Приложение. Административный регламент исполнения управлением социальной защиты города Калуги государственного полномочия по назначению и предоставлению ежегодной денежной выплаты гражданам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России", "Почетный донор СССР"

Приложение
к постановлению
Городской Управы г. Калуги
от 30 ноября 2009 г. N 283-п

Административный регламент
исполнения управлением социальной защиты города Калуги
государственного полномочия по назначению и предоставлению
ежегодной денежной выплаты гражданам, награжденным
нагрудным знаком "Почетный донор России",
"Почетный донор СССР"

С изменениями и дополнениями от:

10 февраля, 13 апреля, 22 июня 2010 г.

1. Общие положения

1.1. Административный регламент исполнения управлением социальной защиты города Калуги государственного полномочия по назначению и предоставлению ежегодной денежной выплаты гражданам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России", "Почетный донор СССР" (далее - административный регламент) устанавливает порядок принятия управлением социальной защиты города Калуги решения о назначении и выплате ежегодной денежной выплаты гражданам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России", "Почетный донор СССР".

1.2. Нормативные правовые акты, регулирующие исполнение государственного полномочия по назначению и предоставлению ежегодной денежной выплаты гражданам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России", "Почетный донор СССР" (далее - государственное полномочие):

- Конституция Российской Федерации;

- Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья);

- Закон Российской Федерации от 09.06.1993 N 5142-1 "О донорстве крови и ее компонентов";

- Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

- Правила награждения граждан нагрудным знаком "Почетный донор России", Правила предоставления ежегодной денежной выплаты гражданам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России", утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 19.11.2004 N 663;

- Закон Калужской области от 26.02.2006 N 172-ОЗ "О форме предоставления меры социальной поддержки - ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным знаком "Почетный донор СССР", "Почетный донор России";

- Закон Калужской области от 26.09.2005 N 120-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Калужской области отдельными государственными полномочиями";

- Устав муниципального образования "Город Калуга";

- Положение об управлении социальной защиты города Калуги, утвержденное постановлением Городского Головы г. Калуги от 26.12.2005 N 376-п.

1.3. Органом, уполномоченным на назначение и предоставление ежегодной денежной выплаты гражданам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России", "Почетный донор СССР", является управление социальной защиты города Калуги (далее - уполномоченный орган).

1.4. Функции по назначению и предоставлению ежегодной денежной выплаты гражданам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России", "Почетный донор СССР" исполняют муниципальные служащие управления социальной защиты города Калуги.

1.5. Решение о назначении (об отказе в назначении, о прекращении выплаты) ежегодной денежной выплаты гражданам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России", "Почетный донор СССР", принимает уполномоченный орган.

1.6. Ежегодная денежная выплата гражданам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России", "Почетный донор СССР", (далее - денежная выплата) предоставляется в виде ежемесячной денежной выплаты в размере одной двенадцатой установленной величины ежегодной денежной выплаты.

Результат исполнения государственного полномочия.

1.7. Конечным результатом исполнения государственного полномочия являются:

- назначение и перечисление заявителю денежной выплаты;

- отказ в назначении денежной выплаты;

- прекращение выплаты денежной выплаты.

1.8. Исполнение государственного полномочия осуществляется бесплатно.

Заявители.

1.9. Заявителями являются лица, проживающие на территории муниципального образования "Город Калуга", награжденные нагрудным знаком "Почетный донор России" или нагрудным знаком "Почетный донор СССР".

2. Требования к порядку исполнения государственного полномочия.

Порядок информирования и получения консультаций об исполнении
государственного полномочия

2.1. Информация о порядке исполнения государственного полномочия предоставляется непосредственно уполномоченным органом по телефону, электронной почте, на сайте Городской Управы города Калуги в сети Интернет.

Сведения о месте нахождения, контактных телефонах, адресе электронной почты уполномоченного органа:

Почтовый адрес: 248016, г. Калуга, ул. Ленина, д. 47, управление социальной защиты города Калуги. Контактные телефоны: 57-26-58 (приемная), 59-19-46 (комитет льгот и субсидий управления социальной защиты города Калуги).

Место нахождения специалистов, осуществляющих прием граждан по вопросам назначения денежной выплаты: г. Калуга, ул. Ленина, д. 47, 1 этаж, кабинет N 13, контактный телефон: 59-19-46.

Адрес электронной почты: E-mail: usz@kaluqa-qov.ru.

Специалисты уполномоченного органа осуществляют прием заявителей по вопросам назначения денежной выплаты по следующему графику:

Понедельник с 9.00 - до 13.00, с 14.00 - до 18.00.

Вторник с 9.00 - до 13.00, с 14.00 - до 18.00.

Среда с 9.00 - до 13.00, с 14.00 - до 18.00.

Четверг с 9.00 - до 13.00, с 14.00 - до 18.00.

Пятница - не приемный день.

Суббота, воскресенье - выходные.

2.2. Информация о сроке завершения оформления денежной выплаты, о возможности ее получения, об обстоятельствах, влекущих прекращение выплаты, заявителю сообщается при приеме документов.

Требования к составу документов, представляемых заявителями

2.5. Для принятия решения о назначении денежной выплаты в уполномоченный орган граждане представляют письменное заявление о назначении денежной выплаты по форме согласно приложению к настоящему административному регламенту, а также следующие документы, с которых уполномоченный орган снимает копии:

1) документ, удостоверяющий личность;

2) удостоверение о награждении нагрудным знаком "Почетный донор России" или удостоверение о награждении нагрудным знаком "Почетный донор СССР";

3) документ с указанием банковского счета заявителя, на который будет перечисляться денежная выплата (в случае, если заявитель изъявил желание перечислить денежную выплату на счет, открытый им в кредитной организации).

При изменении места жительства получателя денежной выплаты дополнительно представляется справка уполномоченного органа по предыдущему месту жительства заявителя, в которой указан период времени, за который произведена выплата и указана сумма выплаты за текущий год.

Информация об изменениях:

Постановлением Городской Управы г. Калуги от 10 февраля 2010 г. N 41-п пункт 2.6. настоящего Регламента изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.6. Указанные в пункте 2.5 административного регламента документы представляются специалистам уполномоченного органа заявителем или лицом, уполномоченным им на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.7. Документы, имеющие поправки, приписки, подчистки, не принимаются в качестве документов, подтверждающих правовые основания получения денежной выплаты.

Срок исполнения государственного полномочия

2.8. Решение о назначении (либо мотивированный отказ в назначении) денежной выплаты принимается уполномоченным органом не позднее 10 дней с даты обращения заявителя.

2.9. Датой обращения за назначением денежной выплаты считается дата подачи заявления с представлением всех необходимых документов, предусмотренных пунктом 2.5 настоящего административного регламента.

Размеры и порядок выплаты денежной выплаты

2.10. Денежная выплата выплачивается в размере, установленном Законом Российской Федерации от 09.06.1993 N 5142-1 "О донорстве крови и ее компонентов", с последующей индексацией. В соответствии с Законом Калужской области от 26.02.2006 N 172-ОЗ "О форме предоставления меры социальной поддержки - ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным знаком "Почетный донор СССР", "Почетный донор России" ежегодная денежная выплата производится ежемесячно равными долями в размере одной двенадцатой установленной величины ежегодной денежной выплаты.

2.11. Согласно Правилам предоставления ежегодной денежной выплаты гражданам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 19.11.2004 N 663, гражданам, награжденным по 31.12.2004 включительно нагрудным знаком "Почетный донор России" или нагрудным знаком "Почетный донор СССР", денежная выплата предоставляется с 01.01.2005. Гражданам, награжденным с 01.01.2005 нагрудным знаком "Почетный донор России", денежная выплата предоставляется в течение года, исчисляемого с 1-го числа месяца, следующего за месяцем издания приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации о награждении нагрудным знаком "Почетный донор России". Порядок предоставления ежегодной денежной выплаты гражданам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России", распространяются на граждан, награжденных нагрудным знаком "Почетный донор СССР".

2.12. Денежная выплата по заявлению получателя перечисляется на счет, открытый заявителем в кредитной организации, либо предоставляется путем доставки (выплаты) через организации федеральной почтовой связи.

2.13. Предоставление денежной выплаты гражданам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России" или нагрудным знаком "Почетный донор СССР", не исключает возможность получения ими мер социальной поддержки, в том числе и ежемесячной денежной выплаты, установленной им по иным основаниям (инвалид, ветеран и другие).

2.14. Споры по вопросам предоставления денежной выплаты рассматриваются в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Основания для отказа в назначении денежной выплаты

Информация об изменениях:

Постановлением Городской Управы г. Калуги от 22 июня 2010 г. N 211-п в подпункт 2.17. пункта 2 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.17. В назначении денежной выплаты отказывается по следующим основаниям:

- к заявлению не приложены документы в соответствии с пунктом 2.5 настоящего административного регламента;

- заявитель не проживает на территории муниципального образования "Город Калуга".

Требования к местам исполнения государственного полномочия

2.18. Прием заявителей осуществляется в специально выделенном для этих целей кабинете.

2.19. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.

2.20. Места ожидания соответствуют комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.

2.21. Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов могут быть оборудованы стульями, кресельными секциями. Количество мест ожидания составляет не менее 3 мест.

2.22. Места для заполнения документов оборудованы стульями, столами и обеспечиваются бланками документов и канцелярскими принадлежностями.

2.23. Кабинет приема заявителей оборудован информационными табличками (вывесками) с указанием:

- номера кабинета;

- названием услуги "Ежегодные денежные выплаты почетным донорам".

3. Административные процедуры

Последовательность административных процедур

3.1. Исполнение государственного полномочия включает в себя следующие административные процедуры:

1) прием документов для назначения денежной выплаты;

2) проверка представленных документов на соответствие требованиям законодательства Российской Федерации;

3) регистрация документов, представленных для назначения ежегодной денежной выплаты;

4) принятие решения о назначении (об отказе, о прекращении) денежной выплаты;

5) формирование личного дела получателя ежегодной денежной выплаты;

6) подготовка документов на выплату денежной выплаты, перечисление средств, предусмотренных на предоставление денежной выплаты, на счет, открытый заявителем в кредитной организации, либо в учреждение федеральной почтовой связи.

3.2. Прием документов для назначения денежной выплаты.

3.2.1. Основанием для осуществления функции по назначению денежной выплаты является обращение гражданина с заявлением в уполномоченный орган с комплектом документов, необходимых для назначения и перечисления денежной выплаты.

3.2.2. Специалист, уполномоченный принимать документы:

1) устанавливает предмет обращения;

2) устанавливает личность заявителя;

3) определяет наличие комплекта представленных документов, исходя из соответствующего перечня документов;

4) сверяет копии документов с оригиналом;

5) делает отметку и расписывается в заявлении о назначении денежной выплаты;

6) вводит информацию о заявителе в базу данных программно-технического комплекса "Адресная социальная помощь";

7) готовит проект решения о назначении денежной выплаты;

8) формирует личное дело получателя денежной выплаты, содержащее: решение о назначении денежной выплаты, заявление о назначении, документы, подтверждающие право заявителя на предоставление денежной выплаты;

9) передает личное дело получателя на контроль председателю комитета льгот и субсидий;

10) формирует список получателей ежегодной денежной выплаты согласно способу доставки;

11) в случае прекращения выплаты личное дело после снятия с учета сдает в архив.

3.2.3. Максимальный срок для выполнения действия по приему документов, их регистрации составляет 20 минут.

Прекращение выплаты денежной выплаты

3.3. Основанием для прекращения выплаты ежегодной денежной выплаты является смерть лица, имевшего право на получение денежной выплаты.

3.3.1. При поступлении информации об изменении места постоянного жительства получателя денежной выплаты (переезд получателя денежной выплаты на постоянное место жительства за пределы муниципального образования "Город Калуга"), о смерти получателя денежной выплаты специалист, ответственный за назначение денежной выплаты:

1) вносит изменения в информационную базу данных;

2) готовит проект решения о прекращении выплаты денежной выплаты;

3) передает личное дело получателя на контроль председателю комитета льгот и субсидий для проверки законности прекращения выплаты денежной выплаты, который согласовывает решение и возвращает дело специалисту.

4) сдает личное дело в архив.

4. Текущий контроль за соблюдением и исполнением административного
регламента, а также принятием решений ответственными лицами

4.1. Специалист, уполномоченный принимать документы для назначения денежной выплаты, несет персональную ответственность за соблюдение порядка приема документов, соблюдение сроков и порядка оформления документов на денежную выплату.

4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения председателем комитета льгот и субсидий управления социальной защиты города Калуги проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего административного регламента, нормативных правовых актов, регламентирующих вопросы назначения и выплаты денежной выплаты гражданам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России", нагрудным знаком "Почетный донор СССР".

Контроль за полнотой и качеством предоставления исполнения государственного полномочия включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав граждан при приеме документов для назначения ежегодной денежной выплаты; рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие) должностных лиц уполномоченного органа.

4.3. Методическое руководство и контрольно-ревизионные функции по осуществлению государственного полномочия осуществляет министерство по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области.

5. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,
осуществляемых (принятых) в ходе исполнения
государственного полномочия

5.1. Заявитель имеет право на обжалование действий и (или) бездействия специалистов уполномоченного органа во внесудебном и судебном порядке.

Информация об изменениях:

Постановлением Городской Управы г. Калуги от 13 апреля 2010 г. N 129-п в подпункт 5.2. пункта 5 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5.2. Заявитель вправе обжаловать действия или бездействие должностных лиц уполномоченного органа начальнику управления социальной защиты города Калуги, заместителю Городского Головы, Городскому Голове города Калуги, министру по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области, иным должностным лицам и органам.

5.3. Заявитель вправе обратиться с жалобой лично или письменно.

5.4. При обращении заявителя в письменной форме срок рассмотрения обращения составляет не более 30 дней с момента регистрации письменного обращения.

5.5. Заявитель в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование государственного органа или органа местного самоуправления, в которые направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, а также свои фамилию, имя, отчество, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

Дополнительно в обращении могут быть указаны:

- наименование органа, должность, фамилия, имя и отчество специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;

- суть обжалуемого действия (бездействия);

- обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия для их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;

- иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы либо их копии.

5.6. Согласно пункту 1 статьи 256 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданин вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) уполномоченного органа в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.