистов по соответствующему направлению (специальности), а также требований к содержанию дополнительных профессиональных образовательных программ.

Ежегодно Центром разрабатывается и реализуется 8-10 дополнительных профессиональных образовательных программ.

В процессе повышения квалификации происходит внедрение в образовательный процесс новых технологий, передового отечественного и зарубежного опыта. Слушателям предоставляется нормативная, инструктивная, учебная и методическая документация по вопросам их профессиональной деятельности, а также информационные услуги.

Основными формами проведения учебных занятий со слушателями являются лекции, практические, семинарские занятия, деловые игры, обмен опытом работы, круглые столы, консультации, мастер-классы, тренинги. Более 70% учебного времени отводится активным формам обучения. Наиболее востребованными являются выездные учебные занятия, на которых слушатели знакомятся с опытом работы учреждений культуры различных регионов России.

Важной составляющей работы Центра является организационно-методическое и информационное обеспечение образовательных учреждений дополнительного образования детей сферы культуры (детские музыкальные, художественные школы и школы искусств). Центром проводятся регулярные семинары по вопросам подготовки учебной документации, экспертизе рабочих учебных планов и образовательных программ, оказывается консультативно-методическая помощь (в том числе с выездом на места).

Центр принимает участие в проведении государственной аккредитации образовательных учреждений дополнительного образования детей сферы культуры и аттестации педагогических и руководящих работников образовательных учреждений. По состоянию на конец 2009-2010 учебного года аккредитовано более 90% школ. Количество аттестуемых педагогических работников с каждым годом возрастает (2005 год - 150 чел., 2009 год - 330 чел.).

Вместе с тем дополнительное профессиональное образование в сфере культуры испытывает ряд проблем, среди которых одной из главных является материально-техническая база, требующая дальнейшего укрепления, что возможно только при увеличении финансирования отрасли.

Необходимость достижения указанной в настоящей программе цели вытекает из закрепленной в действующем законодательстве обязательности предоставления за счет областного бюджета услуги по предоставлению дополнительного профессионального образования. При этом достижение указанной цели должно идти с использованием программно-целевого метода, то есть путем реализации отдельной, специализированной программы, что обеспечит больший уровень эффективности использования бюджетных ресурсов и лучшую связь их объемов с достижением планируемых результатов.

В соответствии с Положением о министерстве культуры Калужской области, утвержденным постановлением Губернатора Калужской области от 25.12.2008 N 383 "О министерстве культуры Калужской области" (в ред. постановлений Губернатора Калужской области от 15.09.2009 N 288, от 02.12.2009 N 360, от 30.08.2010 N 286), достижение поставленной в настоящей программе цели входит в безусловную компетенцию министерства культуры Калужской области и может быть решено на ведомственном уровне.

Цели и задачи ведомственной целевой программы

Целью программы является сохранение и развитие кадрового потенциала в сфере культуры.

Достижение цели программы осуществляется посредством решения задачи по предоставлению дополнительного профессионального образования в сфере культуры.

Срок реализации ведомственной целевой программы

2011-2013 годы

Целевые индикаторы

Оценка эффективности программы будет осуществляться с применением следующих индикаторов:

N п\п	Наименование показателя	Оценочный показатель 2010 год	В том числе по годам
			2011	2012	2013
1.	Количество слушателей (чел.)	370	370	370	370
2.	Количество разработанных и внедренных дополнительных профессиональных образовательных программ	10	не менее 10	не менее 10	не менее 10

Перечень программных мероприятий

Перечень программных мероприятий ведомственной целевой программы с указанием необходимых ресурсов и сроков реализации каждого мероприятия представлены в приложении N 1 к ведомственной целевой программе.

Обоснование потребностей в необходимых ресурсах

Обоснования потребностей в необходимых ресурсах представлены в приложении N 2 к ведомственной целевой программе.

Ожидаемая оценка эффективности расходования
бюджетных средств по годам в течение срока
реализации ведомственной целевой программы

Реализация ведомственной целевой программы будет способствовать:

- сохранению и развитию сложившейся в регионе системы дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) в сфере культуры;

- повышению профессионального уровня специалистов сферы культуры области;

- удовлетворению потребностей учреждений культуры в повышении квалификации специалистов;

- внедрению оптимальных, инновационных, активных формы и методов работы учреждений культуры и образования в сфере культуры;

- обеспечению высокого уровня учебно-методического процесса образовательных учреждений дополнительного образования детей сферы культуры;

- приведению материальной базы учреждения дополнительного профессионального образования в соответствие с требованиями государственных нормативных документов;

- оптимизации расходов на текущее содержание учреждения дополнительного профессионального образования в сфере культуры.

В результате реализации программных мероприятий к 2013 году:

- количество слушателей, ежегодно повышающих свою квалификацию по дополнительным профессиональным образовательным программам, сохранится на уровне 370 человек;

- количество разработанных и внедренных дополнительных профессиональных образовательных программ ежегодно будет достигать значения не менее 10 единиц ежегодно.

Методика оценки эффективности ведомственной целевой программы

Для оценки эффективности реализации программы используется утвержденная приказом министерства экономического развития Калужской области от 05.06.2008 N 592-п "Об утверждении рекомендаций по определению целевых индикаторов ведомственных целевых программ и типовой оценки эффективности реализации ведомственных целевых программ" методика типовой оценки эффективности реализации ведомственных целевых программ.

Система управления реализацией ведомственной целевой программы

Система управления ведомственной целевой программой направлена на достижение поставленных программой цели и задачи и эффективности от проведения каждого мероприятия, а также получения долгосрочных устойчивых результатов.

Общее руководство и контроль за ходом реализации программы осуществляет начальник управления культуры искусства и кинематографии министерства культуры Калужской области.

Ответственными исполнителями программы являются отдел профессионального искусства, музеев и образования в сфере культуры управления культуры, искусства и кинематографии, отдел бухгалтерского учета и административной работы министерства культуры Калужской области.

Отдел профессионального искусства, музеев и образования в сфере культуры управления культуры, искусства и кинематографии осуществляет:

- координацию деятельности по реализации мероприятий программы;

- текущее управление реализацией мероприятий программы;

- рассмотрение материалов о ходе реализации программы, и по мере необходимости уточнение мероприятий, предусмотренных программой, объемов финансирования;

- контроль за деятельностью подведомственного учреждения;

ведение ежегодной отчетности по реализации программы, а также мониторинг осуществления программных мероприятий;

- оценку результативности реализации программы, анализ причин невыполнения целевых индикаторов;

- направление отчетов о ходе выполнения ведомственной целевой программы в министерство экономического развития Калужской области и в министерство финансов Калужской области в соответствии с установленными нормативными правовыми актами Калужской области сроками.

Отдел бухгалтерского учета и административной работы:

- составляет детализированный организационно-финансовый план реализации мероприятий программы;

- контролирует качество проведенных мероприятий и эффективность использования средств, выделяемых на реализацию программы;

Исполнителем мероприятий программы является государственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования "Областной учебно-методический центр образования в сфере культуры и искусства".

Исполнитель мероприятий программы:

- несет ответственность за своевременную и полную реализацию программных мероприятий и за достижение утвержденных значений целевых индикаторов программы;

- ежегодно в установленные сроки направляет информацию о ходе реализации мероприятий программы в министерство культуры Калужской области.