Приложение 1. Положение о секции реставрации памятников архитектуры государственной комиссии по аттестации реставраторов Минкультуры РФ

Приложение 1

Положение
о секции реставрации памятников архитектуры государственной комиссии по аттестации реставраторов Министерства культуры Российской Федерации
(утв. приказом Минкультуры РФ от 14 апреля 1994 г. N 271)

2. Состав и структура Секции

2.1. В состав Секции входят высококвалифицированные архитекторы и инженеры-реставраторы, а также специалисты ведущих организаций, профессионально связанные с восстановлением памятников история и культуры.

Персональный состав Секции утверждается Министерством культуры Российской Федерации сроком на 5 лет.

2.2. Задачи секции:

- способствовать повышению уровня реставрации памятников истории и культуры, а также совершенствованию подготовки специалистов в этой области;

- объективно устанавливать профессиональное соответствие специалистов в качестве руководителей и исполнителей реставрационного процесса на памятниках истории и культуры различных ценностных категорий;

- вести контроль за назначением научных руководителей работами по консервации и реставрации памятников истории и культуры;

- участвовать в конкурсных комиссиях по определению конкретных исполнителей научно-проектных и практических работ по наиболее значимым памятникам истории и культуры;

- изучать опыт и осуществлять координацию по разработке квалификационных требований при совершенствовании системы аттестации и повышения квалификации кадров реставраторов на территории Российской Федерации;

- обеспечивать по просьбе организаций и специалистов республик, не входящих в состав Российской Федерации, и других стран помощь в установлении квалификационной категории специалистов.

2.3. Председатель Секции реставрации памятников архитектуры входит в состав Президиума Государственной Комиссии по аттестации реставраторов Министерства культуры Российской Федерации.

2.4. Количественный состав Секции не должен превышать 25 человек.

2.5. Организационно-техническую работу Секции осуществляет ответственный секретарь Государственной Комиссии по аттестации реставраторов Министерства культуры Российской Федерации.

2.6. Работа Секции реставрации памятников архитектуры как и всей Государственной аттестационной комиссии оплачивается в соответствии с порядком, устанавливаемым Министерством культуры Российской Федерации.

3. Порядок работы Секции

3.1. Секция организует свою работу в соответствии с годовым планом, утвержденным Президиумом Государственной Комиссии по аттестации реставраторов Министерства культуры Российской Федерации.

3.2. Для проведения аттестации архитекторов и инженеров-реставраторов в Комиссию представляются следующие документы:

- ходатайство об аттестации;

- листок по учету кадров и автобиография;

- характеристика с места работы;

- список трудов, включающих научно-проектные работы, публикации и т.д., а также перечень памятников, отреставрированных под руководством или при участии аттестуемого (ученого) совета специализированного учреждения (организации) с предложением о присвоении архитектору или инженеру-реставратору определенной категории;

- две индивидуальные рекомендации специалистов-реставраторов;

- сведения о прохождении стажировки или занятий по повышению квалификации.

На рассмотрение Секции представляются также графические и текстовые материалы, наиболее полно характеризующие профессиональную деятельность аттестуемого (см. приложение).

Указанные документы направляются в Секцию руководством учреждения (организации), где работает архитектор или инженер-реставратор, в исключительных случаях, иной специализированной организацией, связанной с реставрацией памятников истории и культуры, или органом охраны памятников, контролирующим работу этого архитектора (инженера-реставратора).

Графические и текстовые материалы должны в достаточной степени характеризовать профессиональную подготовку архитектора (инженера-реставратора) и отвечать требованиям той квалификационной категории, о присвоении которой ходатайствует учреждение (организация), а также должна быть представлена фотофиксация отреставрированных памятников (- до, в процессе и - после реставрации, фрагментов особо сложной реставрации).

Представленная документация должна по форме соответствовать установленным требованиям.

3.3. В случае необходимости председатель секции образует рабочие группы, которые выезжают на места для ознакомления с качеством представленных на аттестацию работ и документацией, а также для проведения собеседования по теоретическим вопросам с аттестуемым архитектором (инженером) - реставратором. Срок выезда рабочей группы согласуется с руководством учреждения (организации), представившего в Комиссию ходатайство об аттестации специалиста.

Рабочая группа составляет письменное заключение, которое рассматривается на заседании Секции при обсуждении вопроса об аттестации архитектора (инженера) - реставратора.

3.4. По представлению Секции Государственная Комиссия по аттестации реставраторов Министерства культуры Российской Федерации присваивает аттестуемым категорию, согласно действующим характеристикам квалификационных категорий архитекторов (инженеров)-реставраторов.

3.5. Заседания секции ведутся под руководством председателя. Решения принимаются тайным голосованием на закрытых заседаниях и действительны, когда они приняты большинством голосов при наличии на заседании не менее 2/3 состава Секции.

3.6. В случае необходимости на заседание Секции могут быть приглашены члены других секций Комиссии, которые в этом случае участвуют в голосовании на правах членов данной секции.

3.7. Решение Комиссии по вопросу аттестации вступает в силу после утверждения протокола ГЭК Президиумом Государственной комиссии по аттестации реставраторов Министерства культуры Российской Федерации (Заместителем Министра культуры Российской Федерации).

3.8. Принятое по итогам аттестации решение о присвоении архитектору (инженеру)- реставратору определенной квалификационной категории является обязательным для аттестационных комиссий реставрационных организаций при проведении должностной аттестации архитектора (инженера) - реставратора.

3.9. Архитектору (инженеру) - реставратору, аттестованному Комиссией, выдается удостоверение установленного образца. Срок действия удостоверения 5 лет.

3.10. По истечении этого срока руководство учреждения (организации), в которой работает архитектор (инженер) - реставратор, либо другая специализированная организация по п.3.2, направляет в Комиссию ходатайства о продлении срока действия удостоверения, прилагая к нему производственную характеристику архитектора (инженера)-реставратора с указанием работ, выполненных после последней аттестации, выписку из решения реставрационного (ученого) Совета о продлении срока действия удостоверения, листок по учету кадров, удостоверение с истекшим сроком действия.

3.11. При проведении в течение этого срока работ, соответствующих более высокой квалификационной категории, специалист имеет право обратиться в организацию, представившую в Комиссию по аттестации ходатайство, с просьбой о досрочном повышении его квалификационной категории. Для этого в Комиссию вновь представляется полный перечень документов по 3.2 и материалы работ, выполненных после последней аттестации. Вопрос о продлении срока действия удостоверения или досрочной выдаче нового удостоверения решается на заседании соответствующей секции.

3.12. Секция имеет право:

- образовывать в случае необходимости рабочие группы по п.3.3;

- направлять рассматриваемую документацию на экспертизу в ведущие реставрационные учреждения (организации);

- вызывать на заседание Секции аттестуемого архитектора (инженера) - реставратора или давать рекомендацию о его направлении в ведущие республиканские учреждения (организации) для практической проверки уровня его профессиональной подготовки, с представлением в Комиссию письменного заключения, утвержденного реставрационным советом данной организации;

- давать предложения о присвоении архитектору (инженеру) - реставратору, в порядке исключения, и более высокой категории, минуя предыдущую, если он имеет необходимый опыт практической деятельности, а представленные в документации работы соответствуют характеристикам обеих квалификационных категорий;

- давать предложения о понижении ранее присвоенной квалификационной категории или лишить архитектора (инженера) - реставратора права самостоятельно работать в области практической реставрации, в случае причинения ущерба объекту реставрации или в случае некачественного выполнения научно-проектной документации.

3.13. Члены Секции имеют право в пределах своей компетенции знакомиться с ходом реставрационных работ на памятниках истории и культуры. В случае выявления фактов нарушения правил ведения работ по консервации и реставрации памятников, члены Секции обязаны обратить внимание руководства учреждения (организации), ведущего работы, на выявленные недостатки и поставить в известность государственные органы охраны памятников, а также Председателя Секции.

3.14. Жалобы на решение Секции после их рассмотрения в Государственной Комиссии по аттестации реставраторов могут быть обжалованы в Высшей научно-методической Комиссии Министерства культуры Российской Федерации.

Характеристики квалификационных категорий архитекторов и инженеров реставраторов недвижимых памятников истории и культуры

Общие положения

1. Настоящие характеристики определяют виды научно-исследовательских, изыскательских, проектных и практических реставрационных работ на недвижимых памятниках истории и культуры, которые архитектор-реставратор (инженер-реставратор) имеет право выполнять самостоятельно в соответствии с присвоенной ему квалификационной категорией по данной специальности, а также уровень его знаний в этой области.

2. Настоящими характеристиками обязаны руководствоваться: реставрационные советы; руководители реставрационных работ при назначении исполнителей этих работ; Комиссия по аттестации реставраторов Министерства культуры Российской Федерации при рассмотрении вопросов о присвоении квалификационных категорий; органы, выдающие лицензии на производство работ на памятниках истории и культуры при рассмотрении вопросов о квалификационном составе исполнителей; архитекторы-реставраторы и инженеры-реставраторы, приступая к выполнению практических реставрационных работ и подготовке документов для аттестации.

3. Характеристики квалификационных категорий разработаны для следующих реставрационных специальностей:

1) архитектор-реставратор;

2) инженер-реставратор;

3) инженер-реставратор-технолог

4. По каждой реставрационной специальности разработаны характеристики четырех категорий с возрастающей сложностью и степенью ответственности самостоятельно выполняемых работ: третья, вторая, первая и высшая категории.

5. Каждая характеристика состоит из двух разделов. В разделе "Должен уметь" перечислены виды работ, которые могут быть поручены исследователю и проектировщику-реставратору и которые он имеет право выполнять самостоятельно. В разделе "Должен знать" содержатся требования по овладению общими и специальными знаниями, а также знанием законодательных актов, положений, инструкций и других руководящих и нормативных документов, касающихся специфики реставрационных работ.

6. Общими для всех специальностей являются положения, регламентирующие виды деятельности архитекторов - и инженеров-реставраторов в зависимости от сложности объекта и его историко-архитектурной значимости (табл.1):

- архитектор-реставратор третьей категории - имеет право самостоятельно выполнять несложные изыскательские, научно-исследовательские и проектные разработки на памятниках местного и республиканского значения, в соответствии с реставрационным заданием, а также осуществлять научно-техническое руководство производством ремонтно-реставрационных и противоаварийных работ на памятниках местного и республиканского значения и реставрационных работ на памятниках местного значения под контролем архитектора-реставратора более высокой категории;

- архитектор-реставратор второй категории - имеет право самостоятельно выполнять научно-исследовательские, изыскательские и проектные разработки средней сложности на памятниках местного и республиканского значения, в соответствии с реставрационным заданием, а также осуществлять научно-техническое руководство производством реставрационных работ на памятниках местного и республиканского значения;

- архитектор-реставратор первой категории - имеет право самостоятельно выполнять научно-исследовательские, изыскательские и проектные разработки значительной сложности на особо ценных памятниках, в соответствии с реставрационным заданием, руководить работой архитекторов-реставраторов менее высокой квалификации, проводить занятия со стажерами, а также осуществить научно-техническое руководство производством реставрационных работ на памятниках республиканского значения, сильно перестроенных и имеющих сложный декор и конструкции, и производством ремонтно-реставрационных и сравнительно несложных реставрационных работ на особо ценных памятниках, подготавливать к изданию труды и другую информацию по результатам законченных работ;

- архитектор-реставратор высшей категории - имеет право самостоятельно выполнять все виды наиболее сложных научно-исследовательских, изыскательских и проектных разработок на памятниках мирового значения, руководить работой коллективов специалистов разного профиля, составлять методические пособия и рекомендации, возглавлять научно-методические комиссии, а также осуществлять научно-техническое руководство производством реставрационных работ на всех памятниках, в том числе мирового значения;

- инженер-реставратор третьей категории имеет право самостоятельно выполнять инженерные несложные изыскательские и проектные разработки на памятниках местного и республиканского значения в соответствии с реставрационным заданием: осуществлять научно-техническое руководство производством противоаварийных и ремонтно-реставрационных работ по инженерному укреплению на памятниках республиканского значения и инженерных мероприятий при реставрации памятников местного значения, под контролем архитектора (инженера) - реставратора более высокой категории;

- инженер-реставратор второй категории имеет право самостоятельно выполнять инженерные научно-исследовательские, изыскательские и проектные работы средней сложности на памятниках местного и республиканского значения, в соответствии с реставрационным заданием, осуществлять научно-техническое руководство инженерными мероприятиями при реставрации памятников республиканского значения;

- инженер-реставратор первой категории имеет право самостоятельно выполнять инженерные научно-исследовательские, изыскательские и проектные работы значительной сложности на особо ценных памятниках в соответствии с реставрационным заданием, руководить работой инженеров и технологов-реставраторов менее высокой квалификации, неся всю ответственность за качество выполненных работ, осуществлять научно-техническое руководство инженерными мероприятиями при реставрации особо ценных памятников, проводить занятия со стажерами, подготавливать к изданию труды и другую информацию по результатам законченных работ;

- инженер-реставратор высшей категории имеет право самостоятельно выполнять все виды научно-исследовательских, изыскательских и проектных работ инженерного профиля особо высокой сложности на памятниках мирового значения в соответствии с реставрационным заданием, разрабатывать методики, методические указания, участвовать в подготовке учебных пособий, руководить работой инженеров - и технологов-реставраторов, неся всю ответственность за качество выполненной работы, осуществлять научно-техническое руководство инженерными мероприятиями при реставрации памятников мирового значения;

- инженер-реставратор-технолог третьей категории имеет право самостоятельно выполнять технологические несложные изыскательские и проектные разработки на памятниках местного значения в соответствии с реставрационным заданием, осуществлять научно-техническое руководство производством технологических противоаварийных мероприятий и ремонтно-реставрационных работ на памятниках республиканского значения и отдельных этапов технологических реставрационных работ на памятниках местного значения под контролем архитектора (инженера) - реставратора более высокой категории;

- инженер-реставратор-технолог второй категории имеет право самостоятельно выполнять технологические научно-исследовательские, изыскательские и проектные работы средней сложности на памятниках местного и республиканского значения, в соответствии с реставрационным заданием и осуществлять научно-техническое руководство технологическим производством реставрационных работ на памятниках местного и республиканского значения;

- инженер-реставратор-технолог первой категории имеет право самостоятельно выполнять научно-исследовательские и проектные работы значительной сложности на особо ценных памятниках в соответствии с реставрационным заданием, руководить работой инженеров-реставраторов-технологов менее высокой квалификации, неся всю ответственность за качество выполненных работ, осуществлять научно-техническое руководство технологическим производством работ на особо ценных памятниках, подготавливать к изданию труды и другую информацию по результатам законченных работ;

- инженер-реставратор-технолог высшей категории имеет право самостоятельно выполнять все виды работ научно-исследовательских, изыскательских и проектных работ технологического профиля особо высокой сложности на памятниках мирового значения, в соответствии с реставрационным заданием, разрабатывать методики, методические указания, участвовать в подготовке учебных пособий, руководить работой инженеров-реставраторов-технологов менее высокой квалификации, а также технических специалистов разного профиля, неся всю ответственность за качество выполненных работ, осуществлять научно-техническое руководство технологическим производством реставрационных работ на памятниках мирового значения.

7. Квалификационными характеристиками предусматривается, что архитектор-(инженер) - реставратор более высокой категории помимо работ, перечисленных в его квалификационной характеристике, должен владеть знаниями и навыками для выполнения всех работ, предусмотренных квалификационными характеристиками реставраторов более низких категорий этой же специальности.

8. Выполнение административных функций не дает основания для повышения архитектору (инженеру) - реставратору квалификационной категории.

9. Работа в должности архитектора (инженера) определенной категории в специализированной реставрационной организации не является основанием для присвоения ему соответствующей квалификационной категории архитектора-реставратора (инженера-реставратора).

10. Архитекторы (инженеры) - реставраторы всех квалификационных категорий по всем специальностям должны знать и соблюдать соответствующие инструкции и правила ведения и документирования работ по исследованию, проектированию и практической реставрации и консервации памятников истории и культуры.

Архитекторы (инженеры) - реставраторы, не соблюдающие п.10 и стандартные требования к научно-исследовательской документации не подлежат аттестации. Аттестованным архитекторам (инженерам) - реставраторам, разрушившим эти требования, может быть понижена квалификационная категория

11. Аттестованные архитекторы (инженеры) - реставраторы всех категорий по всем специальностям должны знать и соблюдать в работе;

- основы трудового законодательства;

- правовые основы охраны и использования памятников истории и культуры;

- правила техники безопасности;

- правила противопожарной безопасности;

- требования, предъявляемые к качеству строительных материалов.

12. Аттестация архитекторов и инженеров-реставраторов проводится на основе требований к образованию и стажу работы реставратора, приведенных в табл.2 - 4, а также на основании оценки Комиссией представленной документации и результатов практической деятельности претендента.

13. Не допускается повышение категории архитектора (инженера) - реставратора без участия претендента в практической реставрации.

Таблица 1

Требования к квалификации специалистов в зависимости от категории государственной охраны памятников

Виды деятельности, архитектурно-строитель- ные характеристики памятников истории и культуры	Категория (архитектора (инженера- реставратора)	Датировка памятника
		До XVI в.	XVI - XVIII в.	XIX - XX в.
1	2	3	4	5
I. Памятники архитектуры
1. Проектирование, руководство проведением несложных ремонтно- реставрационных работ на памятниках местного значения республиканского значения особо ценных и мирового значения	III III, II I, высш.
2. Проектирование и руководство производством реставрационных работ на памятниках архитектуры, характеризующихся удовл. техн. состоянием, в целом сохранившим первоначальный облик местного значения республиканского значения особо ценных	III* I, II I, высш.
3. То же на памятниках, имеющих более 2-х строительных периодов, несложных по конструкции, декору, технологическим приемам местного значения республиканского значения особо ценных		II II, I I, высш.	II* II, I I, высш.	III, II II I, высш.
4. То же на памятниках, имеющих 2 и более строит. периодов сложных по конструкции, декору, технологическим приемам местного значения республиканского значения особо ценных То же на памятниках особо уникальных, включенных в список мирового культурного наследия ЮНЕСКО	-	II** II, I*** I, высш. высш.	II** II, I*** I,высш. высш.	III, II*** II** I,высш. высш.
II. Памятники градостоительства****	I, высш.

______________________________

* для инженеров-реставраторов-технологов - III, II.

** для инженеров-реставраторов и инженеров-реставраторов-технологов - II, I

*** для инженеров-реставраторов - I, инженеров-реставраторов-технологов - II, I

**** квалификационные требования к архитекторам-реставраторам, работающим в области сохранения историко-градостроительного наследия, должны быть сформулированы дополнительно к требованиям, предъявляемым к архитекторам-реставраторам, занимающимся реставрацией памятников истории и культуры.

Таблица 2

Аттестация архитекторов-реставраторов проводится на основе следующих требований к образованию и стажу работы

Образование		Общий стаж работы архитектора-реставратора по специальности, лет, не менее
		Категория	Высш.	I	II	III
1.	Высшее архитектурное (при специализации "Реставрация памятников архитектуры")		12	7	3	*
2.	Высшее архитектурное		12	7	3	1
3.	Высшее незаконченное архитектурное (не менее 3 полных курсов учебы в вузе)		не прис- ваива- ется	12	8	3
4.	Среднее архитектурное		не прис- ваива- ется	не присва- ивается	8	3
5.	Высшее иного профиля		не прис- ваива- ется	12	8	5
6.	Общее среднее и спец. курс реставрационного профиля		не прис- ваива- ется	не присва- ивается	10	6

______________________________

* Допускается присвоение указанной категории непосредственно после окончания высшего учебного заведения в зависимости от проявленных профессиональных навыков и знаний. При определении дальнейшего стажа практической работы по специальности время учебы не учитывается.

Таблица 3

Аттестация инженеров-реставраторов проводится на основе следующих требований к образованию и стажу работы

Образование		Стаж работы инженера-реставратора по специальности, лет не менее
		Категория	Высш.	I	II	III
1.	Высшее строительное (при специализации "Реставрация памятников архитектуры")		12	7	3	*
2.	Высшее строительное		12	7	3	1
3.	Высшее техническое		не присва- ивается	9	6	3
4.	Среднее строительное		не присва- ивается		6	3
5.	Общее среднее и спец. курсы реставрационного профиля		не присва- ивается		10	6

______________________________

* Допускается присвоение указанной категории непосредственно после окончания учебного заведения в зависимости от проявленных профессиональных навыков и знаний. При определении дальнейшего стажа практической работы по специальности время учебы или работы в специализированной организации не учитывается

Таблица 4

Аттестация инженеров-реставраторов-технологов проводится на основе следующих требований к образованию и стажу работы

Образование		Стаж работы инженера-реставратора-технолога по специальности, лет не менее
		Категория	Высш.	I	II	III
1.	Высшее технологическое (по специальности "Химик-технолог-рес- тавратор")		12	7	3	*
2.	Высшее техническое (связанное с технологией реставрационного процесса)		12	7	3	1
3.	Незаконченное высшее, указ. в п.1, 2 (не менее 3-х курсов вуза)		не присваи- вается		6	4
4.	Высшее техническое		не присваи- вается	7	4	2
5.	Специальное среднее		не присваи- вается		6	4
6.	Общее среднее и спец. курс реставрационного профиля		не присваи- вается вается		10	6

______________________________

* Допускается присвоение указанной категории непосредственно после окончания высшего учебного заведения в зависимости от проявленных профессиональных навыков и знаний. При определении дальнейшего стажа практической работы по специальности время учебы не учитывается.

Характеристики квалификационных категорий по специальностям

1. Архитектор-реставратор

1.1. Архитектор-реставратор III категории должен уметь:

- выполнять обмеры несложных памятников и их графическое оформление;

- разрабатывать чертежи для реставрации несложных недвижимых памятников;

- проводить наблюдение за производством зондажей и шурфов с их фиксацией;

- работать с историко-библиографическими и архивными материалами;

- осуществлять под контролем архитектора-реставратора более высокой категории научно-техническое руководство производством ремонтно-реставрационных, противоаварийных и консервационных работ по памятникам местного значения с ведением дневника и составлением отчета.

Должен знать:

- общие сведения по истории архитектуры и градостроительства в объеме курса соответствующего среднего или высшего учебного заведения;

- основные сведения о конструкциях и технологических приемах, применяемых в строительстве;

- общие сведения о современной методике реставрации памятников истории и культуры;

- основные материалы, применяемые в реставрации, и их свойства;

- основные методы выполнения обмеров и правила разработки рабочих чертежей;

- правовые основы охраны и использования памятников истории и культуры;

- основы оформления научно-технической документации, обязательной при работах на памятниках истории и культуры.

1.2. Архитектор-реставратор II категории

Должен уметь:

- выполнять предварительное обследование памятников повышенной сложности в натуре с составлением акта технического состояния, определять степень утраты первоначального облика сооружения, определять места закладки шурфов и зондажей, руководить проведением этих работ, фиксацией шурфов и зондажей с описанием результатов исследований, руководить проведением фотофиксации объектов с выбором точек и сюжетов съемки на различных этапах исследований и ведения реставрационных работ;

- исследовать памятники архитектуры повышенной сложности с выявлением и фиксацией подлинных элементов;

- проводить историко-градостроительный анализ населенных пунктов с составлением историко-архитектурного опорного плана;

- разрабатывать проекты реставрации (на стадии эскизного проекта и рабочих чертежей) и приспособления памятников архитектуры повышенной сложности с проведением комплекса научно-исследовательских работ;

- защищать проекты при их рассмотрении и согласовании в научных, государственных и общественных организациях охраны памятников истории и культуры;

- осуществлять научно-техническое руководство производством работ по реставрации и приспособлению памятников повышенной сложности с ведением дневников и составлением отчетной документации.

Должен знать:

- историю архитектуры, градостроительства и особенности архитектурных и строительных приемов в регионах реставрации памятников;

- методические и технологические принципы реставрации и приспособления памятников истории и культуры;

- правила проведения исследовательских и изыскательских работ по недвижимым памятникам истории и культуры;

- принципы работы архитектурно-строительных конструкций;

- свойства древних и современных материалов и методы их исследования;

- основы производства археологических работ на памятниках и правила работы с архивными документами;

- основные требования к проектированию инженерного оборудования в памятниках истории и культуры, нормы и правила техники безопасности в строительстве.

1.3. Архитектор-реставратор I категории

Должен уметь:

- руководить разработкой комплексной научно-проектной документации по реставрации и приспособлению памятников истории и культуры, как отдельных объектов, так и ансамблей, в том числе имеющих большие утраты первоначального облика и наслоения различных эпох;

- определять задачи исследований и составлять программу научно-исследовательских и изыскательских работ, в том числе выполняемых специалистами разного профиля, координировать научно-изыскательские и проектно-сметные работы по архитектурно-строительной реставрации, реставрации живописи и предметов декоративно-прикладного искусства, конструктивным решениям, инженерному оборудованию, благоустройству и пр.;

- производить оценку исторически сложившихся территорий с определением границ и режимов зон охраны памятников;

- защищать разработанные под его руководством проекты реставрации и приспособления памятников, а также проекты регенерации исторических территорий в научных, государственных и общественных органах охраны памятников истории и культуры;

- осуществлять научно-техническое руководство производством работ по реставрации и приспособлению памятников истории и культуры высокой сложности и особой историко-архитектурной значимости;

- составлять пояснительные записки и комплексные научные отчеты о проведенных работах по исследованию, реставрации (консервации) и приспособлению памятников истории и культуры.

Должен знать:

- историю отечественной и зарубежной архитектуры, особенности архитектурных и строительных приемов в различных регионах страны;

- законодательные и нормативные документы по охране и использованию памятников истории и культуры, организации работ по их реставрации (консервации) и приспособлению, организации и ведению научно-исследовательских, изыскательских и проектных работ;

- методику реставрации памятников истории и культуры и организацию реставрационного производства;

- методику градостроительных мероприятий по сохранению исторической застройки реконструируемых городов или районов;

- основные положения смежных дисциплин, используемых при исследовании памятников истории и культуры (архивных исследований, археологии, естественных наук и т.д.);

- конструкции, инженерное оборудование и технологические аспекты реставрационного производства.

1.4. Архитектор-реставратор высшей категории

Должен уметь:

- руководить разработкой комплексной научно-проектной документации по реставрации и приспособлению памятников истории культуры особой сложности и историко-архитектурной значимости, в том числе включенных в списки мирового наследия ЮНЕСКО;

- определять и обосновывать научную методику реставрации конкретных памятников истории и культуры;

- разрабатывать и совершенствовать общие методические установки архитектурно-строительной реставрации памятников истории и культуры;

- на должном профессиональном уровне принимать участие в рассмотрении методических проблем, связанных с реставрацией живописи, предметов декоративно-прикладного искусства, инженерных и инженерно-технологических проблем реставрации и консервации памятников истории и культуры, а также принципов сохранения и регенерации ценных исторических территорий и градостроительных образований;

- руководить всеми видами работ по научному сообщению и подготовке к изданию результатов исследований и натурной реставрации памятников истории и культуры;

- составлять экспертные заключения по научно-проектной документации на реставрацию памятников особой ценности и мирового значения, включенных в списки ЮНЕСКО;

- осуществлять научно-техническое руководство всем комплексом производственных работ по реставрации и приспособлению памятников истории и культуры особой ценности и мирового значения.

Должен знать:

- историю отечественной и зарубежной архитектуры, особенности архитектурных и строительных приемов в различных регионах России и др. стран, которые могут использоваться при реставрации конкретных памятников и подборе аналогов;

- мировой и отечественный опыт реставрации памятников истории и культуры, историческую эволюцию и современные принципы научной методики реставрации и приспособлений объектов культурного наследия;

- принципы комплексных градостроительных мероприятий по сохранению и регенерации ценных исторических территорий и застройки;

- основные положения смежных дисциплин, используемых при реставрации памятников истории и культуры (в том числе, методы инженерного укрепления сооружений, технологические приемы и способы и т.д.);

- законодательные и нормативные документы, связанные со всеми видами работ, проводящихся в процессе реставрации и приспособления памятников истории и культуры;

- экономику и организацию реставрационного производства,

2. Инженер-реставратор

2.1. Инженер-реставратор III категории

Должен уметь:

- под руководством инженера-реставратора более высокой категории вести разработку отдельных инженерных предложений по ремонту, реставрации и приспособлению памятников истории и культуры;

- вести обследование объектов в натуре с целью выявления их физического состояния визуальным и инструментальным методами с проведением инженерных обмеров;

- разрабатывать решения по отдельным вопросам и выполнять несложные рабочие чертежи конструкций и отдельных элементов;

- составлять спецификации к рабочим чертежам;

- составлять указания по отдельным видам несложных работ;

- участвовать в научно-техническом руководстве производством несложных реставрационных работ или ремонтных работ на сложных памятниках архитектуры с ведением дневника реставрационных работ в части выполнения инженерных мероприятий.

Должен знать:

- основы технических дисциплин;

- приемы производства инженерных обмеров с составлением схем и чертежей;

- общие сведения по истории архитектуры;

- общие сведения о строительных конструкциях сооружений отечественного зодчества и технологических приемах древнего строительного дела;

- общие сведения о современной методике реставрации памятников истории и культуры;

- статику сооружений;

- общие сведения о материалах, применяемых при реставрации памятников истории и культуры, и их свойствах;

- правовые основы охраны и использования памятников истории и культуры;

- стандартные требования к научно-технической документации;

- действующие ГОСТы на инструмент и материалы, применяемые в процессах реставрации;

- основы норм и правил охраны труда, техники безопасности в строительстве, производственной санитарии и противопожарной защиты.

2.2. Инженер-реставратор II категории

Должен уметь:

- исследовать в натуре сооружения средней сложности, составлять акты и заключения о техническом состоянии инженерных конструкций;

- определять места закладки шурфов и зондажей, руководить проведением этих работ, делать фиксацию шурфов и зондажей конструктивных элементов и их описание;

- руководить фотофиксацией конструктивных элементов памятников истории и культуры с выбором точек и сюжетов съемки на различных этапах исследования и ведения реставрационных работ;

- разрабатывать инженерные решения по обеспечению конструктивной прочности сооружений средней сложности и их элементов на базе данных обследования;

- осуществлять выбор и разработку технологии проведения реставрационных (консервационных, противоаварийных) работ по упрочнению конструкций;

- проектировать элементы конструкций, включая разработку принципиальных решений и эскизов для рабочей документации на работы по реставрации, консервации и приспособлению памятников истории и культуры с проведением необходимых расчетов;

- разрабатывать инженерные разделы проектной документации по реставрации, консервации и приспособлению памятников истории и культуры;

- составлять дефектные ведомости и описи работ по всем видам инженерных мероприятий, а также заявки на материалы, оборудование и механизмы для реставрационных работ и приспособления;

- осуществлять научно-техническое руководство и авторский надзор за производством инженерных мероприятий при реставрации памятников средней сложности;

- составлять отчет о выполненных работах по инженерному укреплению сооружений и об инженерных мероприятиях при приспособлении памятников истории и культуры.

Должен знать:

- причины и виды разрушений конструкций;

- основные принципы методики реставрации памятников истории и культуры;

- строительные материалы и приемы, применявшиеся в отечественном зодчестве;

- принципы научной организации труда, экономики и организации проектно-изыскательских работ реставрационного производства;

- марки, ГОСТы на материалы и изделия, применяемые при реставрации, укреплении конструкций и приспособлении памятников истории и культуры;

- нормы и правила ведения работ по строительству, капитальному ремонту и реставрации зданий и сооружений;

- отечественный и зарубежный опыт инженерных исследований и проектирования при реставрации и приспособлении памятников истории и культуры.

2.3. Инженер-реставратор I категории

Должен уметь:

- исследовать в натуре сложные памятники, в том числе, находящиеся в аварийном состоянии, со значительными деформациями и утратами элементов;

- собирать и обрабатывать информацию о конструктивных и технологических особенностях сооружений;

- выявлять факторы, вызывающие разрушения конструкции;

- разрабатывать методики противоаварийных мероприятий;

- анализировать результаты лабораторных испытаний материалов;

- разрабатывать инженерные аспекты в концепции реставрации и приспособления памятников;

- проектировать сложные и ответственные элементы конструкций, включая разработку принципиальных решений, эскизов и рабочих чертежей на работы по реставрации (консервации) и приспособлению памятников с проведением сложных расчетов;

- руководить выполнением комплекса работ по инженерному исследованию памятников и разработке проектной технической документации, определять задачи исследований и составлять программу научно-исследовательских и изыскательских работ, в том числе, выполняемых специалистами разного профиля;

- координировать инженерно-технические изыскания по проблемам укрепления конструкций памятников, включения новых конструкций и инженерных устройств, инженерной подготовки и благоустройства территории памятников;

- обобщать результаты изыскательских работ специалистов разного профиля;

- защищать разработанные под его руководством проекты реставрации и приспособления памятников в научных, государственных и общественных организациях и органах охраны памятников истории и культуры;

- осуществлять научно-техническое руководство производством инженерных мероприятий при реставрации (консервации) и приспособлении особо сложных памятников истории и культуры;

- составлять комплексные научные отчеты о проведенных работах по исследованию и реставрации памятников истории и культуры (инженерная часть).

Должен знать:

- научную организацию труда;

- историю отечественного зодчества, особенности строительных приемов в различных регионах страны;

- законодательные и нормативные документы по охране и использованию памятников истории и культуры, по организации работ при их реставрации и приспособлении, организации и ведению исследовательских и изыскательских и проектных работ;

- методику реставрации памятников истории и культуры и организацию реставрационного производства;

- методику градостроительных мероприятий по сохранению историко-архитектурных ценностей реконструируемых городов или районов;

- инженерную геологию;

- основные положения смежных дисциплин;

- основные технологические процессы реставрационных работ, экономику и организацию реставрационного производства;

- основы патентоведения;

- передовой отечественный и зарубежный технический опыт исследования и реставрации памятников истории и культуры.

2.4. Инженер-реставратор высшей категории

Должен уметь:

- руководить научными исследованиями по разработке методики инженерной реставрации (консервации) и приспособления памятников истории и культуры с учетом их исторических, архитектурных и технических особенностей;

- исследовать в натуре памятники особо высокой сложности и особой архитектурной (строительной) значимости;

- определять и обосновывать научную методику инженерной реставрации объектов;

- составлять программы и задания на проведение научно-исследовательских и изыскательских работ;

- готовить сметно-финансовую и отчетную научно-реставрационную документации;

- внедрять новые методы исследований и практической реставрации памятников на базе современных достижений науки и техники;

- проводить научную обработку и готовить публикации по результатам натурных и лабораторных исследований реставрируемых объектов;

- руководить всеми видами работ реставрационного производства инженерного профиля;

- разрабатывать и усовершенствовать методику инженерной реставрации памятников истории и культуры.

Должен знать:

- историю архитектуры и мирового зодчества, особенности строительных и технологических приемов в различных регионах;

- процессы реставрационного производства;

- диагностику деформаций и разрушения сооружений;

- современные мировые достижения в области инженерной реставрации;

- современные достижения науки и техники.

3. Инженер-реставратор-технолог

3.1. Инженер-реставратор-технолог III категории

Должен уметь:

- описывать техническое состояние, определять виды разрушений строительных и отделочных материалов и материалов настенной живописи, делать графическую фиксацию разрушений на развертках архитектурных элементов, чертежах планов, разрезов и фасадов;

- под руководством архитектора художника-реставратора или инженера-реставратора более высокой квалификации отбирать пробы строительных и отделочных материалов для лабораторных исследований;

- вести поиск научно-технической информации по процессам консервации и реставрации материалов памятников;

- под руководством инженера-реставратора-технолога более высокой квалификации разрабатывать несложные процессы (технологические этапы) консервации и реставрации строительных и отделочных материалов памятников истории и культуры, вести лабораторные несложные опыты при разработке технологии реставрации (консервации);

- выполнять материаловедческие исследования отдельных видов строительных, отделочных материалов и материалов настенной живописи (камня, керамики, штукатурок и растворов, металла, дерева, пигментов, связующих и т.д.) стандартными и специальными физико-химическими и другими методами, обобщать полученные результаты;

- участвовать в натурном опробовании отдельных несложных технологических процессов (консервации) реставрации памятников;

- участвовать в научно-техническом руководстве производством ремонтно-реставрационных работ на памятниках средней сложности, реставрационных и консервационных работ на несложных памятниках с ведением дневника реставрационных работ на отдельных технологических этапах.

Должен знать:

- основы технических дисциплин;

- основные технические (физические, химические, геологические, биологические и др.) методы лабораторного исследования материалов: аппаратуру и приборы для проведения исследований и опытов, правила и условия эксплуатации оборудования;

- общие сведения об истории архитектуры, строительных конструкциях и технологических приемах отечественного строительного дела, настенной живописи и прикладных ремесел;

- общие сведения о современной методике реставрации памятников истории и культуры;

- общие сведения о методах технико-технологических исследований материалов памятников истории и культуры (строительных, отделочных, живописных и т.д.);

- причины и виды разрушений материалов зданий и сооружений (в том числе памятников истории и культуры);

- общие сведения о материалах, применяемых для современного строительства и реставрации памятников истории и культуры;

- действующие ГОСТы и ТУ на инструмент и материалы, применяющиеся в технологических процессах реставрации (консервации) памятников архитектуры;

- основные нормы и правила охраны труда, техники безопасности, производственной санитарии в строительстве;

- правила хранения и применения ядовитых веществ, используемых в технологических процессах реставрации недвижимых памятников истории и культуры.

3.2. Инженер-реставратор-технолог II категории

Должен уметь:

- отбирать и обрабатывать опубликованные и архивные материалы по технологии строительства и реставрации сооружений;

- проводить натурные исследования материалов памятников визуальным и инструментальным методами;

- проводить подробное техническое описание состояния материалов на памятниках истории и культуры средней сложности с оценкой физической сохранности отдельных видов материалов, при участии архитектора или художника отбирать пробы и образцы материалов памятников для лабораторных исследований, составлять схемы-картограммы состояния материалов на основе разверток архитектурных элементов, чертежей планов и фасадов сооружений, устанавливать контрольные маяки на трещинах кладки;

- руководить проведением фотофиксации объектов с выбором точек и сюжетов съемки на различных этапах исследования и ведения реставрационных работ;

- составлять программу необходимых технологических научно-исследовательских работ на памятнике;

- собирать, обрабатывать, анализировать и систематизировать научно-техническую информацию в области строительства и реставрации сооружений;

- участвовать в разработке проекта реставрации (консервации) памятников истории и культуры, разрабатывая технологические этапы отдельных видов реставрационных работ;

- составлять технологические схемы реставрационных (консервационных) процессов;

- защищать технологические предложения по отдельным технологическим этапам работ на стадии рассмотрения и согласования документации в научных, государственных и общественных организациях и органах охраны памятников истории и культуры;

- вести научно-техническое руководство работами по реставрации материалов на памятниках средней сложности.

Должен знать:

- основные технические дисциплины;

- основные строительные приемы, применявшиеся при строительстве и отделке древних сооружений;

- методические и технологические принципы реставрации и приспособления памятников истории и культуры;

- правила проведения исследовательских и изыскательских работ по недвижимым памятникам истории и культуры;

- методику проведения исследований и анализа документальных и натурных данных по состоянию материалов памятников истории и культуры;

- типовые технологические процессы реставрационных работ;

- принципы научной организации труда, экономики и организации реставрационного производства;

- марки, ГОСТы на изделия и материалы, применяемые при реставрации памятников архитектуры;

- нормы и правила производства работ по строительству, ремонту и реставрации сооружений;

- отечественный и зарубежный опыт в области технологических исследований и разработки технологии реставрации (консервации) памятников истории и культуры.

3.3. Инженер-реставратор-технолог I категории

Должен уметь:

- собирать и обрабатывать литературные и архивные данные по истории строительства, существования и технологическим особенностям сооружений;

- исследовать в натуре памятники истории и культуры сложные по конструкции, декору и технологическим приемам, в том числе находящиеся в аварийном состоянии, со значительными утратами материалов;

- выявлять факторы, вызывающие разрушение материалов сооружений;

- разрабатывать методику противоаварийных мероприятий, направленных на сохранение материалов реставрируемых объектов;

- руководить выполнением комплекса работ по технико-технологическому исследованию материалов сложных памятников истории и культуры и разработке технологической документации;

- определять задачи исследований и составлять программы научно-исследовательских и изыскательских работ, выполняемых инженерами-технологами;

- координировать инженерно-технологические изыскания, организовывать проведение технологических экспериментов в лабораторных и натурных условиях, анализировать результаты лабораторных испытаний и анализ материалов, обобщать результаты лабораторных и натурных опытов;

- разрабатывать сложные технологические процессы реставрационных работ;

- защищать разработанные под его руководством предложения по технологии реставрации (консервации) в научных, государственных и общественных организациях и органах охраны памятников истории и культуры;

- осуществлять научно-техническое руководство работами в части технологии реставрации (консервации) памятников истории и культуры высокой сложности;

- составлять комплексные научные отчеты о проведенных работах по исследованию и реставрации памятников истории и культуры (технологическая часть).

Должен знать:

- научную организацию труда;

- историю отечественного зодчества, особенности технологических приемов в различных регионах страны;

- законодательные и нормативные документы по охране и использованию памятников истории и культуры, по организации реставрационных технологических работ, организации и ведению научно-исследовательских, изыскательских и проектных работ;

- методику реставрации памятников истории и культуры и организацию реставрационного производства;

- основные положения смежных дисциплин;

- основные технологические процессы реставрационных работ, экономику и организацию реставрационного производства;

- основы патентоведения;

- передовой отечественный и зарубежный технологический опыт исследования и реставрации памятников истории и культуры.

3.4. Инженер-реставратор-технолог высшей категории

Должен уметь:

- руководить научно-исследовательской работой по технологии реставрации (консервации) и приспособления памятников истории и культуры с учетом их исторических, архитектурных и технических особенностей;

- исследовать в натуре памятники особо высокой сложности и особой архитектурной (строительной) значимости;

- определять и научно обосновывать технологию реставрации (консервации) объектов;

- составлять программы и задания на проведение научно-исследовательских и изыскательских работ;

- готовить сметно-финансовую и отчетную научно-реставрационную документацию;

- внедрять новые методы исследований и практической реставрации памятников на базе современных достижений техники и реставрационной науки;

- проводить научную обработку и готовить публикации по результатам натурных и лабораторных исследований реставрируемых объектов;

- руководить всеми видами работ реставрационного производства технологического профиля;

- разрабатывать и усовершенствовать методику инженерного исследования и реставрации памятников истории и культуры.

Должен знать:

- историю мировой архитектуры и зодчества;

- особенности строительных и технологических приемов в различных странах;

- диагностику деформаций и разрушения сооружений;

- технологические процессы реставрационного производства;

- современные мировые достижения в области технологии реставрации;

- современные достижения науки и техники.

14. Дополнительными показателями творческого и научного уровня претендента может служить следующее:

- наличие научных обзоров по вопросам реставрации памятников истории и культуры с обобщением отечественного и мирового опыта;

- наличие заявок и авторских свидетельств на изобретения и открытия;

- наличие публикаций по вопросам исследования и реставрации памятников истории и культуры;

- членство в Союзе архитекторов;

- наличие ученой степени в области реставрации памятников истории и культуры;

- наличие государственных премий за деятельность в области реставрации памятников истории и культуры;

- участие в работе семинаров, конференций и симпозиумов по проблемам реставрации (консервации) памятников истории и культуры в качестве слушателя (наблюдателя), докладчика;

- наличие документов об обучении на специальных курсах повышения квалификации в области реставрации памятников истории и культуры или в иных учебных заведениях с программой обучения по названной специальности (архитектора-реставратора, инженера-реставратора, инженера-реставратора-технолога);

- акты внедрения новых методов и материалов в практику реставрации памятников истории и культуры;

- наличие экспертных заключений на научно-проектную документацию по реставрации памятников истории и культуры;

- наличие учеников, содействие их творческому росту и повышению научного уровня и квалификации;

- высокий рейтинг по цитированию (ссылки на печатные труды и практические работы претендента в публикациях по специальности).

Заключение

Предлагаемые Положение о Секции реставрации памятников архитектуры Государственной Комиссии по аттестации реставраторов и характеристики квалификационных категорий по специальностям архитектор-реставратор, инженер-реставратор и инженер-реставратор-технолог учитывают современную ситуацию в области реставрации памятников истории и культуры.

Вопросу аттестации архитекторов - и инженеров-реставраторов должно быть уделено самое серьезное внимание, чтобы повысить личную ответственность исполнителей за качество реставрационных работ на памятниках отечественного зодчества. В настоящее время некоторые архитекторы (инженеры)-реставраторы не соблюдают необходимых требований к оформлению научно-проектной документации, в результате чего документация ряда реставрационных мастерских и организаций характеризуется низким качеством.

Главная задача аттестации - не допускать к реставрации памятников истории и культуры случайных и неквалифицированных лиц, запретить неаттестованным работникам, по мере накопления кадров аттестованных реставраторов, проведение сложных реставрационных мероприятий.

Следует подчеркнуть, что Комиссия по аттестации реставраторов должна также осуществлять контроль за научно-методической направленностью реставрационных процессов. Система аттестации и переаттестации позволит оперативно оценивать научный и технический уровень специалистов, будет способствовать тому, чтобы реставраторы постоянно повышали свою квалификацию, были в курсе достижений науки.

Необходимо отметить, что в настоящее время в нашей стране задачи специального обучения (реставрационных курсов) для работников с высшим и средним образованием решаются далеко не блестяще. В международном масштабе в течение многих лет наибольшим авторитетом пользуется школа реставраторов Римского Центра (Международного центра исследований в области консервации и реставрации культурного достояния), где предусмотрено обучение и иностранных студентов, однако доступ в эту школу ограничен.

В нашей стране существуют и организуются вновь государственные и негосударственные учебные заведения по подготовке специалистов-реставраторов, в том числе архитекторов и инженеров-реставраторов, действуют курсы повышения квалификации реставраторов.

Для сохранения культурного наследия страны необходимо не только увеличение расходов на реставрацию памятников истории и культуры, но и усиление внимания к работе системы образования в этой области.

Обеспечение полноценного обучения, более широкое использование таких форм повышения квалификации, как официальная стажировка специалистов в ведущих реставрационных организациях страны и слушание курсов отдельных дисциплин в учебных заведениях, могут способствовать повышению культуры реставраторов-практиков.

На наш взгляд, Государственной Комиссии по аттестации реставраторов следует, опираясь на опыт Римского центра, утвердить программу, подлежащую освоению архитекторами и инженерами-реставраторами, претендующими на высокие квалификационные категории.

Следует утвердить официально разделы дисциплин, по которым претендент должен продемонстрировать Комиссии свои специальные знания по аналогии с системой оценки знаний на соискание ученой степени (сдачей экзамена по программе так называемого кандидатского минимума).

Эти проблемы требуют дальнейшей разработки.

Следует особо оговорить требования к документации, представляемой на рассмотрение Государственной Комиссии по аттестации, чтобы избежать, в частности, такой нередкий недостаток ее, как некомплектность. Имеет смысл оформить специальным документом требования о составе, порядке разработки, согласования и утверждения научно-проектной документации для реставрации недвижимых памятников истории культуры, направляемой для аттестации реставраторов.

В данной разработке использованы материалы Ассоциации "Реставрация", регламентирующие состав и комплектность документации.

Так как при присвоении категорий должно учитываться количество памятников, в реставрации которых принимал участие аттестуемый, в приложении даны количественные показатели такого рода. Предлагается принимать документы на аттестацию лишь при наличии определенного числа объектов, на которых претендент продемонстрировал свои профессиональные знания исследователя или реставратора-практика. Вопрос о числе таких памятников республиканского и местного значения является дискуссионным. Не до конца прояснен также вопрос о том, сколько осуществленных проектов должен иметь претендент, так как зачастую воплощение проектов в жизнь не происходит по обстоятельствам, не зависящим от специалиста. Пока эти критерии не будут окончательно сформулированы, эти проблемы придется рассматривать индивидуально для каждого специалиста, претендующего на повышение квалификационной категории.