Приложение N 2. Правила предоставления иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам из областного бюджета в 2010-2012 годах

Приложение N 2
к постановлению
Правительства Калужской области
от 18 января 2010 г. N 8

Правила
предоставления иных межбюджетных трансфертов
местным бюджетам из областного бюджета в 2010-2012 годах

С изменениями и дополнениями от:

9 апреля, 28 сентября, 29 декабря 2010 г.

Настоящие Правила определяют случаи и порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам из областного бюджета в 2010-2012 годах.

I. Иные межбюджетные трансферты, предусмотренные
в областном бюджете по целевой статье "Средства,
передаваемые для компенсации дополнительных расходов,
возникших в результате решений, принятых органами
власти другого уровня"

1. Предоставление иных межбюджетных трансфертов, предусмотренных в областном бюджете министерству финансов Калужской области по целевой статье "Средства, передаваемые для компенсации дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами власти другого уровня" по строке 09911045201500 (далее - межбюджетные трансферты по целевой статье), осуществляется в следующих случаях:

1.1. Наличие неиспользованных средств в отчетном финансовом году, в том числе возвращенных в областной бюджет и не перечисленных из областного бюджета, которые могут быть использованы в текущем году на те же цели.

1.2. Возникновение в местных бюджетах непредвиденных социально значимых расходов, не терпящих отлагательства.

1.3. Принятие в течение текущего финансового года Правительством Калужской области решения о необходимости проведения на территории муниципальных образований Калужской области (далее - муниципальные образования) работ, являющихся социально значимыми, а также принятие органами власти другого уровня решений, влекущих за собой увеличение расходов местных бюджетов.

2. Предоставление межбюджетных трансфертов по целевой статье носит целевой и заявительный характер.

3. Предоставление бюджетам муниципальных образований межбюджетных трансфертов по целевой статье осуществляется на основании заявок органов местного самоуправления области, направленных в адрес:

уполномоченного органа исполнительной власти Калужской области в сфере соответствующих полномочий - в случае, указанном в пункте 1.1 раздела 1 настоящих Правил;

Губернатора Калужской области - в случае, указанном в пункте 1.2 раздела I настоящих Правил.

Предоставление межбюджетных трансфертов по целевой статье в случае, указанном в пункте 1.3 раздела I настоящих Правил, осуществляется в соответствии с постановлениями Правительства Калужской области.

4. Заявка органа местного самоуправления на получение межбюджетных трансфертов по целевой статье должна содержать обоснование необходимости выделения средств с указанием цели, на которую предполагается их использовать, расчетов, подтверждающих запрашиваемую сумму, и документов, подтверждающих выполнение работ.

5. Рассмотрение заявок органов местного самоуправления на получение межбюджетных трансфертов по целевой статье согласно пункту 1.1 раздела I настоящих Правил осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти Калужской области в сфере соответствующих полномочий в течение 5 дней с момента получения заявки. В случае положительного заключения уполномоченный орган исполнительной власти Калужской области в сфере соответствующих полномочий направляет заявку в финансовый орган Калужской области.

Решение о предоставлении межбюджетных трансфертов по целевой статье принимается руководителем финансового органа Калужской области и оформляется соответствующим приказом.

При предоставлении межбюджетных трансфертов по целевой статье на погашение кредиторской задолженности в соответствии с пунктом 1.1 раздела I настоящих Правил учитываются условия, на которых эти средства предоставлялись ранее.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении межбюджетных трансфертов по целевой статье соответствующим уполномоченным органам исполнительной власти Калужской области направляется мотивированный письменный отказ.

6. При положительной резолюции Губернатора Калужской области о необходимости финансирования расходов согласно пункту 1.2 раздела I настоящих Правил финансовый орган Калужской области определяет соответствие заявки муниципального образования условиям настоящих Правил. При подтверждении соответствия заявки муниципального образования условиям настоящих Правил финансовый орган Калужской области издает приказ о предоставлении соответствующему муниципальному образованию межбюджетных трансфертов по целевой статье, о чем информирует Губернатора Калужской области и муниципальное образование. В ином случае финансовый орган Калужской области предлагает муниципальному образованию другие источники финансирования, о чем также информирует Губернатора Калужской области.

При подготовке предложений об оказании дополнительной финансовой помощи по пункту 1.2 раздела I настоящих Правил учитывается использование муниципальным образованием рекомендаций финансового органа Калужской области по формированию проекта бюджета на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов, а также эффективность работы муниципального образования по увеличению собственной доходной базы, сокращение кредиторской задолженности, оптимизация бюджетных расходов.

II. Иные межбюджетные трансферты в рамках реализации
областной целевой программы "Совершенствование организации
питания и медицинского обеспечения в общеобразовательных
учреждениях Калужской области на 2008-2010 годы"

1. Цель предоставления иных межбюджетных трансфертов - оказание государственной поддержки мероприятий по совершенствованию материально-технической базы, повышению качества школьного питания и медицинского обеспечения общеобразовательных учреждений в рамках реализации областной целевой программы "Совершенствование организации питания и медицинского обеспечения в общеобразовательных учреждениях Калужской области на 2008-2010 годы".

2. Критерии отбора муниципальных образований.

Получателями иных межбюджетных трансфертов выступают все муниципальные районы и городские округа Калужской области, осуществляющие организацию школьного питания и медицинское обслуживание в общеобразовательных учреждениях.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Калужской области от 29 декабря 2010 г. N 559 пункт 3 раздела II настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Расчет иных межбюджетных трансфертов по каждому муниципальному образованию осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти Калужской области в сфере образования и науки по следующей формуле:

,

где:

- объем иных межбюджетных трансфертов на совершенствование материально-технической базы, повышение качества школьного питания и медицинского обеспечения в рамках реализации областной целевой программы "Совершенствование организации питания и медицинского обеспечения в общеобразовательных учреждениях Калужской области на 2008-2010 годы" i-му муниципальному образованию;

- объем средств на совершенствование материально-технической базы общеобразовательных учреждений по i-му муниципальному образованию;

- объем средств на совершенствование качества школьного питания в общеобразовательных учреждениях по i-му муниципальному образованию.

,

где:

- стоимость оборудования медицинских кабинетов в общеобразовательных учреждениях i-го муниципального образования, определяемая уполномоченным органом исполнительной власти Калужской области в сфере образования и науки;

- стоимость оснащения школьных столовых современным оборудованием, обеспечивающим освоение новых технологий приготовления пищи, с целью улучшения качества школьного питания в i-ом муниципальном образовании, определяемая как:

,

где - объем иных межбюджетных трансфертов, утвержденных областной целевой программы "Совершенствование организации питания и медицинского обеспечения в общеобразовательных учреждениях Калужской области на 2008-2010 годы" на текущий финансовый год на приобретение для школьных столовых современного оборудования, обеспечивающего освоение новых технологий приготовления пищи, с целью улучшения качества школьного питания;

- суммарная потребность муниципальных образований в средствах на приобретение для школьных столовых современного оборудования, обеспечивающего освоение новых технологий приготовления пищи, с целью улучшения качества школьного питания;

- потребность i-го муниципального образования в средствах на приобретение для школьных столовых современного оборудования, обеспечивающего освоение новых технологий приготовления пищи, с целью улучшения качества школьного питания.

,

где - количество учащихся начальных и 5-11-х классов в общеобразовательных учреждениях i-го муниципального образования на очередной финансовый год;

- стоимость затрат на витаминизированное молоко в расчете на одного учащегося в день, определяемая уполномоченным органом исполнительной власти Калужской области в сфере образования и науки, в среднем по Калужской области;

- количество учебных дней в году, в которые предусмотрено обеспечение учащихся витаминизированным молоком.

4. Иные межбюджетные трансферты распределяются пропорционально рассчитанному объему иных межбюджетных трансфертов для каждого муниципального образования в пределах объема бюджетных ассигнований на указанные цели, предусмотренного законом Калужской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период по строке 74111045220802.

5. Заявка на получение иных межбюджетных трансфертов подается муниципальным образованием области в уполномоченный орган исполнительной власти Калужской области в сфере образования и науки до 1 февраля текущего года и должна содержать информацию, позволяющую оценить соответствие мероприятий, на реализацию которых запрашиваются иные межбюджетные трансферты, целям ее предоставления.

6. Уполномоченный орган исполнительной власти Калужской области в сфере образования и науки осуществляет оценку заявок, определяет их соответствие предъявляемым требованиям и принимает решение о предоставлении иных межбюджетных трансфертов.

7. Между уполномоченным органом исполнительной власти Калужской области в сфере образования и науки и получателями иных межбюджетных трансфертов заключаются соглашения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов.

8. Муниципальное образование - получатель иных межбюджетных трансфертов представляет в уполномоченный орган исполнительной власти Калужской области в сфере образования и науки отчетность о расходовании средств иных межбюджетных трансфертов не позднее 30 дней после фактического использования средств иных межбюджетных трансфертов.

III. Иные межбюджетные трансферты в рамках реализации
областной целевой программы "Патриотическое воспитание
населения Калужской области на 2008-2010 годы"

1. Цель предоставления иных межбюджетных трансфертов - оказание государственной поддержки мероприятий по организации и проведению учебных сборов с гражданами мужского пола, обучающимися в 10-х классах общеобразовательных учреждений, в рамках реализации областной целевой программы "Патриотическое воспитание населения Калужской области на 2008-2010 годы".

2. Критерии отбора муниципальных образований.

Получателями иных межбюджетных трансфертов выступают все муниципальные районы и городские округа Калужской области, осуществляющие организацию и проведение учебных сборов с гражданами мужского пола, обучающимися в 10-х классах общеобразовательных учреждений.

3. Расчет иных межбюджетных трансфертов по каждому муниципальному образованию осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти Калужской области в сфере образования и науки по следующей формуле:

,

где - объем иных межбюджетных трансфертов на организацию и проведение учебных сборов с гражданами мужского пола, обучающимися в 10-х классах общеобразовательных учреждений в рамках реализации областной целевой программы "Патриотическое воспитание населения Калужской области на 2008-2010 годы" i-му муниципальному району (городскому округу);

- сумма иных межбюджетных трансфертов на организацию и проведение учебных сборов с гражданами мужского пола, обучающимися в 10-х классах общеобразовательных учреждений, предусмотренная законом Калужской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период;

- объем средств на организацию питания участников при проведении учебных сборов по 1-му муниципальному району (городскому округу);

- объем средств на проведение учебных стрельб по i-му муниципальному району (городскому округу).

,

где - численность учащихся мужского пола, обучающихся в 10-х классах в общеобразовательных учреждениях 1-го муниципального района (городского округа);

- расходы на питание участников сборов на 1 день, определяемые уполномоченным органом исполнительной власти Калужской области в сфере образования и науки, в размере 100 рублей;

- количество дней проведения учебных сборов.

,

где - количество учебных выстрелов на одного участника сборов 1-го муниципального района (городского округа);

- стоимость одного патрона.

4. Иные межбюджетные трансферты распределяются в пределах объема бюджетных ассигнований на указанные цели, предусмотренного законом Калужской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период по строке 741 11 04 5222500.

5. Заявка на получение иных межбюджетных трансфертов подается муниципальным образованием в уполномоченный орган исполнительной власти Калужской области в сфере образования и науки до 1 февраля текущего года и должна содержать информацию, позволяющую оценить соответствие мероприятий, на реализацию которых запрашиваются иные межбюджетные трансферты, целям ее предоставления.

6. Уполномоченный орган исполнительной власти Калужской области в сфере образования и науки осуществляет оценку заявок, определяет их соответствие предъявляемым требованиям и принимает решение о предоставлении иных межбюджетных трансфертов.

7. Между уполномоченным органом исполнительной власти Калужской области в сфере образования и науки и получателями иных межбюджетных трансфертов заключаются соглашения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов.

8. Муниципальное образование - получатель иных межбюджетных трансфертов представляет в уполномоченный орган исполнительной власти Калужской области в сфере образования и науки отчетность о расходовании средств иных межбюджетных трансфертов не позднее 30 дней после фактического использования средств иных межбюджетных трансфертов.

IV. Иные межбюджетные трансферты
в рамках долгосрочной целевой программы
"Право ребенка на семью (2010-2014 годы)"

1. Цель предоставления иных межбюджетных трансфертов - награждение денежными премиями органов местного самоуправления, исполняющих государственные полномочия по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних, муниципальных учреждений, осуществляющих психолого-педагогическое сопровождение замещающих семей, по итогам проведения областного конкурса "Калужская область - территория любви к детям" в соответствии с постановлением Правительства Калужской области от 31.08.2009 N 344 "О проведении областного конкурса "Калужская область - территория любви к детям" (далее - конкурс).

2. Критерии отбора муниципальных образований.

Получателями иных межбюджетных трансфертов выступают муниципальные образования "муниципальный район" и "городской округ", в том числе и для муниципальных учреждений, осуществляющих психолого-педагогическое сопровождение замещающих семей, ставших победителями конкурса.

3. Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти Калужской области по делам семьи, демографической и социальной политике на награждение:

а) победителей конкурса по номинации "Лучшее муниципальное образование Калужской области - территория любви к детям" в сумме 600 тыс. рублей;

б) победителей конкурса по номинации "Лучшее учреждение, реализующее программы подготовки воспитанников к семейной жизни" в сумме 80 тыс. рублей.

4. Иные межбюджетные трансферты распределяются в пределах объема бюджетных ассигнований на указанные цели, предусмотренного законом Калужской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период по строке 748 11 04 5228300, и в соответствии с протоколом жюри конкурса.

5. Между уполномоченным органом исполнительной власти Калужской области по делам семьи, демографической и социальной политике и получателями иных межбюджетных трансфертов заключаются соглашения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов.

6. Получатель иных межбюджетных трансфертов представляет в уполномоченный орган исполнительной власти Калужской области по делам семьи, демографической и социальной политике отчетность об использовании иных межбюджетных трансфертов по форме и в порядке, установленным уполномоченным органом исполнительной власти Калужской области по делам семьи, демографической и социальной политике.

V. Иные межбюджетные трансферты на реализацию мероприятий
ведомственной целевой программы "Функционирование и развитие
системы социального обслуживания пожилых людей, инвалидов
и граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации,
в Калужской области (2010-2012 годы)"

1. Цель предоставления иных межбюджетных трансфертов - награждение учреждений-победителей областного конкурса на звание "Лучшее учреждение социальной службы Калужской области по содержанию и благоустройству" в соответствии с постановлением Губернатора Калужской области от 23.10.2008 N 321 "Об областном конкурсе на звание "Лучшее учреждение социальной службы Калужской области по содержанию и благоустройству" (далее - конкурс).

2. Получателями иных межбюджетных трансфертов выступают муниципальные образования "муниципальный район" и "городской округ", бюджетные учреждения которых стали победителями конкурса.

3. Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти Калужской области по делам семьи, демографической и социальной политике.

Объем иных межбюджетных трансфертов по каждому муниципальному образованию рассчитывается по следующей формуле:

,

где - объем иных межбюджетных трансфертов по 1-му муниципальному образованию;

- размер премии, установленный в соответствии с постановлением Губернатора Калужской области от 23.10.2008 N 321 "Об областном конкурсе на звание "Лучшее учреждение социальной службы Калужской области по содержанию и благоустройству".

4. Иные межбюджетные трансферты распределяются в пределах объема бюджетных ассигнований на указанные цели, предусмотренного законом Калужской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период по строке 748 1104 5140100.

5. Между уполномоченным органом исполнительной власти Калужской области по делам семьи, демографической и социальной политике и получателями иных межбюджетных трансфертов заключаются соглашения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов.

6. Получатель иных межбюджетных трансфертов представляет в уполномоченный орган исполнительной власти Калужской области по делам семьи, демографической и социальной политике отчетность об использовании межбюджетных трансфертов по форме и в порядке, установленным уполномоченным органом исполнительной власти Калужской области по делам семьи, демографической и социальной политике.

VI. Иные межбюджетные трансферты на денежные премии
лучшим медицинским учреждениям Калужской области
по содержанию и благоустройству

1. Цель предоставления иных межбюджетных трансфертов - награждение победителей областного конкурса на звание "Лучшее медицинское учреждение Калужской области по содержанию и благоустройству" в соответствии с постановлением Губернатора Калужской области от 17.10.2008 N 318 "Об областном конкурсе на звание "Лучшее медицинское учреждение Калужской области но содержанию и благоустройству" (далее - конкурс).

2. Получателями иных межбюджетных трансфертов выступают муниципальные образования "муниципальный район" и "городской округ" для муниципальных учреждений здравоохранения, которые стали победителями конкурса.

3. Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти Калужской области в сфере здравоохранения.

Объем иных межбюджетных трансфертов по каждому муниципальному образованию рассчитывается по следующей формуле:

,

где - объем иных межбюджетных трансфертов по 1-му муниципальному образованию;

- размер премии, установленный в соответствии с постановлением Губернатора Калужской области от 17.10.2008 N 318 "Об областном конкурсе на звание "Лучшее медицинское учреждение Калужской области по содержанию и благоустройству".

4. Иные межбюджетные трансферты распределяются на указанные в пункте 1 настоящего раздела цели в пределах объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Калужской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период по строке 74011044859700.

5. Между уполномоченным органом исполнительной власти Калужской области в сфере здравоохранения и получателями иных межбюджетных трансфертов заключаются соглашения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов.

6. Получатель иных межбюджетных трансфертов представляет в уполномоченный орган исполнительной власти Калужской области в сфере здравоохранения отчетность об использовании межбюджетных трансфертов в установленном порядке.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Калужской области от 28 сентября 2010 г. N 377 настоящее приложение дополнено разделом VII

VII. Иные межбюджетные трансферты
на осуществление расходов на предоставление
дополнительных мер социальной поддержки по улучшению
жилищных условий инвалидов и участников Великой Отечественной
войны в части благоустройства занимаемых жилых помещений

1. Цель предоставления иных межбюджетных трансфертов - осуществление дополнительных мер социальной поддержки по улучшению жилищных условий инвалидов и участников Великой Отечественной войны в части благоустройства жилых помещений

2. Критерии отбора муниципальных образований.

Получателями иных межбюджетных трансфертов выступают муниципальные образования - муниципальные районы и городские округа, на территории которых проживают граждане, относящиеся к категории, указанной в подпунктах 2.1, 2.2 постановления Правительства Калужской области от 31.03.2010 N 110 "О дополнительных мерах социальной поддержки по улучшению жилищных условий инвалидов и участников Великой Отечественной войны".

3. Заявка на получение иных межбюджетных трансфертов подается муниципальным образованием в уполномоченный орган исполнительной власти Калужской области по делам семьи, демографической и социальной политике в срок до 15 октября текущего года.

К заявке прилагается обоснование затрат по подключению жилых помещений к сетям инженерно-технического обеспечения (хозяйственно-питьевого водоснабжения, водоотведения, газоснабжения), реконструкции систем теплоснабжения, которое включает в себя:

- перечень граждан, относящихся к категории, указанной в подпунктах 2.1, 2.2 постановления Правительства Калужской области от 31.03.2010 N 110 "О дополнительных мерах социальной поддержки по улучшению жилищных условий инвалидов и участников Великой Отечественной войны";

- адреса жилых помещений указанных граждан;

- виды работ;

- стоимость работ;

- наименование и юридические адреса организаций, выполняющих работы (далее - материалы по обоснованию).

4. Уполномоченный орган исполнительной власти Калужской области по делам семьи, демографической и социальной политике направляет материалы по обоснованию затрат в адрес уполномоченного органа исполнительной власти Калужской области в сфере строительства и жилищно-коммунального хозяйства, который осуществляет их проверку на соответствие постановлению Правительства Калужской области от 31.03.2010 N 110 "О дополнительных мерах социальной поддержки по улучшению жилищных условий инвалидов и участников Великой Отечественной войны".

После осуществления проверки уполномоченный орган исполнительной власти Калужской области в сфере строительства и жилищно-коммунального хозяйства дает уполномоченному органу исполнительной власти Калужской области по делам семьи, демографической и социальной политике заключение о возможности или невозможности предоставления иных межбюджетных трансфертов.

5. Уполномоченный орган исполнительной власти Калужской области по делам семьи, демографической и социальной политике принимает решение о предоставлении иных межбюджетных трансфертов.

6. Финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего постановления, осуществляется в пределах объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на указанные цели по коду бюджетной классификации 11049460000017251.

7. Иные межбюджетные трансферты предоставляются муниципальным образованиям на основании соглашений о предоставлении иных межбюджетных трансфертов, заключенных между уполномоченным органом исполнительной власти Калужской области по делам семьи, демографической и социальной политике и муниципальным образованием - получателем иных межбюджетных трансфертов.

Форма соглашений о предоставлении иных межбюджетных трансфертов, а также формы отчетности расходования иных межбюджетных трансфертов разрабатываются уполномоченным органом исполнительной власти Калужской области по делам семьи, демографической и социальной политике по согласованию с финансовым органом Калужской области.

8. Органы местного самоуправления муниципальных образований в соответствии с законодательством Российской Федерации несут ответственность за целевое использование иных межбюджетных трансфертов и достоверность предоставляемых сведений.