Экспертное заключение Управления Министерства юстиции РФ по Калужской области от 5 марта 2009 г. N 77 на Закон Калужской области от 28.12.2004 N 7-ОЗ "Об установлении границ муниципальных образований, расположенных на территории административно-территориальных единиц "Бабынинский район", "Боровский район", "Дзержинский район", "Жиздринский район", "Жуковский район", "Износковский район", "Козельский район", "Малоярославецкий район", "Мосальский район", "Ферзиковский район", "Хвастовичский район", "Город Калуга", "Город Обнинск", и наделении их статусом городского поселения, сельского поселения, городского округа, муниципального района"

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Калужской области на основании Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. N 1313 "Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации", и Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 25 июля 2008 г. N 151 "Об утверждении Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и перечня Управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации", провело юридическую экспертизу Закона Калужской области от 28.12.2004 N 7-ОЗ "Об установлении границ муниципальных образований, расположенных на территории административно-территориальных единиц "Бабынинский район", "Боровский район", "Дзержинский район", "Жиздринский район", "Жуковский район", "Износковский район", "Козельский район", "Малоярославецкий район", "Мосальский район", "Ферзиковский район", "Хвастовичский район", "Город Калуга", "Город Обнинск", и наделении их статусом городского поселения, сельского поселения, городского округа, муниципального района" (в редакции законов Калужской области от 05.07.2006 N 217-ОЗ, от 05.03.2007 N 290-ОЗ, от 27.04.2007 N 308-ОЗ, от 28.06.2007 N 332-ОЗ, от 11.02.2008.

Поводом к рассмотрению послужило внесение изменений в указанный нормативный правовой акт.

Текст первоначальной редакции указанного нормативного правового акта был опубликован в областной газете "Весть" от 29.12.2004 N 402-404.

Предметом регулирования данного законопроекта являются общественные правоотношения, связанные с порядком установления границ муниципальных образований и наделением их соответствующим статусом, расположенных на территории в Калужской области. Регулирование данных правоотношений относится к сфере совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в соответствии с п. "н" ч. 1 ст. 72 Конституции Российской Федерации.

Нормативное регулирование общественных правоотношений на федеральном уровне обеспечивается Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Рассматриваемый нормативный правовой акт обеспечивает необходимую и достаточную регламентацию соответствующих общественных отношений на территории Калужской области.

Принятие рассматриваемого нормативного правового акта входит в компетенцию Законодательного Собрания Калужской области в соответствии с п. "б" ч. 1 ст. 5 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации".

Закон Калужской области "Об установлении границ муниципальных образований, расположенных на территории административно-территориальных единиц "Бабынинский район", "Боровский район", "Дзержинский район", "Жиздринский район", "Жуковский район", "Износковский район", "Козельский район", "Малоярославецкий район", "Мосальский район", "Ферзиковский район", "Хвастовичский район", "Город Калуга", "Город Обнинск", и наделении их статусом городского поселения, сельского поселения, городского округа, муниципального района" противоречий Конституции Российской Федерации и указанному федеральному законодательству не содержит. В данном нормативном правовом акте факторов, способствующих проявлению коррупции, не выявлено.

Форма и текст документа соответствуют правилам юридической техники.

Руководитель Управления

A.M. Руднев