Экспертное заключение Управления Министерства юстиции РФ по Калужской области от 17 марта 2009 г. N 87 на Постановление Правительства Калужской области от 20.02.2003 N 39 "Об утверждении Положения о порядке и условиях предоставления субсидий на поддержку кадрового потенциала сельскохозяйственного производства Калужской области"

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Калужской области на основании Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 года N 1313 и Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 25 июля 2008 года N 151, провело юридическую экспертизу Постановления Правительства Калужской области от 20.02.2003 N 39 "Об утверждении Положения о порядке и условиях предоставления субсидий на поддержку кадрового потенциала сельскохозяйственного производства Калужской области" (в редакции постановлений Правительства Калужской области от 28.07.2003 N 199, от 21.11.2003 N 304, от 06.02.2004 N 43, от 13.07.2004 N 206, от 11.04.2005 N 90, от 25.07.2005 N 202, от 13.02.2006 N 30, от 02.03.2007 N 59, от 20.02.2008 N 44, от 11.03.2009 N 70).

Поводом к рассмотрению явилось внесение изменений в указанный нормативный правовой акт.

Текст указанного нормативного правового акта был опубликован в областной газете "Весть" от 04.06.2003 N 142.

Предметом регулирования данного нормативного правового акта являются бюджетные правоотношения, возникающие в сфере предоставления субсидий сельскохозяйственным организациям, осуществляющим сельскохозяйственное производство на территории Калужской области, а также трудовые правоотношения, возникающие в сфере оплаты труда работникам сельскохозяйственных организаций. Регулирование бюджетных правоотношений в соответствии с п. "ж" ст. 71 Конституции Российской Федерации и ст.8 Бюджетного кодекса Российской Федерации входит в компетенцию органов государственной власти субъектов Российской Федерации. Регулирование трудовых правоотношений относится к сфере совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в соответствии со ст. 72 ч. 1 п. "к" Конституции Российской Федерации.

Нормативное правовое регулирование указанных правоотношений на федеральном уровне обеспечивается Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Трудовым кодексом Российской Федерации.

Рассматриваемый нормативный правовой акт обеспечивает необходимую и достаточную регламентацию соответствующих общественных отношений на территории Калужской области.

Принятие нормативного правового акта в указанной сфере входит в компетенцию Правительства Калужской области в соответствии с п. "з" ч. 2 ст. 21 Федерального закона от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации".

Постановление Правительства Калужской области "Об утверждении Положения о порядке и условиях предоставления субсидий на поддержку кадрового потенциала сельскохозяйственного производства Калужской области" противоречий Конституции Российской Федерации и указанному федеральному законодательству не содержит. В данном нормативном правовом акте факторов, способствующих проявлению коррупции, не выявлено.

Форма и текст документа соответствуют правилам юридической техники.

Руководитель Управления

А.М. Руднев