Приложение. Положение о порядке предоставления субсидий за счет средств областного бюджета в рамках реализации отдельных мероприятий ведомственной целевой программы "Комплексное развитие инновационной системы Калужской области"

Приложение
к постановлению
Правительства Калужской области
от 21 февраля 2011 г. N 85

Положение
о порядке предоставления субсидий за счет средств областного бюджета в
рамках реализации отдельных мероприятий ведомственной целевой
программы "Комплексное развитие инновационной системы
Калужской области"

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о порядке предоставления субсидий за счет средств областного бюджета в рамках реализации отдельных мероприятий ведомственной целевой программы "Комплексное развитие инновационной системы Калужской области" (далее - программа) разработано в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет порядок предоставления субсидий за счет средств областного бюджета Калужской области.

1.2. Получателями субсидий являются субъекты малого и среднего предпринимательства, отвечающие требованиям статьи 4 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", осуществляющие инновационную деятельность, а также организации, образующие инфраструктуру инновационной деятельности Калужской области, отвечающие требованиям статьи 2 Закона Калужской области "О государственной поддержке субъектов инновационной деятельности в Калужской области", осуществляющие деятельность на территории Калужской области (далее - получатель).

1.3. Субсидии предоставляются получателям в пределах средств областного бюджета, предусмотренных министерству развития информационного общества и инноваций Калужской области (далее - министерство) на указанные цели.

2. Цели, условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Целью предоставления субсидий является финансовая поддержка малого и среднего предпринимательства, осуществляющего инновационную деятельность и развитие организаций, образующих инфраструктуру инновационной деятельности Калужской области.

2.2. Субсидии предоставляются получателям при выполнении следующих условий:

- своевременное и в полном объеме исполнение обязанностей по уплате налогов и сборов в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды;

- ненахождение в процессе ликвидации и банкротства;

- выплата получателем ежемесячной заработной платы работникам в размере не ниже величины прожиточного минимума, установленной Правительством Калужской области для трудоспособного населения, и отсутствие у получателя задолженности по выплате заработной платы;

- отсутствие у получателя неисполненных предписаний по устранению нарушений трудового законодательства.

2.3. Предоставление субсидий осуществляется на конкурсной основе. Конкурс проводит министерство.

2.4. Министерство создает конкурсную комиссию. Конкурсная комиссия определяет победителя конкурса. Срок рассмотрения заявок не может превышать 30 дней с даты окончания приема заявок на участие в конкурсе, устанавливаемой министерством.

2.5. Объявление о проведении конкурса на предоставление субсидий, сроках его проведения публикуется министерством в средствах массовой информации Калужской области и на официальном сайте органов государственной власти Калужской области в сети Интернет не позднее, чем за 30 дней до проведения конкурса.

2.6. Отбор заявок на получение субсидий в соответствии с мероприятиями программы признается состоявшимся при любом количестве поступивших заявлений, но не менее двух.

2.7. Заявки, полученные по истечении срока приема заявок, не рассматриваются. В случае представления неполного пакета документов либо представления документов в нечитаемом виде получатель не допускается к участию в конкурсе. Ему возвращаются представленные документы с рекомендацией министерства по их доработке. Возврат представленных документов не является препятствием для повторного представления в министерство доработанных документов с учетом рекомендаций министерства в соответствии со сроками, установленными в пункте 2.4 настоящего Положения.

2.8. Для участия в конкурсе на предоставление субсидий получатели представляют в министерство следующие документы:

- заявку по форме, утвержденной приказом министерства;

- копии учредительных документов (для юридических лиц);

- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц - для юридических лиц или выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - для индивидуальных предпринимателей, выданную не позднее 30 дней до даты подачи заявки о предоставлении субсидий;

- копии бухгалтерских балансов с отчетами о прибылях и убытках за год, предшествующий году предоставления субсидии, и за последний отчетный период текущего года с отметкой налогового органа (для юридических лиц), за исключением вновь созданных юридических лиц;

- справку из налогового органа об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, пеней и налоговых санкций;

- копии налоговых деклараций, заверенные получателем (для индивидуальных предпринимателей, а также организаций, применяющих упрощенную систему налогообложения), на последнюю отчетную дату в соответствии с действующим законодательством;

- справки об отсутствии задолженностей по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации и Фонд социального страхования Российской Федерации;

- справку получателя, подтверждающую, что на момент представления заявки на конкурс среднемесячная заработная плата его работников выплачивается в размере не ниже величины прожиточного минимума, установленной Правительством Калужской области для трудоспособного населения;

- экспертное заключение независимой организации, осуществляющей свою деятельность в соответствующей сфере, о наличии в проекте инновационного компонента (организация, проводящая экспертизу, определяется получателем самостоятельно, экспертиза проводится получателем за счет собственных средств);

- копии финансовых документов получателя (договоры, платежные поручения, счета и др.), подтверждающие затраты на реализацию инновационного проекта;

- пояснительную записку к заявке, содержащую данные о новизне предлагаемых для внедрения в производство изделий или технологий, в том числе наукоемкой продукции, о конкурентоспособности предлагаемых для внедрения в производство изделий и технологий на внутреннем и внешнем рынках, о наличии рынка для предполагаемой к выпуску продукции, о значении реализации инновационного проекта для решения социально-экономических задач Калужской области и другие.

2.9. Размер субсидии конкретному получателю по каждому мероприятию программы определяется конкурсной комиссией. Размер субсидии определяется пропорционально доле затрат каждого получателя в общем объеме затрат, принятых к субсидированию.

2.10. Итоги конкурса оформляются протоколом конкурсной комиссии, который размещается на интернет-подпортале министерства официального интернет-портала органов власти Калужской области. Предоставление субсидий осуществляется на основании договора, заключенного между получателем и министерством, на основании протокола конкурсной комиссии.

2.11. Уведомления участникам конкурса, не признанным победителями конкурса, об отказе в предоставлении им субсидий направляются министерством в письменном виде не позднее 30 дней с даты окончания приема заявок на участие в конкурсе.

3. Критерии отбора

3.1. При определении победителей конкурса на предоставление субсидий учитываются следующие критерии:

- новизна предлагаемых для внедрения в производство изделий или технологий, в. том числе наукоемкой продукции;

- конкурентоспособность предлагаемых для внедрения в производство изделий и технологий на внутреннем и внешнем рынках;

- наличие рынка для предполагаемой к выпуску продукции;

- значение реализации инновационного проекта для решения социально-экономических задач Калужской области.

3.2. При рассмотрении, оценке и сопоставлении заявок и других документов для участия в конкурсе на предоставление субсидий министерство вправе потребовать от получателя (без изменения при этом существа заявки и приложенных к ней документов) разъяснения положений заявки и приложенных к ней документов, а также устранения неточностей и ошибок.

4. Направления предоставления субсидий

Субсидии предоставляются на реализацию следующих мероприятий программы:

4.1. Предоставление субсидий организациям, образующим инфраструктуру инновационной деятельности (бизнес-инкубаторам, технопаркам, инновационно-технологическим, образовательным центрам, центрам коллективного пользования и прототипирования, коммерциализации разработок и другим), на приобретение оборудования, программного обеспечения, оргтехники, мебели и другие мероприятия, направленные на развитие инновационной деятельности в регионе.

Субсидия предоставляется в размере, не превышающем трех четвертей затрат, произведенных получателем в текущем финансовом году.

4.2. Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим инновационную деятельность, на реализацию инновационных проектов, в том числе в сфере нанотехнологий:

- на приобретение оборудования, материалов и комплектующих, программного обеспечения, применяемых для реализации проекта;

- на патентование, лицензирование, консультационные услуги, сертификацию, исполнение иных обязательных требований законодательства Российской Федерации;

- на аренду используемых помещений и оборудования;

- на участие в форумах, выставках, обучение, стажировки и т.п.

Субсидия предоставляется в размере, не превышающем трех четвертей затрат, произведенных получателем в текущем финансовом году.

4.3. Предоставление субсидий резидентам технопарка "Обнинск" на реализацию инновационных проектов в технопарке "Обнинск".

Субсидия предоставляется в размере, не превышающем трех четвертей затрат, произведенных получателем в текущем финансовом году.

4.4. Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим инновационную деятельность, на уплату процентов по кредитам российских кредитных организаций.

Субсидия предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим инновационную деятельность, на уплату процентной ставки по кредитам, привлеченным в текущем году в российских кредитных организациях, из расчета не более ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей на момент уплаты процентов. При привлечении кредита в иностранной валюте возмещение осуществляется в российских рублях исходя из курса иностранной валюты, установленного Центральным банком Российской Федерации на момент уплаты процентов.

4.5. Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим инновационную деятельность, на реализацию инновационных проектов, получивших поддержку Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере (далее - фонд).

Субсидия предоставляется в размере, не превышающем четырех пятых затрат, произведенных получателем в текущем финансовом году, при условии, что получатель на момент предоставления субсидии имеет действующий договор с фондом о выделении фондом средств.

5. Контроль за использованием субсидий

Министерство осуществляет контроль за использованием субсидий их получателями в соответствии с условиями и целями, определенными настоящим Положением.

6. Возврат субсидий

6.1. Получатели субсидий несут ответственность за достоверность данных, представляемых ими в министерство для получения субсидии, а также нецелевое использование средств областного бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Калужской области.

6.2. В случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, возврат субсидии производится в месячный срок с момента выявления нарушений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.